建筑企业海外施工安全风险防范浅谈

摘 要:目前我国的海外建筑市场主要集中在非洲、中东等地区。本文作者,结合近几年在非洲、中东等地区的工作经历,从自然条件,风俗禁忌,交通事故,传染性疾病,政治风险等方面简单分析建筑企业施工存在的风险,提出了降低一些相关风险的建议。

关键词:海外施工 安全 风险

金融危机给全球经济带来了巨大的创伤,各国都在积极加大国内基础建设和基础设施的投资,拉动内需,以扩大市场消费,特别是对于楼宇建筑,公路交通,民航设施等基础建设的投资幅度很大。各个大集团公司纷纷把目光转向了海外工程上,对外承包工程项目规模不断提升,特大项目不断涌出。“以人为本,安全第一”是企业发展的根本,更是开拓海外市场的需要,海外工程环境与国内大不相同,各种安全风险均高于国内,下面将进行阐述。

1、自然条件

1.1、特殊的气候条件,例如沙尘暴,高温,水源稀缺,旱雨季等。

非洲的大多数国家,分布着大量的沙漠和荒漠地带,气候炎热,雨季旱季分明。中东的大多数国家,国土绝大部分都被沙漠所覆盖。空气干燥,气候炎热,降雨量特别稀少。例如中东的沙特吉赞地区,该地区常年高温即便在冬季气温都在30摄氏度以上。

(1)、沙尘暴是荒漠和热带高原地区经常出现的自然现象,特别容易引起迷路,机械设备车辆故障,陷车等行车事故的发生。为了避免类似事故的发生,首先要了解天气情况。其次遇到沙尘暴天气,最好不安排出车。如必须出车需注意以下几点。第一,携带指南针或者其他GPS定位装置。第二,最少保证两台车辆以上出车。第三,准备足够的食物和饮用水。第四,配备良好的通讯设备。

(2)、高温区域施工要注意二个方面;第一个方面,预防中暑。首先,加强宣传教育活动。其二,根据工程的实际情况合理安排作业时间。其三,设置一些防暑降温的设施、饮品、药物等,例如凉棚,冰镇水,绿豆粥,藿香正气水等等。其四,制定可是有效的医疗救援紧急预案。最后,在有条件的情况下改善施工和住宿的条件安装风扇、空调等降温设备。第二个方面,防火防爆。首先,要对于易燃易爆物资进行合理堆放。其二,要按照要求配备消防设施。其三,制定针对性强的专项防护措施。其四,车辆要及时检查车况防止爆胎事件发生。其五,对于运输易燃易爆物资最好采用专门的设备。

(3)、水源稀少,据统计全球有80多个国家和地区严重缺水,而非洲大陆和中东地区更是存在水源稀少情况。例如,非洲刚果(金)的大部分城市极少有自来水,严重缺水可能导致多种传染病高发。沙特的吉赞地区,虽然靠近红海,但是饮用水严重缺少。所以对于用水有三点建议,第一点,要建立完善的用水保障机制,例如自备水井,运水车,水池水箱等。第二点,对于饮用水和非饮用水严格区分。第三点,对于饮用水及时更换。

(4)、旱季雨季的特殊天气,在非洲的中部地区有着分明的旱季雨季。在旱季,应当做好以下三点。第一,储备足够的生产生活用水。第二,及时清除作业区周边的干枯杂草、枯木。第三,做好各种疾病的预防工作。在雨季,应当做好以下五点工作。第一点,做好建筑物和大型机械设备防雷设施。第二点,在生活区和作业区开挖排水沟预防积水。第三点,雨季毒蛇、毒虫多别进入丛林。第四点,对于不熟悉的菌类严禁食用。第五,对于易坍塌区域设置警示。第六点,对于有特殊要求的防潮物资要合理及时的进行堆放和防护。

1.2、突发的山洪、山体滑坡、泥石流等自然灾害。

非洲中部地区由于雨季降水量很大,突发暴雨容易洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害。中东部分地区存在山区,也会发生比较大的山洪。

在这些地区,进行施工作业应当注意以下的几个方面。

(1)、施工前充分了解本地区以及周边地区的地质、自然条件。

(2)、在工程营地建立时间,充分考虑此区域的防洪功能。

(3)、完善排水设施,成立防洪安全领导小组,充分准备抗洪抢险的物质设备,例如挖掘机、自卸车、防洪沙袋、水泵等等。

(4)、对于地处河道地区施工的项目例如,桥梁、水坝工程。要针对性的做好防洪预案。

(5)、对于深度较大的基坑工程,不仅要做好上部的排洪设施,还要考虑暴风雨天气引起的地表水汇集,以及地下水升高等危险因素,更要做好由此引发的坍塌,涌沙等突发事件的防范工作。

(6)、对于泥石流多发地段,要针对性的设置挡留墙以及疏流墙等设施。

(7)、有条件的时间,可以多组织应急演练提高应急事件处理能力。

2、风俗禁忌与常识

不同的地区,有着不同的习俗,有着不同的文化,对于不同的事情有着不同的看法。在海外施工,尤其要注意相关的一些事项避免由此引起的不必要的麻烦。

2.1、非洲大陆

非洲大陆,大部分地区以前是英属殖民地和法属殖民地。他们的主要宗教信仰为基督教。我们在日常施工与非洲人打交道的时间要注意一下几点。

(1)、基督教徒和一般的非洲黑人星期天都是不工作的,不要强迫有宗教信仰的外雇劳力在星期天进行作业。

(2)、在非洲中部地区例如刚果(金)、刚果(布)、赞比亚等国家,石油资源缺乏,油价很高,当地人对于柴油很认可,所以在防盗方面要对于油库,车辆设备的邮箱等加强防护。

(3)、非洲黑人,单独行动时胆子都比较小,但是他们聚众时很容易受到煽动很胆大。例如,有送葬队伍,有游行队伍的时间要尽量躲开。

(4)、圣诞节期间,是各种社会治安事件多发地段。

(5)、非洲黑人,很喜欢向中国人索取食物和小费等。

(6)、非洲地区枪械管理松散,到处能见到背枪的士兵警察,对于他们要敬而远之不能乱开玩笑。

(7)、非洲很多国家的警察、保安,白天是警察、保安晚上是强盗,所以很多中国企业在雇佣当地警察保护自己企业的时候往往警察、保安与外人勾结进行偷盗、抢劫活动。

(8)、每年旱季非洲草原上当地人都会点火烧树,烧草要做好防火工作。

(9)、非洲人思维与我们中国人有很大差异,对于雇佣的黑人员工工钱必须得按时足额发放。避免引起罢工,围攻我们的时间发生。

(10)、发生突发事件的时候,要和大使馆其他中国企业保持联系统一步伐不能采取过激行动。

2.2、中东地区

中东地区,他们的主要宗教信仰为回教。下面就以作者工作所在的沙特阿拉伯为例,将与当地人打交道的一些注意事项简单叙述如下:

(1)、穆斯林每天都有5次朝拜时间,此期间所有商店关门,政府部门也停止工作。

(2)、在穆里斯国家,是不能给警察小费的。

(3)、在穆斯林发源地沙特,男人着装不能露膝盖,女人必须用黑纱衣服包裹全身。

(4)、入境时间,严禁携带猪肉制品,以及淫秽图片光盘等。

(5)、沙特禁止饮酒,即便是外国人也禁止饮酒。

(6)、沙特对于偷东西的人处罚很严厉,抓住后剁手。

(7)、在与沙特人握手和递食物的时间必须使用右手。

(8)、如果你要给沙特女性送礼物,你必须通过他们家男主人转送。

(9)、沙特的警察一般分为两种,交通警察和宗教警察。

3、交通、工伤事故

在国外错综复杂的环境下施工,由于作业人员对于各种情况不了解和环境的不熟悉相比国内施工更加容易发生交通事故。

3.1、交通事故

以我们公司在沙特的某工程为例,沙特人有好车并且有开快车和飙车的习惯,在沙特道路上见到的车辆有50%以上有碰撞痕迹。另外再以我公司在刚果(金)的某工程为例,刚果金道路路况差,当地交通工具少、超载现象时常发生,而且当地司机受培训时间短安全意识差。类似上述原因,上述地区都属于交通事故频发地区。因此,在海外施工交通风险不可忽视。因此我们有以下几点需要注意

(1)、加强公司员工的教育培训工作。

(2)、加强车辆的保养维修工作,保证车况。

(3)、熟悉当地的交通法规,以及一些不成文的交通习惯。

(4)、禁止开快车的操作,杜绝飙车现象。

(5)、严禁司机酒后驾车。

(6)、出车前检查三角牌、灭火器等安全设施是否齐全。

(7)、出车前检查车辆手续,驾照,身份证件是否携带齐全。

(8)、租用车辆时,选择实力强的公司,并签订合同检查车辆手续是否齐全。

3.2、工伤事故

建筑施工企业现场存在着高空作业多、吊装作业多、设备运输作业多、明火作业多等特点,施工环境相对复杂,危险,工伤意外事故不可避免。因此要做好一下几点:

首先,成立安全督察小组,落实安全责任人。

其次,要保证安全防护设备的到位。例如安全帽、安全带的发放佩戴。危险地段的警示标志清晰醒目。

还有,要做好应急准备。尽可能在施工现场设置医疗室,医疗室配备紧急药品及用品。事故发生后,送往就近医院进行简单处理,在根据医生建议由医生全程陪同送往更好的大医院救治。对于需要长时间治疗的伤员,伤情稳定后尽量安排回国治疗。

最后,要建立员工的个人健康信息库,记录员工的血型、药物过敏信息等信息,为抢救工作赢取时间。

4、传染性疾病

一些国家,尤其是比较落后的非洲国家,恶性传染病较多,如疟疾、黄热病、霍乱、艾滋病等;

对于疾病防范,首先在出国前了解该国疫情情况,积极注射防疫疫苗。其次,当该地区爆发疫情时,要减少员工的外出活动,积极宣传相关知识,安排对于工作、生活区的消毒工作。其三,如果有员工被传染,应当及时安排隔离治疗,要早发现、早治疗、早隔离避免病情恶化后才重视。最后,一些传染病有潜伏期,例如疟疾有2年的潜伏期,在国外患过此类传染病,回国后还得多观察复查。

5、政治风险

主要指由一国政治因素不稳定所导致的风险。包括:

(1)政变、骚乱、武装冲突、内战等;

(2)某些极端组织为达到一定政治目的而进行的恐怖袭击、绑架、暗杀等:

(3)一些组织和个人为达到某些经济目的而实施的绑架、抢劫活动;

(4)宗教、民族、文化冲突等。

首先应保持与所在国中国使馆的经常性联系,从使馆得到官方和非官方有关安全方面的信息,按照使馆的安全要求进行施工组织和安排。在安全风险较重的地区,要制定安全预案,以应对突发事件。其次,加强安全防范。流动性强的项目如测量,勘察,水井工程等,应选择相对安全的地区。固定项目,如水坝、电厂等,应有武装警察或军队保护。最后,应严格管理员工外出或单独行动,防止遭到袭击或抢劫。

6、结语

在中央走出去方针的指引下,越来越多的中国建筑企业将进军海外建筑市场,纵观所述,风险客观存在而且很多,我们必须正视它,未雨绸缪,做好防范措施,避免不必要的损失。

“安全第一,预防为主”,永远是我们建筑企业的宗旨,我们要提高公司的管理水平,增强员工的安全意识,防患于未然才能为我们的企业在海外可持续性发展保驾护航。

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