县财政局党总支年度工作总结
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县财政局党总支年度工作总结
中共**县财政局总支委员会，现有四个基层党支部，党员总数76人，占职工总数的81％，机构建设规范，各项规章制度健全，队伍综合素质过硬，是一支能打硬仗、敢打硬仗的队伍，党组织作为各项工作推进的战斗堡垒，在提高队伍素质、发展县域经济方面发挥了积极作用，较好地促进了全县经济社会发展，实现了保工资、保重点、保稳定的目标，全县财政工作再上新台阶。
一、努力提高队伍综合素质、强化党组织建设
一是强化班子建设，提高班子凝聚力。经过集体讨论、认真研究，年初对总支成员和各支部成员进行了调整，重新对总支成员进行了分工，做到了分工合理，有力促进了总支各项工作开展。在班子建设方面，总支定期召开班子成员会，召开民主生活会，无论大小事情，都按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定，充分发挥了党内民主。
二是强化机关建设。通过紧密结合实际，制定了科学合理的工作规划、实施方案、学习计划以及各项推进措施，无论是“四树立”学习阶段，还是“正行风、促发展”工作，每个阶段都有自查报告和总结汇报，同时还健全完善了相应的管理办法及各项规章制度，形成了标准的一把手亲自过问，主管领导具体部署、班子成员相互配合、各职能部门全力主抓的“一把手”负责制，层层落实了责任，为机关“三个文明”建设和业务工作的开展，奠定了坚实基础。
三是强化素质建设，提高干部队伍素质。在干部队伍建设方面，充分发挥党总支的战斗堡垒作用，把提高干部队伍素质作为首要工作来抓，局党总支配备了责任心强、思想素质高的专、兼职干部，聘请了教师，购买了教材，班子成员带头组织学习 “三个代表”重要思想、十六届四中全会报告精神、“两个务必”等有关政治思想以及财政、财务专业知识，分阶段进行考试、测评，整体上提高了职工政治业务素质。有效推进了总支党风廉政建设和工作作风建设的有效开展。
四是强化精神文明建设，促进文明单位创建工作落到实处。几年来我们始终把职工业余文化生活和业务工作有机结合起来，局党总支牵头组织开展参与了形式多样的文体活动。先后多次参加了全县和系统职工篮球赛、春季植树等活动，为离退休人员设置了60平方米的老干部活动室，添置了麻将、象棋、跳棋等活动用品，购买了适合老干部阅读的报纸和杂志，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，调动了全体干部职工的积极性，增强了做好财政工作的责任感和使命感。
二、积极推动各项工作开展，促进全县经济快速发展
（一）财政收支情况较好，实现了预算平衡、略有结余。
1、收入完成情况
2004年，我县全口径财政收入完成7118万元，完成年预算的107%，增收459万元，按可比口径同比增长19%。其中：上划收入完成3491万元，与年初预算持平，同比增长11%；一般预算收入完成3627万元，完成年预算的114%，增收445万元，按可比口径同比增长27%。
上级补助收入完成18060万元，按可比口径为年预算的122%，同比增长22%，其中一般性转移支付完成6364万元，为年预算的252%，同比增加3842万元。
财政总收入完成21927万元，按可比口径为年预算的121%，同比增加3478万元。
2、支出完成情况
截至目前全县一般预算支出完成21680万元，完成年预算的118%，同比增长22%。其中，人员经费支出总计12851万元（其中：弥补上年调资拖欠280万元，2003年第13个月奖励工资550万元），完成年预算的104%，公用经费支出总计5143万元，完成年预算的116%，农村税费改革支出3160万元，完成预算的138%，上解支出完成576万元，与预算持平。
2004年财政收入实现了收支平衡，收支结余197万元。
（二）加大组织收入工作力度，确保收入及时足额入库。一是国地税部门加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，全力组织收入入库，基本完成了年初确定的比上年增收15%的工作目标。国税部门目前全口径完成收入3033万元，完成年预算的98%，比上年增收533万元；地税部门全口径完成收入3113万元，完成年预算的104%，比上年增收513万元。二是财政部门加大了全面组织收入力度，完成收入972万元，完成年初预算172%，同比增收383万元。契税征收工作在坚持以往下户征收、司法部门协助征收方法的同时，通过在房产部门设立了契税征收机构，在上年60万元的基础上增收40万元；预算外资金调入资金240万元，比上年增加80万元。
（三）加大财政改革工作力度，缓解财政资金压力。年初以来，财政部门结合各项改革，加大了“四清”工作力度。一是结合“一免两补”清税，对森工局、曙光农场、种畜场历年拖欠的农业税、农业特产税进行了清收，清回欠税236万元；二是结合“收支两条线”清费，加大了对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费和其他各部门收费的清理，预算外资金专户存储同比增长18.6%，增收440万元。三是结合加强供养人口管理清人，通过实行补助工资进卡，乡镇财政供养人员持卡，在全省第二家引进活体指纹识别系统管理企业离退休人员，全年节省资金460万元。四是结合资金紧张清欠，对林业局、亚麻等企事业单位通过回收借款和抵扣专项，回收欠款200万元。
（四）加大向上争取工作力度，保工资、保稳定。财政部门在县委、县政府的带领下，加大了与省财政厅沟通协调，取得了省财政厅的大力支持。一是一般转移支付由上年的 2522万元增加到6364万元，在佳木斯各市县名列榜首，也是全省仅有的几个县；二是省财政厅给予安排免征农业税转移支付资金2800万元，确保了全县免征农业税的同时，可用财力未减少；三是由于我县财政自身组织收入能力有限，不能满足正常的工资性支出需要，通过积极向上争取借款，省财政厅国库处在借款方面给予大力支持，确保了工资按时足额发放。四是在上年扣款1000万的情况下，今年年初省厅确定扣款1609万元，经多方工作，年末仅扣款300万元，缓解了我县历年来财政资金紧张的局面。
（五）加大财政支出管理力度，从严控制支出预算。一是从严编制支出预算。在预算编制过程中，坚持实行零基预算，把工资和必要的办公经费列入硬性预算，其它支出预算视财力情况给予适当安排，切实减轻支出预算压力。二是强化资金管理，财政部门成立了国库股，对财政资金统一纳入国库管理，在集中财政资金的同时，节约了财政资金。三是严格执行预算，在收入增长的同时，增加了可调度资金规模，当年资金弥补上年支出缺口1990万元，缓解了多方面的压力和矛盾，保证了重点项目建设和社会稳定。四是严格执行工资专户、工资统发制度，保证了工资支出需要，对信访、社会治安综合治理、城市建设等重点工作给予了资金支持，有力维护了安定团结的政治局面。
在新的一年里， 县财政党总支将继续发挥党组织的战斗堡垒作用，巩固和深化公共财政支出改革成果，拓宽理财视野，努力实现财政收入足额入库，确保全县干部职工工资足额发放，不断开创财政工作新局面。
中共**县财政局总支委员会，现有四个基层党支部，党员总数76人，占职工总数的81％，机构建设规范，各项规章制度健全，队伍综合素质过硬，是一支能打硬仗、敢打硬仗的队伍，党组织作为各项工作推进的战斗堡垒，在提高队伍素质、发展县域经济方面发挥了积极作用，较好地促进了全县经济社会发展，实现了保工资、保重点、保稳定的目标，全县财政工作再上新台阶。
一、努力提高队伍综合素质、强化党组织建设
一是强化班子建设，提高班子凝聚力。经过集体讨论、认真研究，年初对总支成员和各支部成员进行了调整，重新对总支成员进行了分工，做到了分工合理，有力促进了总支各项工作开展。在班子建设方面，总支定期召开班子成员会，召开民主生活会，无论大小事情，都按照“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定，充分发挥了党内民主。
二是强化机关建设。通过紧密结合实际，制定了科学合理的工作规划、实施方案、学习计划以及各项推进措施，无论是“四树立”学习阶段，还是“正行风、促发展”工作，每个阶段都有自查报告和总结汇报，同时还健全完善了相应的管理办法及各项规章制度，形成了标准的一把手亲自过问，主管领导具体部署、班子成员相互配合、各职能部门全力主抓的“一把手”负责制，层层落实了责任，为机关“三个文明”建设和业务工作的开展，奠定了坚实基础。
三是强化素质建设，提高干部队伍素质。在干部队伍建设方面，充分发挥党总支的战斗堡垒作用，把提高干部队伍素质作为首要工作来抓，局党总支配备了责任心强、思想素质高的专、兼职干部，聘请了教师，购买了教材，班子成员带头组织学习 “三个代表”重要思想、十六届四中全会报告精神、“两个务必”等有关政治思想以及财政、财务专业知识，分阶段进行考试、测评，整体上提高了职工政治业务素质。有效推进了总支党风廉政建设和工作作风建设的有效开展。
四是强化精神文明建设，促进文明单位创建工作落到实处。几年来我们始终把职工业余文化生活和业务工作有机结合起来，局党总支牵头组织开展参与了形式多样的文体活动。先后多次参加了全县和系统职工篮球赛、春季植树等活动，为离退休人员设置了60平方米的老干部活动室，添置了麻将、象棋、跳棋等活动用品，购买了适合老干部阅读的报纸和杂志，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，调动了全体干部职工的积极性，增强了做好财政工作的责任感和使命感。
二、积极推动各项工作开展，促进全县经济快速发展
（一）财政收支情况较好，实现了预算平衡、略有结余。
1、收入完成情况
2004年，我县全口径财政收入完成7118万元，完成年预算的107%，增收459万元，按可比口径同比增长19%。其中：上划收入完成3491万元，与年初预算持平，同比增长11%；一般预算收入完成3627万元，完成年预算的114%，增收445万元，按可比口径同比增长27%。
上级补助收入完成18060万元，按可比口径为年预算的122%，同比增长22%，其中一般性转移支付完成6364万元，为年预算的252%，同比增加3842万元。
财政总收入完成21927万元，按可比口径为年预算的121%，同比增加3478万元。
2、支出完成情况
截至目前全县一般预算支出完成21680万元，完成年预算的118%，同比增长22%。其中，人员经费支出总计12851万元（其中：弥补上年调资拖欠280万元，2003年第13个月奖励工资550万元），完成年预算的104%，公用经费支出总计5143万元，完成年预算的116%，农村税费改革支出3160万元，完成预算的138%，上解支出完成576万元，与预算持平。
2004年财政收入实现了收支平衡，收支结余197万元。
（二）加大组织收入工作力度，确保收入及时足额入库。一是国地税部门加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，全力组织收入入库，基本完成了年初确定的比上年增收15%的工作目标。国税部门目前全口径完成收入3033万元，完成年预算的98%，比上年增收533万元；地税部门全口径完成收入3113万元，完成年预算的104%，比上年增收513万元。二是财政部门加大了全面组织收入力度，完成收入972万元，完成年初预算172%，同比增收383万元。契税征收工作在坚持以往下户征收、司法部门协助征收方法的同时，通过在房产部门设立了契税征收机构，在上年60万元的基础上增收40万元；预算外资金调入资金240万元，比上年增加80万元。
（三）加大财政改革工作力度，缓解财政资金压力。年初以来，财政部门结合各项改革，加大了“四清”工作力度。一是结合“一免两补”清税，对森工局、曙光农场、种畜场历年拖欠的农业税、农业特产税进行了清收，清回欠税236万元；二是结合“收支两条线”清费，加大了对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费和其他各部门收费的清理，预算外资金专户存储同比增长18.6%，增收440万元。三是结合加强供养人口管理清人，通过实行补助工资进卡，乡镇财政供养人员持卡，在全省第二家引进活体指纹识别系统管理企业离退休人员，全年节省资金460万元。四是结合资金紧张清欠，对林业局、亚麻等企事业单位通过回收借款和抵扣专项，回收欠款200万元。
（四）加大向上争取工作力度，保工资、保稳定。财政部门在县委、县政府的带领下，加大了与省财政厅沟通协调，取得了省财政厅的大力支持。一是一般转移支付由上年的 2522万元增加到6364万元，在佳木斯各市县名列榜首，也是全省仅有的几个县；二是省财政厅给予安排免征农业税转移支付资金2800万元，确保了全县免征农业税的同时，可用财力未减少；三是由于我县财政自身组织收入能力有限，不能满足正常的工资性支出需要，通过积极向上争取借款，省财政厅国库处在借款方面给予大力支持，确保了工资按时足额发放。四是在上年扣款1000万的情况下，今年年初省厅确定扣款1609万元，经多方工作，年末仅扣款300万元，缓解了我县历年来财政资金紧张的局面。
（五）加大财政支出管理力度，从严控制支出预算。一是从严编制支出预算。在预算编制过程中，坚持实行零基预算，把工资和必要的办公经费列入硬性预算，其它支出预算视财力情况给予适当安排，切实减轻支出预算压力。二是强化资金管理，财政部门成立了国库股，对财政资金统一纳入国库管理，在集中财政资金的同时，节约了财政资金。三是严格执行预算，在收入增长的同时，增加了可调度资金规模，当年资金弥补上年支出缺口1990万元，缓解了多方面的压力和矛盾，保证了重点项目建设和社会稳定。四是严格执行工资专户、工资统发制度，保证了工资支出需要，对信访、社会治安综合治理、城市建设等重点工作给予了资金支持，有力维护了安定团结的政治局面。
在新的一年里， 县财政党总支将继续发挥党组织的战斗堡垒作用，巩固和深化公共财政支出改革成果，拓宽理财视野，努力实现财政收入足额入库，确保全县干部职工工资足额发放，不断开创财政工作新局面。
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