民委换届工作汇报专题合集

各位领导、各位代表：sO100

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从～年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占98.8%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重～，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民63.1万人，参加选举的58.4万人，参选率达到92.6%；
村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了2.8岁；
妇女干部461名，比上届增加了240名；
高中以上文化程度的1612人，占51.4%；
“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占83.2%；
村委会主任兼任村党支部书记的914个，占90.5%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员1.2万人，推选产生新一届村民代表2.38万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基储依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

（一）认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇（街道）也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇（街道）党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；
各区、乡镇（街道）也都普遍实行了区领导包乡镇（街道）、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

（二）广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇（街道）主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；
各区、乡镇（街道）、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇（街道）分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇（街道）也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好

换届选举工作奠定了坚实的基矗

（三）搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从～年下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇（街道）对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇（街道）在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

（四）充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇（街道）在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基矗在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村～见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；
个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇（街道）对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

（一）健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委员会班子年度工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（二）搞好培训、提高村干部素质。指导各区、各乡镇（街道）建立村“两委”干部培训长效机制，每年培训两次，重点加强对党和国家的农村政策、市场经济、科学技术等方面的培训，提高村干部综合素质，深化“富民强村”工程，使他们能依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力，力争本届内村级收入过50万元的村达到100个左右，“双带双强”村干部、村委会主任占全市村干部、村委会主任的比例分别达到60%和80%以上。

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从2004年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占98.8%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民63.1万人，参加选举的58.4万人，参选率达到92.6%；
村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了2.8岁；
妇女干部461名，比上届增加了240名；
高中以上文化程度的1612人，占51.4%；
“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占83.2%；
村委会主任兼任村党支部书记的914个，占90.5%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员1.2万人，推选产生新一届村民代表2.38万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

（一）认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇（街道）也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇（街道）党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；
各区、乡镇（街道）也都普遍实行了区领导包乡镇（街道）、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

（二）广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇（街道）主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；
各区、乡镇（街道）、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇（街道）分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举

村“两委”换届选举工作情况汇报

镇党委、政府高度重视此次换届选举工作，深入贯彻落实市委、市政府的工作部署和文件精神，结合自身实际，牢牢把握“选得好、选得快、选得和谐”目标，“稳”字当头，扎实稳妥推进村“两委”换届选举换届选举工作，取得了阶段性成果。

一、前期换届选举工作开展的具体情况

在前期工作中，着重抓好了“两推一选”候选人资格审查、任职回避等关键环节，通过前期有效宣传引导，广大党员群众表现出了很高的积极性，参会率达80%以上，顺利完成了**个村的党支部换届工作，并推出选委会**个。通过这一次选举，改善了村级班子的年龄结构和人员组成方式，提高了文化层次，进一步增强了基层党组织的战斗力和向心力。

二、前期的工作体会

回顾这段时间的工作，我镇换届选举工作成果的取得主要得益于以下几个方面。

一是强化业务培训，加强组织协调。全市换届选举准备会议结束后，镇党委、政府要求全体机关干部迅速进入“临战”状态，建立村“两委”换届领导小组，做到分工明确，责任分明；
制定出台《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》，采取分期、分批次对参与换届选举的骨干、“大料”及其他工作人员进行业务培训，系统学习了《组织法》、《选举办法》等相关政策措施，达到全面、熟练掌握换届选举政策和操作程序的要求。

二是宣传引导到位，营造和谐氛围。深入宣传换届选举工作的政策、意义及办法，使广大群众认识选举，提升参与热情。同时大力宣传妇女干部工作的重要性和必要性，加强群众对妇女进两委的认识程度，提高当选率，

四是抓好责任落实，确保顺利推进。从镇党委主要领导做起，与管区领导、包村干部层层签订《承诺书》，严肃选举纪律，严格落实责任，特别在重点村和难点村上，着眼于会议主持、警力安排、全程录像、人数清点、选票发放、唱票、计票、汇票的各个关键环节，确保组织一次，成功一次，把符合“三高三强”标准的优秀人才选进领导班子。

五是畅通信访渠道，化解矛盾纠纷。坚持24小时专人值班制和情况互通机制，及时受理群众反映的各类问题，做到“小事不出村、大事不出镇”，将不稳定因素解决在萌芽状态。坚持预防在先，在选举工作中严格依照法定程序，“公平、公正、公开”开展换届选举工作，确保程序合法、结果合法，实现换届选举工作“零上访”。

三、下步工作计划

一要统一思想，继续严守选举阵地。坚持“换届不结束，压力不减轻”的原则，增强做好本次换届选举工作的使命感和责任感，扎实稳妥地做好正式选举的各项工作，确保每个环节不出任何纰漏；
二要因村制宜，分类稳步推进。制定《村“两委”换届选举应急事件处置预案》，防止突发事件发生，对部分村存在的某些不稳定因素，要做到多排查、早处理，及时妥善化解矛盾，进一步掌握动态，明晰形势，突出做好换届选举期间的维稳工作，确保整个换届选举善始善终、圆满顺利。

党委换届工作汇报 党委换届工作汇报

（2006年7月5日） ×××各位领导：

根据自治区党委和市委的统一部署，我旗把党委换届工作列入重要议事日程，稳步推进旗委换届选举工作，圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面，我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。

一、换届工作进展情况

为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作，我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。

一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后，我旗迅速行动，月日召开专题常委会，传达市委换届精神，学习了有关文件，统一了思想。在此基础上，初步拟定在月上旬召开旗第次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开旗委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》，明确规定我旗第十次党代会代表名额为名；
确定了代表条件、构成比例；
划分了选区。规定了具体时间要求，即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名；
部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定，正在陆续召开党员代表会议进行选举。

二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大，是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成，苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的，事关全旗的稳定与发展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作，并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名，书记名，副书记名；
选举产生新一届苏木镇纪委委员名，书记名，副书记名；
苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选，得票率达到以上，充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的，值得组织信赖的。

二、主要做法

（一）加强领导，确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展，旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作，并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》，对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组，巡视组由旗委书记亲自任组长，督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长，建立了旗领导包苏木镇责任制，切实落实领导责任，为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》，统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期，培训人员人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感；
进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定；
进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究解决，帮助苏木镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

（二）严格把关，选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复，全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中，主要做到严把“四关”：一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出；
二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我旗实际，规定各苏木镇党代表大会代表中，农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例；
三是严把代表的产生关。要求各苏木

镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组，由旗委领导带队，对全旗个苏木乡镇（场）领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张，个别谈话人。查阅资料份，实地勘察次，对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次，统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的就是通过广泛的民主推荐，真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位，配齐配强苏木镇领导班子，增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案，提交旗委常委会议讨论研究，做出调整意见。

（四）优化结构，提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革，在搞好换届考察的基础上，对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上，充分酝酿，认真讨论，对苏木乡镇领导班子作出了调整，此次调整共涉及人，苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部，全部实行了常委会票决，对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上，按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇，党委委员配备了人，纪委委员人，其余苏木镇党委委员配备了人，纪委委员人。选举产生的名党委班子成员，平均年龄岁，具有大专以上学历的人，占；
妇女干部人，占；
少数民族人，占；
35岁以下干部人，占。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

（五）规范程序，保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。

三、几点体会

第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾，把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导，次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，旗委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和督导组，包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。

第二，强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，教育广大党员干部特别是领导干部，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时，全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体，对换届工作进行了广泛深入的宣传，激发了广大党员干部群众的参与热情。

第三，加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作，保证党委换届工作的顺利进行，旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查，及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时，旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作，既充实了考察工作的力量，又加强了对换届工作的监督，收到了较好的效果。在具体督查工作中，旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节：在考察中，要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为；
在选举中，要重点防止和查处贿选等非组织活动；
在干部离岗前，要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合，切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度，防止和克服换届中的不正之风。

四、下步工作打算

我旗党委换届工作进展顺利，也取得了初步成效。下步工作中，我们一定要按照自治区党委和市委的要求，从以下四个方面进一步做好党委换届工作。一是要进一步加强对旗委换届工作的领导。做好会议前的各项准备工作，尤其是抓好代表选举及资格审查工作。二是要切实加强对新一届党委班子、纪委班子的培训教育。抓思想、抓作风、提高班子的执政能力。三是要充分发挥代表作用，保证党员充分行使民主权利，通过各种有效途经，及时反映广大党员的意愿。四是要严明组织纪律，要加强对换届人事工作纪律的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，确保形成风清气正的换届环境。

篇1：社区居委会换届工作报告 社区居委会换届工作报告

第五届社区居民委员会工作报告

各位领导、各位代表、到会的同志们：

现在我代表上一届居委会向领导和代表们简要汇报工作情况，有不足之处请领导和同志们批评指证。汇报分二个方面：一是居委会的基本情况，二是从2002年来所作的工作。

一、居委会的基本情况：
辖区内共有居民28xxxx，总人口90xxxx，居委会工作人员xxxx。担负着整个**社区的综治、民政、计生、妇联、劳动保障工作。**社区设党支部一个，有党员2xxxx，居民楼9栋，国税所家属楼1栋，职工楼2栋。社区有社企共享的文化活动室，有健身器材场地。在欢公处的大力支持下，又为文化活动室配备了电视、音响等电教设备。三年来，社区居民委员会在文化教育，保障服务、治保调节、环境卫生、计划生育委员会成员的大力支持下，不断完善各项规章制度，使社区工作沿着双文明轨道有条不紊的前进。

二、三年的工作总结

遵照居民组织法的规定，本着社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治组织的原则，在欢喜街道办事处正确指导下，在驻街单位的大力支持下，社区居委会认真贯彻党的“十六大”精神和“三个代表”的主要思想，组织社区居民认真开展每项工作，为居民创造一个安全团结、文明向上、环境优美整洁、服务设施齐全的新型社区而努力。

三年来，社区党支部始终把发挥党员的先锋模范作用放在第一位，坚持“三会一课”制度，组织党员学习“三个代表”的重要思想，学习新党章，重温入党誓言。转变多数党员从工人到社会人无所适从的盲目意思，找准在社会上的位置，让他们继续发扬艰苦奋斗，无私奉献精神，用党员的模范行动去影响居民，凝聚居民，共同建设双文明社区。三年来，组织党员会议xxxx，党员提出合理化建议35条，开展文体竞赛活动xxxx，慰问走访病残党员xxxx次，培养入党积极分子xxxx，党员义务为居民服务10xxxx次。通过各项活动来增强党的观念，党员的理想信念，增强党员队伍和党组织的创造力，凝聚力，战斗力。实践证明，党员已成为社区建设的中坚力量。

三年来，我们始终坚持开展形式多样的宣传教育工作，利用黑板报，宣传栏，画刊，自制小报，婚姻新风进万家传送袋，把各种法律法规，生活常识，疾病预防等知识宣传到家喻户晓，使广大居民学法，懂法，用法，提高了居民爱国守法的自觉性，维护了社会的安定团结，确保了小区安全无事故，对邻里矛盾，家庭不和睦现象，主动做调查工作，使之矛盾缓和、家庭和睦，邻里团结。几年来共调节邻里矛盾xxxx，使xxxx即将解体的夫妻重归和好。社区居民没有人参加“法轮功”邪教组织，见到法轮功组织散发、张贴的传单主动撕毁上交，没有外出上访的人员。尤其在2003年面对非典这黑色恶魔的肆虐，社区全体居民积极行动起来，严防死守，外出返回人员主动隔离，筑起了一道抗击非典的钢铁长城，使病魔望而却步。

三年来，我们始终认真贯彻执行“三个代表”的重要思想，坚持为居民排忧解难，为居民做实事，送温暖，2号楼3单元102室无人居住，由于下水道堵塞，房屋内的污水把隔壁房屋渗湿，情况反映到居委会后，我们找物业，找房管，牺牲休息时间，配合物业人员疏通下水道，一个星期后又堵塞，重新与各个部门进行交涉，直到畅通无阻。为给居民营造一个宽敞整洁的室外健身器材场地，主任谢金枝多次与物业处，欢共处连系，2003年为**社区居民安装了健身器材，使**社区不在是被遗忘的角落。遗属齐秀芳多年来是社区居委会的帮扶对象，经常去她家进行走访，随时为她解决困难。春节，母亲节为她家送去面粉，豆油，毛线和现金等，并为她的女儿办理最低生活保障，直到女儿参加广济劳务中心招工，使她们感受到党和政府，社会主义大家庭的温暖。2号楼一单元103室居民李宁因盗窃被判刑，家属肖菊英带着4岁的儿子没有生活来源，生活很困难，根据她家的实际困难，主任谢金枝多次找街道民政，欢共处作业一大队协商帮助解决困难。2004年1月份为她办理了低保，肖菊英感到的热泪盈眶说：“虽然我丈夫给人民带来灾难，受到应有的惩罚，但是党和政府没有抛弃我们，感谢党的关怀，一定叫李宁在狱中好好接受改造，争取早日出狱。”

老弱病残，失业，下岗职工，弱势群体是社区主要服务对象，通过平时的走访，对他们的想法，要求，困难做到心中有数，想方设法为弱势群体服务，及时为他们排忧解难，有就业机会积极为他们争取。2003年×××广济劳务中心招工，辖区内的待业青年我们如数通知到。劳教释放人员孙宏波与欢采热注解除临时劳动合同后，三口之家生活面临困难，对照招工条件又有不适之 处，主任谢金枝多次找到街道保障部门，最终被钻井二公司录用。

按照国家关于“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针，于2004年10月对有偿解除劳动关系人员组织实施就业。通过欢共处的讲解，社区工作人员的思想得到解放，加大宣传力度，使**社区下岗人员没有集资串联，编造谣言，歪曲再就业工作，没有人到油田办公大楼前聚众上访，维护了社会稳定局面，4xxxx下岗人员全部实现了再就业。

几年来认真做好计划生育，妇联工作，保护妇女儿童权益。积极带领广大妇女学习，宣传“计生法”“婚姻法”“妇女权益保障法”让广大妇女了解她们所享有的权力和应尽的义务，用法来维护自己的权益。深入育龄妇女家庭把生殖健康知识，避孕药具送到她们手中，及时为育龄妇女办理婚姻登记，独生子女证。通过走访，优质服务成为育龄妇女的知心朋友。为xxxx独生子女家庭落实了父母奖励费。三年来，育龄妇女对计生知识知晓率达9xxxx以上，对计生工作满意率达9xxxx以上。以开展“文明家庭”为主线，将妇联工作做的扎扎实实。利用“三?八”国际妇女节纪念活动表彰好儿媳周庆敏，好媳妇白香云，文明妇女孙卫玲，以她们的榜样带动全社区家庭和睦美满，生活幸福，邻里团结，积极参加社区组织的秧歌，文化队伍，为丰富活跃社区文化气氛增添活力。每年xxxx组织少年儿童开展丰富多彩的少儿暑假活动，通过参观井站，请石油工人讲解石油发展史，革命传统，组织学生们参加公益活动，慰问家属来培养他们的“五小公民”意识，做“四有”少年。

三年来，在各级领导正确指导下，经过全体居民们和居委会同志们共同努力，各方面圆满完成组织上交给的各向任务，经过×××和街道办检查，验收，考核后被评为文明居委会，先进党小组光荣称号。这些成绩的取得应归公于各级领导，各兄弟单位大力支持。为此我代表全体居民们对支持我们工作的领导和同志们表示忠心的感谢，崇高敬礼。

我们所做的工作与十六大提出的完善居民自治，建设管理有序,文明有序和谐新型社区的要求还有很大的差距，今后我们一定要努力克服缺点，发扬成绩，为居委会工作再上新台阶。

欢喜街道**社区篇2：社区居委会换届工作报告 ×××社区第七届社区居委会工作报告 各位居民代表：
大家好！

×××社区第七届社区居委会于今年9月份将任期届满。下面，我谨代表第七届社区居委会向各位代表报告近三年来的主要工作情况。

三年来，社区居委会在湘湖管理局的指导、支持和帮助下，牢记“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办为民之事”的服务宗旨，坚持“以人为本，服务居民，资源共享，共驻共建”的工作目标，努力建设社会稳定、环境优美、服务完善、人际关系和谐的新型社区，各项工作取得了长足的进取。社区先后被评为市级文明社区；
市、区创建全国文明城市工作先进集体、市人口和计划生育五星级社区、市级模范职工之家、绿色环保社区、人口普查先进社区、绩效考核一类社区等荣誉。下面，就三年来的工作，从三个方面向各位代表作个简要汇报：

一是以文明城市创建为抓手，积极打造宜居社区。紧紧围绕长沙市创建全国文明城市的整体目标，全面推行精细化、网格化管理，社区环境得到明显改善。近三年来，社区投入大量的人力、物力和财力改善社区环境，组织对兑泽街两侧的围墙、向阳湖小区周边围墙进行了清洗和粉刷，组织对滨湖嘉园各单元门楼及垃圾站周边进行了粉刷和整治，组织对九道湾铁路护坡的垃圾进行了清运，通过积极协调妥善解决了车东五路变压器占道、滨湖嘉园儿童娱乐器材破损、移动锦园小区垃圾转运、向阳湖小区文体设施缺失等难点问题，多次组织对滨湖嘉园外围门店前坪进行清洗，多次组织对六中周边流动摊担的集中整治，确保了辖区范围内良好的市容环境秩序。在长沙市创建全国文明城市的进程中，×××社区以优美的环境、优资的管理、优良的素质、良好的形象被列为迎检重点社区，为长沙市的创建工作贡献了力量。

二是以服务居民群众为根本，积极构建和谐社区。社区始终把服务居民作为工作的核心，把为居民排忧解难作为主要的工作任务，通过群众工作“直通车”工程，深入群众了解民意，积极为社区居民办实事、办好事，让居民群众成为社区建设中的最大受益者。近两年来，为积极推进居民自治工作，社区通过扎实有效的工作，指导滨湖嘉园和向阳湖小区成立了业主委员会，强化了小区的自治管理，特别是在向阳湖小区的自治管理上，社区花费了大力的精力，目前取得了明显的成效。滨湖嘉园小区居民反映的国土证办理问题，通过社区积极呼吁和广泛协调，目前引起了市群工办、市纪委和市国土局的高度重视，取得了初步成效。为丰富社区居民的文化生活，社区高度重视文体健身队的建设，积极协调训练场地，尽可能的提供资金支持，同时，加强对各类活动的组织领导，确保了队伍的健康发展，社区文体健身队为社区、街道，乃至芙蓉区的文体工作都做出了积极的贡献，也给社区注入了一股新风，营造了社区浓郁的文化氛围。切实加强计划生育工作的服务和管理，不断加强队伍建设、制度建设、载体建设和保障建设，流动人口和物业小区计划生育工作取得了较好成绩。按照“热情接待、及时受理、耐心解释、积极运作、深入调查、按时办结、保证兑现、规范管理”的民政工作方针，及时了解和做好困难家庭、残疾人、军属等家庭的慰问、救助工作，三年来共慰问241人次，慰问金额3万余元，切实为社区弱势群体提供了帮助。社区还重点加强青少年思想教育，充分借助志愿者力量，利用“心心点灯”平台，通过“献爱心、送温暖”“文明交通劝导”等活动，让孩子们在为社会做奉献的过程中，感受真情、领悟崇高、体验光荣；
在身体力行中认同道德规范，在潜移默化中养成良好习惯。社区始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，积极开展技能培训，全面拓宽就业途径，近三年来，组织185人进行了就业培训，推荐工作229人次。

三是以创新社会管理为平台，努力创建平安社区。三年来，社区将“平安创建”作为综合治理工作的中心任务来落实，全力落实责任制，发动驻区单位、物业公司和广大居民群防群治，加大防范力度，针对不同时期突出重点内容。连续三年未发生一起重大火灾事件、群体上访事件和重大刑事案件，实现了“三无”目标，辖区内发案率明显下降。发挥社区调解机制，做好矛盾纠纷化解工作，积极协调解决居民反映的热点、难点问题。三年来社区妥善地协调解决了较为突出的各类矛盾纠纷37起。加强和完善小区防控网络，规范外来人口和出租屋管理，保证了治安防范各项工作的落实。落实安全措施，加大安全检查和安全隐患整改力度，安全生产形势稳定。通过扎实有效的工作，确保了一方的平安和稳定。

回顾三年来的工作，社区成绩的取得，离不开驻区单位、广大居民群众的积极参与和广泛支持，借此机会，向广大居民群众，特别是在座的各位居民代表，表示衷心的感谢! 社区居委会的工作任重而道远，相信新一届的社区居委会会带领大家一起，以服务群众为宗旨，抓规范、抓推进，解放思想，开拓创新，把×××社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际和谐的新型现代化和谐社区。

×××社区居委会

2012年8月13日篇3：社区“两委”换届工作情况汇报 xx镇社区“两委”换届工作情况汇报

xx镇位于xx市西部，地处xx、xx交界处；
总面积xx平方公里，辖x个社区，x万户，人口x万，耕地面积x万亩。共有x个基层社区党总支，x个基层党支部，x名党员。截止目前，社区党组织换届工作已经完成，共有x职，选举产生党总支书记x人，x个农村社区村民选举委员会、x个城市社区居民选举委员会产生。

在社区“两委”换届选举过程中，我们严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求，紧紧围绕中心工作大局，以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，扎实推进社区“两委”换届选举工作。具体做法如下：

一、强化领导，为搞好换届选举提供组织保障

我镇党委、政府把社区“两委”换届选举作为提高党在农村的执政能力，加快全面建设小康社会步伐的一件大事来抓。一是成立领导和工作机构。成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长的社区“两委”换届选举工作领导小组。从有关部门抽调精干力量组成领导小组办公室，加强对换届选举工作的领导和指导。二是落实工作责任制。明确党委书记为换届选举工作第一责任人，将社区“两委”换届选举工作确定为“一把手”工程，实行换届选举领导干部包靠制，由党委书记牵头，科级干部包靠到具体社区，明确责任。三是强化指导督促。充分利用现有的干部资源，成立了由科级干部为组长，社区主任为副组长的七大指导组，共计170余人全程对换届选举进行跟踪指导、监督。

二、精心准备，夯实换届选举工作基础。

一是深入调研，制定方案。以社区为单位，抽调精干力量，深入基层进行调查摸底，全面掌握社区民风民情和班子状况，准确把握群众的思想动态，有针对性地制定工作方案和预案，做到一社区一策、一社区一案。对于情况复杂、矛盾较多、班子较弱的社区，拉出单子，建立台账，党委书记亲自上阵，召开书记办公会研究制定详细的换届工作方案。二是宣传引导，营造氛围。通过悬挂横幅、张贴海报、媒体广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等，使广大党员群众了解掌握有关规定和具体要求，积极支持选举、参与选举，依法正确行使民主权利。三是强化措施，培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训，使他们全面掌握有关法律规定，熟悉操作规程，成为换届选举工作的“明白人”。截止目前，我镇共举办换届工作人员培训班7期，培训人员1166人次，建立起领导干部联系点27个。

三、把握关键，积极稳妥推进换届选举工作。社区“两委”换届选举程序严格、政策性强，党员群众关注高，为此，我镇坚持统筹谋划，突出重点，抓好关键环节，保证换届选举工作扎实稳妥推进。一是严格标准条件，提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子，我镇依据党规国法，联系农村实际，对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化，引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主，严格依法办事。做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不少，党员群众应有的权利一点不留。在社区党组织换届选举中，充分发扬党内外民主，积极推行“两推一选”制度，提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村（居）民委员会换届选举过程中，充分尊重群众意愿，严格按照法律程序规范操作，重点做好成立社区村（居）民选举委员会、选民登记、提名候选人和大会选举等关键环节的工作，选举工作公开、公平、公正。三是推行竞职演讲，规范竞争行为。候选人根据上级党委、政府的要求，结合本社区实际，提出竞选目标、任期打算和具体措施，在选举大会上公开竞职演讲。镇党委对演讲内容严格把关，规定应作出承诺和不能承诺的内容，杜绝了少数人选前乱许愿、选后不作为或乱作为的现象发生。

四、维护稳定，营造换届选举的良好环境。选举能否成功，稳定是前提。我镇党委政府对做好换届选举过程中的信访工作提出了明确要求。一是及时排查解决影响稳定的热点、难点问题。对可能影响换届选举的因素、矛盾和问题，做到早掌握、早预防、早解决，把矛盾化解在换届选举之前。在换届前，我们对全镇27个社区的财务进行审计，对存有问题的社区和社区干部，果断研究处理。对一些遗留问题比较多、宗族派性斗争比较激烈的重点社区，抽调得力干部组成工作组，靠上帮助解决问题。二是高度重视做好信访工作。按照上级要求，制定信访接待、处理工作规定和上访情况通报、反馈制度，建立首接负责、限时处结、重大案件上报、专人接访等信访制度，同时通过媒体宣传、张贴海报等形式公开主要负责同志的电话，及时做好换届选举有关问题的答复和处理工作。在换届选举办公室成立了信访接待室，专门负责做好有关换届选举的信访工作。三是依法查处、打击各类违法行为。坚持教育疏导与依法解决问题相结合，对妨害党员和群众自由行使民主权利，用不正当手段拉票、贿选，甚至利用宗族和黑恶势力干扰选举、假借选举从事非法活动等行为，按照法律法规，严厉打击，严肃处理。

下步打算：

认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，与时俱进，开拓创新，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础，为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强基层干部作风建设。乡镇干部的素质、作风如何，直接影响农村基层组织建设和各项工作的开展。把基层干部作风建设尤其是乡镇干部的作风建设，作为农村基层组织建设的重要内容，积极探索长效工作机制。

二是创新载体，充分发挥农村广大党员的先锋模范作用。结合农村党员干部示范培训基地建设，大力加强对农村党员的实用技术培训，提高他们带头致富、带领群众致富的能力。把农村广大党员的注意力引导到干事创业、加快发展上来，充分发挥他们在全面建设小康社会中的先锋模范作用。

三是关心爱护农村基层干部。农村基层干部处在农村改革发展的第一线，直接面对农民群众，工作头绪多、压力大，工作环境很艰苦。要千方百计地帮助他们解决工作和生活中的困难，有针对性地搞好教育培训，在压担子、交任务的同时，注意强素质、教方法，努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发，大力发展社区经济，加大财政支持力度，解决好基层干部经济待遇，充分调动他们立足岗位、干事创业的积极性。

富源县严格按照省、市委要求，以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机，狠抓关键环节，及时研究部署，采取有效措施，确保了县委换届工作顺利开展。

一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，投入足够的精力，加强领导，成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、信访接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障，县财政已划拨了20万元工作经费。

二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入XX年工作要点，并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各级党委高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握了第一手资料，同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，激发广大党员干部群众的参与热情。

三是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前，县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。

四是细把材料审核关。县委组织部召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个县委换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。

五是宽把民意民主关。县委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领导班子成员的推荐、考察、选举，县委委员、纪委委员的考察推荐，都紧密结合本地实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织市县两级党代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，共计80余人，召开了民意调查会，进行了问卷调查，共征求意见建议300余条。努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。目前，已全面完成了县委、纪委班子民主测评、推荐等工作。参会人员1300人次，上报个别谈话800余人次，发放各类测评推荐表册1200余份。

三坡镇团委换届工作汇报

为贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会、全国党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会和县全面推进乡镇（社区）团的组织格局创新工作动员大会精神，大力加强我镇共青团基层组织建设，根据团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》和全省基层党建带团建工作电视电话会议精神，我镇成立了以党委书记为组长的领导小组，由团委书记担任下设办公室主任，负责团委换届的一系列工作。现将我镇团委换届情况汇报如下：

一、统一思想，充分认识团委换届工作的重要性 7月14日，在县全面推进乡镇（社区）团的组织格局创新工作动员大会上，县委组织部副部长李国强同志作了重要讲话，提出了明确要求。团中央出台了《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》，县委组织部、团县委联合对整个换届工作做了全面部署。7月15日，召开了三坡镇团委换届工作动员会，结合我镇实际，制定了《三坡镇团委换届工作实施方案》，成立了领导小组，并制定了工作推进表。通过积极动员、广泛宣传，从根本上认识到了乡镇团委换届是深化党建带团建的重要举措，是加强基层团组织建设的重要手段，还是团内民主建设的生动实践，通过换届，要进一步夯实党的青年群众基础、增强团组织的凝聚力

和战斗力及更好的发挥团的职能作用。我们站在全局的高度上，切实增强责任感和使命感，紧密结合工作实际，扎实开展好我镇团委换届工作，确保各项任务圆满完成。

二、狠抓关键，扎实推进县乡团委换届各项工作

乡镇团委换届工作既有人事安排，又有选举程序；
既有工作总结，又有工作谋划；
既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。7月21日至27日，在镇团委换届工作领导小组的指导下，我镇从团的工作实际和自身特点出发，积极探索建立乡镇团委新的组织格局，打破了地域、行业、身份和体制的局限，把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来，改善了现有的乡镇团干部队伍结构，确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化，以专兼职结合的方式，有13人作为了此次换届的预备人选，选配按组织格局创新的程序进行，从人选的初始提名，到推荐、考察、任用的每个环节，都是严格按照规定的程序进行。

三、加强领导，切实为换届工作提供了保障

会后，我镇立即行动起来，成立领导小组，进行专题研究部署，制定详细的工作方案，切实加强对选举工作的直接指导。同时抽调精干力量，抓好组织实施，明确责任、各负其责，狠抓落实，开展好各项筹备工作。同时，加强工作督导，按照职责分工和推进计划，定期对换届工作进行检查，确保各项任务落到实处。此次团委换届工作，时间紧、头绪多、任务重，我镇党委高度重视，精心安排，切实加强对换

届工作的领导、协调，以确保按时高质量、高标准完成换届工作。

这次换届对进一步增强我镇团组织的凝聚力和战斗力，全面提升我镇共青团工作必将产生积极的现实作用。我们相信在我镇党委的高度重视下，特别是在党委组织部门的大力指导下，在同志们的共同努力下，一定能够高标准、高质量地完成换届工作。

三坡镇团委换届工作领导小组2011年8月2日

**县换届工作汇报

今年以来，**县委坚持把换届工作作为统一干部思想、凝聚干部智慧、谋划发展思路的重大机遇，作为检验各级领导班子战斗力、执行力和干部能力素质的重要平台，认真贯彻落实中央和省、市委换届工作精神，统筹谋划、精心组织，稳步推进县乡村换届工作，促进了全县经济社会平稳较快发展。

一、县、乡换届工作进展情况

在县、乡换届中，我们坚持“四个注重”、实现“四个确保”：

（一）注重三个在先，确保风清气正。立足教育在先、警示在先、预防在先，在严肃换届纪律的宣传教育上做到“六个一”，即：人手一本书、随身一张卡、每人一短信、每单位一宣讲、开好一个会、发出一封信，营造“人人知晓换届纪律、个个参与换届监督”的强大声势。在人力保证上组建“五员”：抽调一批考察员、培养一批宣讲员、聘用一批信息员、遴选一批观察员、委任一批督查员，各司其职，各负其责，全程参与换届纪律宣传、督导执行情况。在具体落实上做到“四有”：即组织一次测试，有成绩有分析；
进行一次电话抽查，有记录有整改；
组织一次谈话，有互动有引导；

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形成一套制度，有承诺有监督。全县换届纪律的知晓率、专题谈话的覆盖面、签订公开承诺书的参与度、专题民主生活会的召开率均达到100%。

（二）注重三个结构，确保选优配强。大力实施“温暖工程”、“阳光工程”、“成长工程”，调整后乡镇班子呈现出三个特点：一是体现了三个结构要求。二是形成了优势互补的知识结构。三是树立了鲜明用人导向。

（三）注重三个创新，确保公信水平。在换届中探索推出干部考察责任制和承诺制、县乡换届观察员和乡科级领导干部日常表现记实等三项制度。一是建立推行干部考察责任制和承诺制，在考察上强责任。考察前，干部考察人员对组织签订责任书，明确考察责任，作出公开承诺，提高干部考察质量，促进四项监督制度落实。二是建立县乡换届观察员制度，在民主上拓手段。从乡镇“两代表一委员”、纪委组成人员、政府机关和镇直部门干部职工和村、社区主职干部代表中聘请县乡换届观察员，全程参与换届，确保风清气正。三是建立乡科级领导干部日常表现记实制度，在识人上求突破。对乡科级领导干部年度考评、重大事项异动、奖惩、参加民主生活会、能力素质提升等情况进行全程记实，加强动态监管，为选人用人提供准确依据。

（四）注重三个关键，确保换届质量。我们把选好代

表、起草工作报告、做好思想政治工作作为县、乡换届的关键环节，严把“三关”：一是严把代表推选关。根据党员数量和党代表结构比例，合理分配党代表名额，采取“两推一选”的办法，突出从基层一线干部、专业技术人才、干事创业标兵中推选产生党代表，切实增强党代表的先进性和广泛性。在县、乡人大代表的酝酿中，注重超前谋划，摸清各方面优秀代表底数；
注重保持代表连续性；
注重改善结构，把群众威性高、热心代表工作的民营企业家和产业大户依法推选为代表候选人，充实新生力量。二是严把报告起草关。县、乡都有领导主抓、有工作专班、有充足时间研究起草党代会、人代会工作报告，通过自上而下、上下结合、充分讨论、精心雕琢，力争把起草和审议报告的过程当成解放思想、与时俱进，发扬民主、达成共识的过程。三是严把思想调适关。把思想政治工作贯穿换届始终，教育和引导广大党员干部正确对待选举结果，正确对待个人去留，正确对待组织安排。

二、村“两委”换届前期准备情况

村级组织换届是农村政治生活中的一件大事，事关农村改革发展，事关基层政权巩固，事关农民群众福址。在村“两委”换届选举中，重点做好了三个方面的工作：

一是开展“三查”打基础。着眼抓早、抓实、抓主动，从去年年底起，就着手对村“两委”班子尤其是党组织书记

队伍建设开展“三查”活动，即明确专人调查、成立专班巡查、乡镇逐村排查，通过制发调查表、召开座谈会、入户调查、开展财务审计等形式，做到“六个摸清”：即摸清基本情况、摸清干部思想状况、摸清财务收支和债权债务、摸清外出务工党员和村民情况、摸清影响换届的主要问题、摸清后备人选，做到底子清、情况明，为村“两委”换届提供第一手资料。

二是组织“三推”选能人。广泛开展推荐农村党员致富带头人和优秀党员担任村党组织负责人、推荐农村大学生和优秀回归人员进入村支两委班子、推荐农村致富能手和农村实用人才作为村级后备干部的“三推”活动，实行一村三库、一人一档。与此同时，利用远程教育网络、发放宣传单、开办专栏等形式，进行大规模的宣传，确保换届知识家喻户晓。

三是“三类”管理抓创优。根据集体经济发展状况、村级组织建设现状、优秀人才分布情况，对村级组织实行分类管理，通过抓两头促中间，促进村级组织创先争优。先后对排查出来的10个软弱涣散村党组织书记进行了调整，有4名农村致富能人、2名退休回乡干部、3名经商返乡人员、1名农村大学生新任村党组织书记。

三、下一步工作打算

下一步，我们将按照省、市委的要求和今天的会议精神，进一步严肃换届纪律，强化工作措施，确保县、乡、村换届工作圆满完成，为实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。

一是加强宣传教育，营造风清气正的换届环境。坚持把宣传教育、严肃纪律贯穿换届工作全过程，始终保持换届纪律的高压态势，抓好典型宣传，加强正面教育；
抓好新闻发布，加强政策解答；
抓好引导疏导，加强心理调适，促使广大干部以平和的心态对待换届，以优异的业绩迎接换届，确保在换届期间干部思想不散、秩序不乱、工作不断，着力营造风清气正的换届环境和干事创业的浓厚氛围。

二是严格选举程序，确保换届工作顺利进行。坚持把充分发扬民主、严格依法办事贯穿换届工作始终，做到换届程序一个不少、规定环节一个不漏。当前，正处在县、乡两级党代表、人大代表酝酿选举的关键阶段，我们将严把代表素质关和选举产生程序关，真正把群众威性高、社会形象好、议事能力强的人员推选为党代表和人大代表，坚决杜绝政治品质和道德品行差、群众认可度低、有涉嫌违纪违法和宗派势力的人推选为代表人选，着力增强代表的先进性，提高换届工作质量。

三是坚持统筹兼顾，确保换届与发展两不误。正确处

理换届与经济社会发展各项工作的关系，在保证换届工作健康、平稳、有序进行的基础上，通过换届换出新面貌，换出新干劲，换出新作风，换出新气象，让各级干部进一步明确发展思路和目标，进一步坚定科学发展、跨越式发展信心，不因换届而出现工作断档，不因换届而贻误发展，确保换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

党委换届工作汇报

按照中央纪委、中央组织部明确提出的“五个严禁、十七个不准和五个一律”以及省委的“八条禁令”换届纪律要求，我镇切实加强领导，精心组织，严格对照省委换届纪律监督“六个一”要求，周密安排，规范操作，做到早筹备、早行动、早落实，确保换届工作的领导、认识、措施“三到位”，具体工作汇报如下：

一、精心组织部署，确保领导到位

为了确保换届工作依法、有序开展，县换届动员会后，我镇及时召开党委扩大会议进行专题研究和部署，成立了由镇党委书记亲自任组长，政府镇长、人大主席、党委副书记、纪检书记、组织委员及宣传委员任副组长的党委换届工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调了相关科室精干高效、吃苦耐劳的9名工作人员进行具体负责，形成了党委、人大、纪委、宣传等部门齐抓共管，密切配合，环环相扣的良好局面。同时，召开了全镇党委换届动员会，让全镇党员干部深刻认识党委换届的重要性，进一步明确了党委换届纪律，为做好换届工作奠定了坚实的基础。

二、加强宣传教育，确保认识到位

一是营造宣传氛围。我镇通过向党员干部发送提醒函、发放换届纪律宣传册、张贴换届纪律招贴画、悬挂条幅标语、1

书写墙报板报、利用LED电子屏滚动式宣传等形式进行广泛宣传发动，使广大党员和干部群众切实了解镇党委换届工作的重要意义和有关法律法规，提高了参与的积极性和自觉性。目前，我镇向全镇党员干部发送提醒函130多份，发放换届纪律宣传册280多份，张贴换届纪律宣传画和悬挂条幅标语40多条，出版墙报和板报3期。二是加强监督管理。通过设立党委换届工作征求意见箱和举报电话的形式，进一步增强了我镇党员干部的公仆意识，有力地促进了党风廉政建设。通过强化监督管理，及时防止和纠正选举各个阶段、各环节上发生的违法违纪行为，确保了换届选举工作的顺利进行。三是注重教育引导。通过召开严肃换届纪律专题民主生活会、乡镇领导班子座谈会以及采取个别谈心谈话等形式，进一步了解党员干部思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好了深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。通过强有力的教育引导，进一步加强干部能上能下的宣传教育，使广大干部、特别是镇领导干部对这次镇党委换届的要求理解得更透彻，提高了思想认识，减少了顾虑和消极情绪，消除“官为上、民为下”，“留光荣、走耻辱”的“官本位”传统意识，有效地在领导干部的思想意识中打了“预防针”，为下一步工作的有序开展打下了良好的思想基础。

三、注重相互结合，确保措施到位

在扎实开展严肃换届纪律工作中，我镇把换届工作与当前开展的“创先争优”活动紧密结合起来，坚持一手抓党员先进性教育活动，一手抓换届选举工作，用圆满完成我镇换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使“创先争优”活动和换届选举工作“两不误、两促进”。同时要求镇领导干部能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，带头执行县委、镇党委决定。要以党和人民的事业为重，站在讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，共同努力，以高度的政治责任感，营造了我镇风清气正的换届环境。

汇报完毕，不妥之处请各位领导批评指正，谢谢大家！

二〇一一年二月二十一日

党 委 换 届 工 作 汇 报

一、基本情况

**旗总面积5930平方公里，辖3个苏木、6个镇、1个乡，总人口28万。共有11个基层党委、29个党总支、280个党支部、8232名党员。

二、进展特点

按照区、市有关换届的总体安排，目前我旗党委换届工作运行有序、态势平稳，并呈现出以下特点。

——强化及早谋划，搞好调研摸底。为了给党委换届提供有力的作风保证，旗委从去年就超前谋划，开展了机关干部纪律整顿活动，使各级在思想、作风、精神上都有了一个明显的新变化。去年底结合年度实绩目标考核、嘎查村社区“两委”班子考核、创先争优评星定级活动等，旗委对换届工作进行了专题调研，为决策提供了第一手资料。结合党统下发了有关在村、外流党员登记的文件，摸底党员基本情况，为换届提前作准备、打铺垫。

——强化领导重视，周密安排部署。3月11日全市换届工作暨组织部长会议召开后，我旗3月14日就召开旗委常委会，对换届工作进行总体部署。3月21日召开全旗党委换届暨组织工作会议，市第五指导检查组领导到会指导并传达了李源潮部长关于干部进退留转的讲话精神。3月24—25日，全旗7个苏木乡镇相继召开会议，旗委派出9名旗委常委到会指导。

——强化健全机构，完善换届程序。成立了由旗委书记为组长的党委换届工作领导小组，在组织部下设办公室。制定了《党委换届工作安排意见》、《建立旗委常委联系点通知》、《成立党委换届严肃纪律工作领导小组通知》、《派出党委换届指导检查组通知》、《明确领导小组办公室职责通知》等5个规范性文件。旗委经过民主推荐、组织考察、反复酝酿后，充分考虑领导班子的年龄、民族、性别、专业、气质等 1

结构需要，提前完成了乡级领导班子的调整配备。各苏木乡镇相应成立了领导小组，结合实际制定下发了一系列换届文件。

——强化培训学习，提升人员素质。3月17日召开了换届培训会议，邀请市指导组对相关人员进行了业务培训，印发了包括流程图、职责任务分解表等在内的《换届工作手册》。各地也都开展了专项业务培训。组织部每周确定2个工作日，对组工干部就党委换届的政策法规、重点环节、主要程序进行了专题学习。

——强化指导督查，严明责任制度。建立了旗委常委（乡镇党委委员）包片负责制度、乡镇党委书记（支部书记）问责制，对如期换届、按章操作、遵守纪律实行严格问责；
7个指导小组及时制定了“督导流程”和《日程安排》，将工作量化到了日，具体到了每一个环节。尤其是区、市指导检不辞辛苦，多次深入我旗嘎查村、社区调研指导，做了大量卓有成效的工作。在“一对一”负责制和100%覆盖指导的前提下，目前已完成乡镇党委、纪委换届班子考察，正在进行乡镇党员代表大会代表推选工作。

——强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用报纸、电视、政府网、组工网等媒体广泛进行宣传报道。下发了参照宣传标语35条，以《信息专报》的形式，全面反映换届动态和亮点，及时上传下达、交流借鉴。各苏木乡镇党委通过《致共产党员一封信》、宣传栏、悬挂横幅、张帖标语等形式，加大换届工作宣传力度。

——强化群策群力，科学制定报告。旗委对旗、乡党代会报告起草提出了具体意见，要求务必形成一个集民智、惠民生的好报告。各地通过个别访谈、座谈讨论、书面征询、领导点评、群众评议等方式，讨论确定党代会报告的主题、框架，都把解决群众的热难点作为攻坚重点，真正报告起草审议的过程成为问政于民、问需于民、问计于民以及落实“十二五”规划的全过程。

——强化纪律监督，确保风清气正。各级认真传达了全国严明换届纪律视频会议和中组发（2010）21号文件精神作，务求做到“三个

100%”。给副科以上干部、支部书记发放了《确保换届风清气正学习材料》。按干部管理权限签定了《遵守换届纪律承诺书》，以回执的方式向基层了解违纪情况。将“5个严禁、17个不准、5个一律”发到广大党员手中。分7组与本级管理的主要领导、后备干部进行了谈话，向推荐所有人员发出了公开举报信函。各苏木乡镇也都组织人员学习了警示材料。旗委领导在各种重要会议、重要场合都反复重申：凡是违反换届纪律的，不论身居何职都将严肃处理。由于前期工作扎实，目前尚无违纪现象。

三、存在问题

1、受嘎查村社区“两委”班子一肩挑、党员外流、党员老龄化等影响，党代表和人大代表、政协委员交叉现象比较多，以及基层党员想成为党代表意愿的上升和人数的增加，在数量与质量、比例和结构分配把握上，增加了统筹权衡难度；

2、换届责任人、指导员仍需加强自身建设，熟悉法定程序，强化学习培训和再提高；

3、部分外流党员的联络困难较大；

4、部分年龄较大、基层任职时间较长的乡镇干部，特别是担任副职时间较长的领导干部，考虑最多的是“改非”和提资；

5、随着基层党员参与党务、事务的民主意识的越来越浓，在换届过程中扩大党员知情权、选择权、监督权和搞好党务公开等方面，更需加大工作力度。

四、下步打算

1、继续严肃换届纪律，严格监督；

2、继续发挥旗乡两级指导组作用，严格按程序选出“党委满意、党员服气、群众公认”的党代表；
精心组织开好乡镇党员代表大会；

3、继续加大正面引导宣传力度；

4、确保换届文件归档的完整性；

5、为形成一个好报告严把关、细审查；

6、广泛开展谈心活动，教育干部正确树立名利关和进退流转；

7、认真实施党员“素质能力提升工程”。

以上是苏木乡镇党委换届进展情况。关于旗第十三次党代会换届筹备，我们在组织领导、宣传指导、纪律要求等某些方面，已经与苏

木乡镇换届同步展开，目前所做的主要工作有：

1、旗委先后召开5次会议，多次讨论、研究、部署旗第十三次党代会的有关工作，制定工作方案，落实责任人；

2、成立了党代会筹备工作领导小组，负责指导协调督促各项筹备工作的开展。下设了办公室，并成立秘书组、组织组、宣传组、后勤组和保卫组；

3、广泛开展调研。在总结上次党委换届成功经验的基础上，认真排查了可能影响换届选举的各种因素。

4、草拟了换届时间表、流程图、材料清单、材料样本、培训资料等，建立了较为完善的换届资料库；

5、按照“四个更加注重”、“五个坚持”要求，结合贯彻落实区、市十二五规划，围绕全旗中心工作，正在反复酝酿形成一个好的工作报告；

6、初步完成了第十三次党代会代表名额分配、比例构成、机构组成和下派领导代表名单；

5、4月8—11日完成了向市委考核组推荐旗委、纪委组成人员推荐以及新任人选的延伸考核工作。

我旗党委换届虽然做了一定工作，但尚有许多地方需要完善。下步将按照4月2日李佳部长做好党委换届“五点要求”和这次会议的具体部署，有序衔接工作环节，防止麻痹松动。在此，我们也郑重地表个态：相信在上级的正确领导和大力支持下，经过我旗各级共同努力，我们一定会圆满完成党委换届任务，保证递交一份满意答卷。

**乡“两委”换届选举

工作汇报

自市委安排部署“两委”换届工作以来，**党委认真落实市委部署，把村“两委”换届工作作为促进乡村和谐稳定、加速农村转型跨越发展的重要引擎，超前谋划，稳步推进，扎实开展村“两委”换届选举。截至11月18日，我乡**个村率先在全市完成了村党支部换届选举任务， **个村全部产生了选委会、确定了村委换届选举日。

一、两委换届基本情况

（一）党支部换届选举结果

全乡共有行政村**个，****户，*****口人，有选民*****人，村级党支部**个，农村党员***名。我乡村级党组织换届选举采取“公推直选”和“两推一选”相结合的方式进行，其中采取“公推直选”方式进行换届的有*个村，占村党组织总数的**%；
采取“两推一选”方式进行换届的有**个村，占村党组织总数的**%。共产生委员**人，其中男性**人，女性**人（女大学生村干部**人），；
年龄**岁以下**人，30-50岁的**人，50岁以上**人。

（二）村委会换届选举进展情况

村委会换届方面：**个村全部推举出选委会，其中选委会主任**人，委员**人；
*个村产生了村民代表共***人，在村民代表产生方式上，有*个村采取村民小组会议推选方式，*个村采取联户推选方式；
选民名单已全部张榜公布，选举日全部确定；
**个村全部采取一次直选方式产生新一届村委会。

二、主要做法

我乡农村“两委”换届选举工作由于领导高度重视，认识统一，机构健全，工作到位，措施有力，取得了较好成效，主要做了以下工作：

（一）精心组织，强化领导

一是抓机构，强化组织领导。此次换届时间短、面大，任务艰巨。为此，乡党委、政府高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程，先后3次召开党政班子联席会议，专门研究村“两委”换届工作相关事宜，制定了《**乡村级党组织换届选举实施方案》、《**乡村民委员会换届选举实施方案》，并以文件形式下发到各村。成立了以党委书记任组长的换届选举工作领导小组，还向各村派驻由班子成员任组长的指导组，具体负责指导村的换届选举工作，确保选举工作健康有序进行，还抽调包人大、纪检、信访、民政、司法、派出所等干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，形成党委书记亲自抓，组宣书记具体抓，包村领导一线抓的责任体系，确保换届工作协同快速推进。

三是抓培训，严格工作要求。全市动员会召开后，我乡立即行动起来，专门对乡村两级的业务骨干进行培训学习。先后组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《侯马市农村党组织换届选举实施方案》、《侯马市第九届村民委员会换

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（二）严格程序，强化措施

1、严格法定程序。在村委会换届选举上，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、村民代表产生方式、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员等逐项按时张榜公示。为了严格按照程序办事，我们统一印发了《村委会组织法》、《**省村民委员会选举办法》《**省村民委员会选举规程》、《村委会换届选举流程图》等材料，做到**名包村干部、**个村、选举委员会成员人手一份。

2、严格素质要求。为顺利完成“两委”换届选举，我们采取入户走访、召开座谈会等形式，把思想工作作细、做实、做到位。结合“两定一查三评”，对全乡**个村党支部、702名党员进行了由党员、群众代表参加的民主测评，全面了解了党员、干部的思想动态。通过正面宣传，侧面引导，让选民正确行使自己手中的权利，投好神圣的一票，真正把那些工作能力强、威望高、年龄合适、能够带领群众发家致富的好人、能人选进村“两委”班子。在党支部选举中，我们采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅得到党内认可，而且还得到群众认可。支部换届换届成功率达到100%，实现了党委意图，体现了群众意愿，又保持了队伍稳定。

3、严把职数配备。我们严格按照上级要求，本着精干、高效的原则，综合考虑村民数、党员数、管辖范围和集体经济规模等因素配备两委职数。原则上常住人口在2000人以下的村，支委成员一般设3名；
常住人口在2000人以上、经济总

- 4 二是选举方式创新。在换届选举工作中，我们严格按照上级要求，但又不搞一刀切，敢于创新。在“公推直选”上，我们结合各村实际，坚持“一村一策”。香邑村采取确定候选人的差额选举办法在全市率先产生了村支部班子；
柳沟坡村通过竞选人报名竞职，不确定候选人的公推直选模式成功实现支部换届；
北王村通过“公推”，推出了支部委员候选人预备人选，然后在党员会议上通过差额直选顺利产生了村书记、委员。

通过在“两委”换届上大胆尝试和有益探索，我乡的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，走出了一条符合我乡实际的换届工作新路子。

三、存在主要问题

一是选民素质还存在一定偏差。在历届的“两委”换届中, 不少村民对候选人人品、素质、能力的认识远低于对自身利益的关注。具体表现在：有的村民存在着“事不关己，高高挂起”的心理，不去参加投票；
有的过多地考虑本组、本族的小利益，投票意向感情因素占先；
还有一些村民贪图“私利”，易受利益诱惑而改变个人意向。

二是参选目的多元化，选情复杂。有少数人则出于“私利”而参与竞选。有的是为名，有的图利，有的为了赌气。使得此次“两委”换届，不论是书记(或主任）还是委员竞选，不论富裕村还是贫困村，竞选参与面和激烈程度都有所增加。

三是后备人才较为匮乏，村干部年轻化、知识化一时难以

- 6选举的来信来访要及时答复，及时处理；
高度重视信息搜集工作，对可能影响换届选举的不稳定因素，有倾向苗头，及时沟通研究，争取矛盾一线化解，问题基层解决。

总之，在市委、政府的正确领导下，在市委组织部和市民政局的指导下，在乡党委、政府的精心组织下，在乡人大、纪委的严格监督下，在全乡干部的共同努力下，我乡村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我乡将以村“两委”换届选举作为契机，切实抓好村级组织建设，推动农村经济社会跨越式发展，为实现富裕、和谐、幸福新**提供强有力的组织保障。

谢谢大家！

二〇一一年十一月二十二日

团委换届工作汇报

各位领导，团员青年们：

根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的有关规定，经公司党委同意并报请团县委批准，今天，我们召开公司团员代表大会，选举产生新一届团委领导班子。下面我代表公司第七届团委，向大会作工作报告。

第一部分 主要工作的开展情况。

本届团委于2010年1月16日经公司团员代表大会选举成立。近三年来，公司团委在团县委、公司党委、工会的正确领导下，围绕公司生产经营的中心工作，以引导青年、服务青年为宗旨，主要做了以下一些工作。

1、加强团委的建设，2010年以来，公司团委遵照团县委的统一部署，积极推进“四有•五好”先进基层团组织创建活动。公司做到了：团委有班子、有团员、有制度、有活动，做到了：班子建设好、活动开展好、制度执行好和作用发挥好。

2、根据团省委关于分类引导青年工作的统一部署，在团县委的指导下，公司作为团省委直接联系和知道的基层单位，公司团委2011年着重做好了《进城务工青年思想引导大纲》的转换工作，编制了《公司青年思想引导手册》，为公司团委今后的青年思想引导工作指示了工作重心和引导路径。

3、加强青年骨干队伍建设，深化政治理论学习。公司团委每年推荐2至3名基层干部，参加团县委统一组织的团干培训会，同时，公司团委通过加强团的理论教育、分享团工作实践经历、促进团务合作交流等方式，深化团干队伍的建设，提高团干的工作水平。

4、积极做好“推优”工作，本届团委在团县委的关心支持下，公司及相关部门先后申报并获取了多项荣誉。公司策划部被评为“2010年度青年文明号集体”；
2011年4月，公司策划部**同志被共青团**市委员会授予“**市青年岗位能手”称号；
2012年6月，公司**生产车间获得共青团**市委员会，**。

5、充分发挥共青团组织青年、服务青年的根本职能，为公司的广大青年办实事。一，本着促进青年员工组建幸福家庭、安居乐业的宗旨，公司团委积极与外部单位组织联谊活动10余次。二，组织团员青年做好志愿服务，本届团委成立以来，积极参加县内外各类志愿服务，组织人员累计达150多人次。三，积极组织开展各种文体活动，丰富青年业余生活。公司组建了篮球队，通过与外部单位打联赛等活动，增进友谊，共同发展；
定期组织网络赛、乒乓球赛、拔河等比赛，丰富青年业余生活。

第二部分 存在的问题

尽管做了一些职责范围内的工作，但是我们也清醒的认识到，我们团委的工作离上级团组织的要求、离公司领导的期望，还存在不小的差距。我们自身在团的工作开展上还在许多问题：一是团内活动与日常工作相冲突，兼职团干部工作精力有限等客观原因，造成共青团工作开展还不够深入，许多工作无法深入、全面地展开。二是团的各项基础工作还有待进一步完善，科学系统规划团的各项工作做的还不够。三是服务青年、培养青年的方式方法还不够多，活动开展较少，不能有效吸引青年，带领青年。这些问题，有待于新一届团委带领广大团员青年正确、稳妥地予以解决。

第三部分 对下一届团委的工作建议

企业发展寄希望于青年。公司团组织和广大团员青年都应当坚定干事创业的信念，激发强烈的工作热情，在为公司下一届团委继续在团县委、公司党委的领导下，团结和带领青年员工，努力开拓共青团工作新局面。在此提出以下建议：

1、进一步开展青年思想的调研工作，全面掌握青年的思想状况，加强对青年的正确引导，努力营造具有企业特色和青年特征的健康向上的青年文化氛围。

2、在公司党委的领导下，坚持围绕公司生产经营的中心工作开展团的各项工作，为公司的持续、健康发展贡献力量。

3、进一步健全、完善团的工作新机制，提高团干部的业务水平和综合素质，为团工作的开展打牢基础。

4、积极开展各类文体、素质拓展、青年联谊、对外交流等活动，扩大公司团工作的影响力。切实引导、服务青年。

青年朋友们，作为共青团员，我们感到无比幸福和光荣，年轻，是我们最大的财富和资本。让我们立足岗位，豪情壮志，为实现心中的梦想而努力奋斗！

谢谢大家！

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从2004年10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占98.8%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民63.1万人，参加选举的58.4万人，参选率达到92.6%；
村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了2.8岁；
妇女干部461名，比上届增加了240名；
高中以上文化程度的1612人，占51.4%；
“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占83.2%；
村委会主任兼任村党支部书记的914个，占90.5%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员1.2万人，推选产生新一届村民代表2.38万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

（一）认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇（街道）也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇（街道）党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；
各区、乡镇（街道）也都普遍实行了区领导包乡镇（街道）、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

（二）广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇（街道）主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；
各区、乡镇（街道）、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇（街道）分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇（街道）也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

（三）搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从2004年下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇（街道）对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇（街道）在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

（四）充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇（街道）在组织选举中，坚持发扬民主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；
个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇（街道）对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

（一）健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委员会班子年度工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（二）搞好培训、提高村干部素质。指导各区、各乡镇（街道）建立村“两委”干部培训长效机制，每年培训两次，重点加强对党和国家的农村政策、市场经济、科学技术等方面的培训，提高村干部综合素质，深化“富民强村”工程，使他们能依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力，力争本届内村级收入过50万元的村达到100个左右，“双带双强”村干部、村委会主任占全市村干部、村委会主任的比例分别达到60%和80%以上。

（三）深化村务公开民主管理、为构建和谐社会做出积极贡献。指导各区、各乡镇（街道）宣传和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，尽快建立起充满活力的村民自治机制。根据省委、省政府要求和我市实际，重点抓好三方面工作：一是抓规范。进一步完善村务公开民主管理的各项制度，规范公开的内容、时间、程序和配套制度，使这项工作逐步走上规范化、科学化的轨道。二是抓创新。在公开的内容、方式、程序上学习借鉴外地先进经验，进一步探索村务公开民主管理的新途径，重点探索经济强村村务公开民主管理的有效方式，培养一批典型，以点带面，推动工作整体发展。三是抓落实。制定村务公开和民主管理具体考核细则，列入各级政府的工作目标，纳入村级班子考核范围，市级每年考核一次，各区每年考核两次，各乡镇（街道）指定专人每月对各村工作开展情况进行巡查，促进工作落实。通过开展村务公开民主管理工作，建立健全有效的利益协调机制、矛盾调处机制和社会管理机制，提高农民群众参与农村经济社会发展的主动性，加快农村经济发展，维护群众利益和社会稳定，为构建社会主义和谐社会打好基础。

村民委员会换届选举工作汇报（人大

视察）

村民委员会换届选举工作汇报

关于全市第八届村民委员会

换届选举工作情况的汇报

各位领导、各位代表：

我受市政府委托，向市人大常委会视察组汇报我市第八届村民委员会换届选举工作情况。

一、基本情况

按照《村民委员会组织法》的有关规定和省委、省政府的统一部署，我市第八届村民委员会换届选举工作从10月份开始，到今年3月底已基本结束。整个换届选举工作，在各级党委、人大的正确领导和指导下，各级政府及其主管部门高度重视，精心组织，严格按照《村

民委员会组织法》、《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《山东省村民委员会选举办法》的要求，充分发扬民主，严格依法选举，保证了第八届村民委员会换届选举工作的顺利进行。截止目前，全市应换届的1022个村，已完成换届选举1010个，占%。

回顾总结第八届村民委员会换届选举工作，总的特点是领导重视，组织严密，程序规范，进展顺利。一是选民参选率高。由于广大基层干部认真学习宣传“一法两办法”，广泛发动，靠前指导，尊重民意，依法办事，广大村民参选热情明显高于上届。据统计，全市共有选民万人，参加选举的万人，参选率达到%；
村民依法选举能力明显增强，违法乱拉选票的现象明显减少。二是当选的村干部素质高。通过换届选举，村委会班子的结构进一步优化，干部素质明显提高。新一届村委会成员平均年龄38岁，比上届下降了岁；
妇女干部461名，比上届增加了240名；
高中以上文

化程度的1612人，占%；
“双带双强”型干部达到50%以上。三是村“两委”成员交叉任职率高。选举中大力提倡村党支部成员与村民委员会成员交叉兼职，减少了村干部职数。换届选举后全市村“两委”成员总数为3497人，比上届减少了816人。村“两委”成员交叉兼职的2909人，占%；
村委会主任兼任村党支部书记的914个，占%，分别比省委、省政府的要求提高了10个以上百分点。四是各类组织机构健全。在换届选举过程中，建立健全了村民委员会下属的公共卫生、计划生育、人民调解、治安保卫等委员会5025个，推选各类委员会成员万人，推选产生新一届村民代表万人，村民小组长4690个，普遍成立了村务公开监督小组和民主理财小组等。这些组织的建立，为推动村民委员会工作的全面开展、维护村民的民主权利、落实党在农村的各项方针政策和解决“三农”问题奠定了坚实的基础，同时促进了“富民强村”工程的顺利实施。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。做好这项工作，党的领导是关键、发扬民主是基础、依法办事是保证。工作中主要抓了以下四点：

认真安排部署，加强了对村民委员会换届选举工作的领导。各级党委、政府切实把村民委员会换届选举工作作为解决“三农”问题的关键来抓。一是成立组织机构、切实加强了领导。市里成立了由分管领导任组长、分工负责同志任副组长、有关部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，设立专门工作办公室，下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和具体实施方案，并召开了全市村“两委”换届选举动员大会进行全面部署。各区、各乡镇也分别成立了相应组织机构，并通过召开会议、印发文件等形式，进行组织动员，全面启动了第八届村民委员会换届选举工作。二是层层落实领导责任制。

市委明确了各区委书记是第一责任人、乡镇党委书记是直接责任人、分工领导是具体责任人；
各区、乡镇也都普遍实行了区领导包乡镇、乡镇干部包村的办法，形成了层层有人管、村村有人抓的局面。三是各级各单位密切配合、形成合力。市委、市政府加大对农村的扶持力度，出台了《关于对经济薄弱村主职干部发放定额补助，确保村级组织正常运转的通知》，拿出680多万元对812个经济薄弱村的主职干部发放定额补助。市村“两委”换届选举工作领导小组各成员单位根据职责分工，分别制定出台相关文件。市公安局专门下发了《关于做好农村“两委”换届选举期间安全保卫工作的通知》，各分局、派出所落实警力，主动配合，较好地维护了换届选举秩序。市纪委、监察局、市委宣传部、市司法局、市法院、市农业局等部门也都立足各自职责，制定下发了相关文件，为村民委员会换届选举“保驾护航”。在换届选举过程中，基本形成了党委领导、人

大监督、政府实施、部门配合的领导和工作机制，有效地推动了换届选举工作的顺利开展。

广泛宣传发动，增强了广大干部群众的民主法制观念。各级党委、政府结合“四五”普法，采取上下联动、集中与分散相结合的方法广泛宣传培训。一方面抓好宣传。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传村民委员会换届选举的重要意义及“一法两办法”的有关规定，市民政局还会同市委组织部印发了1200多份《村“两委”换届选举工作手册》，保证了各区、各乡镇主管领导人手一本，每村一册，用以指导换届选举工作；
各区、乡镇、村也都通过宣传车、宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传教育，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围。据统计，各级、各单位利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展宣传活动150多次，张贴标语横幅2300多条，印发宣传材料15万份。通过以上多种形式，进一步把“一法两办

法”宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。另一方面搞好培训。市里组织各乡镇分管领导和民政助理员参加了全省村民委员会换届选举工作培训班，重点学习了“一法两办法”规定的选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，通过模拟选举等形式，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，取得了较好地效果。各区、各乡镇也都采取了集中办班、现场观摩、以会代训的形式，对基层干部群众进行了培训，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

搞好调查研究，加强工作指导。一是深入调研，有针对性地进行指导。从下半年开始，市民政局和各区选择有代表性的乡镇和村，对村委会换届选举工作进行调研。通过走访座谈、调查问卷

等形式，掌握了广大村民的思想动态和部分村班子的工作现状，提高了指导工作的针对性。各乡镇对每个村进行了调查摸底，重点了解、掌握村干部现状，部分乡镇在换届选举前召开了村民代表和村“两委”成员参加的民主测评会议，开展了对村干部的民主测评，在此基础上，对各村进行分类排队，分成好、中、差三类，因村制宜、一村一策，制定换届选举预案，分批组织实施。二是抓好试点，推动面上工作。各区普遍采取了试点先行的做法，选择好、中、差三种不同类型的村进行试点，在试点成功的基础上，再在面上展开。三是加强调度，及时交流经验。市村“两委”换届选举工作领导小组对各区换届选举情况每周调度一次，及时解决工作中出现的有关问题，通过印发简报等形式进行通报，交流工作经验，促进了换届选举工作的健康发展。

充分发扬民主，严格依法选举。各区、各乡镇在组织选举中，坚持发扬民

主和依法办事有机的结合，做到法定的程序不走样，规定的步骤不减少。具体工作中做到了严把“四关”：一是严把选举委员会推选关，保证村民的推选权。严格按照“一法两办法”的规定，由村民会议或村民小组推选产生5-9人的村民选举委员会，落实好选举工作的组织基础。在制定村选举办法时，各级加强对选举委员会的具体指导，在认真了解村情，广泛听取村民意见，充分讨论酝酿的基础上，由选举委员会制定出操作性、针对性较强的选举办法，既保证了村民的知情权、议事权，又保证了选举有章可循，有条不紊。二是严把选民登记关，保证村民的选举权。依照村民户籍、年龄等条件，对选民进行登记造册，逐户核实，发放选民证，做到了不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布选民名单，保证了村民对选民资格的监督。选民名单公布后，及时通知外出的选民按时回村参加选举，最大限度地提高参选率。对特殊村民资格认定，

法律有规定的，依法办理，法律无明文规定的，由村民讨论决定。三是严把候选人提名关，保证村民的直接提名权。引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会成员候选人。候选人由村民直接提名，按得票多少的顺序确定，并当场公布名单。四是严把正式选举关，保证村民的投票权。基本做到了选举大会由村选举委员会主持，选举现场设立发票处、代笔处、秘密写票处和投票箱，严格执行委托投票数量，严格控制流动票箱的使用范围，实行无记名投票、当场开箱验票、公开唱票和计票，按照“两个过半”的当选原则，当场公布选举结果。通过严把以上“四关”，落实了村民的民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行，全市村民委员会一次换届选举成功率达到98%以上。

三、存在问题和下一步工作打算

我市第八届村民委员会换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。但

由于对农村逐步取消农业税、对主职干部实行补贴等政策的实行，村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；
个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展，目前全市还有12个村未完成换届选举工作。在下一步工作中，我们将组织各区、各乡镇对这些村派驻工作组，调查情况，综合分析，逐一制定措施，成熟一个选举一个，力争全面完成换届选举任务。在此基础上，重点抓好以下三个方面：

健全规章制度、落实目标责任制。指导基层建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主管理等制度，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》，使村委会的工作进一步走上规范化、制度化、法制化轨道，使村民办事有据、理事有章、行事有序，提高自我管理、

自我教育、自我服务、自我发展的水平。同时制定好新一届村民委1 2 下一页

各位党员大家好：

我受社区党支部委托，向同志们作换届选举工作汇报，请大家审议，并提出宝贵意见。

三年来工作回顾 一，党的建设方面

岱东社区上一届党支部是2007年选举产生的，迄今将近三年。三年来，社区党建工作在镇党委、办事处的正确领导下，在各辖区各单位的大力支持下，在社区广大党员的积极参与下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“创五好党组织、建和谐新社区”活动为抓手，以服务群众为重点，不断创新社区党建工作机制、组织多种形式和活动方法，充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。

一、抓教育，强队伍，增强党组织的凝聚力、向心力

1、强化理论学习，提高党员素质。社区党支部始终把学习教育作为党建工作的头等大事来抓。坚持每月一次的党员学习制度，定期组织辖区内党员集中学习党的路线方针政策、国家法律法规，充分利用电化教育等载体，积极组织党员开展各种内容丰富的学习教育活动。建国六十周年胜利召开期间，党支部和所属各支部又及时组织了实况收看，开展了专题学习、讨论。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，增强了党员的理想、信念、宗旨观念，增强了党性，形成了社区党员和居民党员学习活动合力，提高了社区干部和社区党员的整体素质。

2、抓好制度建设，规范党员管理。社区建立健全了学习制度、组织生活制度、党员活动制度、“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度、党员电教制度、联系群众制度、作风建设制度等各项制度。在加强制度建设的同时，社区加强对各种文件、图片等软件资料的整理、归档工作，逐步建立社区文书档案柜，逐步达到社区党建工作的规范化管理。

3、搭建活动舞台，发挥先锋作用。通过党员活动室、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务等一系列活动，组织党员投身社区建设，形成了党员带头、人人参与的良好风尚。在抗震救灾捐款活动中，党员们纷纷捐款，许多党员还上交了特殊党费，共计捐款1500多元。同时还积极组织党员参加社区组织的环境卫生整治和维护小区治安活动，为社区治安案件的同比下降作出了贡献。此外，不少党员还发挥各自的特长主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，受到群众的好评。

二、抓服务，上水平，增强党组织的亲和力、吸引力

1、创新组织设置，健全组织体系。一方面以社区党支部为中心，这些党员在社区党组织的领导下，积极配合社区参与社区建设，发挥党员先锋模范作用，永葆党员的先进性。另一方面社区成立了党建联席会和创建领导小组，成员由辖区单位主要领导、居民代表组成，并设立了组长、副组长，每年定期或不定期的召开党建共建联席会议，对社区各项工作作出决策和参谋。制定了具体的工作计划和实施意见，完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。各辖区单位积极配合社区搞好社区各项党建、创建工作，从财力物力上支持社区，实行资源共享，使得社区党建、创建工作有声有色地开展。

2、狠抓阵地建设，构建服务平台。社区党建活动阵地的建设关系到党员参加活动的质量与积极性，同时也代表社区建设的水平。为此我们采取街道出一点、社区筹一点、辖区单位支持一点的办法，多渠道解决硬件设施建设问题，努力扩大建设资金来源，为社区阵地建设提供有效的资金保证。社区的办公条件有了很大的改善，配备了党员活动的电教设备，逐步实现社区硬件设施达标。

3、拓宽服务领域，造福社区居民。社区从为居民办实事、解决生活急需问题入手，一方面努力创造居民安居乐业的良好环境，把为老年人、残疾人、下岗失业人员的服务作为重点，根据社区不同人群的需求，大力发展社区服务事业，解决居民生活急需问题，逢年过节社区组织干部慰问困难户、残疾人、孤寡老人，为他们送去米、油等生活日常用品及慰问金。同时，社区成立了志愿者服务队伍，定期为社区居民开展各种无偿和低偿服务。做好在社区内下岗、失业人员求职登记，及时反馈给街道服务中心，并积极为下岗工人办理《再就业优惠证》和灵活就业人员的补助。认真做好经济适用房的申报工作，各项服务活动的开展，促进了文明城区的创建，通过服务，增强了广大居民群众的亲和力、吸引力。

三、抓协调、聚合力，增强党组织的影响力、渗透力

1、建立多方参与机制。面对四个多样化的新形势，我们坚持以社区党建统领社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。定期召开党建共建联席会议，较好地发挥了社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用。同时，积极启动社区与非公企业的党建联动机制，4支社区党员志愿者服务队伍，每支队伍设立了组长，定期为社区开展各项服务，形成了以社区党组织为核心，社区全体党员为主体，辖区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。

2、开展社区集中共建。我们抢抓机遇，及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来，积极动员和协调辖区单位参与社区共建。三年来，社区组织在职党员和社区干部开展环境卫生大清扫活动，共清理垃圾200余吨，卫生死角30多处。疏通下水管道、窨沟和化粪池百余次，对低洼地段耗资重新铺设下水管道，维修破损路面1000平方米，更换了垃圾桶内桶，新增绿化面积1000多平方米

3、创建多样化的载体。一是开展党员“六带”活动，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮助困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼道。

二是实施了党员志愿者“四进”社区行动，即宣传教育进社区、志愿服务进社区、美化环境进社区、创建平安进社区。围绕学雷锋日、党员活动日、七一建党日、十一国庆日、爱国卫生活动月等活动日，开展上街医疗咨询、家电维修、科普宣传等活动，同时，在社区开展了清理小广告、清除卫生死角等洁净家园活动。扶贫帮困志愿者服务队自己出钱慰问困难户。日夜两支巡逻队常年巡逻不放松，并认真做好巡视记录工作。丰富多彩的群众性活动。

三是通过党员志愿服务活动，可以有效地动员社区群众积极参与志愿服务事业，进而促进志愿服务事业的发展，在志愿服务中推动社区各项工作的发展，有助于提高党在人民群众中的高大形象。

4、做好“四大工程”创建。创建一社区一亮点：利用社区内的夕阳红书画社开展形式多样的活动，创建一社区一主题：围绕“迎奥运、讲文明、树新风”这一主题，社区开展了专题教育活动

各位党员，三年来我们在党员居民的支持配合下，做了不少工作，付出了辛勤的汗水，也取得了一点成绩，但与上级的要求，居民的愿望还有一定的差距，治安、卫生、计划生育、还是社会保障等方面，都比较复杂，有的情况甚至难以愈越；
不少难点热点问题有待深入探索；
加上社区干部自身的综合素质，在新形势下要有新的起点，尤其作为社区领导核心的党支部一班人的应变能力也需进一步升华。这些都是我们面临的新课题。

关于下届党支部工作任务

1、以服务社区群众为切入点，努力拓展新的服务项目，扩大服务的覆盖面与受益面。在志愿者服务活动中，我们既要保持一些传统的体力型服务，如家电及公用设施维修、环境美化等，同时充分挖掘社区资源的智力优势，提升服务层次。并以智力服务为新的增长点，根据不同对象，确定服务项目，创出鲜明的特色项目针对不同的服务对象，在社区建设、社区服务中进一步打响志愿者的品牌。

2、以社会化运作为主要形式，健全社区服务网络，形成社区志愿服务的合力。加强社区志愿服务的阵地建设。继续加强包括义工服务项目，依托社区资源，社区服务站。同时，要充分挖掘社区内各企事业、学校文体等方面资源的硬件设施，解决服务场地不够等问题。

3、以党员骨干为基础，进一步壮大党员志愿者的骨干队伍，在志愿者服务过程中，要通过好的载体来壮大党员志愿者的骨干，通过发挥骨干党员的核心带头作用，带动社区党员积极投身到志愿者服务事业中来。

4、以加大宣传为途经，扩大社区志愿服务的影响力。要充分利用社区内的板报、橱窗、宣传栏等阵地，积极扩大社区服务的宣传覆盖面。要结合自己的特色，拓展宣传方法，开展活动，以及党员为社区群众上门服务等，作为有效的宣传方式，通过宣传扩大社区志愿服务的影响力，让更多的群众了解接受和参与志愿者服务。

5、广泛开展志愿性自娱自乐活动。在文体队伍中让党员志愿者勇挑重担，使每支队伍中都有一名文体队伍协调指导员，使队伍更加充满活力，同时增强居民与社区的联络；
让居民经常性进行信息与情感的交流和沟通；
通过各种文体队伍建设的加强，确立社区的文化品牌。

6、进一步推进党风廉政建设。在社区党员中开展警示教育和党风党纪教育，推进党风廉政建设的深入开展。

7、积极开展“实事工程”活动。以党员领导干部为主体，组织党员积极帮助困难群体，开展帮扶、帮困、帮教、助残等活动，把党和政府的温暖和关怀送到每户困难家庭，进一步形成领导重视、上下联动、齐抓共管的工作格局，为社区党建工作的开展创造良好的条件，使社区的党建工作积极健康地向前发展。

各位党员同志们，摆在新一届党支部面前的党建任务非常繁重和光荣，紧紧依靠总支全体党员同心同德，开拓进取，为把社区建设成一个和谐的新型社区作出更大的贡献！我的汇报就到这里，谢谢大家

乡镇人大换届工作汇报

一、换届选举工作的基本情况

这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现“十一五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的，也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举，乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作，从去年9月下旬部署这项工作以来，全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神，扎实有效地开展换届选举各阶段的工作，于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举，我市共选举产生新一届各级人大代表8298名，其中省人大代表70名，市人大代表495名，县级市、区人大代表2675名，镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名，政府领导班子成员89名，法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看，整个换届选举工作进行顺利，任务完成圆满，并取得了较好的成效。主要表现在：

(一)通过换届选举，全乡各级人大代表的总体素质进一步提高，整体结构进一步优化。具体表现为：新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中，市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%，分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。5 5岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%，非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%，均比上届有较大的提高。新代表中，工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例，并有一定数量的农民工代表，较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善，为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

(二)通过换届选举，全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子，总体素质进一步提高，群体结构更加优化，整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中，大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%，分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志，又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和“两院”的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升，大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降，市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生，为我市贯彻落实党的十七大精神，全面建设高水平小康社会，率先基本实现现代化，提供了坚强的组织保证。

(三)通过换届选举，进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中，各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动，以及有针对性做过细的思想工作，使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动，进一步激发了广大选民的参选热情。据统计，全市经登记的选民共有5328350人，占18周岁以上人数的99.6%，其中参加投票选举的有5162484人，选民参选率为96.9 %。同时，广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。

(四)通过换届选举，培养了一批人大选举工作骨干，积累了选举工作经验。为了切实组织指导好这次换届选举工作，各级人大常委会选举办公室针对人大选举工作人员队伍新手多，业务水平参差不齐的情况，采取以会代训、逐级轮训、分阶段培训、现场观摩等多种形式，培养了一大批选举工作骨干。张家港、常熟、太仓、昆山、吴江等五市都对本市的镇选举委员会和选举工作办公室的成员，镇人大主席、副主席、秘书等人员进行了业务培训;吴中、相城、平江、沧浪、金阊、虎丘等六区根据实际情况，分阶段、有针对性对选举委员会和选举工作办公室成员，机关工作人员，街道人大工委主任、副主任、秘书，党委组织委员等进行了业务培训，工作汇报《乡镇人大换届工作汇报》。

通过不同层次、不同形式的培训，使选举工作人员熟悉换届选举工作业务，明确换届选举工作任务，为换届选举工作健康有序进行创造了条件。同时在选举工作实践中，针对遇到的新情况、新问题，认真研究应对措施，积极探索解决途径，积累了不少成功的做法和经验，这也为今后更好地开展人大换届选举工作打下了良好的基矗

二、换届选举工作的主要特点

回顾总结这次全市人大换届选举工作，主要有以下几个特点：

(一)准备工作突出一个“早”字。为了掌握工作主动权，我市各级人大对这次换届选举做到了早调查摸底、早掌握情况、早形成对策。为了了解和掌握这次换届选举工作所面临的新情况、新问题，及早地、有针对性地做好各项准备工作，市人大常委会人事代表联络工委早在去年1月初就开始对换届选举工作进行调查研究，下发了通知，印发了调研提纲，并在各县级市、区深入调研的基础上，先后分片召开了换届选举工作座谈，广泛听取意见，形成了调研报告，并就换届选举的15个有关问题向省人大提出意见和建议。通过调研，比较全面地了解和掌握了这次换届选举所面临的各种新情况、新问题，从而为切实制定好换届选举工作的方案和指导好换届选举工作打下了良好的基矗各县级市、区也在及早调研的基础上，拿出换届选举的对策和措施。如张家港市在调查摸底的基础上，及早列出换届选举五个工作阶段的78项筹备事项，明确责任单位、责任人员和完成时限;相城区在调研基础上明确了“四包三定三集中”的换届选举工作责任制;平江、沧浪、金阊等区在调研的基础上，开展以楼宇为单位的拉网式摸底，实施选民人数初步统计、公安户籍对比查漏、上门核对确认“三步走”方法;吴中区通过调研，确定了抓好四支队伍，配强配足工作人员，形成一个覆盖全面、上下结合、条块结合的选举工作网络。所有这些，为换届选举任务的圆满完成奠定了基矗

(二)选民登记追求一个“准”字。选民登记事关每个选民的政治权利，必须以严肃、认真、细致的态度来对待和做好这项工作。针对目前单位大量增加、人员流动加剧、外来人口剧增、人户分离现象突出等情况，市选举工作办公室和各县级市、区采取多种途径，积极主动地搞好选民登记工作，力求做到不重登、不错登、不漏登。一是市人大常委会选举工作办公室依据选举法和省选举实施细则的有关规定，结合本市实际，制定了《关于县级市、区和镇人大换届选举选民登记办法》，统

一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式，将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期，通过市新闻媒体向社会公布，并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前，通过市电视台游动字幕连播的形式，要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，又在选区设立选民登记站，发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便，又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。据统计，这次换届选举，全市共设立选民登记站15769个，平均每个选区设了4.3个，主动到站登记的选民2992937人，占选民总数的56.2%。另外，各地还采取了印发登记公告、选民须知，发函联系外出选民，通过短信平台、QQ群、E-MAIL联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施，把全市的选民登记工作做深做细做实。

(三)投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段，要想让广大选民行使好自己的民-主权利，投好神圣的一票，选出自己满意的代表，必须保障选民的知情权，让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此，市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定，组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动，由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算，并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处，市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会，会上，与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会，并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义，并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后，各市、区纷纷采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个，正式代表候选人11352人,在投票选举之前，召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次，参加见面会的正式代表候选人10885人，占总数的95.9%。见面会的召开，大大提高了选举的一次成功率。据统计，全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区，选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。

严肃换届纪律工作汇报

今年是换届年，从中央到地方，都多次强调，要严肃换届纪律，保证换届风清气正，济宁市委、市政府非常重视这次的换届纪律工作，多次下达了有关严肃换届纪律的文件精神，我院也及时召开会议，学习领会有关精神，并布署我院关于严肃换届纪律的工作。现将我院开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作情况汇报如下：

一、及时召开专题会议，开展严肃换届纪律工作相关文件精神的学习工作。

为及时传达换届精神，我院专门召开了领导班子学习会及部门负责人学习会，学习传达中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等上级文件精神，并组织认真学习“5个严禁、17个不准、5个一律”内容及《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督四项制度》等政策法规。各部门、单位也及时召开了部门会议，组织员工学习换届纪律的有关知识，确保换届纪律人人知晓。在今年的“暑期领导干部理论读书班”活动中，将严肃换届纪律的学习作为重要内容，进一步强化我院职工，特别是领导干部对换届纪律的学习。

二、重视严肃换届纪律工作，加大换届纪律宣传力度。 为了更好的学习及加大宣传力度，及时在我院网站开设“换届纪律学习专栏”，对严肃换届纪律中的“5个严禁、17个不准、5个一律”、《干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”等进行公开，

1

并安排专人将《大众日报》等新闻媒体刊发的关于严肃换届纪律、提高组织工作满意度方面的材料、文章在第一时间上传到学院网站显要位置。向我院所有干部职工发放了《干部选拔任用、管理监督法规和换届纪律要求选编》、《严肃换届纪律学习材料》等书籍资料，供全院干部职工学习了解，并要求干部职工经常学习，熟记纪律，确保换届纪律人人知晓。

三、开展严肃换届纪律保证换届风清气正知识测试

为加深全体干部职工对“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律的了解，我们印发了《严肃换届纪律知识测试题》，组织全院干部职工集中进行署名测试，参与率达到100%，确保了换届纪律入脑入心。

孟塬乡党委换届工作汇报

2011年8月29日

为了切实做好我乡党委换届工作，根据《中国共产党章程》和《彭阳县县乡党委换届工作实施方案》（彭党办发

[2011]28号）文件精神及县委的安排部署，我们认真组织党员干部传达学习换届文件和会议精神，及时成立组织机构，制定切实可行的实施方案，广泛宣传动员，按照各阶段工作部署认真组织实施，取得了阶段性成效，现就我乡党委换届工作做如下总结汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、成立组织机构，及时安排部署

县委换届动员会之后，我们及进召开党委会议，成立了孟塬乡党委换届工作领导小组，制定了详细的工作方案。于6月20日召开了党委班子成员、全体乡干部、各党支部书记、副书记及党代表、人大代表参加的党委换届工作动员会。认真传达学习了中纪委、中组部严肃换届纪律视频会议精神和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）、《关于认真做好严肃换届纪律保证换届风清气正工作的通知》（宁组通[2011]37号）及全县换届工作会议精神。对我乡的换届工作作了安排部署，强调了 “5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。

二、广泛宣传动员，营造浓厚氛围

为了使本次换届工作得到广大党员、群众的广泛参与，接受社会各界的监督，营造一个风清气正的换届环境，我们采取

了多种宣传形式，力求提高群众的知晓率和参与率。共召开党员大会15场次，群众大会11场次，办墙报13期，悬挂横幅15条，刷写固定性标语30余条。共印发《换届选举宣传手册》600多份，发放到每个党员、乡村干部手中，带在身上随时阅读、宣传。

三、充分发扬民主，严格运行程序

为了确保换届工作公开透明，严格遵守换届纪律，我们按照换届工作方案，认真组织实施。深入开展了谈心谈话活动，乡党委书记对班子成员、各单位站所负责人、各村支书、主任进行了谈心谈话，纪委书记也对各自的谈话对象谈了话，讲明了换届纪律。同时，各村党支部也对本支部的党员普遍开展了谈话。班子成员每个都认真撰写了《个人述德述职述廉报告》，并进行了公示。在召开民主推荐会前，将《严肃换届纪律警示教育材料》和《关于认真做好严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》发到参会的人员手中。按照程序推选出了党委班子预备人选和纪委班子预备人选。各党支部采取个人自荐、党员推荐、党组织推荐，党员大会选举产生的方式，共选举产生党代表57名，保证代表的政治素质和结构比例，为党委换届工作的顺利开展奠定了良好第基础。

四、注重分类指导，突出工作重点

为确保换届工作的圆满完成，在坚持原则和程序不放松的前提下，一是建立了领导包片联系村党支部指导换届工作制度，使换届工作在思想上更加重视，工作上更加扎实，有力保障了换届工作的顺利进行；
二是加强换届工作的业务指导，根

据《中国共产党章程》、《中国共产党基层选举工作暂行条例》、《孟塬乡党委换届工作实施方案》等有关文件精神，制定了孟塬乡党委换届工作流程、召开会议请示、大会选举办法等相关文件，深入各支部和党员群众中，进行分类指导，广泛宣传，跟踪换届工作进展情况，帮助解决换届工作中遇到的问题；
三是畅通上下沟通渠道，建立了换届工作报告制度，设立了领导小组办公室和专线电话，指定专人值班，各支部指定了舆情监测员，加强与上下沟通渠道，及时掌握和解决换届工作中发现的问题和工作进展情况，保证换届工作的有序进行。

总之，通过前一阶段的努力，我乡换届选举工作取得了一定的成效，党代表和新一届党委班子成员候选人的年龄结构、知识层次、执政意识、专业技能进一步加强，达到了让组织放心、人民满意的目的，为下一步换届选举工作奠定了坚实基础。

严肃换届纪律工作汇报

各位领导：

为了严肃换届纪律，营造风清气正的换届纪律。我们主要做了以下工作。

一是领导重视。我们专门成立了以镇党委书记为组长的严肃换届选举纪律领导小组，做到一把手亲自抓，党组成员共同抓。

二是宣传到位。我们建立了“换届纪律宣传专栏”，把“五个严禁、十七个不准和五个一律”内容公开，提前公开干部的民主推举，组织考察工作，书写有关严肃换届纪律宣传标语4幅，广播宣传5次；
发放“严肃换届纪律提醒卡”500余份。逢会必讲换届纪律，真正做到换届纪律入脑入心。

三是学习深入。通过领导干部带头学，组织干部职工学，组织村社干部学，全面学习了中央、省、市、区领导对严肃换届纪律工作的重要指示精神，学习了中组发[2010]21号“关于严肃换届纪律，保证换届风清气正的通知”精神，学习严肃换届纪律警示教育案例21个，开展了“谈心谈话”活动，召开了班子成员换届纪律专题民主生活会。

四是学习效果好。我们组织干部职工对换届纪律知识测试。参与测评150余人次，人均得分98分。组织全体干部职工对组织工作和换届风气调查测评，满意度100%。

五是换届风气正。我们领导干部在职工会上就换届纪律作出了集体承诺，干部职工个人也分别做出了换届纪律承诺，保证做

到“五个严禁、十七个不准和五个一律”。8月11日，卫子镇在第八次党代表大会上发放《治理拉票效果评估表》92份，收回92份。对治理拉票效果很好的91票，“一般”1票，发放《换届风气测评表》92份，收回92份。对本地换届风气的总体评价是“很好”91票，“好”1票，平均得分99.我们将继续深入宣传贯彻执行中央对换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，确保卫子镇第八届人大会顺利召开。

2011.8.9

北流市疾病预防控制中心

严肃换届纪律工作情况汇报

根据中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）、自治区纪委、自治区党委组织部《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字〔2011〕2号）和玉林市委组织部有关换届的相关文件精神，中心认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，确保换届工作有序、健康、平稳进行。现将贯彻学习工作情况汇报如下：

一、完善领导机构，制订实施方案。领导高度重视，为进一步落实责任，加强对换届纪律的督查，保证换届工作顺利进行，特制订了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案》，成立由XX担任组长、XX和XX任副组长的中心换届纪律督查领导小组，并落实专人负责。

二、精心组织，周密部署。单位先后4次组织全体干部职工学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”、自治区党委“四要四不准”、玉林市防治干部选拔任用工作行贿受贿行为“十条规定”等纪律要求。做到每人学习有笔记，科室有记录。干部职工撰写一篇心得体会。为更好地引导干部职工增强法律意识，明确纪律要求，自觉遵守和维护换届纪律；
我单位还开展了“六个一”活动：一张提醒卡。单位发放换届纪律提醒卡到每个干部职工，明确纪律要求以及违规受处理的后果。一份书面承诺。在单位干部职工中实行严肃换届纪律“双承诺”制度，签订承诺书。单位党政一把手代表本单位对严格执行换届纪律向卫生局党组作出书面承诺；
市委管理的副科级以上领导干部向市委作出承诺；
单位干部职工向单位党支部作出严守换届纪律的承诺。一次专题民主生活会。2011年1月29日，单位召开一次严肃换届纪律专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想。一次专题谈心谈话。2011年3月7日，对单位中层干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，就严格遵守换届纪律、认真履行职责提出要求。一本典型案例。我单位把玉林市委

组织部编印的《严肃换届纪律警示教育案例选编》3本分别发放到副科级以上领导干部学习。一系列宣传板报和宣传标语。单位通过出版两期宣传板报，在大门和院内挂宣传横标两条，张贴小标语10多条。广泛宣传学习换届纪律。全面营造浓厚氛围。

三、严格监督检查，确保换届工作有序进行

为坚持把监督贯穿换届工作的全过程，我单位多措并举、全力推进，确保换届工作有序进行。

1、做好督查工作。单位办公室对各科室学习贯彻严肃换届纪律情况进行监督检查，及时指出存在问题，提出整改建议。

2、实行专项问卷调查。一是在召开民主推荐大会的同时向97名干部职工进行严肃换届纪律情况问卷调查。单位办公室共收集XX份存档，一是由组织部同志到我单位抽查了20名干部职工进行问卷调查，调查结果上交组织部。

3、组织全体干部职工进行民主测评。单位办公室印发换届风气和组织工作测评表X份发到每位职工干部，要求每个干部职工对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，收集整理、录入统计测评表共X份，测评结果按时上报上级相关部门。

通过学习，干部职工认识到营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，不仅是党组织选拔干部、配备干部的重要手段，更是对党员领导干部党性观念、组织观念和纪律观念的一次考验，作为党员干部职工一定要和党中央保持高度一致，严格执行党的政策法规和组织纪律。严格遵守自己的承诺，自觉服从组织安排，正确对待进退流转，要站在讲大局、讲政治的高度，做好自己的本职工作，为营造风清气正的换届环境做好自己应该做的工作。

乡镇党委换届工作汇报（共20篇）

村两委换届准备工作汇报（共20篇）

乡党委换届工作汇报（共3篇）

乡镇纪委换届工作汇报（共3篇）

社区两委换届工作汇报（共3篇）

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