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财政局党风廉政建设工作汇报

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财政局党风廉政建设工作总结

2011年财政局党风廉政建设工作的总体要求是:以十七大、十七届四中、五中全会精神为指针,牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,围绕创先争优活动推进我县社会主义新农村建设,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,全面加强干部队伍作风建设,认真履行《党章》所赋予的职责,进一步加大惩治和防腐败力度,坚决维护党的纪律,从思想、作风、纪律上为全面实施全县国民经济和社会发展“十二五”规划的开展提供了有力保证。现就我局党风廉政建设工作总结如下:

一、成立领导小组,确保县委重大决策贯彻执行 我局根据县纪委工作会议精神,及时成立了党风廉政建设领导小组。领导小组紧紧围绕县纪委工作会议精神,以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,切实履行监督职能。通过学习等多种有效形势,坚持和完善了学习制度、领导干部廉洁从政等有关制度,逐步形成了加强领导干部作风建设的长效机制,为推动领导干部作风建设取得了实效。积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证了省、州、县关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和创先争优活动的贯彻落实。

1 切实做到了“八个坚持、八个反对”,大力弘扬求真务实的作风,保证了县委重大决策的贯彻执行。

二、全面履行党章赋予的职责,确保工作任务的落实 认真学习中央关于反腐倡廉一系列重要指示和省、州纪委全会精神,以围绕中心、服务大局的总体思路,进一步增强了党员领导干部的责任感和紧迫感,加强了对党员领导干部作风的监督检查,领导干部坚持从我做起,既做到廉洁自律好表率,又敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。把抓反腐倡廉的工作作为加强我局领导班子建设的一项重要工作来抓,做到了勤政廉洁团结协作。认真落实了党风廉政建设责任制,进一步健全和完善了责任考核和责任追究机制,确保了我局党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的全面落实打下了坚实的基础。

三、切实加强领导,扎实推进队伍建设

进一步强化反腐倡廉工作的统一领导,坚持党委统一领导、纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制,切实加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥党风廉政建设小组的表率作用,对职责范围内的党风廉政建设,切实担负起全面领导的责任。我局坚持用党的最新理论成果教育广大党员干部,开展党风廉政宣传教育工作,通过组织学习,不断提高了干部职工的思想政治素质,增强了大局意识、责任意识和服务意识,确保整顿机关作风与推动工

2 作“两不误、两促进”。积极探索在加强机关效能建设和作风转变方面的行之有效的制度,充分发挥单位纪检监察工作宣传力度,使党风廉政宣传工作深入干部职工思想中。

通过对局领导班子和干部队伍的自身建设,全面提高了财政干部的政治素质、业务素质和执纪执法能力,建设了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的财政干部队伍。在日常的工作、生活当中始终保持了廉虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,自觉的接受了党组织和人民群众的监督,自觉维护了财政干部队伍的良好形象。为我局党风廉政建设工作的开展,做到了勤于学习、清正廉洁的表率,为我局党风廉政建设工作作出了应有的贡献。

2010年党风廉政建设工作总结

2010年,在市委市纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕财政中心工作,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作总结如下:

一、加强组织领导,明确任务分工,确保党风廉政建设责任制落实到位。

1、局党组始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好党风廉政建设,局党组高度重视,成立了以局长赵国洪同志为组长,各副局长及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室。建立了局党组统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠各方支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。严格按照市直机关下发的2010年学习安排计划,认真组织党员开展学习活动,每月召开一次专题学习讨论会。

2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据市委、市政府的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,听专题报告等多种形式,切实加强我局党员干部的廉洁自律意识。根据财政工作涉及面广的特点,局领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。

二、围绕中心任务,强化监督检查,保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。

1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及干部职工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,坚持正确的政绩观,坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,积极推进党风廉政建设责任制的落实,严格领导干部廉洁自律各项规定,重点加强对建设工程招投标资金、涉农资金、民政资金的管理。

2、对市委、市政府重要决策部署贯彻落实情况,加强了监督检查。紧紧围绕以“三市战略”为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的科学发展战略。对各部门落实党的基层组织建设年活动各项工作执行情况进行监督检查,确保了市委、市政府和上级主管部门重大决策执行到位。

三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。

1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。局领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全惩治和预防反腐败体系,加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容,教育党员干部严格执行“四大纪律八大要求”,遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定,执行党员干部严禁赌博规定。深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,自觉抵制错误言论和倾向。

2、深入开展领导干部作风整顿建设。领导班子、各部门大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气,按照“八个坚持,八个反对”的要求,始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格“四大纪律、八项要求”,把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划,把廉政勤政和反腐败制度化、规范化,对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。

3、领导干部带头做到廉洁自律,为严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券的行为。

四、加大信访工作力度,妥善处理群众反映的强烈问题。 党风廉政建设和反腐败斗争很重要的环节,就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作,以实际行动取信于民。我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、依法治理情况以及人事任免等工作对外公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开,还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况,内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大干部职工一个明白。与此同时,局机关设立了举报箱,公开了举报电话,局监督科的工作人员坚持定期或不定期地深入基层对各科室财务收支、财务帐目和职工较为敏感的部位、环节进行检查,发现问题及时整改、督查。坚持做到有案必查,涉案必究,同时局办公室加强了对

来信来访事件的信访工作力度,切实解决群众实际问题和思想问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护群众利益。

五、抓住工作重点,注重标本兼治,切实履行财政职能。

财政部门是政府的职能部门,在老百姓眼中是一个比较“厉害”的部门,由于财政工作的特殊性,容易滋生腐败。为此,我们紧紧抓住财政工作的重点,切实遏制腐败行为:

1、发挥财政职能,严格落实治理经济环境的各项政策和规定,积极整顿和规范财经工作秩序;

2、继续深化部门预算改革。进一步完善了定员定额标准体系,规范了预算编制程序,使预算编制的准确性和规范性得到了进一步提高。完善管理办法,搞好预算编制,打造阳光财政,提高财政运转调控能力。科学、合理的编制了2010年财政收支预算,一般预算收入增长37%,高于生产总值增幅;
支出安排坚持量入为出,厉行节约,不打赤字预算,并做到有保有压,个人支出部分不留硬缺口,农业、教育、科学按法定比例增长,政府机关,公、检、法公用经费按标准预算保障。

3、大力推行乡财市管乡用财政管理改革试点工作。认真组织调查研究,拟开展第二批乡财市管乡用财政改革,进一步完善了规章制度,严格按照乡财市管乡用的操作规程开展工作,乡镇财政改革试点工作取得了积极的进展和初步成效。积极参与全市农村综合改革,特别乡镇财政体制配套改革,极大的调动了乡镇政府增收节支积极生和支出责任的主动性,促进乡镇理财行为规范化,提高了乡镇保障水平,进一步理顺了市乡政府事权财权关系,逐步构建起良性财政激励约束机制。

4、继续深化政府非税收入改革,不断完善政府非税收入收缴管理制度,实现了收支两条线,清理了乱收费,实现了非税收入均衡入库和应收尽收。全面实行了“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入征缴改革,严格把关收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴等管理中的关键环节,对执收执罚部门实行收支全脱钩,做到应收尽收,杜绝了坐收坐支和挪用,加强了财政对非税收入的支出管理,强化了政府对非税收入的调控力度。

5、继续加大政府采购改革力度,采购规模进一步扩大,有效节约了财政资金。

6、完善国库集中支付改革,增强财政资金支出透明度,提高财政资金使用效率。进一步清理规范了账户开设,健全了“单一账户”体系,实行资金收支高度集中统一,改变了过去账户开设过多、不利于监管、资金流通不畅、支付不及时等状况。继续健全和完善财政国库集中支付中心工作业务制度,加强财政资金运行监管,增加了预算

执行信息的透明度,提高了财政资金的运行效率和使用效益。

7、积极推进政府收支分类改革,建立起含收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的政府收支分类体系。

8、理顺煤炭税费统收征管机制,强化煤炭税费统收工作。健全煤炭税费统收执法队和稽查大队工作运行机制,实行征管与稽查既相互制约又相互协调的工作制度,加大煤炭税费统收执法检查和征管力度,确保了煤炭税费颗粒归仓。

9、加强财政监管,规范财政资金使用行为。一是完善财政资金使用、调度、监督办法,加强财政资金运行过程监督,着力解决财政资金损失浪费的问题,确保为老百姓办好事、办实事。特别是加强专项资金检查和跟踪绩效问责,确保专款专用,努力提高财政资金使用效益。二是加强基建项目招投标执法和政府投资重大项目监管。加强财政性投融资项目预决算审核,提高资金使用效益,有效地遏制了工程中不正当交易等腐败现象的发生。三认真做好各项惠农补贴资金和低保资金发放和使用的监督检查工作。通过进行明查暗访,发现问题及时处理、及时解决,促进了党风廉政建设开展。

10、认真落实制止大操大办工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强财政局干部职工操办禁办事宜的监督和管理,加大宣传教育工作,年终全局无违规操办禁办事宜行为发生。

六、存在问题及今后努力方向

2008年,由于我们坚持抓党风廉政建设工作,使机关的广大干部风气正、作风硬。干部职工没有出现严重违法违纪问题,各项工作都取得了可喜成绩,得到了上级领导和群众的好评。但我们的工作中还存在着薄弱环节,比如有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上,等等。因此,在明年的工作中,我们一定要认真研究、探讨新形势下机关党风廉政建设的新思路、新途径、新方法,找准机关党建与本市经济建设的最佳结合点,在求真务实上下功夫,把财政的各项工作再推上新台阶。

1、认真贯彻落实好上级反腐败工作会议和文件精神,结合我局的实际,加强学习,提高同志们的反腐倡廉意识。

2、坚持依法理财,进一步完善政府采购制度、国有资产管理制度,严格执行“收支两条线”等管理规定。

3、全面推行政务公开制度,包括对内、对外政务公开,树立高效、务实、廉洁的工作作风。增加财政部门依法理财的透明度,自觉接受群众的监督。

二010年十二月十五日

财政局党风廉政建设工作思路

区财政局党风廉政建设工作,要全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会、全国全省财政反腐倡廉工作会议、区委和区纪委全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以践行“为国理财、为民服务”宗旨为主题加强作风建设,以完善财政惩防体系建设为载体加强制度建设,以落实责任制和强化监督检查为抓手提高制度执行力,加快东宝财政改革与发展,提供有力的纪律保障和财力支撑。

一、认真学习习进平同志在党的十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

(一)充分认识习进平同志重要讲话的意义,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。习进平同志的讲话是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对于进一步统一思想认识,坚定工作信心,全面贯彻落实党的十八大精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强和改进新形势下党的建设,具有重大而深远的意义。

(二)认真贯彻落实习进平同志重要讲话精神,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。局党委,机关各科室、各直属单位(以下简称各单位)要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务,迅速组织传达学习,紧密结合实际,切实把中央精神、省市区委精神转化为广大党员干部的普遍共识和自觉行动,把各项任务落实到本单位的实际工作中。要把学习贯彻讲话精神与学习贯彻党的十八届全会、区委经济工作会议和省市财政工作会议精神结合起来,切实增强工作责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,把财政党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

二、开展廉政教育,加强财政干部作风建设

(一)加强示范教育和警示教育。广泛开展学习沈浩先进事迹活动,促使广大党员干部增强党性宗旨意识,贯彻为民、务实、清廉的要求。组织干部职工观看反映财政系统近年发生的违纪违法典型案件警示教育片。全面实行财政领导干部定期讲廉政党课制度,切实加强财政廉政文化建设。

(二)大力加强财政干部特别是领导干部的作风建设。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点,切实加强机关和领导干部作风建设。认真落实财政干部回乡开展群众工作的要求,坚决纠正脱离群众的不良风气,坚持领导干部联系基层制度,对群众反映的问题及时反馈、限时办结。大力整治文风会风。对作风漂浮、敷衍塞责引起重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必须严肃追究责任。

(三)认真落实科及科以上财政党员干部报告个人有关事项等制度。坚决落实中央和省市区委的要求,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入财政干部报告内容。财政干部要按层级规定报告个人有关事项,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。进一步规范财政干部兼职行为,对财政干部在企业和社会团体、中介组织兼职及领取报酬情况进行全面清理整顿。

三、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对保证党员领导干部廉洁从政、加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设、进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。各单位要结合工作实际,深入学习宣传,认真贯彻实施。把《廉政准则》纳入局党委中心组学习内容,纳入领导班子民主生活会内容,组织全局党员领导干部系统学、深入学、反复学。将《廉政准则》作为财政党员领导干部上廉政党课、任前廉政谈话的主要内容,加强对财政干部的日常教育。全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,切实增强贯彻执行的自觉性。

四、严格落实厉行节约有关要求

(一)从严控制一般性支出。继续落实坚持勤俭节约、反对铺张浪费有关要求,从严控制一般性支出。从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严禁超标准装修。

(二)加强公务用车购置使用管理。根据中纪委和省市区纪委的要求,要把加强和规范公务用车的配置管理作为厉行节约工作的重点,坚决纠正超编制超标准配备使用公务用车问题。严格执行公务用车编制管理规定和配置使用标准,加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面日常监管。

(三)切实规范公务接待行为。严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。从严控制各种庆典、研讨会、论坛的数量和规模,切实纠正过多过滥的问题,对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。

五、加强制约监督,进一步规范财政权力运行

(一)继续开展对“权力梳理、流程规范、监督定位”工作执行情况的监督检查。注重廉政风险防范。推动建立健全财政预算、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进财政权力运行程序化和公开透明。

(二)大力推进财政信息公开。加大信息公开力度,完善公示公告制度,多渠道公开财政信息,主动接受社会监督。

(三)加强对干部选拔任用的监督。规范财政部门干部选拔任用提名制度,健全干部选拔任用监督机制、违规用人责任追究制度。

(四)加大行政监察工作力度。加强执法监察、廉政监察和效能监察,加强对财政部门重点岗位、履行重要职能和办理重要事项的监督。推行岗位责任制、首问责任制和限时办结制。以“金财工程”为平台,重视信息技术在财政反腐倡廉建设中的作用。

六、落实惩防体系建设五年《工作规划》,推进财政改革和制度创新

(一)深化财政管理制度改革。探索建立区级基本财力保障机制,完善激励约束考核办法,加大考核奖补力度。加强乡镇财政建设,强化乡镇财政职能,充分发挥基层财政就近监管优势,切实保障惠农政策落到实处。强化部门预算管理,提高年初预算到位率,强化预算执行部门责任制度,建立预算编制与预算执行的衔接机制,提高预算执行的均衡性。推进支出绩效评价,促进预算编制与资产管理相结合,提高财政资金配置效率。完善公用经费定额分类分档管理体系。深化国库集中收付改革,积极推进国库现金管理。深化政府采购制度改革,完善采购预算管理。推进财政科学化精细化管理,加强管理基础工作和基层财政建设。加强财政资金监管,强化财政监督,推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,保证财政资金安全。

(二)推进重点专项治理工作。(1)下大力气抓好“小金库”专项治理工作。加大党政机关和事业单位“小金库”治理工作力度,积极推进“小金库”治理工作向社会团体、国有企业延伸,着力研究建立完善防治“小金库”的长效机制。(2)配合有关部门做好工程建设领域突出问题、国有资产管理、金融等领域的专项治理工作。(3)进一步加大财政纠风工作力度。重点组织和参与对社保资金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查和执法监察,加强对大额资金的实时监控。加大对强农惠农政策落实情况和资金的监督检查力度。

(三)加强对财政惩防体系建设情况的监督检查。认真落实区纪委[]8号文件,分配我局承担落实的改革及专项治理牵头工作和配合任务,按照阶段性目标进行全面检查,保证工作实效。切实抓好区-2016年党风廉政建设目标管理责任制。

七、加大信访处理和查办案件工作力度

严肃查办财政部门领导干部滥用职权,贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用资金管理分配权、行政审批权、干部任免权谋取非法利益的行为。严肃查办政府采购领域,严肃查办侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故中涉及财政工作人员的腐败案件,以及财政干部插手工程建设、资金分配等领域的腐败案件。

八、推动党风廉政建设责任制落到实处

认真学习贯彻市区《关于实行党风廉政建设责任制的考核细则》,切实增强财政干部、领导班子和领导干部的责任意识,充分发挥责任制在党风廉政建设和反腐败工作中的龙头作用。完善党风廉政建设专题工作会议制度,及时研究解决党风廉政建设方面的突出问题。坚持责任制报告制度,定期向上级组织报告执行责任制情况。按期上报“三重一大事项”。积极配合有关部门探索检查考核结果运用机制,将其纳入干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用之中。

财政局党风廉政建设工作总结

2005 年来,在区委、区政府的领导下,在区纪委的指导下,全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入开展“保持共产党员先进性教育活动”,并以此为契机,根据区办通 46 号文件精神,局党组认真组织落实,结合我局实际,把 2005 年党风廉政建设和反腐败各项任务层层分解,并将相关内容纳入目标管理,在主抓职能工作的同时,党风廉政建设和反腐败各项工作同抓齐管,使我局的各项工作顺利开展。

一、统一思想,提高认识,加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力

一是认真落实党风廉政建设责任制,切实履行第一责任人的职责,并且将党风廉政与职能工作同布置、同落实,并签订目标责任书。

二是加强学习,提高认识,并紧紧围绕“八个坚持,八个反对”、“四大纪律,八项要求”及“五不准”规定,认真学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及相关的法律法规,加强廉洁自律学习,树立正确的权利观、金钱观。

三是抓制度建设,强化内部制约机制和监督机制。经过全局职工的共同努力,使我局的各项工作取得好的成绩,树立良好的机关形象。

二、明确职责,层层分解,认真组织,使职能工作与党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管,达到双促进。

一是在党风廉政建设和反腐败各项工作任务中,我局作为牵头单位,严格贯彻执行党的各项方针、政策,严格按照党员领导廉洁自律的各项要求以及《干部选拔任用条例》的要求。一是全局干部职工无任何人违反规定插手经营性土地拍卖和挂牌出让 , 政府采购和收支两条线工作,严格按照《政府采购法》和党员干部廉洁自律的有关规定,实行“阳光操作”,就车辆保险一项, 2005 年节约政府资金 46 万元,询价、招投标采购节约资金 160 万元。加强预算外资金“收支两条线”管理,局党组召开专题会议,明确由夏局牵头带队对各行政事业单位、各乡镇办财政所的各项资金运行进行检查,历时一个半月,检查中,对各单位存在的问题要求整改,加强票据管理,清理未缴入财政专户资金 264 万元,并严格按照物价部门核定的收费标准为准,杜绝乱收费、乱办理、乱发证现象的出现。强化干部廉洁自律,强化内部监督机构。

二是在各项专项资金的管理使用上,严格按照各项资金运行要求,加强管理监督和跟踪检查,实行专款专用、专账专人管理,确保各专项资金的安全运行。 2005 年来未出现任何不合规现象,真正体现财政的监管职能。

三是在企业改制工作中,认真贯彻落实企业领导人廉洁自律“五不准”和《党员干部廉洁从政若干准则》的各项规定,全面推行国有企业经营者任期离任审计和财务经济审计制度。加强对企业国有资产保值增值监督制度,规范企业改革改制,确保国有资产不浪费、不流失,杜绝企业改革改制过程中侵害职工合法权益的不法行为。建立健全投资决策产权交易各项监督机制。严格执行“公开、公平、公正”招商、拍卖、挂牌等规定,实行“阳光操作”处理国有资产,杜绝暗箱操作,认真做好群众来信来访,做好企业违法违纪行为的查处,认真抓好职工的知情权、参与权和监督权,保障职工合法权益,防止国有资产流失和损害群众利益的行为发生,维护企业和社会稳定。

四是认真做好部门预算和国库集中收付改革工作,在 2004 年摸底测算的情况下, 2005 年将 94 家区直部门的预算内支出全部纳入国库收付中心管理,通过对预算单位使用资金实行计划管理,加强监督,提高财政收支的透明度,有效增强了政府的调控能力。通过实现财政收支的“两个直达”,以及实行现金的计划额度和库存限额的双重管理,加大财政对预算单位支出的稽核力度,有效地防止了坐收坐支和设小金库,乱发奖金补贴等违纪违规行为的发生,规范了单位的财务行为,从而达到拒腐防变。

总之,一年来我局严格按照区办通 46 号文件精神要求,认真履行职责,积极工作,切实抓好各项工作任务的落实,使财政工作与党风廉政建设和反腐败各项任务顺利开展。

财政局党风廉政建设工作总结

2005年来,在区委、区政府的领导下,在区纪委的指导下,全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入开展“保持共产党员先进性教育活动”,并以此为契机,根据区办通[2005]46号文件精神,局党组认真组织落实,结合我局实际,把2005年党风廉政建设和反腐败各项任务层层分解,并将相关内容纳入目标管理

,在主抓职能工作的同时,党风廉政建设和反腐败各项工作同抓齐管,使我局的各项工作顺利开展。

一、统一思想,提高认识,加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力一是认真落实党风廉政建设责任制,切实履行第一责任人的职责,并且将党风廉政与职能工作同布置、同落实,并签订目标责任书。二是加强学习,提高认识,并紧紧围绕“八个坚持,八个反对”、“四大纪律,八项要求”及“五不准”规定,认真学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及相关的法律法规,加强廉洁自律学习,树立正确的权利观、金钱观。三是抓制度建设,强化内部制约机制和监督机制。经过全局职工的共同努力,使我局的各项工作取得好的成绩,树立良好的机关形象。最好的原创免费公文站wenmi114.com

二、明确职责,层层分解,认真组织,使职能工作与党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管,达到双促进。一是在党风廉政建设和反腐败各项工作任务中,我局作为牵头单位,严格贯彻执行党的各项方针、政策,严格按照党员领导廉洁自律的各项要求以及《干部选拔任用条例》的要求。一是全局干部职工无任何人违反规定插手经营性土地拍卖和挂牌出让,政府采购和收支两条线工作,严格按照《政府采购法》和党员干部廉洁自律的有关规定,实行“阳光操作”,就车辆保险一项,2005年节约政府资金46万元,询价、招投标采购节约资金160万元。加强预算外资金“收支两条线”管理,局党组召开专题会议,明确由夏局牵头带队对各行政事业单位、各乡镇办财政所的各项资金运行进行检查,历时一个半月,检查中,对各单位存在的问题要求整改,加强票据管理,清理未缴入财政专户资金264万元,并严格按照物价部门核定的收费标准为准,杜绝乱收费、乱办理、乱发证现象的出现。强化干部廉洁自律,强化内部监督机构。二是在各项专项资金的管理使用上,严格按照各项资金运行要求,加强管理监督和跟踪检查,实行专款专用、专账专人管理,确保各专项资金的安全运行。2005年来未出现任何不合规现象,真正体现财政的监管职能。三是在企业改制工作中,认真贯彻落实企业领导人廉洁自律“五不准”和《党员干部廉洁从政若干准则》的各项规定,全面推行国有企业经营者任期离任审计和财务经济审计制度。加强对企业国有资产保值增值监督制度,规范企业改革改制,确保国有资产不浪费、不流失,杜绝企业改革改制过程中侵害职工合法权益的不法行为。建立健全投资决策产权交易各项监督机制。严格执行“公开、公平、公正”招商、拍卖、挂牌等规定,实行“阳光操作”处理国有资产,杜绝暗箱操作,认真做好群众来信来访,做好企业违法违纪行为的查处,认真抓好职工的知情权、参与权和监督权,保障职工合法权益,防止国有资产流失和损害群众利益的行为发生,维护企业和社会稳定。最好的原创免费公文站wenmi114.com四是认真做好部门预算和国库集中收付改革工作,在2004年摸底测算的情况下,2005年将94家区直部门的预算内支出全部纳入国库收付中心管理,通过对预算单位使用资金实行计划管理,加强监督,提高财政收支的透明度,有效增强了政府的调控能力。通过实现财政收支的“两个直达”,以及实行现金的计划额度和库存限额的双重管理,加大财政对预算单位支出的稽核力度,有效地防止了坐收坐支和设小金库,乱发奖金补贴等违纪违规行为的发生,规范了单位的财务行为,从而达到拒腐防变。总之,一年来我局严格按照区办通[2005]46号文件精神要求,认真履行职责,积极工作,切实抓好各项工作任务的落实,使财政工作与党风廉政建设和反腐败各项任务顺利开展。

财政局2018年党风廉政建设责任书

一、责任目标

.加强党的纪律建设,严守政治纪律和政治规矩。把纪律挺在前面,模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,模范遵守国家法律法规。

2.抓党风,树新风,加强和改进工作作风。深入落实中央八项规定和省、市委十项规定精神,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

3.加强廉政教育。把廉政教育纳入日常工作中,以学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为契机,深入开展理想信念和廉zd规教育、警示教育,推进廉政教育常态化,使廉政教育覆盖面达100%。

4.认真落实党风廉政建设责任制。各单位、科室主要领导要认真履行“一岗双责”职责,定期分析检查本科室、本单位党风廉政建设状况,遇有重大问题,应及时向委领导汇报。

5.强化日常监督。加强对党员、干部执行各项廉政制度的日常监督,发现带有苗头性、倾向性的问题,要及时谈话告诫,限期改正。

6.加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。

7.严格依法行政。严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、财政局《行政处罚自由裁量权基准制度》和《行政处罚资源裁量权实施标准》,杜绝有法不依、执法不公、违法不究及不作为、乱作为、慢作为等问题。

8.完善优质服务承诺,打通服务“最后一公里”。通过各种形势向社会公示,公开办事程序、申报材料、办事时限与服务流程,方便企业、群众和投资者办事。采取“一站式”服务方式,打通服务“最后一公里”。

9.提高工作效率。实行首办负责制。限时办结制等制度,杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象发生。

0.畅通诉求渠道。认真受理“民心网”、投诉举报电话等咨询、举报、及投诉案件。

二、责任考核

1.局党组负责对各科室和单位落实党风廉政建设责任制的组织领导和考核。局纪检组负责责任书落实情况的日常监督和年度考核验收。

2.年终将根据责任目标完成情况,对签订单位进行考核,评出先进、达标、不达标三个档次。

3.实行“一票否决制”。签订单位出现违反党风廉政建设责任制规定、违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为,以及违反法律、法规及政策规定行为的,为不达标单位。

4.年度考核结果作为考核单位、科室和领导班子、领导干部的重要依据。考核不达标的,不能评为先进单位或先进科室;
领导干部不能评为先进个人。

财政局国庆中秋期间党风廉政建设

情况汇报

根据县纪委关于2010年国庆、中秋期间加强领导干部廉洁自律工作的通知精神,切实做好节日期间的财政系统党风廉政建设工作,树立财政系统良好形象,主要抓了节前预警、节中检查、节后核实三个环节,采取得力措施,切实加强“双节”期间廉洁自律工作,防止节日腐败现象的发生,取得了良好效果。现将有关情况总结如下:

一、领导重视,预防在先

双节前,我局领导班子针对双节期间的党风廉政建设工作特点,成立了以党组书记、局长为组长、主抓纪检工作的副局长为副组长、各股室和基层财税所负责人为成员的“双节”期间党风廉政建设领导小组,按照“组长统管全局,组员分片负责”的思想,统筹安排,具体分工,任务明确,各负其责。并在全局召开专题会议,迅速将通知传达到全体财政人员,部署“双节”期间党风廉政建设工作。积极组织干部职工认真学习各项廉政规章制度和县委廉自办有关党风廉政建设教育规定,明确提出“双节”期间全体干部职工要坚决做到“八个严禁”的要求,在内部网上发布各类廉政信息,并通过提前打招呼、敲警钟等方式,及时进行反对奢侈浪费,提倡节俭、反对腐败的教育,做到关口前移,防微杜渐,及早打上预防针,提高广大党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性,增强抵制各种不正之风的免疫力。

二、采取措施,狠抓落实

我局针对“双节”期间容易诱发用公款娱乐、请客送礼等“节日病”情况,及时下发了《关于重申中秋、国庆期间廉洁自律有关规定的通知》并重申了节日期间公车“休假”制度、个人重大事项报告制度。

一是要求广大党员干部严格要求自己,自觉抵制公款大吃大喝、单位互相请吃、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风;
要求广大党员干部做到不公款送礼、不公款旅游、不公车私用,同时,多深入基层为群众办实事、办好事、送温暖,认真解决群众生活中的实际问题。二是要求各支部都要结合开展关注民生活动,过一次严格的组织生活,把上级廉政通知和本单位的廉政要求传达到每一个党员干部。三是继续坚定不移的深入开展专项治理工作,严禁财政干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、礼品或使用有价证券和支付凭证;
严禁党员干部参与赌博活动。凡发现违反有关规定的,不论数额多少,一律先免职,再按规定处理。四是节日期间设立了2部举报电话,随时受理群众举报;
五是领导干部以身作则,作好表率,管好自己和家属以及身边的工作人员。严格遵守“八个严禁”的要求,继续认真履行关于落实专项治理工作的承诺:不在任何时间、任何场所参与赌博,不接受下属单位、个人以及所管辖单位的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。六是要求党员干部认真对照检查自已在公款旅游,公车私用,高消费娱乐活动,婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等方面是否存在问题,并剖析思想根源。各股室、基层单位对近年来过节情况回顾检查,提早采取措施,搞好预防;
节后各单位要对节日期间党风廉政建设工作进行总结回顾,个人要就遵守廉洁自律有关规定情况写出自查报告,报监察室备案。

三、明确责任,严格追究

“双节”期间,按照上级要求,我们严格实施廉政责任追究,一级抓一级,层层抓落实,党员干部不仅要管好自己,更要管好家属,管好身边工作人员,出现问题坚决追究责任。对违犯规定用公款请客送礼、参与用公款支付高消费健身、娱乐活动等行为制定了详细的处理、责任追究办法,并且明确要求对于顶风违纪、有禁不止的单位和个人,要依纪追究纪律责任,并予以通报。既要处理违纪当事人,还要根据党风廉政建设责任制的规定,严格追究有关负责人的责任。

四、强化监督,防微杜渐

在“双节”后,我们加强对各单位节日期间的财务监管,组织人员对各基层单位“双节”期间财务开支情况进行抽查,严肃财经纪律。杜绝利用过节巧立名目突击花钱,滥发奖金、补贴和实物的现象发生。

在县纪委和市局党组的正确领导下,经过我局认真、细致、扎实的安排、部署和落实,进一步加强了“双节”期间的党风廉政建设,使干部职工度过了一个欢乐、祥和、健康的节日。

2010年10月9日

XX年,xx市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,以不断完善各项制度为工作切入点,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,着力探索反腐倡廉新机制,不断强化对党员干部的监督机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结如下:

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现XX年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长xx为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。财政局监察室根据市廉政建设工作新要求,结合各单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。

为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,财政局监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

二、强化领导班子建设,坚持执行各项政策

作为领导班子来说,强有力的领导组织能力和过硬的工作作风是实现资源合理配置和行使监督管理职能的关键,我局领导班子始终围绕发挥财政职能的要求,做到了“六个坚持”:

一是坚持民主集中制下的领导分工负责制。一方面增强责任意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识;
另一方面,班长对待党组成员力求做到了以诚相待、以德服人;
第三,凡重大问题都需经局务会集体讨论决定,充分发扬民主,减少工作失误。

二是坚持依法行政。严格遵守《预算法》,坚持按“一要吃饭,二要建设”和“量入为出”的原则编制预算;
严格执行人大及人大常委会审议通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”。同时,定期或不定期地派人对单位的专项资金使用、非税收入和票据的管理等工作进行检查,确保专款专用和规范收费。

三是坚持以理服人,不滥施特权。工作中,班子成员从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不因人拨款,对来人反映的问题是细心听取,从财政角度进行和气、耐心地解释。财政工作得到了绝大多数人的理解和支持。

四是坚持制度管人,完善内部管理制度。制定和完善了市财政局财务(物)管理制度、值班制度、公务接待制度、考勤作息制度、学习制度、探视制度等六项制度,起到了规范日常管理的作用。

五是坚持上下沟通,左右协调。及时向市委、市政府汇报财政工作进展和有关财政改革工作情况;
经常与税务部门一道研究和分析税收执行情况,为政府当好参谋;
根据财政收入进度,合理调度和安排预算资金。

六是坚持执行政策,做到令行禁止。按上级要求,认真完成上级各项政策和部署,较好完成了各项工作任务。

三、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。今年上半年,我局收到相关领导上交现金11800元。

二是结合“三评三问”活动,5月17日至24日,我局对全市27个乡镇财经所及机关股室和二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([XX]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行全面摸底调查(预计7月底完成检查)。

四是实行惠农资金“一卡通”市能发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。

四、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动

结合思想作风整训活动,通过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;
4月 13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;
6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;
围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。

五、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动

(一)根据孝纪发[XX]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。

此外,我们还建立了腐败风险点的防控体系,对各业务股室、二级单位的权限及其风险进行了深入研究,为有效预防腐败奠定了基础。

六、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作

根据《XX年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合xx实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合xx市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见。

此外,我们通过走出去,请进来等方式,广泛征求社情民意,共征求各类意见和建议88条,下发了整改方案。目前已对其中86条进行了整改,另外二条也正在整改之中。

一年来,我们虽然在加强党风廉政建设、推动财政管理与改革做出了一点成绩,但是离上级领导的要求还有一定距离,XX年我们将在市委、市政府领导下,在各有关部门的配合下,开拓进取,积极工作,强化财政监管,从源头上治理腐败,促进机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任,努力改进作风,增强服务意识,圆满完成各项财政工作任务,为我市廉政建设工作作出应有的贡献。

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