高校工会在构建和谐校园中的作用

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了科学发展观的要求和立党为公、执政为民的要求。高校作为传播知识、培养人才、服务社会的重要阵地，汇集了大量高素质的人才精英，具有区别于其他社会组织的特殊环境，高校的和谐对社会的和谐具有强大的辐射、引领、示范和推动作用。高校工会是党联系教职工的桥梁与纽带，在构建和谐校园的任务中肩负着重要的使命和责任，发挥着不可或缺的作用。

一、加强沟通，充分发挥桥梁和纽带作用

工会要充分发挥联系群众、沟通情况和搜集反映、反馈信息的桥梁纽带作用，就必须建立上情下达、下情上达的信息反馈处理机制，以便畅通教职工参政议政渠道，在和谐的人际环境中，化解矛盾，理顺情绪，营造心和气顺、和谐创建的氛围。

1．加强与学校党政领导的沟通，积极反映广大教职工的意愿。工会要加强与学校党委和行政的工作沟通，及时了解和掌握党政工作意图，并在全校工会组织中切实抓好贯彻落实，有力地配合学校的中心工作。同时，要积极敦促学校党政领导树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政意识，在各项工作中，推广实施与教职工利益密切相关的重大事项公示制度和听证制度，克服官僚主义、形式主义、空洞说教和行政命令，采取人性化管理的措施，建立宽容、互助、融洽的人际关系，使每个教职工都能体会到组织的关心和体贴。要通过下属的各分工会，建立教职工思想信息反馈机制和多层次多渠道的信息传递网络，详细掌握职工群众的各种心态，洞察职工群众中的各种不稳定因素，了解他们的意见和建议，预测和分析教职工中可能出现的问题，为学校党政领导了解民情、集中智慧、科学决策搭建坚实的平台。

2．深入基层，倾听教职工的意见和呼声。坚持以人为本的工作理念，紧紧把握高校知识分子的特点，努力将关心人、理解人、服务人、激励人、团结人和帮助人等作为工作的根本出发点和归宿点，深入基层，调查研究，体贴民情，主动关注教职工的生存与发展，关注热点、难点问题，及时了解教职工的思想与情感，多为教职工排忧解难。要承担起第一知情人，第一报告人，第一帮助人的职责，采取多种行之有效的方法，畅通渠道，上情下达、下情上达，及时向广大教职工传达学校党组织的意图、向党组织如实反映教职工的意愿，让组织了解教职工，让教职工感受到组织的温暖。要协助学校党组织，做好教职工的思想工作，针对在改革过程中出现的新情况、新问题，注重教职工利益关系的调整，用广大教职工普遍能够接受的态度、方式开展工作，最大程度地减少摩擦，避免内耗和冲突，着力化解矛盾，消除不和谐之音，凝聚人心、集中力量，稳定教职工队伍。

二、完善制度，充分发挥推进学校民主政治建设作用

1．坚持和完善教代会制度。以教代会制度建设为平台，建立和完善民主管理模式和科学管理制度，使广大教职工在学校管理工作中享有知情权、参与权和决策权，充分发挥民主参与、民主管理和民主监督的作用。要通过大力宣传和扎实工作，使学校各级领导牢固树立教职工主人翁地位的思想、全心全意依靠教职工办学的思想，保证所有重大改革方案必须经教代会讨论审议，所有涉及教职工切身利益的改革方案必须经教代会审议通过。工会作为教代会的工作机构，在用较大的精力抓好提案征集工作的同时，要做好教代会闭会期间的民主监督和民主管理，落实教代会的各项职权和代表提案的督办工作，防止教代会走过场和流于形式，让代表们真正感觉到自己的意见被重视，从而进一步调动大家参与民主管理的积极性，为学校的发展出谋献策，形成政通人和的和谐局面。要积极推进二级教代会制度的建立，指导并督促二级教代会的按时召开，让更多的教职工有机会参与并监督各项工作的开展，促进学校民主政治建设。

2．加强校务公开和源头参与。校务公开是推进高校社会主义民主政治建设的重要手段，为此，要牢固树立以人为本、依法办学、民主管理的理念，完善由“党委领导，行政主抓，纪检监察、工会协调监督，业务部门各负其责，师生职工积极参与”的工作格局，把校务公开与学校的管理有机融合。要着眼于调动广大教职工民主办学的积极性，真心实意地听取和采纳他们对办好学校的各种意见和建议，有针对性地解决广大教职工关注的重点、难点和热点问题。工会要承担好校务公开的协调、监督与信息反馈工作，保证校务公开工作操作的规范和有效性，推动校务公开向更广更深的方向发展。要坚持源头参与，凡涉及教职工利益的各项方案在酝酿形成过程中，要充分考虑和体现教职工的意愿和要求，在党委的大力支持下，让广大教职工以教代會为依托，广泛参与学校的民主管理，使得组织上有保障；要从学校的实际出发，从依法治校的角度，制定和完善能让广大教职工行使权利、发挥作用的规章制度，做到制度上的保障；在学校重大事项的决策、出台要通过完善的工作程序，充分发扬民主，广泛听取并吸纳教职工的意见，使程序上得到保障；充分发挥教代会的监督职能，及时向学校党委反映教职工的合理化建议，对学校的改革发展进行有效监督，真正做到监督保障。

三、履行职责，充分发挥四项基本职能作用

工会是学校党委领导下的群众组织、党委联系教职工的桥梁与纽带、学校工作的重要支柱，所担负的维护职能、建设职能、参与职能和教育职能，每项都与和谐校园的创建有着密不可分的关系。

1．准确把握四项基本职能的内涵。维护职能是法律赋予工会组织的重要权利，也是工会的基本职责，是广大教职工的迫切愿望，更是构建和谐校园的需要。工作中，在支持学校改革发展的同时，要努力做到敢于维权、善于维权、依法维权，使公平公正在校园内得到充分的体现，多为教职工办实事、做好事、解难事，努力把教职工的各项合法权益维护好、巩固好和发展好。建设职能，就是引导和带领教职工积极投入到学校改革和发展的各项事业中，促使教职工爱岗敬业，钻研业务，形成良好的教风、学风，保证教学和科研等各项工作的顺利进行。参与职能，就是通过教代会，让教职工广开言路，积极献计献策，参与学校的管理，保证教职工的主人翁地位。教育职能，就是在教职工中积极开展职业道德教育、理想信念和爱国主义教育，引导教职工确立现代教育观、人才观、素质观以及科学健康的生活观，通过树立先进典型和组织各种丰富多彩的文体活动、社会公益活动，寓教于乐，凝聚力量，带动、激励教职工奋发进取，使教职工队伍充满积极向上的活力，以教职工素质的提升来促进学校教育教学质量的提高，实现学校的发展及和谐校园的建设。

2．认真履行四项基本职能。目前高等教育既面临着发展的黄金时期，又处于矛盾的凸显时期，尤其是利益格局调整带来的新情况，新问题和新矛盾，比以往任何时候都尖锐复杂，许多改革举措，像住房制度改革、工资福利制度改革、职务变动、职称评定等方面都有可能侵犯职工的利益。工会要依法代表教职工利益，敢于提出独立见解，不能唯唯诺诺，瞻前顾后，必须坚持把广大教职工的根本利益作为制定政策的出发点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，高度重视和落实广大教职工最现实、最关心、最直接的利益，千方百计地保证广大教职工能享受到改革发展的成果，最大限度地调动广大教职工建设和谐校园的积极性。同时要加强对教职工的国情和形势、政策教育，帮助他们正确理解党和国家的方针政策，正确对待前进中的困难和问题，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，不断增强主人翁意识，进一步树立全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的信念和信心。要加强民主法制教育，增强教职工的法制意识，自觉遵守国家法律法规，积极履行社会责任，正确运用民主权利，特别是要以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，努力做到顾全大局，珍惜和维护安定团结的大好局面。

四、提高能力，充分发挥工会自身建设的示范作用

工会要在构建和谐校园中发挥作用，就要把提高能力、以人为本、满足人的全面需求作为对工作的基本要求，并体现到工会工作的理念、思想作风和各项工作之中。

1．加强工会干部队伍自身能力建设。工会要在构建和谐校园中发挥应有作用，就必须不断提高自身各方面的能力。要提高服务大局能力，紧紧围绕学校党政的中心任务，服从服务于学校大局，增强政治意识和责任意识，自觉把工会工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找准工会工作服务中心的切入点，提高工作的水平和实效。要提高动员和组织教职工的能力，不断创新基层工会组织的设置方式和活动方式，最大限度地把广大教职工组织到工会中来，增强会员意识，提高工会组织的凝聚力和影响力。要提高表达教职工意愿和维护职工合法权益的能力，加强维权理论、体制、机制的研究，拓宽维权渠道，增强维权手段，敢于维权、善于维权、依法维权。要提高构建和谐稳定劳动关系的能力，及时反映职工群众的愿望与呼声，解决劳动关系方面出现的新情况新问题，自觉维护教职工队伍的稳定。还要提高工会理论创新、体制创新和工作创新的能力，把从实践中得来的经验上升为理论，努力解决组织体制、运行机制和活动方式方面存在的问题，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2．创新工作并不断取得更大成绩。为构建和谐社会做贡献、在构建和谐校园中充分发挥作用，要求工会组织必须突破旧有的思维定势和教条化的工作模式，创新和发展工会工作，大胆探索符合時代要求、适宜群众参加、党政接受认可、更加自主灵活的运行机制。要按照突出维护的总要求，对各项工作进行系统的整合、梳理，对维权机制、协调机制建设等重点工作，要以一股韧劲和锲而不舍的精神，一抓到底，抓出成效。要变革影响工会工作创新发展的传统工作方法，建立一套科学有效的工作评价体系，将教职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工会工作的标准，以此为依据，逐步建立起下级工会评价上级工会、会员群众评价工会干部制度，真正将工会工作置于群众监督之下。要创新一套适合知识分子的活动形式，突出活动的主题性、群众性、娱乐性，放手将活动的自主权交给基层、交给职工。要把工作重心和注意力下移到基层工会，并按照工会组织群众化、民主化的要求和市场经济的法制原则，运作新形势下的工会工作，真正把工会建成维权监督之家、思想教育之家、文体活动之家、生活温馨之家，把学校建设成师生成长的摇篮、精神的家园、生活的乐园，为社会主义建设事业培养出更多的合格人才和可靠接班人。

（作者单位：安阳师范学院）

推荐访问:校工 会在 构建和谐 作用 校园