加强党对选人用人工作的全面领导5篇

加强党对选人用人工作的全面领导5篇加强党对选人用人工作的全面领导　市持续用力扭转选人用人风气情况工作汇报、市委书记在审议政府工作报告时的讲话22篇　市委书记在审议政府工作报告时的讲话供借鉴　今天，听了下面是小编为大家整理的加强党对选人用人工作的全面领导5篇,供大家参考。

篇一：加强党对选人用人工作的全面领导

续用力扭转选人用人风气情况工作汇报 、 市委书记在审议政府工作报告时的讲话 2 2 篇

　市委书记在审议政府工作报告时的讲话供借鉴

　今天，听了李克强总理作的政府工作报告，工作报告站位高远、主题鲜明、重点突出、务实严谨，总结成绩实事求是，分析问题全面客观，目标任务积极稳妥，工作举措务实有力，是一份鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量的好报告。研读报告，感受颇丰、受益匪浅。

　 一是贯穿了一条鲜明主线。政府工作报告无论是总结过去，还是谋划未来，贯穿通篇的一条主线就是习近平新时代中国特色社会主义思想，是一份高举旗帜、求真务实、提振信心、催人奋进的好报告，充分体现了坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行的思想自觉、政治自觉、行动自觉。作为党员干部、基层人大代表，感触很深，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实十九大和十九届六中全会精神，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　 二是交出了一份优异答卷。过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记团结带领全党全国各族人民，统筹疫情防控和经济社会发展，开展党史学习教育，庆祝建党 100 周年，召开党的十九届六中全会，实现第一个百年奋斗目标，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，“十四五”实现良好开局，向全国人民交出了一份十分优异、十分亮眼的成绩单。比如，GDP 达到 114 万亿元，增长 8.1%；粮食产量 1.37 万亿斤，创历史新高；市场主体总量超过

　1.5 亿户；居民人均可支配收入实际增长 8.1%等等。

　 三是描绘了一张总施工图。政府工作报告紧紧围绕推动高质量发展，进一步细化、具化了总施工图，提出的今年主要预期目标、重点工作 、政策取向，特别是强化就业优先政策，大力拓宽就业渠道；实施新的组合式税费支持政策；完善三孩生育政策配套措施等，令人十分振奋，具有很强的指导性、针对性和可操作性。

　 总的来说，政府工作报告既有政治高度、思想深度、工作力度，又有时代特色、实践特色，非常鼓舞人心，我完全赞成。结合贯彻落实“两会”精神和《政府工作报告》部署要求，对全市下一步发展，有几点体会：

　 一是切实增强经济实力。一个地方经济实力强不强，主要体现在发展质量和效益上。要立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，增强机遇意识，加快项目谋划、生成；强化项目招引，对照年度计划，力争引进大项目、好项目入园发展，集中精力抓好主导产业以及传统产业转型升级，针对各产业精准采取不同策略进行扶持，打造现代产业体系。

　 二是切实推进乡村振兴。走好特色振兴之路，既是政治嘱托，也是责任所在。要推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有针对性推出系列惠民利民政策举措，积极探索促进共同富裕的有效路径，不断增进民生福祉。持续抓好特色产业发展，按照规模化、标准化、品牌化、企业化、信息化要求，促进农业产业提质增效。要抓好农村人居环境整治提升，构建安居乐业的美丽家园，打造乡村振兴样板。

　三是切实抓好工作落实。喊破嗓子，不如甩开膀子。当前，今后五年的发展目标、发展路径已经非常明确，关键在于落实。要大力传承伟大建党精神，在基层、项目、企业一线锤炼干部队伍，真正形成想干事、会干事、干成事、又干净的浓厚氛围，在总蓝图、总施工图下，实现好本地区本部门本岗位的子蓝图、子目标。

　可供参考 市持续用力扭转选人用人风气情况工作汇报 供借鉴

　树立正确用人导向、匡正选人用人风气，是净化政治生态的治本之策。近年来，XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的重要论述和指示批示精神，聚焦受 XXX、XX、XX 等人恶劣影响造成的用人上不正之风严重问题，严厉整治、严格管理、严密机制、持续努力，用人上不正之风得到有效遏制，选人用人工作水平明显提升。具体整治举措上，突出强化“五个抓”。

　 一、抓源头、亮标准，以加强政治建设校正选人用人导向。

　 一是树牢“四个意识”。年初，市委组织部召开专门会议，系统学习贯彻习近平总书记对 XX 工作的重要讲话和指示批示精神。经请示市委同意，20XX 年 6 月重开全市组织工作会议，就贯彻落实习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，进行再动员再部署。市委持续深入开展政治性警示教育，市委主要领导“以案为鉴”讲党课，各级党委（党组）民主生活会都把肃清 XXX 等人流毒、影响作为重要内容；召开巡视整改专题民主生活会，剖析选人用人问题深层根

　源，为匡正选人用人风气奠定政治思想基础。全年先后组织 XX 次专题学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿干部工作全程。二是突出政治标准。坚持新时期好干部标准，把政治过硬摆在首位，政治上不合格的“一票否决”。鲜明提出“三坚持三重用”用人导向，坚持担当负责为重，提拔重用敢于担当、恪尽职守的干部；坚持改革创新为先，提拔重用勇于开拓、锐意进取的干部；坚持实干实政为要，提拔重用埋头苦干、业绩突出的干部。三是强化政治把关。探索政治素质考察、干部政治素质档案、任前党组织作出政治素质评价等制度机制，制定强化党委（党组）对干部选拔任用工作领导和把关作用意见，严格落实“凡提四必”“双签字”制度，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。市县乡集中换届中全市共排除有问题人选 XXX 人，期间组织部门受理举报总量、反映选人用人问题举报、反映换届纪律问题举报，比上次换届分别下降 XX%、XX%和 XX%。

　 二、抓整治、求实效，以动真碰硬破解选人用人难题。

　 专项整治“清仓见底”。20XX 年，对 XX 巡视反馈的 XX 个选人用人问题认真调查，依规依纪对 XX 名当事人责任人作出免职、调离处理；20XX 年，全市集中开展“一问责八清理”专项整治；20XX 年开展“清仓见底”行动；20XX 年对专项整治进行“回头看”，全市共消化超职数配备干部 X 万人，对 XXXX 名违规进人列入“另册”管理，已清理消化 XXX 人。针对局部严重超编问题，探索实行“人员控制数”管理、建立行政事业单位编制“周转池”，目前清理消化任务已全部

　完成。开展干部人事档案专项审核，集中审核 X 万名干部人事档案，对 XXX 人档案信息进行重新认定，对存在问题逐一整改，将档案存在问题的 XX 局局长调离公务员队伍。常态整治全面覆盖。20XX 年起开展选人用人专项检查，与市委巡视同部署、同推进、同落实。4 年来实现选人用人专项检查全覆盖，共发现问题 XXXX 个，其中 XXXX 个问题已整改到位。基层整治从严从实。20XX 年村“两委”换届中，对换届候选人逐一筛查把关，对存在问题的 XXX 人取消候选资格；全市共调整村党组织书记 XXX 名，村党组织书记和村委会主任“一人兼”比例达 XX%，较上届提高 XX 个百分点。聚焦“带病入党”“弄虚作假”“异地入党”“人情党员”等问题，在每个县开展发展党员违规违纪问题专项排查试点。

　 三、抓长效、立规矩，以严格制度规范用权行为。

　 聚焦破解难题建制度。近年来出台干部工作制度 20 余项，都坚持全面从严，坚持问题导向，重在解决问题，增强针对性实效性。聚焦制度落地抓检查。中央和市委重要干部人事制度法规出台后，都及时组织专题学习培训。新修订的《干部任用条例》颁布后，市委、市委组织部第一时间组织专题学习研讨，提出实施意见和工作安排，列为全市重点工作督查范畴全力推进。在党史学习教育、XX 巡视反馈问题整改中，都把推进干部工作各项制度落实情况作为重要内容，组织开展专项督查，打通制度落地“最后一公里”。聚焦违规违纪追责任。建立选人用人责任倒查机制，既查处当事人又追究责任人。XXXX 年对上轮 XX 巡视以来 XX 名“带病提拔”干部的选拔任用过程、廉政把关

　情况开展倒查。其中，针对 XX 集团原党委书记、董事长 XX“带病提拔”问题，问责包括 XX 名市管干部在内的 XX 名干部；对 XX 县、XX市违规进人问题问责处理 XX 人并全市通报。

　 四、抓质量、促提升，以管用举措把好干部选出来用起来。

　 坚持围绕新时代全面建设 XXXXX 选好干部、配强班子。一是拓宽来源。持续实施“名校英才入 X”工程，近 4 年共招录北大清华选调生 XXX 人、其他“双一流”重点院校选调生 XXX 人。二是精准识别。搭建党建工作“述评考”等平台，促进比学赶超、争先晋位。20XX 年起全市开展重点工作督查，派驻督查组，既督导市委重大决策部署贯彻落实情况，又加强对干部日常了解。完善领导干部信息库，多维动态收集信息，及时掌握年度考核成绩、分管工作位次、评优受奖、党纪政务处分、函询诫勉等情况，为精准用干部奠定基础。开展“三听一谈”，听取纪检、信访、审计、巡视等方面对干部评价意见，到基层一线听取民声民意，多角度多层面听取政声口碑；考察组全体成员与拟提拔人选集体面谈，加深对干部的直观了解。三是强化选拔培养。提拔重用一批，加强领导班子专题调研和综合分析研判，提拔重用XXX人。交流使用一批，市县党政班子中交流任职的达 XX%以上，全市干部资源得到有效统筹。培养储备一批，深化优秀年轻干部专题调研，全面实施“培养选拔优秀年轻干部三年计划”；选派 XX 万名年轻干部到乡村振兴、疫情防控等重点工作一线经受历练；建立优秀年轻干部库，市级直接掌握 XXXX 名优秀年轻干部。

　 五、抓管理、激活力，以干部实干实绩赢得群众公认。

　坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，推动干部在良好干事氛围中担当作为、干出实绩。一是推动党性教育常态化。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，用好理论中心组学习、集中轮训、书记讲党课、万人示范培训、干部网络学院、理论自习室、学思堂等载体，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。近年来，全市培训干部 XXX 余万人次，实现县处级以上干部、基层党组织书记集中轮训全覆盖。实施 XX 特色党性教育体系建设工程，充分运用 XX 精神、XX 精神、XX 精神等红色资源，打造“重走赶考路”“同呼吸·心相印”“再上 XX”“美丽 XX”和学习 XXX、XX 等党性教育精品项目。二是推动严格管理常态化。把坚决做到“两个维护”、确保党中央政令畅通作为从严管理干部的首要任务，强化对中央和市委重大决策部署落实情况的政治巡视，坚决反对形式主义、官僚主义。开展疫情防控专项巡视，对履责不力的 X 名乡镇党政正职予以免职；深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发现扶贫领域违纪违法问题线索 XXX 件、处理处分XXX 人，发现作风问题线索 XXX 件、组织处理 XXX 人。市委对搞无原则纷争、闹不团结的 X 个县级党政班子进行组织调整，对其中 X 名县委书记、X 名县（市区）长作出组织处理。近 3 年来，全市提醒函询诫勉干部 XXXX 人次，XXX 名市管干部在民主生活会上就函询诫勉事项作出检查说明。三是推动关心关爱常态化。出台激励干部担当作为措施 XX 项，制定容错纠错措施 XX 项，初步构建起正向激励干部制度体系。选树 XX 名担当作为先进典型、表彰 XXX 名好支书，组织开展

　争做“担当作为好干部”“干事创业好班子”活动。就规范问责、精文简会、减少检查等出台专门规定，切实减轻基层负担。探索推行干部家访制度，加强对干部深入了解、联系沟通、心理疏导、困难帮扶；规范干部住院慰问工作，明确干部生病住院由组织部门及时探望慰问，帮助解决困难。四是推动能上能下常态化。对履行职责不力、担当意识不强、作风形象不好、群众意见较大干部及时进行组织调整，20XX年以来处理不担当不作为干部 XXX 人。

　可供参考

篇二：加强党对选人用人工作的全面领导

2021 年度党委选人用人工作报告

　 

　2021 年，XX 单位党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央人才工作会议精神，坚持党管干部、党管人才，紧紧围绕单位改革发展的目标，着力提高选人用人公信度，全面加强干部人才队伍建设，为生产经营、改革发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

　一、选人用人工作开展情况 ?

　单位现有中层干部 XX 人，其中，正科级 XX 人，副科级 XX 人，二线 XX 人。2021 年，单位新提拔任用干部 XX 人，其中正科 XX 人、副科 XX 人，退二线 XX 人，年末中层管理人员人数同比下降 XX 人。

　（一）加强党对选人用人工作的全面领导。牢牢把握党的领导这一根本原则，充分发挥党委在选人用人方面“把方向、管大局、促落实”的领导作用，严把德才兼备、以德为先标准，切实树立正确用人导向。坚持把政治建设摆在首位，以政治坚定、作风优良、业绩突出、廉洁自律、群众公认作为基本原则，对政治上不合格的“一票否决”、廉洁上不过关的坚决排除、群众口碑较差的甄别使用，切实打造听党指挥、忠诚担当的干部队伍。认真贯彻好干部标准和国企领导人员“20 字”要求，切实把政治可靠、能力突出、作风过硬、职工信任的优秀人员选拔到干部岗位。

　（二）严格履行选拔任用程序。坚持对干部选拔任用的全过程管理，认真执行动议酝酿、民主推荐、考察考核、民主测评、个别谈

　话等制度。对拟提拔、交流任用的干部在提交党委会议审议前，广泛征求意见进行充分酝酿，过程中收到党风廉政否决意见的不安排上会。规范落实“三重一大”事项议事规则和决策制度，党委审议前按规定传签议案、征求意见，决策时严格执行民主集中制。坚持干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制度，畅通监督举报渠道，充分落实职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权，保证了选人用人质量和公信度。充分发挥纪检监察部门作用，对选人用人全程监督，严肃任职前廉政谈话，切实提升选人用人质量。

　（三）建设高素质年轻化干部队伍。对 XX 个基层单位班子进行调整，不断优化各单位班子结构，增强干部队伍活力。坚持在完成重大任务中考察和识别干部，在生产工作一线考察干部、在解决实际问题中识别干部、在有效破解难题中发现干部、在推进工作发展中检验干部，实现干部管理监督“日常化”“常态化”，促进日常表现与年底考核挂钩，与薪酬挂钩。大力发现培养选拔年轻干部，健全年轻干部实践锻炼机制，启动年轻干部双向交流挂职工作，X 名机关干部兼任基层党支部书记，X 名年轻干部到 XX 项目、XX 车间等一线岗位培养锻炼。以党史学习教育为抓手，强化干部政治素养和理论培训，举办党史培训班、读书班、支部书记培训班 X 期，培训中层干部 XX 人次，不断提升干部理论素养。组织党建、监审、人资、计划、财务、档案等领导干部业务培训班共 X 次，开展规章制度大学习活动，着力完善中层干部知识结构，提升依法依规治企能力。

　（四）不断夯实干部管理基础。修编《XX 单位中层干部管理

　规定》《XX 单位竞争性选拔实施办法》等规章制度 7 项，从制度上规范管理。坚持严管就是厚爱，层层强化日常监督，常态化开展谈话提醒，规范开展绩效考核和民主评议。严格执行领导干部重大事项请示报告制度，对“影子单位”“影子股东”等靠企吃企问题进行排查，督促中层干部如实填写个人有关事项报告。持续规范干部人事档案管理，着重对新提拔干部及近三年内即将退二线、退休领导人员的干部人事档案加强“三龄两历”审核。

　（五）着力打造专业化人才队伍。将深化经营管理、技术技能人才培训，以提高能力为核心，多层次、多渠道、多元化地对领导干部、专业技术人才、生产技能人员全员进行培训，提高员工队伍整体素质。充分利用集团“XXX”网络平台资源，组织单位员工积极参加线上培训，XX 名员工合计完成 XXX 学时课程。持续推进员工职称技能鉴定，培育“一专多能”型人才，高级职称和高级技能人才占比分别增加 XX 和 XX 个百分点，形成了一支以技师工程师为主体、高级职称和高级技能人才占一定比例的员工队伍。

　二、存在的主要问题和解决思路 ?

　回顾 2021 年，单位干部和人才队伍建设工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是个别部门和单位的领导班子整体功能发挥不到位，应急处突、防范风险、狠抓落实的能力有待于进一步增强。对此，计划以开展作风和执行力建设为抓手，引导广大干部不断提升政治能力、研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。健全竞争上岗、“能上能

　下”和容错纠错机制，引导干部担当作为。二是“80 后”“90 后”干部占比偏少，年轻干部和后备人才的选拔培养需要加大力度。对此，将实施年轻干部培养专项工程，进一步运用交流、挂职、轮岗等手段，选调优秀干部参加上级“青干班”学习，着力推动事业后继有人。三是人才队伍建设存在短板，特种设备操作人员、注册安全工程师等关键岗位人才储备不足，制约未来单位项目建设和改革发展。对此，将大力推进持证上岗和取证等工作，督促人力资源、财务审计、安全管理等业务管理人员及时考取技术资格，不断满足事业所需、发展所需。

　2022 年，单位党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于选人用人和人才工作的系列重要讲话精神，落实党管干部、党管人才原则，坚持正确用人导向，加强干部人才队伍政治建设，在单位 XX 激发干事创业的活力，着力打造与 XXX 目标相匹配的一流人才队伍，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。?

篇三：加强党对选人用人工作的全面领导

《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》精神，为深入实施新时代人才强市战略，以高质量人才工作赋能高质量发展，结合**实际，提出如下实施意见。

　一、总体要求

　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和考察重要讲话精神，全面落实中央、**人才工作会议，以及*第十一次党代会、市第五次党代会精神，坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，深入实施新时代人才强市战略，把**建设成为面向**东**重要人才集聚区和**有重要影响力的创新高地，为全面建设社会主义现代化**提供强有力的人才保障和智力支持。

　（二）基本原则。坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持“四个面向”，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，厚植推动高质量发展人才动能。

　（三）目标任务。到 2025 年，人才发展的基础更加夯实，具有**特色的人才政策体系基本形成，全社会尊才爱才的环境显著改善、人才资源总量显著增加、人才素质显著提高、人才结构分布趋于合理；到 2030 年，人才发展的体制机制更加健全，建成一批高质量人才工

　作平台，形成面向**东**人才培养、引进、创新等方面的竞争优势，人才支撑经济社会发展的作用不断凸显；到 2035 年，全面建成面向**东**人才重要集聚区和**有重要影响力的创新高地。

　二、持续深化人才发展体制机制改革

　（四）向用人主体授权。推动人才管理部门简政放权，扩大用人主体编制、机构设置、人才评价、人事管理和收入分配自主权。推进科技、教育等部门人才工作改革，把职能职责转到制定政策、创造环境、搞好服务上。用人单位在核定编制总量内全面实行编制使用、教学科研机构设置、高层次人才招聘方案备案制。支持有条件的高等院校、科研院所试点自主确定专业技术岗位结构比例，允许在规定的岗位结构比例内自主制定岗位设置方案并开展岗位聘任。推动用人单位建立有效的自我约束和外部监督机制，加强事中事后监管，确保下放的权限接得住用得好。建立科研经费“负面清单制”和“包干制”，健全完善经费预算编制、经费拨付、考核检查、项目验收制度，对同一科研项目实行监督、检查、审计结果互认。

　（五）积极为人才松绑。坚决破除“官本位”、行政化的传统思维，完善人才管理制度，避免简单套用行政管理的办法管理科研工作和科研人员。综合运用公开竞争、揭榜制、赛马制、悬赏制、定向择优等多种方式，支持有真才实学的科研人员英雄有用武之地。优化市内科技项目、人才计划和职称评审等申报程序，减轻人才报材料、填表格负担，防止科研人员多头申报。支持科研人员潜心研究，着力解决兼职多、会议多、评审评价活动过多问题。强化学术道德、科研诚

　信、科研伦理建设，严肃查处学术不端、学术腐败行为。发扬学术民主，破除论资排辈、圈子文化、学阀作风。

　（六）完善人才评价体系。坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”现象，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。基础研究人才以同行评价为主，着重评价提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等；应用研究和技术开发人才突出市场评价，着重评价技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化、对产业发展的实际贡献。科学设置人才评价周期，推行基础研究人才、青年科技人才聘期评价、长周期评价制度，在高等院校、科研院所实行“预聘—长聘”制。完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制。

　（七）强化人才成果转化。建立科技成果转化供需对接制度，推动科研人员依法享有职务科技成果所有权、长期使用权和转化收益权。提高科技成果转化净收益中用于奖励个人和团队的比例，允许高等院校、科研院所和科研人员以科技成果、技术等要素入股、分红，收益共享、风险共担。职务科技成果转化后，科技成果完成单位按规定对完成、转化该项科技成果作出重要贡献人员给予现金奖励。鼓励高等院校、科研院所、医疗机构，单独设立科研成果转化岗位和多种形式的成果转移转化服务机构。

　三、全方位做好人才培养引进工作

　（八）发挥高校人才培养主阵地作用。推动高等院校、科研院所、企业探索产业与教育融合新途径，鼓励**学院、**中医药高等专科学校、**应用技术大学珠宝学院等聚焦文旅康养业、**现代农业、现代服务业、现代种养业、数字经济、现代物流、绿色硅、轻纺、生物医药等重点产业发展需求调整学科专业及层次结构。支持**学院扩大办学规模，培育 3 至 5 个专业（学术）硕士学位授权点，建成**地区综合性本科院校；支持**中医药高等专科学校建成具有独特优势的区域性本科院校；支持**应用技术大学珠宝学院培养应用型本专科人才、培养“中职—高职（专科）—应用型本科”一体化人才；支持**职业学院建成辐射**东**区域性国际化高等职业院校。围绕产业强市建设，优化职业教育学校布局、专业设置，每个县（市、区）办好 1 所示范中等职业学校，搭建产教对接平台，深化校企合作、共享师资场地等办学模式。

　（九）引育一批产业人才。坚持以产业集聚人才、以人才引领产业，围绕构建现代产业体系需要，遴选确定一批研究方向符合**产业发展需求，在绿色硅、轻纺、新材料、新能源和农特产品精深加工、生物医药、文旅康养等领域取得重要技术创新成果、在科技成果转化方面作出突出贡献，运用自主知识产权创建科技企业，在同行业中示范引领作用强、得到广泛认可的产业创新人才和创业人才；遴选确定一批技能水平拔尖、技艺技术精湛、实践经验丰富，在木雕、石刻、刺绣、制茶、珠宝玉器加工等传统民族民间技艺方面有公认的绝技绝

　活，在本行业领域创新创造能力强、影响带动作用大、业内认可度高的技能名师。

　（十）引育一批创新团队。围绕打造硅材产业集群，力争成为全*绿色硅光伏全产业链和“光伏+”应用试点示范，建设绿色能源基地；全链条打造**小粒**、****制种、**中药材、****、**红茶等标志性特色产业，建设**农业示范区等目标，遴选确定一批研究方向符合**发展重大需求，能满足重点行业和产业发展的关键技术、共性技术、公益技术需要，具有明显创新能力或创新成果转化能力的团队，在科研经费、团队建设、项目承担、实验室建设等方面提供支持。

　（十一）引育一批教育卫生和社会工作人才。围绕教育强市战略，遴选确定一批在基础教育、中等职业教育、高等教育等领域师德师风高尚、教学特色鲜明、教研能力突出、专业素养扎实、团队引领优良、教学成果显著，社会评价认可度高的教学名师。遴选确定一批在医疗（中医）、疾病预防控制、妇幼保健、基层卫生和突发公共卫生事件处置等方面作出突出贡献或取得创新性成果，有独立从事高水平科学研究或解决本专业疑难杂症问题的能力，医德医风高尚，人才带培成效明显的名医。提升社会工作人才培养能力，加快推进社会工作专业岗位开发、岗位设置和人才配备。

　（十二）引育一批文化旅游人才。围绕文化强市战略，遴选确定一批主要从事宣传思想、文化艺术和体育运动等领域工作，主持重大课题研究、重点学科建设，在理论研究、新闻宣传、出版传媒、文体艺术、文化经营管理及文化专门技术等领域取得有影响力的奖项成绩

　或有公认的代表作品的文化名家和“四个一批”人才。推进“人才兴旅”，完善文旅高端人才引入机制和激励政策，建立文旅高端智库和专家咨询委员会，培养支持一批文旅项目包装人才、文旅企业高级经营管理人才、乡村文化旅游能人、民族民间文化传承人、非遗项目传承人等文旅人才。（责任单位：市委宣传部、市教育体育局、市文化和旅游局）

　（十三）引育一批乡村振兴人才。坚持把乡村人力资源开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。大力培养乡村工匠。深入实施“万名人才兴万村”“专家服务团下乡”“高层次人才走边疆”行动，加大教育、医疗、科技、精神文明建设等人才选派力度，坚持和完善科技特派员制度。加快培养和挖掘农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才和乡村治理人才，充分发挥“土专家”“田秀才”作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。（责任单位：市科技局、市教育体育局、市农业农村局、市卫生健康委、市乡村振兴局）

　（十四）引育一批青年人才。遴选确定一批具有国内外知名高等院校硕士研究生学历学位，在自然科学、工程技术、人文社会科学、文化艺术和科研教学等领域崭露头角，从事核心技术、关键技术、前沿技术项目研究，取得同行专家认可的科研成果，有一定社会影响力或同行认可度，具有成为所从事领域学术或者技术带头人的创新发展

　潜力的青年企业家、青年专业技术人员、农村青年致富带头人等。（责任单位：市教育体育局、市科技局、市人力资源社会保障局、团市委）

　四、加大人才对外交流合作

　（十五）配合开展好国家公园及重点实验室创建。加强与中国科学院昆明动物研究所、中国科学院昆明植物研究所、西南林业大学等机构合作，配合开展好高黎贡山国家公园、生物生态重点实验室创建工作，充分发挥高黎贡山资源优势，通过共同申报课题、组建保护联盟和专家委员会、申请专家工作站、签订合作备忘录、举办高黎贡山论坛等多种形式，为全*及全国生物多样性保护、生态安全建设提供人才交流培养平台和理论技术支持，为区域生态安全保障、生态环境保护与治理提供科技支撑，健全以高黎贡山为主体的自然保护地体系，全面筑牢**生物生态安全屏障。

　（十六）打造全国性人才论坛。依托**发展资源优势和面向**东**的区位优势，大力引进**发展需要的科研平台、科技企业、科技人才和团队。支持国内外知名学术机构、学术组织在**举办科学家论坛、学术论坛、交流等活动。深入与数字信息行业领军企业合作，共建实习实训基地，探索推进高素质复合型人才联合培养机制。

　（十七）强化区域人才合作发展。充分发挥**面向**东**的区位优势，在推动全*建设辐射**东**的人才走廊方面作出**贡献。加强与对口帮扶**的西安交通大学、东北大学、大连理工大学等*外高等院校合作，强化人才联合培养。支持**学院、**应用技术大学珠宝学

　院等通过校企合作、校校合作等方式，共建**“双创”和数字经济人才培训基地以及旅游产学研基地。依托**（国际）人力资源服务产业园，主动对接发达地区人力资源市场，引进各类人才服务机构。

　五、全方位用好用活各类人才

　（十八）搭建人才作用发挥平台。依托驻外工作机构，打造“双招双引”平台。围绕**、**、中药材、茶叶等产业发展布局，积极打造承接高等院校、科研院所创新项目及高层次人才入驻的平台载体，推动院士专家工作站、专家基层科研工作站等平台提质增效。加快推进“**产业研究院”建设，推动**全产业链提质增效转型升级；推进**县国家区域性良种繁育基地建设，夯实种业发展基础；建优建强**县**研究所综合实验室，提升产品全产业链的稳定性和竞争力。

　（十九）健全人才作用发挥机制。探索人才跨部门、跨地区、跨行业、跨体制特殊调配机制。打破户籍、身份、学历、人事关系等制约，形成城乡、区域、行业和不同所有制之间的人才顺畅流动机制。落实并完善高等院校、科研院所绩效工资动态调整机制和高层次人才绩效工资总量单列政策。科研人员离岗创业取得的工作业绩，可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励等重要依据。实施**籍在外人才“暖心回流工程”。发挥好“***柔性引进高层次人才基地”作用，形成更具吸引力的柔性引才用才机制。健全以“兴保人才奖”为主体的人才激励体系。

　（二十）优化人才作用发挥环境。畅通高层次人才服务绿色通道，建立线上线下相结合的“一站式”人才服务平台。全面推行“兴保人才绿卡”，在薪酬待遇、出入境、居留、落户、医疗、养老、住房、子女教育、配偶就业等方面给予保障。建立人才创新创业项目容错免责制度，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。贯彻落实“人才安居三年行动”有关要求，综合采取人才公寓、安家补贴、购（租）房补贴等方式，为高层次人才提供优质住房服务，打造**人才服务品牌。

　六、加强党对人才工作的全面领导

　（二十一）完善人才工作领导体制。健全完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。强化党委（党组）抓人才工作主体责任，深入实施“一把手”抓“第一资源”工程，健全高层次人才分层分类联系制度，加强对人才的政治引领和政治吸纳，把做好人才的思想政治工作作为党建工作和人才工作的重要内容。完善市、县（市、区）组织部门统筹推进人才工作机制，加强对行业、部门、领域人才政策的指导。县（市、区）和人才集中的单位，要强化人才工作机构设置，配齐配强工作力量。充分发挥民主党派、群团组织和社会组织在团结、联系、服务人才等方面的桥梁纽带作用。（责任单位：市委组织部）

　（二十二）完善党管人才工作机制。完善科学决策机制，市、县（市、区）党委每半年召开一次人才工作领导小组会议，研究人才工作重大事项。完善沟通协作机制，科学划分人才工作领导小...

篇四：加强党对选人用人工作的全面领导

■

　■州I

　1党的建设／括 严把选人用人关 l_保千■队伍纯洁现■ — —对新形势下反腐工作 的几点思考 口 段洪兵 傅合来 【摘 要】当前我 国改革发展进入 了攻 坚阶段 ，各种社会矛盾 问题凸显，尤其是官 员腐败成为 了社会各阶层 关注的焦 点 ，引起 了广大人 民群众的强烈反响。我们在支持党和政府铁腕治腐的同时要对这一现象保持清醒头脑，努 力做到以正确 的舆论、客观 的态度和合理的期盼理解我 国现行反腐政策 ，更好地促进人 民广泛满意的服务型政府的全面建设 。

　【关键词】选人用人 干部队伍 反腐 十八大以来 ，反腐倡廉领域热点事件频频发生，特 别是近期一系列大案要案的查处 ，让人们看到了党中央 反腐倡廉工作的决心和意志，有力地回应了人民群众对 反腐倡廉工作的殷切期待 ，表明了中央对反腐败问题 “零容忍”的坚决政治态度 ，彰显 了中央坚持“党要管党 、 从严治党”的政治立场 ，反映了我党推进反腐倡廉建设 的坚强决 心。

　在如何看待当前我国党政官员腐败问题时，习总书 记强调指出：过去的问题是历史遗留问题 ，是国家前进 过程中不可避免产生的错误 ，我们要做的，就是惩前毖 后。一味的反攻倒算 ，不利于大局稳定。这直接为我们提 供了对待腐败问题的正确的世界观和方法论。为此 ，我 们也要用联系发展的眼光看待当前的腐败问题 ，充分理 解当前反腐倡廉工作的长期性、复杂性 、艰巨性 ，在有效 防范敌对势力利用、破坏、颠覆上保持清醒 ，努力做到在 看待腐败问题上多一些理性少一些偏执 ，在推进党中央 反腐败政策上多一些理解，少一些盲从。

　一、 充分认清腐败 问题产生 的时代背景 从市场经济体制转换进程来看 ，我国正处于改革开 放攻坚阶段 ，全面建成小康社会整体推进 ，容易在深层 次矛盾和问题的解决过程中因利益主体多元化和利益 关系多元化产生不正当竞争 ，出现一些新的腐败问题。

　从对外开放程度逐步加深看 ，在拓宽视野 、全面提升竞 争力的同时，资本主义腐朽思想文化也乘虚而入 ，拜金 主义、享乐主义、极端个人主义思潮有一定抬头。从党员 干部队伍建设的现状看 ，中国共产党处于长期执政地 位，党员干部队伍逐步增加、建设和管理难度不断加大， 始终保持党的先进性和干部队伍纯洁性成为摆在党和 政府面前的重大考验。从社会建设和管理角度看 ，社会 阶层和社会关系发生重大变化，人们的思想活动的独立 性 、选择性 、多变性 、差异性明显增强 ，对我党执政提出 了新的挑战 ，同时也让腐败分子有了可乘之机 ，不断加 82 强和创新党员干部队伍建设成为当务之急 ，维护社会公 平正义和应对风险难度加大。从社会发展规律来看 ，各 种社会矛盾和问题容易在变革转型期内集中出现，各种 矛盾和风 险加剧 。

　二、正确理解当前反腐倡廉建设的现状 (一 )反腐倡廉成效明显与问题突出并存。党的十八 大以来 ，反腐倡廉建设取得了明显进展 ，得到了人民群 众的认可和国际社会的积极评价。但是 ，我们应清醒地 看到，当前反腐只是取得了阶段性成果 ，一些重要领域 和关键环节腐败案件增多 ，一些党员领导干部甚至是高 级领导干部违法违纪案件频发 ，一些腐败分子在政治、 经济 、生活上交叉腐化 ，一些大案要案涉案金额越来越 大，一些损害群众利益的突出问题仍较为严重 ，“小官大 贪”问题还未得到根本性扭转，一些党员干部贪图享受 、 盲 目攀比等问题依然突出。

　(二)防治力度加大和腐败现象频发并存。习总书记 在中央纪委第二次全会上对反腐倡廉工作进行了全面 部署，强调“要坚持‘老虎“苍蝇 ’一起打”，“把权力关进 制度 的笼子里 ”，鲜 明地表明 了中央反腐的态度 。尤其是 近年来 、在加大查办案件工作力度的同时 ，党中央加大 了预防腐败的力度 ，使党政领导干部从“不敢腐”到“不 能腐”，最终达到“不想腐”。然而，我国正处于发展的重 要机遇期，这也是矛盾多发期 、腐败高发期 ，这就导致了 防治力度加大和腐败现象频发的并存局面。

　(三 )群众对反腐期望值不断提高和腐败现象短期 内难以根治并存 。随着社会主义民主政治建设的推进， 群众参与反腐倡廉建设的积极性不断提高 ，同时对反腐 倡廉工作的期望值也在不断提高。群众希望在实现好、维 护好、发展好 自身利益的同时，参与国家治理的热情不断 提升，这对反腐工作提出了更高要求。我们必须健全体 制机制 ，充分尊重群众的知情权 、表达权 、监督权 ，畅通 群众意见表达渠道 ，努力营造风清气正的行政环境。

　括矛／党的建设I

　箩 腐败是一个世界性问题，无论是在发达国家还是在 发展中国家 ，都不同程度地存在，没有得到根治。当前， 我国腐败现象仍有滋生蔓延的迹象 ，短期内也无法根 除。因此 ，把好选人用人关 ，确保党政干部纯洁巩固是反 腐倡廉的重要手段 ，逐步铲除腐败土壤 ，以实际成效取 信于民。

　三、精心选人用人 ，大力推进 防治腐败工 作的思考建议 习总书记指出，反腐倡廉、拒腐防变关键在 “常” “长”二字，一个是要经常抓 ，一个是要长期抓。这就对各 级党委和政府提出了更高的要求。反腐倡廉重点在于把 好入 口关，我们的选人用人关键在于要把作风扎实 ，为 民谋利的好干部用起来 ，使他们充分发挥其正能量。在 此提出三个方面的思考，以期对纯洁干部队伍上起到一 定的启示作用。

　(一)注重德育 ，在选人用人上做细活。司马光在《资 治通鉴》中指出：“才者，德之资也 ；德者，才之帅也。”这 些都对我们正确理解“德”与“才”的关系有重要 的启示 意义。我党一贯注重“德才兼备 ，以德为先”的用人标准， 在实际工作中，要把对德的考核作为选人用人的重要内 容 ，加强对干部“德”的全方位衡量和把握。首先，德包含 两个层次的内涵 ，即私德与公德 ，要树立私德与公德并 重的思想。领导干部必须有公德 ，就是要利党、利国、利 民；同时更要有私德 ，在缺乏监督的情况下能够抑制住 体内的“贪”，做到不以权谋私，这是我们预防腐败要找 到的内因和原动力。从近期查处的各级领导干部身上我 们可以看到，“德”的蜕变是直接诱因。其次，要树立长期 考察的思想。古语有云，“试玉要烧三 1 3满 ，辨材须待七 年期”，印证了我们对“德”的考察是一项长期复杂的工 作任务。德的考察难度非常大，需要一个长期复杂的过 程。考察一个干部是否真心为民、一心为公也是一个长 时间的实践检验过程。最后，要树立善于抓住主要矛盾 · 的思想。正所谓“金无足赤 ，人无完人”，尤其是把经过长 期考察的同志进行结论性的定位时，要深刻把握干部 “德”的主要方面 ，而后依据岗位需求和人才优势提拔任 用 ，做到知人善任。

　(二)完善法规制度，在体制机制上补漏洞。邓小平 同志曾经说过 ：制度好可以使坏人无法干坏事 ，制度不 好则使好人无法干好事。这句话意味深长 ，对我们今天 抓好反腐倡廉建设仍有很强的借鉴意义。首先，要不断 完善监督体系，切实加强党内民主，坚持民主集中制 ，进 一步推进党务 、政务公开，严格按照规定扩大公开范围，

　把党务、政务置于党员和群众的监督之下。其次，要把党 内监督 、行政监督 、舆论监督 、司法监督等形式结合起 来 ，整合监督力量，从更加注重治本 、更加注重预防、更 加注重制度建设 的角度出发 ，形成拒腐防变的长效机 制、反腐倡廉制度体系、权力运行监管机制。最后 ，法治 精神必须进一步深入人心 ，在全社会大力弘扬法治精 神，强化法治理念，形成法治文化环境。

　(三)找准抓手 ，在工作推动上赢民心。当前 ，群众路 线教育实践活动总结刚刚结束 ，我们党员 、干部必须毫 不动摇地继续坚持群众观点 、群众立场，充分尊重人民 群众的主体地位，激发人民群众在社会主义建设中的主 创精神。要把群众路线教育实践同我党革命战争年代形 成的井冈山精神、长征精神 、延安精神等结合起来，推动 “全心全意为人民服务”的工作作风更加深入落实 ，让党 员干部在为民服务中进一步找准 自我定位 ，剖析 自身存 在的问题 ，争当为 民务实清廉的表率，用真情回应人民 群众对反腐工作的新期待，更大程度赢得人民群众的拥 护和支持。群众对党和政府的是非评判主要来 自基层党 员干部的工作是否让人 民群众得实惠，能否让广大人民 群众生活得更有尊严 ，这就要求我们的党员干部始终要 把 自己的工作同人民群众现实需求和热切期盼结合起 来，以更加昂扬的斗志投身到为人民服务的工作中去， 在工作中赢得群众，用工作成绩回报群众。

　总而言之 ，我们对待反腐工作要时刻保持理性和清 醒的头脑，坚持从我国国情 出发 ，不为任何外部势力所 迷惑 ，坚定支持党中央走出一条 中国特色的人才队伍建 设之路 ，为建设人 民满意 的服务型政党保驾护航 。

　[参考文献】

　【1】习近平．紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传 贯彻党的十八大精神【N1．解放军报，2012-11-09(1)．

　f21习近平．更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建 设引向深入[N】．解放军报，2013—01-23(1)．

　【31胡锦 涛．深入贯彻 落 实以人 为本执 政 为民理念 扎 实开展 党 风廉政 建设 和反 腐败 斗争[NI．解放 军报 ，2011—01—11(1)．

　[4】胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的讲话【N1．光 明 日报 ， 2012-11-09(1)．

　[5]王国庆．当前反腐倡廉形势与未来发展趋 势【『1．泉城嘹望，

　2013，(O6)．

　【作者简介】1．段洪兵(1986-)，男，四川内江人 ，西安政治学院 2013级政治工作学专业研究生。2．傅合来(1984一)，男，江苏徐 州人 ，西安政治学 院 2013级政治工作学专业研究生。陕西西安 ?10068。

　【编校 ／梁梅婷 】

　83

篇五：加强党对选人用人工作的全面领导

部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》解读PPT课件不 忘 初 心 牢 记 使 命

　目录相关出台背景 适用范围及亮点相关知识点解读 全文学习01030204

　01相关出台背景

　从严治党，关键是从严治吏。如何进一步加强和规范对新形势下干部选拔任用工作的监督？近日，中共中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》（以下简称《办法》），进一步织牢织密制度笼子。《办法》对标新时代党的组织路线和新时期好干部标准，将党的政治建设摆在首位，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，构建起系统完备、科学规范、运行有效的干部选拔任用工作从严监督管理体系，真正在干部选拔任用工作中实现管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，为新时代选人用人监督提供了重要遵循。出台背景

　02适用范围及亮点

　本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及事业单位、群团组织、国有企业干部选拔任用工作的监督检查和责任追究。适用范围

　1、为了落实全面从严治党和从严管理干部要求，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产 党问责条例》等党内法规，制定本办法。2、干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失案责任，促进形成风清气正的用人生态。3、干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持党委(党组)领导、分级负责，实事求是、依法依规，发扬民主、群众参与，分类施策、精准有效，防治井举、失责必究。4、党委(党组)及其组织(人事)部门按照职责权限，负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究，纪检监察机关、巡视巡察机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。亮点一

　监督检查重点内容1、坚持党管干部原则情况。2、坚持好干部标准和树立正确用人导向情况。3、执行干部选拔任用工作政策规定情况。4、遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。5、促进干部担当作为情况。亮点二

　监督检查工作机制1、强化上级党组织监督检查。主要采取任前事项报告、“一报告两评议"，专项检查、离任检查、问题核查等方式进行。2、完善党委(党组)领导班子内部监督。3、健全组织(人事)部门内部监督。4、拓宽群众监督渠道。5、健全地方党委干部选拔任用监督工作联席会议制度，加强有关部门的沟通协调，形成监督工作合力。亮点三

　任前事项报告(一)机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部的;(二)除领导班子换届外,一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的;(三)因机构改革等特殊情况暂时超职数配备干部的;(四)党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;(五)破格、越级提拔干部的;(六)领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的;(七)领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;(八)国家级贫困县、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的,以及市(地州盟入县(市区旗、乡(镇)党政正职任职不满3年进行调整的;(九)领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职，影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的; (十)各类高层次人才中配偶已移居国(境)外或者没有配偶但子女均已移居国(境)外人员、本人已移居国(境)外的人员(含外籍专家),因工作需要在限制性岗位任职的;(十一)干部达到任职或者退休年龄界限，需要延迟免职(退休)的;(十二)其他应当报告的事项。亮点四

　责任追究亮点五

　03相关知识点解读

　旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十九大报告提出，选人用人要“突出政治标准”。从本质上看，干部选拔任用工作监督就是政治监督，首要的是突出政治标准，树立正确政治导向。“政治监督，必须在监督工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，着眼于建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。”中央党校（国家行政学院）教授祝灵君说。《办法》既强调选人用人政治监督，也明确了监督检查的重点内容。比如，《办法》突出对坚持党管干部原则情况的监督检查，看一级党组织是否按照干部管理权限履行干部选拔任用责任，是否按照民主集中制和议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项，以此强化党组织充分发挥选人用人的领导和把关作用；同时，《办法》严格落实新时期好干部要求，明确指出监督检查要“坚持好干部标准和树立正确用人导向情况”。对此，中国社科院马克思主义研究院副院长辛向阳认为，要坚持五湖四海、任人唯贤、公道正派，广开进贤之路，通过监督保证“用人以公”，“用干部是为了干好事业。选人用人，要坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，不能论资排辈、平衡照顾。要正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系，把合适的干部放到合适的岗位上。”相关知识点解读一：强化政治监督，树立正确导向

　在干部选拔任用过程中，执行党的干部政策规定不容变通。《办法》明确，“重点监督检查是否按照机构规格和职数、资格条件、工作程序选拔任用干部……”这传递出鲜明信号，即必须严格执行政策和程序规定，决不能搞合意就执行，不合意的不执行，决不能把政策和程序规定作为“橡皮筋”甚至束之高阁。“干部选任中，要坚决防止和纠正程序‘空转’问题，严格落实中央政策要求，不搞‘土政策’‘土程序’，真正发挥程序执行的功能作用。”河南省委组织部干部监督处处长王剑表示。匡正选人用人风气，促进干部担当作为。《办法》树立鲜明导向，要求“重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用工作纪律”“重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为”……既清正廉洁，又担当有为，是新时期干部的鲜明导向。《办法》首次将促进干部担当作为情况明确为监督检查的重要内容，突出实践实干实绩导向，让敢负责、勇担当、善作为的干部脱颖而出，从而汇聚起干事创业的磅礴力量。相关知识点解读一：强化政治监督，树立正确导向

　“小智治事，中智治人，大智治制。”习近平总书记指出：“要建立健全相关制度，用制度管权管事管人。”规范选人用人，离不开制度保驾护航。《办法》按照《中国共产党党内监督条例》要求，注重围绕干部选拔任用体系建设设计监督制度，聚焦干部选拔任用工作各环节完善监督措施，构建了事前有报告、事中有监管、事后有检查、失责有追究的全链条监督检查工作机制，确保监督更规范、更有力、更有效。在监督检查工作机制方面，《办法》明确指出，要强化上级党组织监督检查、完善党委（党组）领导班子内部监督、健全组织（人事）部门内部监督、拓宽群众监督渠道，以及健全地方党委干部选拔任用监督工作联席会议制度等，构建起一张全方位、多层次的立体监督网。比如，在自上而下监督方面，《办法》明确了任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查等几种主要的监督检查方式。“《办法》着眼上下协同、内外协调，形成了监督合力，有利于推动织密齐抓共管的监督网。”湖北省委组织部干部监督处处长杨仁浩说，要运用好落实好这一科学机制，重点在于把专项检查和日常监督相结合，把依规依纪和从严从实相贯通，做到发现问题及时纠正、群众关切及时回应、违规失责及时处置。相关知识点解读二：拓宽监督渠道，形成监督合力

　将全面从严治党的最新实践和成果固化为制度，是《办法》的特点之一。《办法》按照《中国共产党巡视工作条例》要求，总结党的十八大以来的工作经验，将选人用人专项检查作为政治巡视的一项制度性安排，是新形势下加强干部选拔任用工作监督的创新举措。《办法》明确，选人用人专项检查结合巡视巡察部署开展，并对工作机制、检查方式、问题反馈和整改等作出具体规定。“专项检查有助于进一步完善监督检查体制，改进监督管理方式。实际操作中，要注意做到队伍‘专’、工作‘精’、协同‘活’，发挥专项检查的最大效果。”天津市委组织部副部长张德强说。从任前事项报告到离任检查，从专项检查到问题核查，《办法》对干部任前、任中、任后各个环节进行监督，既保证了政治土壤的纯洁性，也对干部的成长起了很好的保护作用。相关知识点解读二：拓宽监督渠道，形成监督合力

　有权就有责，有责要担当。习近平总书记指出，要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。”《办法》对标习近平总书记重要指示和《中国共产党问责条例》相关内容，针对干部选拔任用工作明确了“全面领导责任”“主要领导责任”“领导责任”及“相应责任”4类责任主体，细化应当追责的具体情形，划出了履责“红线”，使责任追究更具针对性和操作性。“《办法》进一步强化了对各级党委（党组）‘一把手’及各级组织人事部门的监督，突出了干部选拔任用监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。责任主体不同，追责问责情形也不一样。《办法》分别规定了对党委（党组）、领导干部及有关责任人员责任追究的处理措施，架起了“高压线”。对此，四川省委组织部干部监督处（举报中心）处长卢燕认为，明确相关责任主体，有助于推动领导干部把责任融入选人用人各个环节，构筑起层层把关、层层从严的选人用人“防火墙”；同时，明确责任追究依据，解决了承担什么责、追究谁的责、什么情况下追责的问题，让追责有章可循、有据可依。相关知识点解读三：明确责任主体，划出履责“红线”

　一直以来，防止“带病提拔”是干部选拔任用工作中的难题。如何有效把住“关口”？《办法》对“带病提拔”问题倒查事项、倒查方式、倒查情况报告等作出具体规定。“通过对被提拔的‘带病’干部选拔任用过程追踪，对存在领导不力、把关不严、考察不准等情形的严肃追责问责，倒逼各责任主体落实好工作责任，建立起措施有力的防范机制。”福建省委巡视组副组长兼省委组织部干部监督室主任曾志斌说。在追责问责上，《办法》体现从严从实的要求，对违反《中国共产党纪律处分条例》和其他法律法规应当受到党纪政务处分和追究法律责任的，不再重复作出规定，避免重复交叉，产生以问责处理代替纪律处分或以纪律处分代替问责的现象。“凡是发生规定的责任追究情形，都要追究到位、问责到人。该追究的不去追究，自己就要受到追究，这就倒逼各级组织人事部门都要担当作为、履职尽责。相关知识点解读三：明确责任主体，划出履责“红线”

　04全文学习

　第一条 为了落实全面从严治党和从严管理干部要求，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，制定本办法。第二条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。第三条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持党委（党组）领导、分级负责，实事求是、依法依规，发扬民主、群众参与，分类施策、精准有效，防治并举、失责必究。第一章 总则

　第四条 党委（党组）及其组织（人事）部门按照职责权限，负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究，纪检监察机关、巡视巡察机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。中央组织部负责监督检查和责任追究工作的宏观指导，地方党委组织部和垂直管理单位组织（人事）部门负责指导本地区本系统的监督检查和责任追究工作。第五条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及事业单位、群团组织、国有企业干部选拔任用工作的监督检查和责任追究。第一章 总则

　第六条 坚持党管干部原则情况。重点监督检查是否按照干部管理权限由党委（党组）履行干部选拔任用责任，是否按照民主集中制和党委（党组）议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项。第七条 坚持好干部标准和树立正确用人导向情况。重点监督检查是否坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派；是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。第二章 监督检查重点内容

　第八条 执行干部选拔任用工作政策规定情况。重点监督检查是否按照机构规格和职数、资格条件、工作程序选拔任用干部；是否深入考察，认真查核，对人选严格把关；是否严格执行交流、回避、任期、退休、干部选拔任用请示报告等制度规定；是否严格落实干部管理监督制度。第九条 遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用工作纪律，是否采取有力措施严肃查处和纠正选人用人不正之风。第十条 促进干部担当作为情况。重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为，是否对不担当不作为的干部严格管理、严肃问责。第二章 监督检查重点内容

　第十一条 建立健全干部选拔任用工作组织监督、民主监督机制，把专项检查与日常监督结...

推荐访问:加强党对选人用人工作的全面领导 用人 选人 党对