学习实践“三个代表”保持中烟机械集团公司平稳发展

                   
    ●党中央针对改革开放二十多年来经济与社会发展并不协调的客观现实，提出了全党必须树立和落实“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。面对当今世界复杂形势的严峻挑战和中国全面建设小康社会这个艰巨任务的历史责任感和现实紧迫感，提出了要以科学执政、民主执政、依法执政为特点，以立党为公、执政为民为目的，加强党的执政能力建设。
    ●贯彻落实“三个代表”重要思想，我们党提出了以发展为执政兴国的第一要务，我们国家确立了全面建设小康社会的宏伟目标，烟草行业提出了做精做强主业、保持平稳发展的基本思路。中烟机械集团公司要在五年平稳发展的基础上，实施“两个牢记”、“两个转变”，认认真真地履行职责、建设作风；推行“三分天下”、“科技进步”、“质量兴企”战略，切切实实地实现目标；严抓生产经营的各项具体措施，实实在在地达到提高经济增长质量的指标。只有这样，才能增强烟机企业核心竞争力、提升集团公司整体竞争实力，才能为烟草加工企业提供先进、适用、质稳、价宜的技术装备支撑。

    明确态度
    认真学习领会党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，使我们对“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。我们感到，学习贯彻“三个代表”重要思想必须系统科学地理解“三个代表”重要思想形成的时代背景、实践基础，领会它的科学内涵、精神实质及历史地位。“三个代表”重要思想来源于实践，用之于实践，是集合全党智慧，从建设有中国特色社会主义的实践中总结、归纳、思考、提炼出来的当代中国发展、中共执政的理论指导，所以要在工作实践中加深理解。而理解掌握的深度又决定着我们实践的水平，实践“三个代表”重要思想对我们来讲，一个重要方面就是要落实在发展生产力这个第一要务上，落实在满足社会广大消费者需求、提供国家税收的具体成效上。

    提高认识
   “三个代表”重要思想之所以能够成为我们党进行社会主义现代化建设事业的指导思想，关键在于对马克思主义理论的不断创新。
    从继承与发展马克思主义基本理论的历史看，列宁主义的主要创新是一国可以首先进行无产阶级革命并建立社会主义制度；毛泽东思想的主要创新是农村包围城市、武装夺取政权，建设社会主义制度；邓小平理论的主要创新是用社会主义市场经济解放生产力，发展生产力。
    从“三个代表”重要思想的形成与发展看，在世界现代历史发展过程中，资本主义制度搞了几百年，至今在大多数国家仍然继续发展，而社会主义制度只搞了几十年，却在吸取大多数国家已经垮掉的深刻教训的基础上，创新地提出要用建立市场经济的体制改革推动有中国特色社会主义建设的基本理论。当今世界政治多极化、经济全球化的大格局、大趋势决定了国家、地区之间的竞争主要体现在经济实力、科技实力、人才实力的竞争上，即综合国力之争的理性分析和对中国目前的经济、政治、文化、社会、国民素质仍属发展中国家的客观判断，创新地提出了在完成“翻两番”任务后全面建设小康社会的宏伟目标和“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的基本方针。基于对1956年我国完成社会主义改造后，资产阶级作为一个阶级已不复存在和对改革开放以来形成新的阶层的分析判断，创新地提出了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，必须不断增强党的阶级基础和党的群众基础的党建理论。
    党中央针对改革开放二十多年来经济与社会发展并不协调的客观现实，提出了全党必须树立和落实“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。面对当今世界复杂形势的严峻挑战和中国全面建设小康社会这个艰巨任务的历史责任感和现实紧迫感，提出了要以科学执政、民主执政、依法执政为特点，以立党为公、执政为民为目的，加强党的执政能力建设。这些都是对“三个代表”重要思想新的丰富。
   “三个代表”重要思想继承了马克思、列宁、毛泽东、邓小平“理论与实践相结合”的科学方法，客观分析了当今中国国情，实事求是地围绕我们正在做的事情，创新发展了马克思主义，理所当然地成为中国共产党领导全国人民，沿着有中国特色社会主义道路，全面建设小康社会的指导思想。

     不断实践
    作为履行满足社会广大消费者需求、提供国家税收重要职责的一员，作为提供烟草加工技术装备的主要力量，作为国家局实施专业化集团公司和建立现代企业制度的第一家试点单位，几年来，中国烟草机械集团有限责任公司（以下简称中烟机械集团公司）在深入学习和不断实践“三个代表”重要思想中，做了许多努力：
   （一）认清形势，重在抓住历史机遇加快发展
    一方面，我们清醒地看到，中国入世后面临着国外先进烟机生产企业的严峻挑战，中国烟机整体竞争力不强，自主技术开发能力薄弱，烟草行业改革与发展的重要调整、中式卷烟科技发展的方向确定，带来了烟草加工企业对工艺技术装备需求的变化；烟机市场经济秩序虽经整顿，但形成统一、公平、有序竞争的市场体系，仍要进行长期、艰苦的工作，国内烟机企业整合资源、调整布局并非易事。另一方面，我们更要看到，中国进一步改革开放，有利于我们更新观念；坚持烟草专卖专营制度，有利于我们平稳发展市场空间；国家局几年来对我们引进先进技术和技术改造项目的大力支持，有利于增强烟机企业的核心竞争力；烟草加工企业的联合重组、名优卷烟品牌的规模扩张，有利于国产烟机产品进入优势企业；国产烟机产品技术、质量水平提高和性价比的竞争优势，有利于开拓国际市场；坚持不懈地整顿规范烟机市场经济秩序、烟机打假的高压态势，以市场化为取向改革的不断推进，有利于国内烟机企业的资源整合。
    因此，我们不仅要直面挑战，增强危机感、紧迫感和责任感，更要增强中国烟机工业自立于世界民族之林的信心，抓住发展的重要机遇。作为行业技术进步的工艺装备制造力量，中国烟机的竞争力是中国烟草总体竞争力的重要组成部分。对于国家局给中国烟机已明确界定的这一历史重任，我们要不负众望、履行职责，在坚持烟草专卖体制的原则下，充分利用所有有利因素，加快中国烟机的发展。
   （二）开拓市场，重在细分用户需求，明确自身定位，探索建立烟机工业和卷烟工业的战略联盟
    我们要抓住烟草行业正在进行的企业联合重组、名优品牌扩张、行业管理体制改革、宏观调控加强等一系列重要调整措施所带来的生产力相对集中和中式卷烟发展方向确定这一重要契机，在预测国内、国际两个市场变化并细分用户需求的基础上，充分利用新世纪制丝线开发研制的成功经验和卷接包主导机型技术、质量的成熟期，稳步扩大国内市场，积极开拓国际市场。我们更要树立服务就是经营的市场营销新理念，推行以建立资产纽带驱动，以满足整机、大修、零配件个性化需求拉动，以建立共用零配件中心库推动等多种方式，互联互动、互利双赢，逐步建立起烟机制造与烟草加工共同发展的企业战略联盟。
   （三）技术创新，重在培育自主开发能力
    在过去的二十年中，得益于国家局正确执行技贸结合方针，我们先后引进了52项国际先进水平的烟机制造技术，极大地提高了国产烟机的技术质量水平，产品覆盖了烟草加工的所有工艺装备，基本满足了烟草加工不断提高的技术改造需求，成效显著，功不可没。
在进入烟草行业改革与发展重要调整的新阶段，中国烟机的自主开发能力仍显薄弱。在国家局党组的正确决策和大力支持下，我们正在进行以下工作：与国外先进烟机制造企业展开旨在共同拥有自主知识主权、提升技术开发能力的广泛合作谈判；以满足中式卷烟的特色工艺需求为目的的制丝类烟机产品的不断创新开发；行业骨干烟机企业与主要科研单位建立长期合作战略伙伴关系；集团公司技术中心进行烟机应用技术基础与新品开发并重的战略调整；各烟机工业企业加大科技投入及对现有主力机型的大修、改造、新技术和多功能的提升开发等多项措施，目的在于培育中国烟机的自主开发能力，生产出烟草加工技术改造所需要的烟机技术产品，实现可持续发展。
   （四）企业管理，重在提高经济增长质量
    在1998年上海、常德、许昌、秦皇岛四家烟草系统内烟机骨干企业实现扭亏为盈的基础上，改制后的集团公司以建设现代企业制度为契机，建立了年度经济责任目标制的考核新机制。从最初对产值、产量、销售收入、利润总额为主要经济指标的绝对值考核，转变为注重对体现经济增长质量的七项财务指标的增长比例考核，进而细化到对以财务指标比例增减幅度所体现出的企业成长性考核。集团公司2001、2002、2003三年间，净资产利润率分别为5．83％、6．22％、17．57％;成本费用利润率分别为4．35％、7．15％、12．61％；销售利润率分别为4％、6．53％、11．08％；资产保值增值率分别为104％、108％、113％；资产负债率分别为59．86％、53．19％、47．58％；人均工业增加值分别为6．59万元、7．57万元、8．18万元。
   （五）深化改革，重在激励和调动企业与员工的发展动力
    一是不断完善公司内部法人治理结构。在母子公司两级独立法人的公司体制改造完成后，进一步依法明确了股东会、董事会、监事会和经营管理层在人权、物权、事权上的职责；试行了将成本法调整为权益法会计核算的资产运营新方法；建立了对控股子公司重要事项的决策新机制；摸索出了股东会、董事会、监事会“新三会”与党委会、职代会、工会“老三会”相结合的新形式。
    二是不断推进企业三项制度改革。对控股子公司各层经营管理人员全面推行了公开选拔、竞争上岗；各子公司都制定了以向技术、销售、加工一线，向高技术、高难度岗位，向高贡献人员倾斜的“三个倾斜”为主要特点的收入分配改革总体方案，并按年度分步实施；在技术中心进行了项目分配制试点；在北京达特公司进行了经营管理人员年薪制试点；对控股子公司专职董事长进行了与资产增值、利润增长风险挂钩的新收入机制试点。
    三是持续实施转变职能、转变作风。在社会主义市场经济体制逐步完善的大形势下，在烟草行业改革与发展的重要进程中，我们进一步认识到“两个转变”的重要性和紧迫性，提出了把握发展方向，理清职能定位，切实履行国家局赋予的三项职责，即：强化烟机工业的行业管理职能；巩固烟机产品的经营职能；探索集团公司作为主要出资人对控股子企业的资产运营职能。2003年，按照国家局的要求，我们制定了集团公司实施“两个转变”的各项具体措施。
    四是不断深化体制性改革。在集团公司初步建立了两级法人、产权清晰、母子体制的现代企业制度基本架构的基础上，三个控股子公司对其所属子公司进行了非公有制资本进入的产权多元化改革试点。目前，按照国家的鼓励政策，我们正在进行四家工业子公司进一步主辅分离的方案制订。
   （六）以人为本，重在经营管理、专业技术、专业技能三支队伍的建设
    执行党管干部原则，加强子企业领导班子建设，我们主要采取了坚持一年两次的集团公司党组中心组学习制度，加强学历教育、组织国内外企业管理培训，坚持对控股子公司领导班子两年一次的民主考核，坚持对控股子公司经营管理层年度目标考核并给予相应奖惩，建立两种人员渠道的专职董事长选拔机制等多项措施。
    对专业技术人员，主要是加强培训、鼓励学习，建立专业技术中级职称评审机构和专业技术职务评聘制度，各控股子企业都把专业技术人员分配制度改革作为重点，试行社会化的专业技术人员招聘，发展与科研院校合作。
    对专业技能人员，主要是加强在岗培训、升级上岗；社会招聘、大专生上高技术机床、加工岗位；收入与完成加工工件挂钩等。

    几点体会
    一是在理论学习上不忘说老话，更要讲新话。对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论要着重理解其科学本质；对“三个代表”重要思想要深刻体会什么是与时俱进的发展。要更新观念、牢固树立社会主义市场经济意识，考虑企业发展战略，着力以体制创新、机制创新、管理创新、手段创新来促进市场开拓和技术进步。
    二是要想实事、说实话、办实事、求实效，办好自己的事。贯彻落实“三个代表”重要思想，我们党提出了以发展为执政兴国的第一要务，我们国家确立了全面建设小康社会的宏伟目标，烟草行业提出了做精做强主业、保持平稳发展的基本思路。中烟机械集团公司要在五年平稳发展的基础上，实施“两个牢记”、“两个转变”，认认真真地履行职责、建设作风；推行“三分天下”、“科技进步”、“质量兴企”战略，切切实实地实现目标；严抓生产经营的各项具体措施，实实在在地达到提高经济增长质量的指标。只有这样，才能增强烟机企业核心竞争力、提升集团公司整体竞争实力，才能为烟草加工企业提供先进、适用、质稳、价宜的技术装备支撑。
    三是要想“物事”、做“物工”、得“物效”。在建设中国特色社会主义的新形势下，“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质，正是马克思主义关于物质第一性、生产力决定社会发展这个基本原理的最新体现。为此，作为国民经济支柱的国有企业，作为提供烟草加工技术装备的主要力量，我们就是要以市场价值为取向，通过技术开发、制造产品、满足用户、发展自己，以达到向国家依法纳税、为行业提供技术装备、让企业提高经济效益、使员工提高收入水平的物化目的。 

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