基层落实全面从严治党措施(5篇)

篇一：基层落实全面从严治党措施

　　

　　全面从严治党工作计划及具体措施

　　建行重庆市分行紧紧扭住责任制这个全面从严治党的“牛鼻子”，盯住落实过程中的“偏差”“温差”“落差”，率先创建工作清单、评估跟踪、融合提升“三个体系”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　创建“工作清单”体系，避免“偏差”。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等重点内容，建行重庆市分行研究制定班子成员落实全面从严治党主体责任工作清单，常态化重检清单完成情况，切实发挥表率示范作用，严格做到知责于心、担责于身、履责于行。

　　创建“评估跟踪”体系，消弭“温差”。建行重庆市分行坚持常态化、长效化落实从严治党主体责任，建立健全按季开展“自评估”、二级分支行“预评估”机制；定期主持召开主体责任考核专题推进会，对照考核方案，一项一项研判、一件一件落实，及时研究落实情况、及时查摆问题短板、及时制定改进措施。同时，党委职能部门齐抓共管，细化制定工作计划表，按日推进、按周小结、按月调度、按季评估，确保将工作抓在日常、严在经常，推动主体责任的落实更有力、过程更稳健、考核更科学。

　　创建“融合提升”体系，垫平“落差”。建行重庆市分行积极推动全面从严治党“三个贯通”。贯通各级党组织，推进辖内分支机构参照制定本单位党组织的工作清单，加强“预评估”情况通报，组织基层党组织签订责任书，开展落后党组织“一对一帮扶”，层层压实责任；贯通内部管理，一体推进全面从严治党、从严治行，统筹发展和安全，实现风险、审批、内控的关键评价全部进入系统前

　　列，有效筑牢服务实体经济高质量发展的底板；贯通业务发展，将国有大行的政治优势全面转化为服务实体经济的发展优势，以新发展理念引领新金融实践，将金融活水精准滴灌至实体经济发展重点领域，提前1年超额完成为重庆提供综合融资“5年1万亿”目标，基础设施贷款、制造业贷款、普惠贷款、涉农贷款、绿色贷款保持高速增长

篇二：基层落实全面从严治党措施

　　

　　MODERNENTERPRISECULTURE企业党建基层党支部落实全面从严治党新要求措施探析王国杰北方魏家峁煤电有限责任公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）6-056-01摘要　　　全面从严治党是党中央提出的四大全面战略布局之一，是我党严格治党、规范治党的新要求。十九大报告中，再一次将全面从严治党提到了一个前所未有的新高度，将全面从严治党升华到了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。作为全党工作落实的根基和神经末梢的基层党支部，更应该对从严治党有一个全面理解和深入认识，认识其内涵及意义。积极主动的将从严治党责任担当起来，充分发挥自身的主动性和示范带头作用，为落实全面从严治党任务做出积极贡献。关键词　　基层党支部　　　落实　　　从严治党　　　新要求一、基层党支部落实全面从严治党新要求存在着严峻性和紧迫性当前基层党支部存在着纪律性不强、基层党群关系、干群关系不和谐不融洽等问题。（一）企业基层党支部的纪律性不强有一些个别的党员干部组织纪律意识淡化，执行组织纪律不力，违反组织纪律的现象不时出现。主要体现在丢掉了理想信念，有令不行，践踏公平民主，自由散漫，工作虚浮不实，生活作风骄奢淫逸、堕落腐化。（二）基层党群干群关系不和谐融洽当前，党群干群关系总体上是好的，但由于一些党员干部的工作作风漂浮、工作方式粗暴和工作中存在腐败现象，招致一些基层党群干群之间关系紧张，党的正常工作难以正常开展，非常不顺畅，党员干部在群众中缺乏了公信力，难以赢得群众的支持。二、基层党支部落实全面从严治党新要求的基本思路基层党支部是我们党的执政根底，是党组织的最基本单元。必须把每个基层党支部都建设成为最坚强的战斗堡垒，充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，才能把增强党组织同人民群众密切的血肉联系落到实处。基层党支部必须把党员的队伍建设、思想建设、支部制度建设和定期的自我净化等工作抓好，才能真正的把全面落实从严治党新要求向纵深推进。三、基层党支部落实全面从严治党新要求的几点举措（一）从严把好入口关基层党支部要想加强党员个人管理，首先要从严格、规范发展党员程序开始，从源头抓起关，必须把入党动机不纯、对党认识不深的不符合共产党员标准的人挡在队伍之外。1.适当延长入党考察时间入党积极分子的政治立场、理想信念、志向抱负、入党动机等这些党员必备的思想素质，是很难在段时间内就能考察了解清楚的。必须要经过一个长时间的考察，全面深入的去了解，并进行严格考核，直到积极分子的各方面条件都已经全部符合入党要求了，才能批准其成为入党积极分子，或者进入高一级的入党程序。2.调动入党介绍人的积极性入党介绍人负责教育、考察入党积极分子，肩负着重要的教育考察职责，所以坚决不能只停留在收集思想汇报材料，填写培养表格这些简单的事情上。入党介绍人必须在培养入党积极分子中真正起到作用，基层党支部应当建立激励机制，做到权责相符，从而充分调动入党介绍人培养、教育党员到工作积极性和主动性。3.严格执行吸收党员的表决方式在召开党员大会接收预备党员和预备党员转正时，支部党员表决环节要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定执行，即“采取无记名投票方式进行表决”从而避免出现因怕得罪人，随大流举手同意的现象。（二）严格教育、管理党员基层党支部是党员教育、管理的最基本单元，所以基层党支部党建工作质量直接关系到党员的教育和管理的质量。基层党支部应当定期利用“三会一课”等多种形式开展党员教育，对党员中出现的违反“六大纪律”的苗头性、倾向性问题进行及时的提醒纠正。（三）狠抓制度约束只有狠抓制度刚性要求，基层党支部才能彻底的落实好全面从严治党的新要求。必须制定统一、具体的工作制度，利用好制度来进行内外监督，以便严格约束每名党员干部的行为作风，并进一步规范，从而使党建工作更加的规范、合理、透明。1.严格党员考核制度考核是任何管理中不可或缺的重要手段，在加强党员管理中依然适用。基层党支部必须建立严格、具体、有可操作性的党员考核机制，定期进行党员行为规范考核，合理利用考核结果，奖优惩劣，充分激发党员创先争优精神，创造良好氛围。2.严格落实监督制度监督是基层党支部强化党员管理必不可少的重要环节，必须严格落实监督制度。一是强化上级党组织对基层党支部的监督。上级党组织要严格监督好基层党支部贯彻落实制度情况，层层有人抓，层层有人管，做好监督。把落实制度和党员监督两项工作作为考核基层党支部领导班子的考核标准。二是强化群众的监督。充分调动群众的积极性，监督身边党员干部呈现出的组织松散、纪律松弛等问题，并勇于、乐于、易于进行批评、监督和检举揭发，让违反党的纪律的行为全都暴露出来，从而增强党员约束力，让党员干部不敢违纪、不愿违纪。（四）完善基层党员干部工作责任制为避免基层党支部责任分工不到位、责任落实不到位及工作责任考核评估指标针对性差等问题，基层党支部要建立健全基层党员干部工作责任制，进一步规范党组织纪律，严抓责任落实，细化工作责任，分工明确，落实到人，落实到支部的每名党员，每名干部身上，强化每名党员、每名干部的责任感和担当精神。四、总结严格管理每个党员个体是新时代基层党支部“从严治党”最基本的职责，必须从党员的考察、教育、培养、管理等多方面开展工作，横向、纵向两条线全方位进行管理，从而才能从基础做起，把我们建设成为信念坚定、纪律严明、廉洁奉公、勤政务实、能力高超的政党。56MEC2019.6Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇三：基层落实全面从严治党措施

　　

　　浅谈基层党组织如何贯彻落实全面从严治党的思考时　晶（中共汉中市南郑区委党校，陕西　汉中　723000）摘　要：十八大以来，党中央将“党要管党、从严治党”提到了前所未有的新高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。党的十九届五中全会提出要“提高党的建设质量”，为加强和改进新阶段的党建工作，指明了前进方向。党的基层组织是党的战斗堡垒，和人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系党在人民群众心中的形象，直接关系全面从严治党的成效。2021年，是“十四五”时期的开局之年，更需继续加强党的领导，以管党治党新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的保证。关键词：党组织、从严治党、党的质量十九大以来，党中央通过一系列举措全面推进从严治党，取得了积极成效，但随着经济发展，社会环境的复杂多变，全面从严治党还面临诸多问题，笔者试从基层党员的角度分析当前推动全面从严治党。执行者，更体现在党是群众利益的维护者，而唯一能诠释这项使命的做法，就是引领先行。向群众宣传党的主张，对于党的路线方针政策的新内容，要结合水、电、路、房、产业等方面的实际变化，让群众明白“惠从何来、恩在何处”，这是基层党组织、基层党员在田间炕头就能完成的最基本的、最擅长的一项技能，如此才能做到凝聚民心、汇聚力量。一、基层党组织贯彻落实全面从严治党的内涵治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。十八大以来，党中央围绕全面从严治党提出很多重要的新思想新观点新要求，赋予了“全面从严治党”以丰富而深刻的思想内涵。全面从严治党，核心是加强党的领导，总依据是党章，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”，重点是抓住关键少数。基层党组织落实全面从严治党的主体责任，是党的地方组织及基层组织遵循党章党规党纪，履行管党治党建设党的责任。在汉中市域范围内，其直接主体责任即汉台、南郑、勉县等区（县）、乡镇（街道）级党组织、企事业单位党组织严格履行党建工作责任，用党章党规党纪来管党治党。二、基层党组织在贯彻落实全面从严治党中存在的问题（一）对部分党员教育乏力9000多万中共党员是中国共产党庞大组织的细胞，细胞的好坏优劣直接影响共产党整个机体的健康与否。近些年来党中央开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等面向全体党员的教育活动，但是这些活动没有特别强的针对性，并未让每一个党员“走心”，部分党员在活动过后还是老样子。有不少党员不能正视自己的身份，在党不言党，有利益就上、有责任就退、有困难就让、有牺牲就躲，在群众眼中还不如普通老百姓，严重影响党的形象。（一）基层党组织落实主体责任是全面从严治党最基础的一环党要管党、从严治党要求各级党委严格落实管党治党的主体责任，特别是基层党组织，他们是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，好比党组织的“神经末梢”，如果没有他们的参与，全面从严治党就如水中浮萍，没有根基。2019年12月，新冠肺炎疫情发生后，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。广大基层党组织切实担负起属地防控工作的重要责任，充分发挥党建引领下的基层社会治理体系的优势，统筹居委会、村委会、物业服务公司、业委会、网格员、志愿者等各方力量，有序参与基层疫情防控斗争，并加强与机关企事业单位党组织的协同合作，共同构筑群防群治抵御疫情的严密防线。同时，在外派医疗救援队、公共卫生中心、集中隔离点等关键部位建立临时党组织，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的工作。从中央到地方，从地方到基层，从基层到普通党员，党的组织体系的强大优势在疫情防控中得到了充分彰显。（二）党内纪律执行不严党内法律法规在执行上存在打折扣的现象等，未发挥强问责、严惩戒和带示范的作用。对那些忘记党员身份，不能正确履行党员权利和义务的党员，在说服教育无效的情况下该给予除名还是其他组织处理等，党委和组织部门还有所保留，导致劣质党员出口不畅，影响党内法规的严肃性和执行力。（三）基层组织建设薄弱当前农村基层党组织、非公企业党组织、离退休干部党组织建设普遍薄弱，党员基础台账不健全，党组织对党员的教育管理不严格、不经常，少数基层党员组织关系未理顺，一些“空挂”党员、“失联”党员、流动党员游离于党组织之外，从严治党未涵盖这些群体党员；基层党组织（特别是农村基层党组织）部分负责人由于文化、年龄等因素，在发展上无门、在管理上无法、在示范上无能，不能适应新时期党员教育管理的需求；在部分基层党组织中家族化、团伙化现象也比较突出。（二）有利于巩固党执政的群众基础群众路线是毛泽东同志的三大灵魂之一，也是党的基本工作路线。新时期的群众工作，不仅体现在党是路线方针政策的三、推进基层党组织贯彻落实全面从严治党的对策建议对我们这样一个有9000多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，一个角落也不能放过。要作者简介：时晶（1986—　），女，汉，陕西省勉县人，本科，讲师。主要研究方向：党史党建。13通过铁的纪律、严的标准、科学的教育考评、务实的作风和壮士断腕的精神营造良好的政治生态和社会环境。在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲求实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社（一）运行机制要健全全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，最根本的是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。十八大以来我党修订了《党章》《中国共产党纪律处分条例》

　　、颁发了《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规，如何让这些规章、制度落地、生根、发芽、开花和结果，需要有完善的机制、强有力的组织和措施去保障实施。首先要解决纪检、组织、人社等部门在纪律执行、问责处理、监督检查等工作中的部门分割，政出多门、交叉发文、标准不一、纪规混淆、权责不明的问题。其次要解决纪律执行主观随意，可塑可变的现象。要强化纪律执行的刚性要求和硬性规定，要做到一根红线一把尺子量到地，不能因人折扣，损害党纪党规的公信力。再次要解决纪律处理和问责的保障问题。当前在基层的党政领导、组工和纪检干部在问责追究、督查考核和纪律处理中还不能放开手脚，不敢大胆工作，究其原因还是缺乏组织保障的问题。个别被处理的党员干部四处找关系托人说情或者四处缠访甚至动辄就威胁纪检、组工干部等，相关职能部门一味的讲和谐做思想工作，导致纪律执行不敢斗真碰硬。（二）党员教育要常态实践表明，基层党员和干部直接与群众打交道，代表党的形象，一言一行，不仅直接关系群众利益，影响党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，还会在群众中扩散恶劣影响，损害党的执政根基。要借鉴共产党成立99年来开展党员教育管理的宝贵经验，面向全体党员和干部科学施策、分类分级、因地而异、因人施教。一是要解决全覆盖的问题。教育做到普通党员、普通干部和各级领导干部一个不能少，个个都必须参与。不能出现上面干、下面看，组织忙、党员等等脱节现象。对外出务工党员、流动党员等要通过挂联、网训等方式做到全覆盖。二是要解决一晃而过的问题。党员教育要常态化，不能出现上面一声吼，下面刮阵风的现象，不能让党员、干部存在应付了事和侥幸心理。三是要解决上下一般粗的问题。没有差别的教育，有些党员干部能够做到，而有些党员跳起来也够不着，也就不能起到很好的教育引领作用。对党员领导干部、普通机关干部、普通党员等不同的群体要分别制定标准和规范，要让这些规范和标准成为不同身份的党员必须学习和遵守的准则。四是要解决教育形式和内容的问题。为了增强党员学习的效果，要进一步优化党员教育的平台，在教育培训的形式、内容等方面进行改革。会热点；读文件，紧密联系教育重点；听报告，紧密联系工作难点；学党章，紧密联系自身缺点。（三）基层组织建设要科学一个支部就是一面旗帜、一个堡垒。党和国家法律、法规、政策和方针的执行，党员的教育管理，群众问题的收集、反馈，经济发展、社会稳定等大事小事等都需要基层党组织去落实，基层党组织的战斗力、凝聚力强不强直接影响政策的实施，群众的评价。一是构建科学、坚强、有力的基层党组织要打破行业和区域壁垒，要突破行业和区域的限制组建大支部。要通过大与小、优与差、先与后的结合处子学，取长补短，形成合力。二是强化基层党组织负责人的配备，要通过外聘、下派、培养等多种形式将能力强、素质高、有点子、善工作的党员选派到基层组织负责人的岗位上来。常言到“没有面包的爱情是不长久的”，要适度提高基层组织工作人员的待遇和补贴，要让他们安心于工作、乐于奉献。要做到待遇与责任挂钩。三是减轻基层党组织的责外事务。上面千条线，下面一根针，目前大部分基层党组织承担了大量的事务，如村民自治、计划生育、安全环保、普法宣传、未成年人保护、扶贫等具体行政事务，牵扯了大量精力和时间。要通过行政部门的权责下沉、靠前一步等措施，将基层党组织从繁重的行政事务中解放出来，用力抓全面发展，用心抓组织建设。四是要狠抓基层阵地建设。抓好乡镇、村（社区）办公场所建设的同时，完善硬件设施，加强技能培训。要在中心村、居民聚居点建设文体活动场所、农家书屋等，强化管理及时开放，向党员群众传递正能量，树立健康向上，活泼有趣的生活观念。四、结语从严管党治党永远在路上，党员教育和反腐倡廉一刻也不能松懈。时刻要有从严治党的决心、长期作战的恒心，以及引领全党和全体人民推动从严治党、正风反腐不断延伸，为经济社会发展提供坚强的纪律和作风保证，中国梦才可能实现，民族复兴大业才可能完成。参考文献：[1]突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每个支部[N].光明日报，2016-04-07.[2]本书编写组.党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问.[M].北京：人民出版社.2020:221-226.139

篇四：基层落实全面从严治党措施

　　

　　全面从严治党主体责任清单实施措施

　　全面从严治党主体责任清单实施措施一

　　日前，天津市烟草专卖局(公司)党组印发文件，就全市行业各级党组(党委)落实全面从治党主体责任，逐级传导压力，强化责任担当，提出具体措施。

　　一是明责任、作承诺，层层传导压力。各级党组(党委)要履行主体责任，一把手要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，纪检组(纪委)要履行监督责任。要逐级签订《责任书》，实现任务层层分解、压力逐级传导、人人做出承诺。

　　二是述职廉、抓约谈，强化责任担当。要把落实全面从严治党主体责任情况纳入述职述廉和“一报告两评议”内容，认真落实情况报告制度。市局(公司)党组、纪检组主要领导不定期约谈下一级党组(党委)、纪检组(纪委)主要负责同志，查实情、提建议、促履职。

　　三是列清单、建台账，完善管理机制。要建立责任清单制度，重点列出管党治党失之于宽松软等问题清单、整改责任清单以及责任人和完成时限。同时建立工作台账，实行痕迹化管理，确保主体责任见人、见事、抓铁有痕，不空、不虚、务求实效。

　　四是强监督、严问责，倒逼责任落实。要把各级党组(党委)落实全面从严治党主体责任情况作为日常督察、专项检查和巡视监督的重点，并纳入年度考核之中。同时，强化责任追究，实行“一案双查”，以刚性问责推动全面从严治党主体责任的落实。

　　全面从严治党主体责任清单实施措施二

　　日前，我市印发《信阳市全面从严治党主体责任进支部工作实施方案》。《方案》明确指出要把全面从严治党主体责任进支部工作与“两学一做”学习教育结合起来，协同推进。

　　宣传发动，营造良好氛围。明确全面从严治党主体责任进支部工作具体要求，结合“两学一做”学习教育，研究制定实施方案，进行宣传发动。一是会议部署。各地各部门党委(党组)要专题研究，结合实际制定具体措施。召开会议部署，层层建立工作台账，抓好工作落实。二是学习教育。各级党组织要采取专题学习、教育培训和廉政教育大会等形式，传达学习主体责任进支部工作方案及相关文件。三是加强宣传。利用报纸、电视、网络和宣传栏等平台，开展多种宣传活动。

　　督促检查，推动工作落实。通过扎实有效的工作和强有力的督促检查，抓好贯彻落实。一是梳理清单。各地各部门要对照全面从严治党主体责任进支部工作方案，结合实际，梳理支部主体责任清单。二是自查自纠。党支部要认真开展自查，重点查找落实全面从严治党主体责任方面存在的问题。三是督促检查。各地各部门要协调专门力量，对本地本部门全面从严治党主体责任进支部工作开展监督检查。

　　提高，推广先进经验。组织考核奖惩和全面总结，建立落实全面从严治党主体责任进支部工作长效机制。明确考评内容、标准、方式和奖惩，加强对党支部落实主体责任情况的检查考核。要不断总结经验，发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各地各单位的好做法、好经验，推动主体责任在支部落地生根。

　　全面从严治党主体责任清单实施措施三

　　今年以来，咸宁市认真履行全面从严治党的政治责任，把抓基层打基础作为强基固本之举，统筹推动全面从严治党向基层延伸。

　　层层传导，上紧“责任弦”

　　该市市委先后主持召开全市落实全面从严治党主体责任工作会、全面从严治党向基层延伸推进会，安排部署落实全面从严治党责任。制定建立健全落实党风廉政建设主体责任、监督责任体系的实施方案，清单式将党委、纪委及领导班子的集体责任、领导个人责任进行明晰。通过“抓市直、带县市，抓乡镇、带基层”，推动市县乡村四级联动落实从严治党责任。

　　同时该市建立健全领导干部全面从严治党责任全程纪实制度，对党员领导干部落实责任实行“四账一书”痕迹式管理、项目化督导。结合台账记录，针对重大决策部署执行不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等“五类问题”，对115名党员领导干部实施责任追究。

　　挺纪在前，系牢“风纪扣”

　　该市依托新闻媒体开设纠“四风”专栏，集体“喊话提醒”，点名道姓通报农村基层“四风”问题典型案例35起。针对基层党员干部的苗头性、倾向性问题，综合运用诫勉谈话、函询和约谈等方式，及时咬耳扯袖，做到早提醒、早纠正。

　　同时，该市紧盯责任缺失、公车私用、公款吃喝等基层作风顽疾，组织开展多轮次明察暗访，制作3个暗访短片，对发现的82个典型问题在全市予以公开曝光，形成强大震慑。截至目前，该市共查处违反中央八项规定精神的“四风”问题53个，党纪政纪处分56人。

　　为进一步强化新形势下基层管党治党工作，该市出台关于推进全面从严治党向基层延伸的意见，建立完善作风建设风险防范体系和负面清单，搭建监督平台，推动作风整治向县、乡、村延伸。同时探索建立“日常检查、专项巡察、重点监督、年终考核”常态化、立体式督查考核机制，切实提升监督执纪实效。

　　专项治理，清除“病灶子”

　　为深入解决扶贫领域截留私分、虚报冒领等基层突出问题，该市积极开展专项治理，把征地补偿资金、农村危房改造补助资金管理和使用问题作为突破口，重点抽查问题易发多发单位、权力集中的敏感部位和薄弱环节、自查自纠“零报告”的地方和单位，先后共发现损害群众利益问题39件，给予党纪政纪处分44人。

　　结合政府职能部门履职尽责督促检查工作，该市针对执法人员在行政执法中存在的敷衍塞责不作为、滥用权力乱作为、吃拿卡要、程序不规范、执法不公、工作简单粗暴等6个方面突出问题开展暗访巡察，根据发现的问题线索，先后分类处置相关执法人员44人，党纪政纪处分18人。

　　同时，该市坚持把纪律审查下延一级，将治理重点落实到与群众联系密切的乡镇、村组、基层站所，聚焦基层违反群众纪律和漠视、侵害群众利益的突出问题，加大组织处理、纪律处分力度，强化监督执纪的综合效应。先后查处涉及基层干部违纪问题89个，组织处理48人，党纪政纪处分32人。

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篇五：基层落实全面从严治党措施

　　

　　关于在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

　　导语：推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程。以下是品才网整理的在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。

　　在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

　　一、把握查找问题的重点

　　重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

　　1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

　　2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。2016/1主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

　　3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

　　4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

　　二、改进查找问题的方式

　　2016/11.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

　　2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

　　3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。

　　4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

　　三、坚持边查边学边改

　　1.梳理问题清单。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各基层党组织要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。

　　2016/12.建立整改台账。对查找出来的突出问题，各基层党组织要建立整改清单，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。

　　3.认真进行整改。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应师生群众关切，从师生群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。

　　4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。

　　在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

　　“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础与保障,起着根本性和决定性作用。当前,从严治党的新常态得到不断地强化与巩固,但仔细思考,面上仍然存在一些问题,虽然不是普遍现象,还是必须引起足够地重视与警醒:

　　一、管党认识不够到位,导致“重发展、轻党建”的思想误区。推进全面从严治党的关键是各级党组织的“领头人”。囿于经济发展、社会稳定的各种压力,一些单位的党组织书记还有“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的认识误区,2016/1片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,导致基层党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理过于人本、党员作用发挥不明等,形成“一手硬,一手软”的现象。

　　二、功能定位不够准确,导致“重服务、轻教育”的重心偏差。建设基层服务型党组织是全面从严治党的重中之重,在服务型党组织建设过程中,发挥政治功能与服务功能从来都是一致的、统一的,只有强化政治功能,才能更好地发挥服务功能,只有强化服务功能,才能使政治功能发挥更充分更有力。但部分基层党组织把服务型党组织建设简单等同于为群众服务,工作满足于解决民生诉求,化解矛盾纠纷,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,导致少数群众政治素质和法制观念不强,不能正确看待改革发展进程中的矛盾和问题,常以少数人利益替代或损害多数人利益,进而影响党群干群关系和社会和谐稳定。

　　三、主体责任不够明晰,导致“重使用、轻管理”的宽软现象。敢管严管干部队伍是从严治党的核心,也是衡量各级党组织从严治党责任落实情况的重要标准。当前,部分党组织在干部选拔管理中存在重选拔、轻管理,重使用、轻监督现象,对党员干部管理存在失之于宽,失之于软的情况:如平时对单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、中层干2016/1部的监管力度偏弱;干部绩效考核偏重结果,导致政绩观出现偏差,工作轻“平时”,重“评时”,滋长了“投机取巧、急功近利”等行为。由于没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,导致为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题的发生。

　　四、考核机制不够完善,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作是全面从严治党的题中之义。因此,如何考核党建工作改革创新的成效,就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。当前,党建工作考核内容偏虚,有时甚至将有没有成立领导小组、有没有下发专题文件、有没有开展相关活动等作为考核指标。考核是一种导向,直接决定着行动。于是,部分基层党组织在工作推进时过份追求创特色,培精品,过分偏重外在形式的创新,忽视了内容与成效,出现“形式大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。

　　五、督查问责不够有力,导致“重结果、轻过程”的管理问题。督查问责是推进全面从严治党的重要抓手。各地围绕从严治党虽然建立健全了一系列党内规章制度,但在制度执行过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、顶真、较真不够,导致制度执行过程中的偏差和问题得不到及时发现和纠正,“为官不为”与“为官不易”、二线干部作用难以2016/1发挥、党内政治生活不够正常等长期困扰基层党建和干部管理工作的难题还没有得到有效破解。

　　分析形成上述问题的原因主要有以下几个方面:一是对各级党组织书记的思想教育不够,部分党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能确立“抓好党建是最大政绩”的观念,党要管党、从严治党的责任意识和务本能力不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是对基层党组织的功能属性定位不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,以致于基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够,党组织的政治属性呈弱化的倾向。三是部分党组织在落实从严治党责任过程中,没有切实履行好选人用人管人上的主体责任,部分党组织书记缺乏敢于担当的使命意识和勇于负责的政治品格,对干部日常管理和监督,没有做到全面严、全程严、持续严。四是党建工作评价机制不够完善,过程指导不够到位,部分基层党组织抓党建工作缺乏严谨踏实的工作态度和求真务实的工作作风,没有做到善学善思、善始善终、善做善成,使从严治党缺少了工作效果的支撑。五是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不够,过程督查标准不严,追查问责力度不大,党内监督覆盖不全,致使部分党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头和持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。

　　2016/1针对上述存在问题,笔者以为推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程,具体而言就是始终坚持做到以下“五抓”整改措施:

　　一是始终坚持统筹抓、抓统筹。这是推进全面从严治党的基础。“统筹抓”就是要紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,充分发挥各级党建工作领导小组总揽全局、统筹协调的作用,及时调整、充实党建工作领导小组,明确职责任务,制定工作计划

　　五、深化“三转”，加强纪检监察干部队伍建设

　　深化转职能、转方式、转作风的整体要求，强化监督执纪问责，狠抓纪检队伍的素质提升，打造精干高效的纪检监察队伍。加强纪检干部的政治素质、业务能力和作风建设，不断提高全镇纪检监察工作的质量和水平。

　　总的来看，20xx年以来，湖镇镇落实全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制，农村基层党风廉政建设有序推进，这些都得益于县委和县纪委的有力领导，得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作，得益于党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到：在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面，与上级的要求还有差距;个别党员干部的规矩意2016/1识不强，担当精神不足，为官不为情况不同程度存在，依法依规履职不够;一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发，个别村存在损害集体和群众利益的情况;群众利益诉求多样化，越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题，需要我们党委政府在党风廉政建设过程中，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，持之以恒地严明纪律、严抓四风，严格监管、严厉问责，为进一步推进工贸强镇、文旅名镇建设提供坚强政治保障。

　　,召开联席会议,建立协调机制,形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进的格局。“抓统筹”就是工作推进时要统筹队伍、阵地、载体、制度建设,通过队伍联建、阵地联用、载体联创、经费联筹,推动活动联办、难题联解,切实发挥基层党组织的作用;就是要统筹领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为加快推进经济社会发展提供坚强组织保证;就是要统筹城乡党组织资源,推动政策向基层倾斜、资源向基层汇聚,实现优势互补,联动发展。

　　二是始终坚持书记抓、抓书记。这是推进全面从严治党的根本。“书记抓”就是要引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,以抓好党建为最大政绩,把党建工作牢牢记在心上、抓在2016/1手上,做到党建工作亲自谋划、党建任务亲自部署、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办。“抓书记”就是紧紧抓住各个层级、各个领域、各个类别党组织的带头人队伍,进一步明确书记管党“第一责任”,不断建立并完善党组织书记的“两诺两议”、“双述双评”、“考核激励”等制度,做到书记述职述党建、民主评议评党建、政绩考核考党建、干部任用看党建,切实增强各级党组织书记抓党建工作的责任意识和政治自觉,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的生动局面。

　　三是始终坚持制度抓、抓制度。这是推进全面从严治党的关键。“制度抓”就是指以针对性和指导性为主要衡量标准,在广泛听取意见建议的基础上,建立一套务实管用的工作推进机制,坚持以制度管权管事管人,突出制度的严肃性和权威性,增强制度的执行力,以“制度建设”严格管党的过程控制,使从严治党的责任在制度层面得到落实和保证。“抓制度”是指以“党建制度改革”为契机,全面深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革,使党的组织制度更加完善,民主集中制有效落实,党内生活严格规范;使干部人事制度更加完善,各领域优秀干部充分涌现;使人才发展体制机制更加完善,形成具有竞争力的人才优势;使基层组织建设制度更加完善,基层组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用2016/1有效发挥。

　　四是始终坚持重点抓、抓重点。这是推进全面从严治党的保证。“重点抓”就是要进一步强化各级党组织的“主业意识、主动意识和主角意识”,将推进全面从严治党作为工作的重中之重,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。“抓重点”首先是指要准确把握从严治党的重点,那就是从严管理干部。要让广大干部坚定理念信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。同时坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在重点抓好干部工作的同时,还要抓好人才工作和基层党组织、党员队伍建设,而这两块工作也各有重点。以基层党建为例,重点就是要“一手强政治功能,一手优服务功能”,切实发挥党组织战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。

　　五是始终坚持典型抓、抓典型。这是推进全面从严治党的重要方法。“典型抓”是指要主动适应党的建设的新常态,在推进从严治党的过程中,根据领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设的不同实际,加大工作创新创优的力度,做到有典型独创的思路、有典型独到的方法、有典型独特的抓手,从而达到“人无我有、人有我特、人特我新”的境界。“抓典型”是一种重要的领导方法和有效的201611/1工作方法,是指提炼党建工作的先进经验,培育党建工作的先进人物。具体而言,就是要在干部工作、人才工作和基层组织建设的工作实践中,遵循党建工作的科学性和规律性,把握党建工作的时代性和创造性,抓住典型的发现、培育、总结、宣传、推广和巩固等环节,发挥典型引路、典型示范、典型带动的作用,进而以点带面、推动全局,开创从严治党工作的新局面。

　　在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

　　湖镇镇党委根据县委、县纪委全会关于落实全面从严治党的决策部署，按照“压实‘两个责任’、加强纪律建设”的总要求，积极巡视整改，明确责任清单，完善制度机制，深化廉政建设，推进农村基层作风巡查，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。现将我镇党风廉政建设责任制落实情况年中自查报告如下：

　　一、坚决执行，不折不扣完成巡视整改工作

　　根据省委巡视组反馈并交办的关于2011年度、2012年度11个行政村套取粮食综合直补问题，镇党委政府高度重视，积极上下对接沟通，多次召开书记办公会及党政班子会议专题研究整改工作，明确由党委副书记牵头，纪委、组织、农办各线领导配合，集中力量攻坚突破，经过多轮的调查取证、谈话问询以及沟通汇报，按要求对11个村进行了责任追究，督促退回此前套取的粮食直补资金60多万余元，9名201612/1村书记、主任受到纪律处分，按时完成省委巡视交办的整改任务。

　　二、明确责任清单，着力推动“两个责任”落实

　　(一)强化主体责任。切实履行镇党委党风廉政建设主体责任，定期向县委和县纪委报告履行主体责任情况，定期研究并带头自查责任制落实情况，做到党风廉政报表与经济报表、平安报表一起抓。镇党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，并督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。(二)强化监督责任。镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任，积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。聚焦突出问题，抓重点不放松，突出党委政府重大决策部署、党组织重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实，积极谋划立项监督，善于运用组织和纪律的手段维护政令畅通，切实增强党员干部组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处不讲政治规矩、欺瞒组织、对抗组织、侵害集体群众利益等行为。1至6月，共开展各项监督检查20余次，其中围绕“五四三二”中心工作开展专项督查5次，实名通报5起。

　　(三)强化责任追究。坚持“一案双查”，对违反党的政201613/1治纪律、组织纪律、“四风”问题及因“两个责任”落实不力而发生的违法违纪案件，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任，把责任真正落到实处。

　　三、完善制度机制，严明党的纪律和规矩

　　(一)加强纪律宣教。结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为镇村各级党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政主要领导和班子成员多次进行专题讲课，镇村两级切实担当和落实好从严治党的主体责任，把两项党内法规纳入班子会学习、周一夜学、党课、党员学习规划中，按要求开展两项党内法规的学习教育活动及测试。同时，除利用传统文件、会议、专题活动等宣传渠道外，还利用短信、“白鸽湖”工作群、“印象湖镇”微信公众号等新媒体传播廉政视频、图片、格言等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。1至6月，共计发送各类网络信息1.2万多条(次)，受众2万余人(次)。

　　(二)认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。结合湖镇镇实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，进一步明确会议、机关值班、外出报告、考勤及请假、公务接待、公务出差、公车使用、外出文印、重201614/1大事项请示等九大制度，并成立了由主要领导担任组长的制度执行领导小组，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。认真执行谈话背书制度，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话。按要求开展党员干部公职人员如实向党组织报告说明个人违纪违法情况的专项行动，确保落实到每个党支部。

　　(三)深化阳光工程建设。加强对各项纪律规定执行情况的监督，及时通报全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，对涉及重点项目、重大经费使用、公务支出、干部任用、评优奖罚等重要事项，利用简报、微信、短信、公开栏等载体做好公示，主动接受监督。

　　四、深化廉政建设，提升湖镇整体形象

　　(一)常态开展正风肃纪行动。加大正风肃纪力度，持续开展“酒局”、“牌局”问题的专项检查，严肃查处公车私用、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违纪问题。对干部职工作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访，对违纪违规行为，坚持发现一起、查处一起。1至6月，共查处党员干部涉及酒驾、赌博10件次，发现未按规定接待的行政村9个，已按要求落实整改，对两名主职干部进行提醒教育谈话，对1名主职干部口头告诫。

　　(二)加强农村基层党风廉政建设。积极协助开展农村基201615/1层作风巡查工作，对13个行政村开展专项巡查，针对巡查反馈结果积极开展落实整改，目前已完成对茆头、地圩、马报桥、大路等4个村的巡查，按照边巡查边整改的要求已逐步开展督查。加大“中央八项”规定精神在基层农村落实情况的检查力度，重点加强对村级非生产性开支、农村“三资”管理等情况的监督检查。充分运用好群众监督和舆论监督，群众不满意的地方要及时整改。要加强源头治理，建立涉农部门、基层站所、基层干部履职情况的督查通报机制，建立健全村级事务权力清单，进一步强化村务监督，遏制村级铺张浪费等不良行为。从严把控农村三资监管，严格按照规定执行，经镇“三资”中心审核，1至5月，39个行政村招待费(工作餐)开支19666元，党报党刊费开支82424元，会务费开支301680元，30个行政村招待费零开支。

　　(三)加强小额工程建设管理。制定完善村级小额工程管理操作办法，进一步规范工作程序和内容，严格执行工程备案，强化村级小额工程项目招投标和标后监管，严控合同变更，明确小额工程建设项目各环节的要求与责任，严防变向操作。1至6月，湖镇镇公共资源交易中心进行各类小额工程(农村产权)招投标85个，同比去年的19个增加了347%，进一步规范了小额工程项目招投标监管。

　　(四)保持办信办案高压态势。全面梳理排查G20期间12起重点涉纪信访件，党委专题研究部署班子、科室、工作站201616/1三级责任分工和化解包案机制，持续加大涉纪信访的调处和化解力度。截止6月底，基本化解涉纪信访件3起，涉纪转其他信访件4起。根据“四种形态”的要求，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，根据情节轻重分别予以查处。1至6月，开展各类廉政提醒、诫勉谈话22人(次)，办理各类纪检案件20件，其中自办案件8件。

　　20161/17

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