在平稳发展中践行“两个维护”

    烟草行业只有保持平稳发展、延长经济增长期，才有践行行业共同价值观的物质基础和条件，才能长时期地、持续不断地为国家发展作出更大贡献。
    近几年，是江西新余烟草组建20年来发展质量最高的时期。新形势下，保持新余烟草平稳发展、延长增长期，我们着力做好以下四个方面的工作。

提升卷烟销量 满足市场需求

    现阶段在结构调整的潜力已很有限的情况下，挖掘销量的潜力是实现保持平稳发展的关键和重点。近年来，新余烟草紧紧抓住卷烟销量这个关键，措施完善、推进有力，卷烟销量不断提高。但是，新余烟草目前卷烟人均销量与省内外先进分公司相比差距还较大。我们要把保持卷烟销量稳定增长提高卷烟经营水平摆在经济运行的首要位置。当前，要切实解决三个问题：一是适应市场，二是引导市场，三是满足市场。
    适应市场是关键。行业持续发展的能力，关键取决于企业适应市场的能力。适应市场，就是要尊重市场，坚持按市场规律办事。根据新余的自身情况，适应新余市场要继续优化结构，巩固高档卷烟销售，充分发挥比较优势，加快行业发展，不断壮大企业实力，这是维护国家利益的具体体现；同时，要注重中、低档烟的调控，满足多层次、多样化消费群体需求，这是维护消费者利益的具体体现。
    引导市场是重点。新余烟草充分发挥专卖体制管理与服务职能的主观能动性作用，在国家利益、消费者利益至上的行业共同价值观指导下，按照“大企业、大品牌、大市场”的方针，对中式卷烟的代表品牌、百牌号的名优品牌和低焦油含量、市场前景好的优质品牌努力开拓、精心培育。要加大对市场的控制，引导广大消费者吸食技术含量高、焦油含量低、有害成分少的卷烟产品，切实维护消费者利益。
    满足市场是目的。随着《烟草控制框架公约》的通过和我国政府的正式签署，控烟已经成为一种趋势。当前，要特别加大对低档卷烟的调控力度，采取有力措施增加对低档烟的有效供给，解决市场供求的结构性矛盾，满足广大农村和低收入消费群体的需要，这是工商企业的共同责任。这既是践行“两个维护”的具体体现，也是保持行业平稳发展、延长增长期的必然要求。

牢抓专卖管理 努力净化市场

    践行“两个维护”赋予我们的神圣职责就是要打击违法生产经营行为，维护卷烟市场生产经营秩序，最大限度地减少直至杜绝假冒伪劣卷烟的存在和不规范行为的发生，保障国家财税不流失，保障消费者吸食优质低焦油含量真品卷烟。因此，我们要努力挖掘市场净化潜力，提高专卖管理水平，用我们的工作基础和市场基础来践行“两个维护”。近几年来，随着市场监管力度的加大和打私打假工作的深入，新余烟草市场净化率越来越高，市场秩序越来越好。但是，市场监管还存在一些问题和不足，必须进一步提高认识，强化市场监管力度，不断提升市场净化率，为践行“两个维护”提供可靠保障。一要进一步建立和完善全社会卷烟打私打假的长效机制，保持打私打假的高压态势，确保“打团伙、端窝点、破网络、抓首犯”工作落到实处，取得实效；二要认真分析当前打私打假工作的新情况，树立新理念，要有全方位的方略，既注重源头环节打假，又注重销售过程打假，确保打假打私工作取得新突破；三要扎扎实实地做好净化市场的基础性工作，要大力推进专卖社区化管理和零售客户诚信自律小组建设，提高企业自律经营意识；四要加强执法队伍建设，强化依法行政、文明执法工作，要加强专卖网络建设，加强市、县两级管理，强化支队、大队、中队三级建设，为进一步强化监管、净化市场打下坚实的基础。

挖掘网建潜力 提升网建质量

    挖掘网建潜力，提升网建质量，就是要紧紧围绕服务与效率，实现“三个满意”，践行“两个维护”，向着国际一流的卷烟销售网络迈进。新余烟草根据国家局、省局的网建要求，结合自身网建实际，提出了挖掘网建潜力，提高网建水平的十项举措：一是认真贯彻国家局和省局关于网建工作的思路、部署，不断提高对网建工作的认识，用全面和长远的观点来考虑和安排网建工作；二是在统一领导和组织下，调动全市系统方方面面的积极因素，做到整体联动、全面推进；三是高度重视基础性工作，打牢提升水平的基础，既不能只“谋一时”也不能只“谋一域”；四是坚持实事求是的原则，努力结合工作实际，创造性地开展工作，形成符合自身实际的思路和做法；五是切实解决少数零售客户游离于网外和特殊经营场所入网供货的问题；六是全面推进月计划、周安排订单组织货源工作，保障零售客户的有效货源，满足市场需求；七是加大网建投入，构建完备的网络管理电子信息平台，加快分拣线的安装调试使用工作，提高管理效率；八是要构建新型批零合作关系，努力满足有效货源，做到公平、公正分配货源，不断提升零售客户的满意度和忠诚度；九是进一步整合访销、送货线路，合理利用资源，降低运行成本，提高服务和效率；十是加强网点人员的思想政治工作、教育培训工作和督查考核工作，营造一支适应现代网建要求的网建队伍。

加强行业自律 规范内部管理

    新形势下，要适应烟草行业管理体制的要求，保持行业平稳发展、延长增长期，就必须完善管理方式和管理手段，加强行业自律、提升管理水平。
    加强行业自律、提升管理水平，要继续加强和改善宏观调控，加强经济运行分析调度，研究市场变化和需求，及时发现和掌握经济运行中出现的新情况、新问题。当前，要特别注重研究系统外卷烟销售情况，加强高、中、低档卷烟销售结构和省内、外卷烟销售比例的宏观调控，充分发挥好分公司市场主体的地位和作用。
    加强行业自律、提升管理水平，要继续抓好规范管理，建立规范的工作流程和正常的检查制度，及时发现和纠正问题，特别要注重基础管理和基础工作岗位的管理，防止和减少问题的发生。要继续巩固财经秩序整顿成果，不断提高执行财经纪律的自觉性，严格各种费用管理，把一切收支纳入财务规范管理轨道，减少费用支出，努力构建高效型、经济型、节约型企业，为保持平稳发展、延长增长期打下良好基础。

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