开展西部大开发大武口勇争先大学习活动实施方案
关于开展“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动的实施方案
为在全局上下掀起学习贯彻党中央、国务院深入实施西部大开发战略的新高潮，进一步解放思想、统一认识、凝心聚力，加快推荐我区科学发展、跨越发展，按照自治区党委、市委和区委的安排部署，局党支部决定，从2010年8月上旬到10月上旬，在全局干部群众中深入开展“西部大开发大武口勇争先”大学习活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央西部大开发工作会议精神，以解放思想为先导，以领导干部为重点，以学习讨论为主要形式，以加快经济发展、改进工作作风、关注民生民意、促进社会和谐、增进民族团结为落脚点，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，组织党员和干部群众认真学习领会深入实施西部大开发战略的新要求、新任务、新举措，进一步解放思想，团结鼓劲、创新突破，在新的起点上推动我区深入实施西部大开发取得更大成就。
二、目标要求
一是在统一思想认识上有新提高。引导干部群众全面总结西部大开发十年来取得的巨大成就和成功经验，充分认识我区深入实施西部大开发战略面临的新形势新挑战，深刻领会深入实施西部大开发战略的指导思想、基本原则和主要目标，深刻领会今后一个时期是深入推进西部大开发的关键时期，也是西部加快发展的重要战略期，真正吃透中央的政策举措，切实把思想认识统一到自治区、市委和区委的决策部署上来，激发全局党员干部群众投身西部大开发的积极性和创造性。
二是在推进思想解放上有新突破。认真查找我局深入实施西部大开发战略中存在的思想观念问题，引导党员干部群众进一步克服自我满足、盲目乐观的倾向，增强敢想大事、敢为人先的意识；进一步克服为难不进、因循守旧的观念，增强攻坚克难、敢于突破的意识；进一步克服狭隘封闭、急功近利的思想，增强开放合作和长远发展的意识，使干部群众的思想和行动更加符合新形势、新任务、新发展的需要，以更大的决心、更有力的措施，进一步推动西部大开发。
三是在促进科学发展上有新举措。坚持把推动科学发展和改善民生作为发展“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动的出发点和落脚点，不断创新思路，强化措施，切实把深入实施西部大开发战略的各项部署和要求与正在制定的我区“十二五”规划结合起来，与落实《自治区党委、人民政府关于加快转变经济发展方式的意见》结合起来，用足用活用好中央促进西部、促进宁夏、促进大武口经济社会发展的政策举措，真正把学习的效果体现在重大项目上，落实在政策措施上，反映在民生改善上。
四是在转变工作作风上有新成效。把“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动与正在开展的基层党组织“创先争优”活动、学习型党组织建设、“迎大庆、树形象、比贡献”活动、提升城乡居民素质和重点项目、重点工程建设结合起来，切实加强领导班子和干部队伍作风建设，以优良的党风促政风带民风，营造务实苦干、开拓进取、攻坚克难、争创一流的良好氛围，形成深入实施西部大开发战略的强大合力。
五是在促进社会和谐上有新气象。以“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动为契机，加快推进以改善民生为重点的社会建设，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进社会和谐稳定，进一步开创全区各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。
三、主要内容和方法步骤
活动从2010年8月上旬开始至10月上旬结束，分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署（ 8月1日 至 8月20日 ）。结合实际，制定具体的实施方案，进一步细化任务，精心组织，层层发动，激发干部群众参与活动的积极性和主动性，迅速在全局掀起大学习活动的热潮。
第二阶段：学习讨论（ 8月21日 至 9月25日 ）。在加强学习、提高认识的基础上，围绕“西部大开发 大武口勇争先”深入开展学习讨论。
1、学习内容。重点学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话，《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，胡锦涛、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、贺国强等中央领导同志来宁视察时的重要讲话精神，区、市党委、政府西部大开发动员会议精神，国发[2007]38号、[2008]29号、宁政发[2009]134号等特惠政策文件。
2、学习形式。采取全面学习、集中学习、专题讲座、培训辅导、座谈交流、理论研讨、实地调研等多种形式方法，组织开展大讨论，深入分析造成差距的思想根源和现实问题，逐一剖析深层次原因，有针对性地解决突出问题，增强学习讨论的效果。每周要安排两个半天时间，组织干部职工进行专题学习，深刻理解掌握政策实质。要积极与市委讲师团联系，围绕深入实施西部大开发战略开展宣讲活动，要确定一批重点题目进行调查研究，形成调研成果和理论文章。
3、讨论重点。紧紧围绕“西部大开发大武口勇争先”这一主题，就“大武口实施西部大开发10年来的成就和经验”、“大武口在深入实施西部大开发战略中面临的机遇与挑战”、“‘十二五’规划与大武口科学发展”、“西部大开发任务、政策的对接与落实”、“大武口未来十年经济发展新的增长极”、“制约大武口科学发展、跨越发展的新问题”、深入推进西部大开发的工作重点等全局性的问题展开深入讨论。要结合单位工作实际、对中央、国务院深入实施西部大开发战略若干意见中的主要任务和政策措施进行重点研究，认真开展调查研究，进一步提出完善我区基础设施建设、调整经济结构、转变经济发展方式、生态建设和环境保护、统筹城乡、发展特色优势产业、加快科技创新和人才开发、保障和改善民生、深化改革和扩大开放、加强民族团结、促进社会和谐稳定等方面的思路和对策，科学谋划一批重大项目，为“十二五”时期发展和争取国家支持奠定坚实基础。
第三阶段：总结提高（ 9月26日 — 10月10日 ）。对“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动的开展情况进行认真总结，形成总结报告。对学习讨论中形成的事关全局的重要对策建议专题报区委、区政府。
四、加强组织领导，确保活动取得实效
把开展“西部大开发 大武口勇争先”大学习活动作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保取得实效。
（一）落实领导责任，确保学习的顺利开展。为了确保活动有序开展，成立大武口区发展和改革局（科技局）“西部大开发大武口勇争先”大学习活动领导小组，局党支部书记刘军明同志任组长，局长刑积友同志任副组长，吴宏军、赵晓丽、王秀霞、吴婧、田小静为成员。领导小组办公室设在科技局办公室，具体负责活动的组织协调工作，按照区委的统一部署和要求，对本单位的大学习活动作出具体安排，主要领导亲自抓，在活动中发挥表率作用，坚持带头动员、带头学习、带头讨论。
（二）发挥舆论引导，营造浓厚的学习氛围。加强舆论引导，进一步凝心聚力、提神鼓劲、唱响主旋律，打好主动仗。通过多种形式大力宣传中央实施西部大开发战略的重大意义和实施西部大开发战略的方针政策，大力宣传我局在西部大开发中的成就和经验，大力宣传学习活动中先进典型，及时全面报道开展大学习活动的进展情况及好做法、好经验，生动反映全局上下通过开展“西部大开发大武口勇争先”大学习活动呈现出的新的精神风貌，努力营造良好的舆论氛围。
（三）坚持统筹兼顾、力求学习工作两不误。统筹安排好活动各个阶段的工作，做到有机衔接，扎实推进，务求实效。把开展大学习活动与做好各方面工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动党员和干部群众参与活动的积极性。
（四）加强督促检查，保证学习效果和质量。领导小组办公室要加强对活动开展的督促检查，及时掌握进展情况，督促各阶段工作的落实。领导小组将定期、不定期的对各办公室活动开展情况进行督导检查，对思想不重视、工作不得力、活动质量不高的办公室将通报批评并限期整改，确保活动收到成效。
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