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落实科学发展观建设和谐乡镇汇报材料

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落实科学发展观构建和谐新**

**镇地域总面积105平方公里,下辖37个村,农户8958户,人口29000余人,共有企业753家,其中规模以上企业78家,省级集团4家。去年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,以“加快发展、协调发展”为主线,全面落实科学发展观,紧紧围绕“接轨大都市、建设新**”这一战略目标,大力实施“建框架、铸精品、创环境”三大策略,较好地实现了经济、社会的全面进步。2005年,实现生产总值18.82亿元,同比增长19.28%;工业产值54.8亿元,同比增长22.06%;农业产值2.11亿元,同比增长24.7%;三产增加值7.51亿元,同比增长19.14%;引进内资1.03亿元,实到外资412万美元;工业性固定资产投资7.22亿元;自营出口2899万美元,完成市政府年度指标132%;财政收入首次突破亿元大关,达到1.2亿元,同比增长53%。近年来,我镇先后荣获文明乡镇、体育强镇、标志性教育强镇等荣誉称号,社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”、省“百强镇”和杭州市“十强镇街”行列。现将我们的做法向领导和同志们汇报如下:

一、深化“工业立镇”,努力提升经济发展水平。

面对宏观调控和要素制约的双重压力,我镇坚持“工业立镇”战略,科学应对、审时度势、趋利避害,化挑战为机遇,化困难为力量,充分利用宏观调控的倒逼机制,落实四大措施,激发内在活力,促进了**经济的新一轮发展。(一)及时转变工作重心。针对宏观调控后工业功能区进展缓慢的现实和集镇周边发展较快、而西北山区发展缓慢的现状,我们及时调整策略,转变工作重心,由集中抓工业功能区转向分散抓块状经济,着力培育西北部山区的“五大基地”,即弹簧基地、蚕桑基地、锅炉部件基地、毛笔基地和农业观光基地,较好地实现了320国道集聚带、工业功能区和西北区块五大基地“七柱擎天”的经济框架格局。(二)努力破解要素制约。努力突破土地、资金、电力等要素的制约,加强用地指标管理,全面盘活现有存量土地,充分挖掘一切可用之地。通过收购、置换等市场化运作方式,使一切闲置土地物尽其用。进一步加大土地整理力度,采取向山坡要地等措施,努力拓展用地空间。(三)着力改善投资环境。工业功能区基建力度持续加大,基础设施日益完善,承载力不断增强,经济效益和社会效益初步显现。去年共投入基础建设资金1643万元,累计投入基建资金7200万元,基本完善了供水、供电、通信、路灯、绿化等基础配套设施。城镇骨架进一步完善,初步形成了以金桥北路为中心的三纵二横一环的交通格局。功能区共引进企业40家,其中外资企业6家;已建成投产12家,正在动建33家,2005年功能区共实现产值30亿元。(四)切实抓好扶优扶强。进一步优化资源配置,突出“关键中的少数”,做大企业,做强产业,做精行业。做大毛笔这一特色文化产品,扶持企业扩大再生产;做强机械产业,积极为三普机械、金火机床、恒立机械、宏世电器等企业创造条件,促使企业发展壮大;做精弹簧行业,建立了弹簧科技孵化器,不断提高科技含量。竭力发挥龙头企业的带动主导作用,着力培育橡胶、通讯、轻纺、化工、机械五大支柱产业。加快企业自主创新步伐,依托已有的资源和技术优势,引导企业做行业尖兵,努力在全国乃至世界的行业分工中占据一席之地。

二、统揽“三农”工作,扎实推进城乡一体建设步伐。

以新农村建设为重点,切实加大“三农”工作力度,不断加快集镇建设步伐,统筹城乡协调发展。(一)加快新农村建设步伐。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,抓住实施“百千”工程这一有利契机,大力开展了“空心村”整治,完善村镇规划,加快农村道路、饮用水库、改水改厕、文娱健身等设施建设,使农村生产生活环境和质量得到了彻底改善。按照三年完成整治任务的要求,去年完成1个示范村、1个重点村和8个一般整治村建设任务,其中唐家坞通过杭州市和浙江省验收,成为省级示范村。深入开展农村“双建设、双整治”工程,提高农村文明程度。进一步巩固“卫生村”创建成果,不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的结对扶持力度,缩小贫富差距。扎实推进村级办公楼建设改造,村级办公条件得到明显改善。进一步完善公共医疗卫生服务体系,改善农村医疗卫生状况。不断加大“文明村”、“生态村”、“园林村”、“广播村”的创建力度,加快新农村建设步伐。(二)加快农业产业化步伐。大力扶持发展绿色、高效农业,加快农业生态园区、杭州蚕种基地、优质茶基地、香榧基地的建设步伐,产业化水平明显提高,效益农业健康发展。建立了面积300亩的香榧基地;花卉苗木基地效益显现,被评为浙江省十大花卉苗木乡镇;新建杭州市级农业龙头企业2家,富阳市级1家;创建国家部级无公害茶叶基地1个,省级和杭州市级农业示范园区各1个。农产品品牌化建设扎实推进,“银鱼戏水”茶叶通过农业部认证,“东吴坊”豆浆获省农博会银奖。(三)加快农民增收步伐。加大农村劳动转移力度,积极发展劳动力密集型企业,大力发展第三产业,增加就业岗位,解决就业安置。积极探索征地补偿与农村养老保险办法,保障广大农民失地不失业、减地不减收。农民增收明显,农民人均纯收入首次突破万元,达到10228元,同比增长10%。(四)加快集镇建设步伐。我镇的新集镇建设起步较迟,论规模比不上新登、大源,论历史也比不上富春、龙门,但我们有自己的优势和亮点,我们的发展空间比较大,可塑性强,所以,在集镇建设上我们重点突出一个“精”字,高标准、高起点、高质量地建设“精品集镇”。按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、带动发展”的战略布局,努力经营新型集镇。几年来,已累计投入建设资金2.8亿元,集镇面貌日新月异。**西路商贸一条街建设扎实推进,金宇房产项目一期建设完工;**村村委大楼动建;360间商贸安置房完成前期建设工作;顺利完成**江整治一期工程,启动二期建设。大力实施了集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程,改造农产品交易市场,集镇形象和品位不断提升。

三、打造“平安**”,全力构建和谐社会格局。

经济要发展,稳定是基础。我镇在全力发展经济的同时,高度重视社会稳定工作,深入开展“平安**”创建活动。以“发展决定一切,创新重于一切,稳定压倒一切,为民高于一切”为工作指导,坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进的原则,狠抓社会治安综合治理,全面构筑社会治安防控体系,实现了治安的好转和社会的稳定。(一)落实一个载体。以组建综治工作中心为载体,大力加强综治规范化建设。按照“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”的要求,建立了由综治办牵头,集司法所、信访办、警务室为一体的社会治安综合治理工作中心。工作中心建立联防、联勤、联调工作机制,按照信息联网、部门联手、上下联动、条块结合的原则,统一开展工作。(二)创新两种机制。一是创新“四前”工作机制,开展“一月一排查一解决”工作。镇政府实行一月一排查制度,对各种不安定因素和社会矛盾做到早预防、早发现、早解决。二是创新平安保障机制,构筑打、防、控一体化的社会治安防控网络。在人防方面,已累计投入50万元组建专职巡守队,并以每年20万元的标准用于日常运作。2005年,镇巡守队共抓获各类违法犯罪分子80余名,刑拘20余名,挽回与避免经济损失20余万元。在物防方面,投资13万元在主要道口设置12只治安岗亭,每只岗亭配备2名巡守队员,形成了动静结合、点线相联的巡守网络。在技防方面,投入30万元,建成了以110区域报警系统为主的技术防范网络。(三)狠抓三个加强。一是加强“四五”普法与法制宣传,推进依法治理。二是加强严打工作,严厉打击各类刑事犯罪,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。三是加强重点人口和外来人口管理,防止违法犯罪。同时,切实抓好信访和安全生产工作,高度重视群众来信来访和市长电话,认真解决人民群众的实际困难;全面落实安全生产责任制,防止重大事故发生,2005年实现安全事故“零增长”,先后获得了富阳市“平安乡镇”、杭州市综治示范单位和浙江省综治先进集体等荣誉称号。

四、协调社会事业发展,着力加强精神文明建设。

物质文明建设的飞速发展,为精神文明建设提供了强大的物质保障,同时,精神文明建设也有力推动了物质文明的发展。我们全面贯彻科教兴镇战略,积极实施教育布局调整,加大教育经费投入,顺利完成中学“二并一”工程和小学“六并一”工程。通过省“东海明珠工程”和杭州市体育强镇验收,文化设施日益完善。不断健全保障体系,低保救助达到396人,特困户住房救助11户,养老保险实现全覆盖,新型农村合作医疗参保率达96.7%,五保集中供养率达到91.5%。大力实施“再就业”工程,新增就业岗位671个。更加重视环境保护,“生态镇”建设顺利推进。党的建设不断加强,首创了党员发展“凡入必考”制度;第二批先进性教育活动扎实开展,第三批先进性教育试点成效显著,“**经验”得到推广;积极开展“先锋工程”,村级党组织建设不断加强;杭州市、富阳市“三心工程”现场会先后在我镇召开,非公党建活力进一步增强;村两委会换届选举顺利完成,新一届村支两委班子结构进一步优化。

各位领导,同志们,以上这些成绩的取得,是市委、市政府正确决策、坚强领导的结果,是全镇人民锐意进取、团结实干的结果,也是各单位、各部门鼎力支持、精诚合作的结果。2006年是“十一五”规划的开局之年,也是深入贯彻科学发展观,解放思想、跨越发展的重要一年。镇党委、政府将以“接轨大都市、建设新**”为目标,进一步坚定信心,抢抓机遇,树立强烈的发展意识、忧患意识和实干意识,走创新之路,造发展之势,鼓实干之劲,尽为民之责,凝心聚力抓大事,一心一意谋发展,努力使我镇经济社会实现新的飞跃。

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