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湖北省农业科技发展40年回顾及启示

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总结了湖北省农业科技取得的巨大成就及历史经验,分析了农业科技在湖北省农业发展中的重要地位、作用和影响,最后得出了五方面的重要启示。

关键词:湖北省;农业科技;总结;启示

中图分类号:F320         文献标识码:A

文章编号:0439-8114(2018)24-0175-06

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.24.047           开放科学(资源服务)标识码(OSID):

Abstract: The development course of agricultural science and technology in Hubei Province in the past 40 years was reviewed, the great achievements and historical experience of agricultural science and technology in Hubei Province were summarized. The important position, role and influence of agricultural science and technology in agricultural development of Hubei Province, and finally drawed five important enlightenments were analysed.

Key words: Hubei Province; agricultural science and technology; summary; revelation

2018年,既是中国改革开放40周年,也是中国召开科学大会40周年。认真总结近40年农业科技的成败得失,深刻分析湖北省发展过程中的经验,以期为今后湖北省深化科技体制改革、加快创新步伐提供借鉴。

1  40年湖北省农业科技发展回顾

1978年3月18日,全国科学大会在北京召开,标志着“科学春天”的到来。根据湖北省农业科技各个时期的发展特点,经总结将其发展历史大体分为3个时期:黄金发展期(1978.03-1985.03)、曲折发展期(1985.03-2005.03)、加快发展期(2005.03至今)。

1.1  黄金发展期(1978.03-1985.03)

这一时期有以下四个突出特点:一是农业科技队伍迅速发展,农业科研机构数量迅速扩充,农业科技人员成倍增加。二是在事业费拨款、项目经费管理方面沿用了计划经济体制下的模式,科研单位事业费充足,项目经费有保障,因而科研单位和科技人员可以全身心投入科研工作。三是思想上实现了全面拨乱反正,全社会尊重知识、尊重人才、崇尚科学的良好氛围空前浓郁,广大科技人员的积极性、主动性和创造性得到充分调动和释放。四是农业科技成果丰硕,在这一时期,湖北省共孕育了2项在全国有重大影响的农业科技成果,均获湖北省科技进步特等奖。

1.1.1  湖北光敏核不育水稻的发现及其研究  该研究起源于1973年原湖北省沔阳县沙湖原种场石明松在单季晚粳品种农垦58中发现的自然雄性不育株。从1982年开始,在农牧渔业部的支持下,湖北省科学技术委员会将该项研究列入重点研究项目,并组织湖北省农业科学院、武汉大学、华中农业大学等单位成立协作组进行攻关研究。1985年10月,正式命名农垦58自然不育株为“湖北光敏感核不育水稻”。1986年12月“湖北光敏核不育水稻的发现及其研究”获湖北省科学技术进步特等奖。该成果的问世,是继矮秆化育种、三系杂交稻育种之后的水稻“第三次技术革命”,是中国处于国际领先地位的又一重大成果。同时,该成果也是2013年度荣获国家科技进步特等奖的成果“两系法杂交水稻技术研究与应用”的重要基础。

1.1.2  湖北白猪新品种选育  该项目系由湖北省农业科学院畜牧兽医研究所、华中农业大学畜牧兽医系共同承担的“六五”重点科研课题《湖北白猪选育》。1986年10月,该项目通过了国家鉴定和验收,标志着中国第二个瘦肉型新品种湖北白猪问世。1988年该成果获得当年湖北省惟一的省科技进步特等奖,也是第二项湖北省科技进步特等奖。三江白猪(第一个瘦肉型新品种)和湖北白猪的育成开创了中国猪新品种选育从总体思路到具体措施较好地体现数量遗传学理论指导作用的先例。

1.2  曲折发展期(1985.03-2005.03)

1.2.1  第一阶段(1985—1992年)  原农牧渔业部1985年9月发布《关于农业科技体制改革的若干意见》,通过改革事业费拨款作为改革的突破口,对农业科研院所实行事业费包干。要求农业科研院所调整研究方向、任务及专业结构,促使科研与市场结合,在市场中寻找课题,促进科研成果市场化、商品化、产业化。扩大科研单位的自主权,用科研成果产业化和技术服务取得的收入补充事业费和科研经费。

1.2.2  第二阶段(1992—1999年)  贯彻中共中央“稳住一头、放开一片”科研体制改革方针,加大科研体制改革力度,以优化结构、分流人员、转换机制为重点,建成层次分明、结构合理、精干高效的农业科研体系和开放、流动、竞争、有序的运行机制,进一步明确农业科研院所改革的定位和定向,突出重点,增强课题结构和组织结构的调整力度,促进科研、开发同步进行。应该说,第一、二阶段的改革对促进科技与经济的紧密结合产生了积极影响,但个别地方也出现了科研院所把相当多的精力放在开发创收上而忽视了技术的研发,一定程度上放松了诸如种质资源创新等基础研究。1986—1996年,在扣除物价因素后,虽然农业科研机构总收入年均增长2.5%,但同期政府的财政拨款却呈下降趋势,年均增长  -0.8%[1]。20世纪80年代后期开始,受创收压力和财政拨款减少的双重冲击,出现了部分科研人才的流失現象,科研活动也受到了显著的影响。

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