探讨影响船舶安全航行的因素及其对策
摘 要:随着社会经济的不断发展,船舶运输业扮演着举足轻重的作用。为了更好地保障船舶安全航行、减少不必要的事故和损失,世界组织及各国政府都相应的颁布了一系列的保障措施并不断的完善健全。本文探讨了影响船舶安全航行的诸多因素,进而提出了一些保障措施和建议,希望对我国航运事业创造良好的发展环境能有所帮助。
关键词:安全航行;因素;规则
近些年,随着我国社会经济的不断发展和对外贸易量的不断增大,船舶运输业凸显的作用十分巨大。因此,船舶安全航行才是航运经济发展的前提,是我们取得发展的保障。在这种大的背景下,我们确实有必要来研究一下船舶的安全航行以及相关的问题。
一、船舶安全航行的重要性
1、是国家航运经济发展的有力保障
只有有力的保障船舶的安全性才有机会享受经济发展带来的成果,所以说船舶的安全航行才是国家航运经济取得良好发展的首要保障。
2、是加强国与国之间科技文化交流的平台
保障船舶安全航行才是重中之重,一切以安全为前提,船舶安全航行正常运输才是王道,也是加强国家之间各方面交流发展的良好平台。
3、是促进世界良好贸易的桥梁
船舶是海运中不可缺少的工具,所以说船舶安全航行才是促进世界正常贸易的基础。
二、影响船舶安全航行的因素
1、人为因素
人为因素通常指的是人的行为对一个特定的正确功能造成的不良影响。人为因素也称为失误。人为因素在国际上通常分为五个方面:(1)船员的身心素质不良产生的失误行为;(2)船员接受的培训不足会产生不安全行为;(3)船员业务素质不高、经验不足产生的失误;(4)航行的不良环境也会产生不安全行为;(5)主管当局和船公司对船员管理不当产生的不安全行为。
2、船舶自身因素
船舶自身因素主要包括船舶本身和船舶管理两方面。船舶质量、船舶适航是船舶安全航行的前提和保障。其次,船舶自身因素还包括船舶机舱的各种消防和救生、机械和电气设备、安全措施、驾驶室的导航设备以及现代各种高级自动化系统等是否能够正常运行。
3、影响船舶安全航行的特殊因素
自然因素主要是指天气、海况、水域等自然现象。当然还包括船舶的自身环境。影响船舶航行安全的气象海况条件主要有能见度(雾)、风浪、洋流和潮汐等。不可抗力就是说船舶航行在大海上难免会遇到一些无法克服的或者是不可避免的自然因素,比如说台风、地震、海啸等,以及船舶自身可能会发生爆炸和大火等着都是无法克服不可抗拒的。
三、IMO和我国就该问题所采取的安全措施
1、IMO对该解决问题所做出的贡献
国际海事组织(IMO)的宗旨和目标就是使 "航行更安全、海洋更清洁"。该组织通过制定国际法规、技术标准以及采取各种措施,在增进海上安全的同时,致力于防止船舶污染海洋。他所制定的最主要的国际公约有国际海上人命安全公约(SOLAS)、国际海上避碰规则公约(COLREG)、海员培训、发证和值班标准国际公约(STCW)、国际搜寻和救助公约(SAR)等,这一系列的公约均是为了航行安全所制定的,能更好的保障船舶安全航行。
2、我国政府及海事主管部门就船舶安全航行所做的规定
(1)我国交通部海事局严格执行国际组织的相关公约,1995年我国海事局颁发了关于第二批国际航行船舶及其公司强制实施《国际安全管理规则》的通告。
(2)我国海事局关于印发《国内航行船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备管理规定》的通知。
(3)2009年我国交通运输部发布《中华人民共和国船舶安全检查规则》。
四、解决船舶安全航行问题的相关对策及建议
1、继续加强ISM规则的实施
ISM规则从1998年开始实施,到2002年起全面实施,现在已经对所有类型船舶生效。该规则当时提出的目的是保障海上航星安全、防止人员伤亡、减少财产损失、避免对海洋环境造成污染。要加强对船员的监督管理,使其不断努力学习和不断更新知识,熟识各种操纵技能和流程以及应急操作,从而达到船舶航行安全和环境保护的双重目的。
2、强化船员的管理机制
许多研究资料表明,绝大多数的船舶碰撞以及其他事故中,尤其是在天气恶劣的情况下,究其本质均是人为失误所导致的。因此,要加强各环节的预防,强化船员素质培养和管理机制。首先,在选拔驾驶员时,应当注意应聘船员的心理因素。其次,还要减少疲劳驾驶,最好建立相对合理的工作及生活节律,养成较好的作息习惯,保障充分休息和睡眠,要丰富船员的业余生活。再次,减少驾驶人员因技能因素造成的失误。建立良好的船员培训、发证和值班管理机制,优化跟踪管理的监督机制,强化安全管理体系审核,加强船员培训管理,提高培训质量,严把考试评估和发证关,注重船员知识更新和海上服务资历经验的要求,以提高船员的适任能力。
3、继续实施NSM规则
我国交通部海事局于2001年发布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》,即《国内安全管理规则》(亦称NSM规则)。虽然该规则更多的是适合于国内航行船舶但也适合于航行国际之间的船舶。自NSM规则实施以来,好多航运公司已经建立和完善了安全管理体系,并促进了安全和防污染管理责任的具体落实。
4、开展安全诚信船舶的评选
"安全诚信船舶制度是一项引导航运公司遵守安全法规,加强船舶安全管理,并优化国家海事管理资源的活动",我认为这句话说得很好。评选出的安全诚信船舶免除24个月安全检查;安全诚信船舶由安全诚信船长连续担任船长的,免除36个月的船舶安全检查并优先办理进出港手续。这样一来会进一步完善航运企业的安全诚信管理制度,可以更好地降低事故发生率,更好的确保人员财产以及环境免受损坏。
5、开展综合安全评估方法(FSA)的应用
综合安全评估方法是指通过结构化的分析过程,综合影响船舶安全的各方面因素,比如说操纵、环境、机械故障、设计问题、管理问题等,通过风险贡献分析,找出各因素之间的影响关系,来综合评估。目前,我国国内有不少航运企业已经开始将FSA 应用于特定航区船舶航行安全保障系统的研究工作。
除了上述五点之外,我认为还有其他一些可供利用的措施。首先,应该从总体上对船、船员以及其他相关方进行合理的把控和预防,从大局上实施有效的监管制度和改善力度。其次,应该从具体涉及到航行安全的每个环节以及每个关键的人和关键过程进行细致而谨慎的处理和管理。只有这样,才能更好的保障船舶从开行前的各个环节到航行中再到安全靠港后的每个操作环节都有序合理的安全进行。
五、结束语
综上所述,我们只有充分认识到影响船舶安全的因素,完善相关方面的管理制度以及解决该问题的有力措施,才能达到保障船舶安全航行的根本目的。
参考文献:
[1]梅雄.试论影响船舶安全航行的因素及对策[C].船舶安全管理论文集,2008.
[2]吴海华.影响船舶航行安全因素分析[N].中国水运报,2006-5-19.
作者简介:张弘(1981.7-),男,天津人,天津海运职业学院讲师,交通运输工程硕士学位,主要研究航海技术和交通运输工程。
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