西部地区高校与企业人才培养模式探讨
(1宁夏大学 科技处，宁夏 银川 750021；2宁夏科技厅，宁夏 银川 7 50001)
摘 要：文章就集成各种资源，加强产学研结合、发挥高 等院校人才优势，创新拓宽产学研结合的方式、内容和机制，探索通过产学研结合，加快企 业技术人才培养的有效模式进行了初 步探讨。
关键词：产学研结合；企业；人才培养；高等学校
中图分类号：C961 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)14—0301—03
我国经济发展现状表明，高素质科技人才是企业核心竞争力的重要因素，企业的竞争归根到 底是人才的竞争，人力资源已成为企业长期发展的主要推动力。尤其是现代企业面临着国内 外两个大市场的竞争，要想在竞争中立于不败之地，就要全面提高企业的核心竞争能力。在 新的历史条件下，企业对高层次应用型人才的需求更为迫切，已成为促进和制约企业改革与 发展的关键因素。在加强以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域技术创新体系 建设中集成各种资源，加强企业创新基地建设，完善促进产学研结合的机制和改革，探索、 促进产学研结合的有效模式，提高企业人力资源的质量，已成为增强企业竞争能力的重要举 措。
1 西部地区企业技术创新急需高层次应用型人才
1.1 人才培养是提高企业技术创新能力的根本途径
坚持提高自主创新能力,必须确立企业在技术创新中的主体地位。这是我国多年改革实践的 经验总结，是在社会主义市场经济条件下对经济与科技关系问题认识的一个重大飞跃。技术 创新首先是一个经济活动过程，它是技术、管理、金融 、市场等各方面创新的有机结合， 是科学技术第一生产力在经济、社会各领域的实现程度。企业熟悉市场需求，有实现技术成 果产业化的基础条件，可以为持续的技术创新提供资金保证，能够形成创新与产业化的良性 循环。只有以企业为主体，才有可能坚持技术创新的市场导向，真正迅速实现科技成果的产 业化应用，真正提高市场竞争力。改革开放20多年来，我国主要通过大规模的技术引进以及 引进外国直接投资“以市场换技术”等方式，促进传统产业的技术改造和结构调整，取得了 很大成绩。但是，随着国民经济的不断发展，劳动力成本的逐步提高，传统的比较优势逐步 丧失，我国越来越难以从单纯的劳动力比较优势中获得应用的利益。
实践证明，企业技术创新能力是内生的，在一定条件下，技术可以引进，但企业技术创新能 力不可能引进。一个企业要消化吸收国外先进技术并使之转化成为自主的知识资产，就必须 建立自主开发的平台，培养锻炼自己的技术研发队伍，进行技术创新的实践。通过自主创新 提升企业素质，把资源禀赋决定的比较优势转化为核心技术的竞争优势，应当成为新时期企 业技术进步的一个立足点。
1.2 西部地区企业人才缺乏已成为创新主体作用发挥的主要制约因素
随着我国市场经济的深入发展，产业结构的调整，新技术的应用和传统技术的改造以及技术 创新和管理的创新，全面提高经济效益和核心竞争力等各方面都急需高层次应用型人才，而 目前企业高层次应用型人才相对比较短缺，成为企业改革与发展的主要障碍。西部地区经济 欠发达，改革开放以来，经济和科技都有了较大的发展，但经济社会和科技发展的基础依然 较为薄弱，特别是在人力资源这个生产力的主要因素方面，西部就明显地落后于东部地区。 研究表明，知识发展水平如果全国为100%的话，新疆相当于全国平均数的65.85%，宁夏为54 .7%，内蒙古为56.6%，云南为48.75%，青海44.18%，贵州为38.32%，西藏为31.99%，大大低 于全国平均水平，而北京、上海相当于全国平均水平的5倍到6倍。企业技术力量薄弱，技术 创新能力不强，人才队伍的状况不能适应经济发展的新要求。大约80%企业都存在人才储备 不足的问题，尤其是从单一产品生产经营模式向跨行业生产领域转型的企业，实行多元化发 展，其研发人才、管理人才、骨干技术工人和市场开拓人才短缺和下降的现象则更为明显。 以宁夏为例，2004年宁夏各类专业技术人员仅占全国总量的0.66%；从事科技活动的人员占 专业技术人员的7.2%，是全国平均比例的45%；2003年32 872家工业企业和生产单位的科技 活动人员共4 644人，是全区科技活动人员的45.4%，比全国同期平均水平低15%。由于技术 等作为生产要素参与分配的分配制度、用人机制尚未完全建立，物质待遇低，致使西部地区 企业引不进来外省具有现代科技知识的创新和创业人才，同时造成本地的高层次工程技术人员和 科学研究人员严重流失。据统计，改革开放20多年间，宁夏通过各种形式流失的人才约3万 人，接近现有专业技术人才的1/4。同时，人才的隐性流失更为严重，专业技术人员从企业 流向机关事业单位的逐年加剧。2003年，在宁夏大中型工业企业从事科技活动的人员中，科 学家、工程师只有2767人，占科技活动人员的比重为54.2%，比2002年下降了19.2%，比全国 同期低7～9个百分点，而且这一比例还在逐步下降。此外，人才队伍的分布、结构不适应现 代化进程的需要。据统计，宁夏作为创新主体的企业科技人员仅占全区高层次专业技术人员 总数的22%,处在创造财富、增强全区经济实力的农林牧渔业、工业中的专家技术人员仅占5% 和15.7%，而真正在企业生产第一线的技术人员比例则更低。科技人员数量的不足，不但无 法适应企业长远发展的需要，而且直接影响了企业自主研究与开发和技术创新的水平的提高 ，阻碍了企业竞争力的进一步提升。
2 加快企业技术人才培养是产学研结合的重要内容
2.1 产学研结合是现代经济与科技发展的客观要求和必然趋势
建设创新型国家，一个极为重要的战略举措就是大力推进以企业为主体、市场为导向、产学 研紧密结合的技术创新体系建设。这是深化科技体制改革、促进经济与科技紧密结合的突破 口，也是增强国家和地区自主创新能力的关键所在。多年来的实践证明，产学研结合是推动 科技创新和成果转化，发展高新技术产业，培养高素质人才的有效途径。既可以充分利用高 等院校的人才、技术、成果及信息资源的潜力，又可以很好地发挥企业的资金、管理及市场 资源优势，同时，也使高等院校的研究开发融入企业的技术创新体系，引导企业主动性地进 行技术创新，建立健全技术创新体系，推动技术进步，提高企业经济效益，并使其成为重要 的技术源头。因此发展产学研结合，有利于发挥高等院校、科研部门和生产企业的各自长处 ，通过相互密切合作，形成整体的综合优势，实现科技经济一体化，推动科技和经济共同发 展。产学研相结合现已成为当今世界各国科技与经济结合的一条成功经验和开发潜在生产力 ，促进经济发展的战略措施。
2.2 产学研结合是加快企业技术人才培养的有效途径
目前我国经济和社会发展正在进入经济结构战略性调整，完善社会主义市场经济体制和扩大 对外开放的重要时期，随着市场经济的发展，知识经济时代的来临，教育科学社会化、社会 教育科学化的程度日益提高，教育与科技、经济的关系越来越紧密，高校的使命在不断拓展 ，创造高新知识与培养高智能人才，引导社会和促进社会的发展为其重要内容。高校作为高 级人才培养的摇篮，是民族和区域经济、社会可持续发展的重要的人才辐射源，为提高社会 技术进步和为企业培养输送人才是高校义不容辞的责任，比尔·盖茨在《资本主义的未来》 一书中预言：“在21世纪重要竞争方式的改变中，高等教育扮演的角色具有决定意义的。
近些年来，对人才资源的巨大需求使得企业对引进人才和已有人才培训的重视程度不断提高 。以人才为对象的合作也成为发达地区产学研结合的重要内容，从而使以人才交流和人才培 训为内容的产学研合作广泛开展。然而，在西部等经济欠发达地区，中小企业与地方高校之 间至今还没有形成这样一种互动的良性发展的关系。尽快改变这一被动局面，地方高校负有 更多的责任。地方高校的教育工作者要从高校履行高校职能和促进自身发展的双重意义出发 ，积极探索开拓产学研结合新途径，充分发挥高等院校为区域经济和地方社会发展服务的功 能，在帮助企业人才培养方面发挥积极作用。
3 发挥高校优势与加快企业人才培养的模式探讨
3.1 加快与当地经济社会发展急需相关的学科建设
产学研结合，需要强有力的学科支持。良好的学科建设是地方院校发展的基本保障，地方院 校通过加强特色学科建设，将学科的研究成果转化为生产力，才能更好地为地方经济建设服 务，学科建设也才能找到自己的立足点，并赢得广阔的发展前景。当前，高校首先应服从于 经济与社会发展对人才的需要，利用产学研合作模式，抓住学科建设、学术水平、人才培养 等关键问题，调整明确办学方向，发挥学校自身优势，把市场作为学科建设的重要资源渠道 ，坚持产学研为学科建设服务。首先应调整、优化专业结构，在人才培养的层次上向多规格 发展。根据国家与地方经济产业结构的变化，调整专业科类结构及规格。原有的专业应按照 市场需要拓宽专业口径，使它覆盖一个相近的学科群。在一个专业内，设置若干个专业方向 ，以适应市场需要的多变性。同时要面向社会，面向市场，大力开展高等职业技术教育，实 行产学研相结合。把产学研相结合引入教学的全过程，使传授知识的领域与使用知识的领域 互相沟通，融为一体，培养出创新型人才。因此，西部地方高校在学科设置与建设方面，要 加快与西部大开发及区域经济社会发展相关的学科体系建设，突出自身特色。
3.2 高校与企业定向培养专业技术人才
学校和企业定向培养人才是企业对人力资源开发由被动转向主动的具体表现，因此高校首先 要转变观念，坚持科学发展观，坚持以人为本的理念，切实保证定向人才培养的质量。其次 要真诚为企业服务，真诚与企业合作，想企业所想，急企业所急，为企业培养留得住，用得 上、专业对口的合格人才。此外，高校要深入企业调查研究，真正了解企业的需要，充分发 挥企业方面的主导作用。培养目标完全针对企业的相关岗位制定，企业直接参与学校课程设计，在精简文化基础课、加强专业理论课、突出专业实践课的框架下，共同安排整个教学 过程。学生除了正常的学习课程外，以企业为实习基地开展各种职业技能培训，学生在学习期 间较早地接受企业文化、团队协作等方面的培养，使他们一到企业就能上岗，减少岗前培训 的时间和周期，也避免企业公开招聘人才的盲目性。2007年5月，被称为具有时代特色的宁 夏校企联合第一班一“大北农班”的首届学生顺利就业。这批学生由宁夏大学和大北农饲料 有限公司宁夏分公司签定培养协议，在未出校门已实现全部就业。
3.3 高校为企业举办专业技术继续教育培训班
继续教育是企业人才战略的重要组成部分，是企业建立学习型组织重要手段。其主要任务是 使企业技术人员的知识和能力不断得到增强、补充、拓展和提高。高校面对企业技术人员学 历层次不高的现状，应积极为企业做好大专层次的高等职业教育，开办工程、科技、管理等 专业方向的本科和研究生层次的继续教育工作，在学校内部专门设立为企业培养人才的中介 机构，对外负责人才市场调研及企业签订培养计划，对内负责课程设置和教师配置，定期开 展适合企业性质的短期和长期的培训班，应选择具有较深的理论功底和扎实的实践经验，能 把握本学科的发展动态和企业需求的高校教师到企业参加在职教育培训。不断更新培训内容 ，力争做到超前预测、超前计划、超前培训，通过开展新知识、新理论、新技术、新方法的 继续教育，不仅提高了企业技术人员的学历和知识、技术水平，更增加了企业的凝聚力、向 心力。
3.4 在高校与企业开展科技项目合作中培养人才
国家鼓励中小企业与研究机构、高校开展技术合作、开发与交流，促进科技成果产业化，与 此同时，加快企业人才培养。西部高校以宁夏大学为例，与企业开展科技项目合作可分为两 种形式，其一联合申报科技项目，高校的高层次人才，敏锐的科研意识与企业的资金积累、 生产设备结合，具备了一定的科研竞争力，在纵向层面上获得国家及自治区各级科技项目的 支持，通过项目的实施为企业培养一批掌握现代知识的创新人才，同时科研成果可在企业直 接应用，缩短了成果转化的时间，提高了企业的创新能力；其二设立联合研究基金，宁夏大 学与东方钽业有限公司、万盛生物制品有限公司签定协议，企业和高校联合出资设立联合研 究基金，双方共同出资，由企业针对生产中存在的问题发布指南，每一项课题均由高校教师 和企业研发人才共同承担，通过双方不断进行学术切磋，提高企业研发人才解决实际问题的 能力。
3.5 充分发挥高校科技创新平台在企业人才培养方面的作用
几年来，各地方高校与企业联合构建了一批以重点实验室、工程技术研究中心和大学科技孵 化园为核心的创新平台体系，取得了突破性进展。同时，根据“整合、共享、完善、提高” 的原则，建立了促进科技资源共享的制度体系，针对不同类型科技活动特点，采用灵活多样 的共享模式。这些创新平台的主要任务之一是为企业和行业提供高水平技术人员和管理人员 的技术培训，因此，集成高等院校、科研院所等相关力量，按照项目、基地、人才统筹安排 的原则，以实现共享为核心，整合优化现有资源，充分发挥科技创新平台的孵化器，聚集人 才、培训人才等功能，在促进学术交流与合作，产出高质量的研究成果，有力地带动相关学 科的建设和发展的同时，充分发挥创新平台在企业人才培养方面的作用。
3.6 建立多种形式产学研结合培养人才新机制
针对目前西部企业多以中小企业为主，企业的规模和实力不强，技术开发和创新能力薄弱， 对技术人才需求很大的现状。要鼓励支持企业同高等院校、科研机构建立多渠道、多形式的 紧密型合作关系，积极探索企业与高校资源共享、联合协作、合作研发，共同培养创新人才 。推动企业广泛建立技术创新战略联盟，与高等院校、科研院所建立联合开发机制，围绕各 地特色优势产业和重点行业，组织开展前瞻性和关键性技术的联合攻关，重点加强在科技成 果转化环节的合作，提高科技成果转化率，促进企业人才培养。高校可以针对企业技术创新 的需求和发展趋势，为企业举行定期或不定期的学术交流，接收企业技术人员和管理人员的 进修、代培开展非学历的技术人员的继续教育等。同时高校和企业可以互聘专家，在高等院 校和科研机构中设立面向企业创新人才的客座研究员岗位，选聘企业高级专家担任兼任教授 或研究员。积极创造条件，鼓励和吸引高等院校、科研院所的科研人员到企业兼职，或到企 业建立科技成果转化基地、博士后流动站等机构，吸引高级技术人才到企业工作，提高企业 的研究能力和水平。支持企业为高等院校和职业学校建立学生实习、实训基地。
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