浙江省商务系统执法文书格式文本制作指引
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（一）行政许可文书目录 1、行政许可申请材料收件凭证 2、行政许可材料补正告知书 3、行政许可受理通知书 4、行政许可不受理告知书 5、行政许可不予受理决定书 6、行政许可现场核查笔录 7、行政许可陈述申辩告知书 8、行政许可陈述申辩笔录 9、行政许可听证告知书 10、行政许可听证公告 11、行政许可听证通知书 12、行政许可听证笔录 13、准予行政许可决定书
14、不予行政许可决定书 15、送达回证
文书 1 行政许可申请材料收件凭证
许申收字〔
〕第
号
申请人：
申请许可事项：
今收到以下材料：
序号 申请材料名称 原/复印件 份数/页数 备注 1
2
3
4
5
6
7
…… …………… …… …… …… 行政许可 申请人 申请人（签名）：
联系电话：
年
月
日 行政许可 申请受理机关 收件人（签名）：
联系电话：
年
月
日 （行政许可专用印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 2
行政许可材料补正告知书
许补告字〔
〕第
号
（申请人姓名或名称）：
你（单位）于
年
月
日提出的（行政许可事项名称）行政许可申请收悉，根据 （法律、法规、规章的名称和条款）的规定，经审查，所提供的申请材料（不齐全或不符合法定形式），需要补正内容如下：
请你（单位）接到本通知之日起
日内将以上补正材料交本机关。逾期未补正的，视为放弃申请。
申请人/受委托人签收（签字）：
联系人（经办人）：
联系电话：
联系电话：
年
月
日
年
月
日 （行政许可专用印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 3 序 号 材
料
名
称 补正要求 备 注 1
2
3
4
5
6
7
8
行政许可受理通知书
许受字〔
〕第
号
（申请人姓名或名称）：
你（单位）于
年
月
日提出的（行政许可事项名称）行政许可申请收悉。经审查，该申请事项属于本机关的职权范围，申请材料齐全，符合法定形式要求。
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项规定，本机关决定予以受理，办理期限为
个工作日，将于
年
月
日前依法作出行政许可决定（依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，或者经批准延长办理期限的，将另行告知）。
特此通知。
申请人/受委托人签收（签字）：
联系人（经办人）
联系电话：
联系电话：
年
月
日
年
月
日
（行政许可专用印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 4
行政许可不受理告知书
许不受字〔
〕第
号 （申请人姓名或名称）：
经审查，你（单位）于
年
月
日提出的（申请事项名称）申请依法不需要取得行政许可，本机关对你（单位）提出的申请不受理。
特此告知。
（行政许可专用印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 5
行政许可不予受理决定书
许不予受字〔
〕第
号
（申请人姓名或名称）：
经审查，你（单位）于
年
月
日提出的（行政许可事项名称）申请，因存在下列第
种情形，根据（法律依据名称及条款）的规定，决定不予受理：
1.该事项依法不属于本行政许可机关职权范围，你（单位）可以向（有管辖权的行政许可机关名称）申请行政许可； 2.（法律、法规、规章规定其他不予受理的情形）。
如你（单位）不服本决定，可于收到本决定书之日起六十日内向
或
申请行政复议，或者三个月内直接向
人民法院提起行政诉讼。
（行政许可专用印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 6
行政许可现场核查笔录 申请人：
申请项目：
核查内容：
核查地点：
核查时间：
年
月
日
时
分至
时
分 核 查 记 录 ：
执 法 人 员
、
， 执 法 证号：
、
，在
的陪同下，按
照
， 对
进行核查。（现场核查的简要经过）
（现场核查的主要情况，申请人已具备的条件、存在的问题及相关数据）
（根据需要，可以附图、照片或其他）
（核查结论）
（本页不够可以续页）
当事人签名：
见证人签名：
核查人员签名：
记录人签名：
第
页，共
页
文书 7 行政许可陈述申辩告知书
许权告字〔
〕第
号 （申请人/利害关系人姓名或名称）
：
申请人
于
年
月
日向本机关提出的 （行政许
可事项名称）
行政许可申请，本机关已受理。现将有关情况向你（单位）告知：（写明关系他人重大利益的具体情况）
。
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条的规定，你（单位）依法享有陈述权、申辩权。如需要进行陈述、申辩，请你（单位）在接到本告知书之日起的 5 日内，到本机关进行陈述、申辩，逾期未进行陈述、申辩的，视为自动放弃上述权利。
本机关地址：
邮政编码：
联
系
人：
联系电话：
申请人/利害关系人（签章）：
签收日期：
（行政许可专用印章）
年
月
日
文书 8
行政许可陈述申辩笔录 时间：
年
月
日
时
分至
时
分 地点：
陈述申辩人：（姓名、住址、工作单位、联系方式）
执法人员：
执法证号：
记录人：
告知：（申请人的申请及受理情况、拟作出的许可决定、与利害关系人的重大利害关系以及当事人享有的权利）。你是否听清楚了？
答：
（本页不够可以续页）
陈述申辩人签名：
记录人签名：
执法人员签名：
第
页，共
页
文书 9
行政许可听证告知书
许听告字〔
〕
号 （申请人/利害关系人姓名或名称）：
（申请人姓名或名称）于
年
月
日向本机关提出（行政许可事项名称）的申请，本机关已受理。经审查，该申请直接涉及（申请人与他人之间重大利益关系的情况），现向你（单位）告知。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，你（单位）可以自收到本告知书之日起 5 日内，以（信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等方式）向本机关提出听证申请，逾期未提出的，视为放弃听证。
本机关地址：
邮政编码：
联
系
人：
联系电话：
申请人/的利害关系人（签章）：
签收日期：
（行政许可机关印章）
年
月
日
注：本文书根据《行政许可法》第四十七条规定设计，用于确定的利害关系人听证权利告知。
文书 10-1 行政许可听证公告
许听公字〔
〕第
号
（申请人姓名或名称）申请 （行政许可事项名称），经审查，(涉及申请人与××之间重大利益关系的具体情况)，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，与该行政许可事项有重大利益关系的公民、法人或者其他组织，均可以于
年
月
日前向本机关书面提出听证申请。逾期未提出的，视为放弃听证。
联系人：
联系方式：（联系电话、联系地址、电子邮箱等）
特此公告。
（行政许可机关印章）
年
月
日
注：本文书根据《行政许可法》第四十七条规定设计，用于不确定利害关系人听证权利的公告。
文书 10-2 行政许可听证公告
许听公字〔
〕[
]第（
）号
（申请人姓名或名称）申请（行政许可事项名称及具体内容），该行政许可事项属于：（选择相应的项目并在□中打√。）
□１.根据法律、法规、规章规定应当听证的事项； □２.本机关认为该申请事项涉及公共利益，需要听证。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条之的规定，本机关定于
年
月
日
时
分在 （地点）
，公开举行听证。请要求参加听证的单位或者个人于
年
月
日前向本机关登记，并提供联系电话、通讯地址、邮政编码。
一、听证人员 （听证主持人姓名、职务）
二、听证内容 （拟作出的行政许可决定）
三、听证参加人及旁听人员的报名须知
（对报名资格、报名时间、地点、遴选规则等作出说明）
四、联系方式 （联系人、联系电话、联系地址等）
五、注意事项 （委托代理人参加的，须提前办理委托代理手续等）
特此公告。
（行政许可机关印章）
年
月
日 注：本文书根据《行政许可法》第四十六条规定设计，用于行政许可机关依职权主动听证事项的公告。
文书 11 行政许可听证通知书
许听通字〔
〕第
号 （听证参加人姓名或名称）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十八条第一款第（一）项之规定，并应（行政许可利害关系人、申请人）的听证要求，本机关决定于
年
月
日
时
分，在（地
址）
，就（行政许可事项名称及具体内容）举行听证，届时请凭本通知准时参加。若无故缺席，视为你（单位）放弃听证要求。听证会可以由你（单位）本人（法定代表人）亲自参加，也可以委托 1 至 2 名代理人参加。
经本机关负责人指定，本次听证会主持人、听证员、记录员、审查人、参与人名单如下：
听证会主持人：
职务：
听证员：
职务：
记录员：
职务：
审查人员：
职务：
听证参与人（专业技术人员、法律专家、行业组织代表）：
在参加听证前，须做好以下准备：
1．携带身份证明和有关证据材料； 2.如委托代理人参加的，请提前办理代理委托手续； 3.申请主持人、听证员、记录人回避的，应及时告知本机关并说明理由。
本机关地址：
邮政编码：
联
系
人：
联系电话：
签收人（签名）：
年
月
日
（行政许可机关印章）
年
月
日
文书 12
行政许可听证笔录 听证事项：
时
间：
年
月
日
时
分至
时
分 地
点：
许可申请人：（自然人的姓名、性别、年龄、住址、单位、职务；法人或其他组织的名称、住所，法定代表人姓名、职务）
委托代理人：（姓名、性别、年龄、住址、单位、职务）
许可利害关系人：
（自然人的姓名、性别、年龄、住址、单位、职务）（法人或其他组织的名称、住所，法定代表人姓名、职务）
委托代理人：（姓名、性别、年龄、住址、单位、职务）
主持人：
听证员：
记录员：
审查人员：
参与人：
听证的内容记录：（按照听证实际进行顺序如实记录。）
（ 本 页 不 够 可 以 续页）
申请人（或其委托代理人）：
主持人：
利害关系人（或其委托代理人）:
听证员：
记录员：
审查人：
参与人：
第
页，共
页 文书 13 准予行政许可决定书
许准字〔
〕第
号
（申请人姓名或名称）
：
你（单位）于
年
月
日提出的
（行政许可事项）
行政许可申请，本机关已于
年
月
日受理（受理号：
）。经审查，（准予许可的具体理由，如符合法定条件、标准等）
。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款和（相关法律、法规、规章名称及条款）
的规定，本机关决定：
（准予行政许可的具体内容，及从事行政许可事项活动的一些注意事项、技术要求、颁证等事宜的告知）。
（行政许可机关印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 14
不予行政许可决定书
许不予字〔
〕第
号
（申请人的姓名或名称）：
你（单位）于
年
月
日提出的
（行政许可事项名称）
行政许可申请，本机关已于
年
月
日受理（受理号：
）。经审查，因（不予许可的具体理由）
，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款和（相关法律、法规、规章名称及条款）
的规定，本机关决定不予行政许可。
如你（单位）不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向
或
申请行政复议，也可以在三个月内直接向
人民法院提起行政诉讼。
（行政许可机关印章）
年
月
日
本文书一式两份。一份送达申请人，一份行政许可机关存档。
文书 15 送 达 回 证
送达机关
（公章）
送达文书名称及文号
受送达人
送达地点
送达方式
送达时间 年
月
日
时
分 送达人
受送达人 签字或盖章
年
月
日
代收理由及代收人签字或盖章
年
月
日 见证人签字或盖章
年
月
日 备
注
注：1．法律文书的送达依照民事诉讼法有关规定执行；
2．其他人员代收的，由代收人在收件人栏内签名或者盖章，并在备注栏中注明与收件人的关系。
（二）行政检查文书目录
1、检查询问笔录 2、现场检查笔录 3、现场照片（图片、影像资料）证据 4、责令改正通知书 5、案件处理内部审批表 6、案件移送函
文书 1 检查询问笔录
案
由：
检查（询问）时间：
年
月
日
时
分至
时
分。
检查（询问）地点：
被检查（询问）人：
性别：
民族：
身份证号码：
工作单位：
职务或职业：
电话：
住
址：
邮编：
与本案关系：
询问人：
、
记录人：
工作单位：
执法人员表明身份、出示证件及为被调查（询问）人确认的记录：
我们是××机关的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号），请您过目确认。
被调查（询问）人对执法人员出示证件、表明身份的 确认记录：
告知陈述（申辩）和申请回避的权利：
询问内容：
（检查询问笔录尾页应注明“上述内容记录属实。”
被调查（询问）人签字：
年
月
日
调查（询问）人签字：
年
月
日
记录人签字：
年
月
日
第
页共
页
检查询问笔录制作指引
一、制作要求
（一）有检查询问起止的时间、地点。
（二）有被检查询问人的基本情况。
（三）有检查询问人、记录人基本情况。应写明姓名及其工作单位。
（四）在笔录中有向当事人出示证件、表明身份的记录，有告知当事人享有陈述（申辩）的权利和申请回避的权利的记载，有告知其有如实提供证据的义务，以及如作伪证所承担相应责任的记载。
（五）有检查询问内容。包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等。
（六）有被检查询问人对笔录的审阅确认意见及逐页签名和日期。
（七）有检查询问人、记录人逐页签名及日期。
二、注意事项
（一）每份《检查询问笔录》只能对应一个被检查询问人。必要时，可以对被检查询问对象进行多次询问，每一次检查询问都应当分别制作检查询问笔录。
（二）询问被检查询问人必须有两名以上执法人员同时在场并要出示执法证件，表明身份。
（三）检查询问时不能逼供，笔录必须当场制作。
（四）制作笔录时，书写字迹要端正，保证被检查询问人、其他人员可以正常阅读。
（五）检查询问笔录的记录不能随意空行，有修改的，应由被调查（询问）人在修改处盖章、签名或压指印。
（六）应由被检查询问人审阅后在检查询问笔录紧接正文注明“上述内容记录属实”的字样，并逐页签名、注明日期。
文书 2
现场检查笔录
检查时间：
年
月
日
时
分至
时
分 检查地点：
被检查人名称：
法定代表人（负责人）：
被检查人姓名：
性别：
民族：
身份证号码：
工作单位：
职务或职业：
电话：
住
址：
邮编：
现场负责人：
职务：
身份证号：
其他见证人：
单位或住址：
检查人及执法证号码：
、
记录人：
工作单位：
告知事项：
现场情况：
检查笔录尾页应注明：“上述内容记录属实。”
被检查人或现场负责人签字：
年
月
日 见证人签字：
年
月
日
检查人签字：
、
记录人签字：
第
页共
页
现场检查笔录制作指引
一、
制作要求
（一）准确记载现场检查时间和地点。
（二）正确填写被检查人、当时在场的现场负责人和行政执法机关的检查人、记录人等的基本情况；有其他见证人在场的，还应填写见证人的基本情况。
（三）检查开始前，执法人员应向被检查人出示证件、表明身份，并记录在案。
（四）准确、客观地记载现场情况，包括有关的设施物品名称、数据、位置、状态、完好程度等；属生产经营场所的，还应有方位图。
（五）有记录被检查人对笔录的意见。将笔录由当事人阅读或向其宣读后，当事人同意的，由当事人签名或盖章、注明日期，并在事项及结果记录栏下注明“上述内容记录属实”的字样，逐页签名并在末页注明日期。
（六）有见证人的，见证人也应在对记录内容确认无异议后签名或盖章、注明日期；检查人、记录人签名或盖章、注明日期。
二、 注意事项
（一）一个案件有多处现场的，应分别制作笔录；对现场需进行多次检查的，每次均应制作笔录。
（二）依法进行现场检查的，应由 2 名以上持合法有效行政执法证件的行政执法人员进行。
（三）文书中的记录应当与现场检查的内容保持一致。
（四）如被检查人拒绝签字的，应由行政执法人员在笔录中注明情况，并请在场人签名。
文书 3 现场照片（图片、影像资料）证据
照片（图片）
照片（图片）
说明反映的问题：
附 底 片
拍摄地点：
拍 摄 人：
当事人或见证人：
执法人员：
执法证号：
拍摄时间：
年
月
日
时
分
现场照片（图片、影像资料）证据
制作指引
一、制作要求
（一）应注明拍摄人员、拍摄地点、拍摄日期，贴在案卷衬纸上或作专门存档保管。
（二）要说明照片（图片、影像资料）反映的问题。
（三）有当事人或见证人签名确认。
（四）有执法人员签名、执法证号。
二、注意事项
执法人员在具体办案过程中，应根据实地情况与采证需要，选择适当的摄录方式进行摄录，力求现场照片（图片、影像资料）客观、真实地反映现场检查情况。
文书 4
责令改正通知书
责改通字[
]第
号
：
根据
（法律依据名称及条、款、项内容）
的有关规定，本机关于
年
月
日对你单位（你）
进行了检查，发现存在以下问题：
依据
（相关法律依据名称及条、款、项内容），现责令你单位（你）对以上问题立即改正（在
月
日
时前限期改正），并于
年
月
日前将整改情况书面报告本机关。（逾期不改正的，本机关将依据《××法》第×条第×款第×项及省委办公
厅、省政府办公厅《关于深化市场监管综合行政执法改革的实施意见》（浙委办发〔2019〕26 号）的规定，移送市场监管部门依法处理。）
联系人：
电
话：
地
址：
行政执法机关名称（印章）
年
月
日
责令改正通知书制作指引
一、制作要求
（一）有违法当事人的全称或个人姓名、违法行为发生的地点、内容。
（二）有案件存在的问题。
（三）有责令（限期）改正的依据。
（四）有明确责令改正的具体内容和期限。有的法律、法规、规章规定限期改正为行政处罚前置条件的，本通知书应明确告知其逾期不改正应承担的法律责任。
（五）有作出责令（限期）改正的联系人、电话及地址。
（六）加盖行政执法机关的印章，标明日期。
二、注意事项
（一）本文书为作出责令改正通知时使用。根据需要，责令改正的具体内容也可以体现在行政处罚决定书的内容中。
（二）责令改正的具体内容，一般分责令停止违法行为、限期改正某具体违法行为、限期自行拆除违法建筑或恢复原状等。根据个案情况，选择合理的内容。特别要注意的是，责令限期改正某具体违法行为的，应明确限期改正的期限，详细写明改正内容，而不能笼统写为“自行改正”。
（三）行政执法机关应当对当事人违法行为的改正情况进行复查。
（四）此文书一式二份，一份交于当事人、一份随卷。
（五）随卷时应附《内部审批表》和《送达回证》。
文书 5
案件处理内部审批表
审 批 事 项
文书编号
案 由
检查日期
当 事 人 情 况 姓
名
性别
职业
民族
身份证号码
名
称
法定代表人（负责人）
职务
工
作 单
位
电
话
住址（住所）
邮政编码
检查情况及申请理由依据和内
容
承办人 意
见
签名或盖章：
年
月
日 承办机 构审核 意
见
签名或盖章：
年
月
日 单位负责人审批意见
签名或盖章：
年
月
日
案件处理内部审批表制作指引
一、制作要求
(一)主要适用于开展行政检查、涉嫌违法案件移送的内部审核程序。
(二)表内“审批事项”栏，应与申请作出决定的文种名称相对应。
例：“（行政执法机关名称）案件移送函”。
(三)准确填写案件名称、检查日期和当事人的基本情况。
(四)“检查情况及申请理由依据和内容”栏，应载明检查的基本情况、检查结果等；申请作出该决定的理由、法律依据和拟作出决定的具体内容。
例如：本机关执法人员于×年×月×日×时×分对位于××路×号的××公司营业点例行检查时，发现其正在经营××产品（或商品），存在××问题，涉嫌违反《××条例》第×条×款的规定，建议移送市场监管部门处理。
(五)承办人意见：承办人处理建议、签名及日期。
(六)承办机构审核意见：应有承办机构负责人同意或不同意的意见、签名及日期。
(七)行政机关负责人审批意见：应有行政执法机关负责人同意或不同意的意见、签名及日期。
二、注意事项
填写的内容应当准确、清楚，审核、审批意见应当明确，不能模棱两可。
文书 6
（行政执法机关名称）案件移送函
移送字[
]第
号
：
本机关于
年
月
日对
进行检查，在检查中发现，
（应当移送的理由）
。
依照
规定，现将该案移送你单位处理。
1.案件有关材料
件：
（1）…… （2）……
行政执法机关名称（印章）
年
月
日
联系人：
电
话：
案件移送函 制作指引
一、制作要求
(一)有相应的文号和移送案件接收人单位名称。
(二)应写明移送案件的基本情况及案件移送的理由。
(三)注明移送案件的法律、法规、规章依据。
(四)有移送案件的有关材料和涉案物品清单附件。
(五)有移送案件的具体联系人和联系电话。
二、注意事项
(一)移送市场监管部门处理。
(二)管辖权发生争议时，经报共同的上一级行政机关指定管辖的，应将案件移送给被指定管辖的机关处理。
(三)已受理投诉举报事项不属本机关的管辖范围的，移送有管辖权的机关处理。
执法规范用语 （一）实施询问、音像记录、现场检查等执法行为时亮明身份：您好，我们是×××（单位）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件），请您确认。
（二）说明执法目的：您好，我们想了解××方面的情况（事实），请予以配合。
（三）音像记录：根据行政执法全过程记录有关要求，我们将对检查（或听证、询问、送达等）环节进行音像记录，请您协助、配合。
（四）告知陈述、申辩和申请回避的权利：您有如实陈述、申辩和申请回避的权利，如您认为我们与行政执法行为有利害关系或者有其他关系可能影响公正行使职权的，有权申请回避。
告知听证权利：根据法律规定，您有要求听证的权利，如要求举行听证，请在×日内向×××提出。
（五）拒绝执法检查：根据法律规定，您有如实回答询问、协助检查的义务，请配合我们的工作，欢迎您对我们的工作提出意见，我们愿意接受监督。同时，告知其拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况可能承担的法律责任。
（六）询问笔录、现场检查笔录签字确认：请您仔细核对笔录内容，如无异议，请签字确认。谢谢！笔录如有涂改，告知其在涂改处签名或按上手印。
（七）结束执法：谢谢您的配合；感谢您对我们工作的支持。
商务系统音像记录事项清单
序号 执法环节 记录事项 记录场合 执法时限要求 执法部门 记录人 开始记录时间 记录内容 结束记录时间 记录方式 行政许可 1 许可申报环节 行政许可申请过程 办事大厅、窗口 按照行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 许可受理人员 行政许可申请材料接收开始 记录行政许可申请至受理过程 行政许可受理完毕 录像或拍照 2 现场核实环节 现场核实过程 实地核实现场 按照行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 许可事项承办人员 接送核实地点开始 涉及许可条件的现场情况 现场核实完毕 录像或拍照 3 听证环节 听证过程 听证地点 按照行政许可法办理时限要求完成 商务主管部门 听证记录人员 听证开始前 听证会主持人、参与人以及意见表达等情况 听证完毕，听证参与人签字确认结束后 录像或拍照 4 文书送达留置送达、公告送达过送达现场、公按照行政许可法办理时限要商务主管部门 送达人员 接近送达地点或张账公告地文书留存、留置文书、见证人等情况；书面公告送达完毕 录像或拍照
序号 执法环节 记录事项 记录场合 执法时限要求 执法部门 记录人 开始记录时间 记录内容 结束记录时间 记录方式 环节 程 告现场 求完成 点开始 留存，张贴公告等情况。
行政检查 5 现场检查环节 制作检查笔录过程 检查现场 适时 商务主管部门 执法人员 到达检查现场前 检查全过程。
检查完毕，相关人员签字完毕 录像或拍照 6 询问当事人环节 询问笔录过程 询问现场 适时 商务主管部门 执法人员 被询问人做笔录前 记录执法人员询问笔录全过程。
被询问人员签字完毕 录像或拍照 7 文书送达环节 送达、移送过程 送达地点 适时 商务主管部门 执法人员 移送相关资料前 记录执法人员给相关部门移送相关材料的全过程。
移送完毕 录像或拍照
重大执法决定法制审核目录清单
序号
审核事项
提交部门
应提交的审核资料
审核重点
1 依法应当通过听证作出的行政许可决定 承办机构 拟作出的行政许可决定及相关材料、法定依据等。
行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；适用法律、法规、规章是否准确；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；行为是否涉嫌违法或犯罪，需要移送有关部门处理等。
2 涉及重大公共利益，可能造承办机构 拟作出的行政许可决定及相 行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法
序号
审核事项
提交部门
应提交的审核资料
审核重点
成重大社会影响或引发社会风险的行政许可决定
关材料、法定依据及可能引起的重大社会影响、风险的基本情况等。
资格；行政执法程序是否合法；适用法律、法规、规章是否准确；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；行为是否涉嫌违法或犯罪，需要移送有关部门处理等。
3 疑难复杂、涉及多个法律关系的行政许可决定 承办机构 拟作出的行政许可决定和申请材料、法定依据及等。
行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；适用法律、法规、规章是否准确；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；行为是否涉嫌违法或犯罪，需要移送有关部门处理等。
4 开展行政检查涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的
承办机构 拟作出的开展行政检查方案及开展原因、依据、理由，以及可能造成的重大社会影响或引发社会风险基本情况等。
行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；适用法律、法规、规章是否准确；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；行为是否涉嫌违法或犯罪，需要移送有关部门处理等。
序号
审核事项
提交部门
应提交的审核资料
审核重点
5 法律法规规章规定应当经过法制审核的行政许可、检查决定 承办机构 拟作出的执法决定及相关材料、依据、理由。
行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；适用法律、法规、规章是否准确；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否完备、规范；行为是否涉嫌违法或犯罪，需要移送有关部门处理等。
重大行政执法决定法制审核流程图
法制机构审核 执法事项承办机构将有关材料送法制机构
材料齐全，法制机构进行审核 材料不齐全，要求承办机构补齐材料后重新送法制机构 审核建议反馈承办处室 承办处室同意审核意见，依相关程序出具执法决定书
承办处室有异议，与法规处协调，必要时征求法律顾问或有关专家意见，或提请办公会议讨论。
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