着力于“好”,确保持续健康发展

　　近年来，行业保持了持续健康发展，整体竞争能力不断提高，但有些深层次的矛盾和问题随着改革的不断深入也在进一步显现，如：粗放型的经济增长方式尚未根本转变，不规范的生产经营行为依然存在，资源利用率低，企业核心竞争力和适应市场能力不强，管理水平和创新能力有待提高等。这些矛盾和问题往往与行业部分企业在发展中只注重“快”而忽视“好”是分不开的。须知，真正着力于“好”，才能解决新情况和新问题。这需要处理好七个关系。

　　第一，发展速度与质量的关系。

　　处理好发展速度与质量的关系，必须掌握好发展节奏。既要避免因片面追求速度而带来的质量下滑问题，也要避免因片面强调质量而带来的速度滞后问题。首先要提高思想认识。辩证地看待企业发展中速度与质量的关系，把眼光从经济增长速度拓宽到经济增长速度与经济发展质量并重上，不盲目追求短期效益或者规模扩张，而着眼于企业长期的发展目标。其次要完善制度。进一步按照科学、民主、依法管理的要求，建立和完善有关生产经营、经济运行、内部管理和内部控制的制度。再次要加大执行力度。提高资源配置效率、增强服务能力、降低成本费用、提升经济运行质量，实现企业持续健康发展。

　　第二，专卖管理中“内管”与“外管”的关系。

　　在专卖管理工作中要摒弃重“外打”、轻“内管”的观念。一要切实增强内部监管的意识，坚持不懈地加强自律教育，重点解决自觉接受监督和加强有效监督的问题。二要突出监督重点，从卷烟生产、经营和管理的各个环节加强监管，把卷烟生产经营活动的全过程作为专卖监督检查的重点。三要落实内部监管责任制，加强长效机制建设。

　　第三，企业与员工的关系。

　　员工与企业的利益是相互依存、相辅相成的。企业要实现发展，必须保障员工的利益，按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求建立和谐的劳动关系。首先要严格遵守《劳动法》等法律法规，与员工签订劳动合同，制定出合理、可行的绩效考核办法，建立注重激励的薪酬分配制度，努力实现分配公平。其次要培育良好的企业文化，增强企业的凝聚力，营造留住人才的环境。再次要给所有员工规划职业生涯，打通向上发展的通道，让他们有归属感，激发和增强其工作主动性和主人翁责任感。

　　第四，企业与零售客户的关系。

　　构建新型的客我关系应该以市场为导向，坚持平等互惠、诚信规范的原则。一要保证客户的合理利润，重点是为广大零售客户提供有市场、有规模、有效益的品牌。二要提高市场预测能力。利用现有网络建设的优势，建立健全市场信息反馈机制；认真倾听零售客户和消费者的建议、意见，通过准确详实的信息和科学有效的调控手段提高市场的控制力。三要管理与服务并重。要正确把握管理与服务的关系，建立相应的货源信息公示制度和有效的货源调剂机制；健全以服务项目、服务程序、服务标准、服务承诺、服务监督、服务评价为主要内容的服务管理体系，以切实提高和改进服务质量。

　　第五，工业企业和商业企业的关系。

　　首先，工商企业责权要分清。商业企业的工作重点是坚持规范经营，为工业企业提供品牌扩张、品牌宣传、信息服务支持。工业企业则应以市场需求为导向，根据货源需求优先保证有效货源供应，认真履行合同，规范促销和经营行为，提供品牌营销方案和售后服务保障。其次，工商企业要资源共享。工商企业要建立工商协同营销机制，制订工商一体化的品牌发展规划和品牌营销方案。要加强互动，形成合力，避免重复劳动和资源浪费。对需求预测、卷烟销售、库存情况、市场动态、生产计划、结构调整、品牌整合、运输安排等关键信息要实现共享，构建工商之间统一、双向、畅通、对等的信息交流平台和沟通机制。

　　第六，自主创新与继承借鉴的关系。

　　结合自身情况，经过借鉴、思考、提炼、整合，将优秀经验融入自身的创新体系之中，在借鉴中创新，在创新中发展，是行业进一步发展的必由之路。推动自主创新工作，首先要树立以“两个至上”行业共同价值观为核心的全员创新观念，尤其要注重领导的创新观念对员工的引导作用。其次，自主创新要因地制宜，因时制宜，因势制宜。不能急功近利，急于求成，必须求真务实。再次，实现自主创新，人才是关键。用丰富的企业文化来培养勇攀高峰的人才，营造浓厚的创新氛围，用合理的制度激励创新人才，尊重创新劳动。

　　第七，烟草行业与和谐社会的关系。

　　目前，行业工商税利保持较快增长，为增加财政积累、促进社会和谐作出了应有的贡献。同时，企业积极参与社会公益活动，努力报效国家、回报社会，树立了行业良好的社会形象。在具体工作中，要时刻牢记“两个至上”，注意社会影响和行业使命，着眼全局、统筹兼顾、注重自律，为构建和谐烟草营造良好的环境。要大力开展减害降焦工作、深化劳动分配制度改革、外塑行业形象，实现行业与社会的协调发展。

　　作者单位：吉林省四平市烟草专卖局

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