2009年工作回顾

　　 

　 　

2009年，在上级纪委和公司党委的正确领导下，公司纪检监察工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，采取有效措施，认真履行职责，主要工作实现了“一个巩固、二个提升、三个加强”的新的跨越，有力地促进了各项工作的健康协调发展。　　

一、抓责任，严格考核，齐抓共管的工作格局进一步巩固　　

坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐败工作的龙头来抓，齐抓共管的工作格局进一步巩固。一是明确目标。制定印发了《公司党风廉政建设及反腐败工作管理办法》，增强了贯彻执行和检查考核的可操作性。二是落实责任。对领导班子成员的党风廉政建设及反腐败工作目标责任进行了分解，层层签订了包含党风廉政建设内容的绩效考核责任书，完善了责任体系。三是严格考核。对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核, 对领导班子党风廉政建设情况和领导干部廉洁自律情况进行了民主测评，并将检查考核和测评结果作为党委评价班子和任用干部的重要依据。　　

二、抓教育，以文化人，党员干部廉洁自律水平进一步提升　　

（一）以宣传教育为先导，筑牢思想道德防线。开展了党风廉政宣传教育活动，举行了“六个为什么”大讨论，签订了中层干部廉洁自律承诺书，组织了《慎交友警示录》和《廉洁治家警示录》学习。开展了“勤奋、廉洁十大感动事迹”评选，形成正确的舆论导向,同志被省公司评为 “勤奋、廉洁十大先进个人”。召开了领导干部警示教育大会，开展了新员工岗前廉洁教育，引导党员干部和新员工算好“五笔帐”，珍惜政治前程和职业生命，健康工作与生活。　　

（二）以文化建设为载体，营造崇廉尚洁氛围。召开了廉洁文化专题研讨会，制订了“廉洁文化建设规划”和“实施方案”，推动廉洁文化建设制度化、经常化。采取多种方式，对党员干部进行廉洁文化理念和制度宣传教育。深入开展廉洁文化进班子、进机关、进班组、进家庭活动，通过向副科级以上干部发送廉洁台历及廉洁短信，赠送《党员干部廉洁自律手册》，不断改善人文环境，形成尊廉、崇廉、守廉的良好风气。　　

（三）以制度执行为重点，规范治企从政行为。一是坚持了民主集中制原则，规范决策程序。对“三重一大”的问题，均集体研究决定，防范决策失误。二是开展了 “利用职务之便谋取不正当利益”自查自纠工作，公司系统未发现违反 “八项禁令”问题。三是进行了“小金库”自查清理，通过强化组织领导，严肃相关纪律，清理小金库2个，维护了公共资金安全和干部员工政治安全。四是落实了谈话制度，坚持纪委书记同各单位党政主要负责人谈话、新提拔干部任前廉政谈话和领导干部诫勉谈话等三项谈话制度，同时对5名信访反映比较集中的同志进行了提醒谈话，做到了相互警醒，相互提高。　　

三、抓惩处，严肃执纪，信访和案件查办工作的质量和水平进一步提升　　

认真查处党员干部违纪案件，实现案件查办工作政治效益、经济效益和公司形象的统一。一是畅通信访渠道，化解内部矛盾。公开了投诉举报电话，开通了纪委书记信箱，为职工和群众来信来访提供便利。二是认真受理来信来访，促进相关问题解决。对影响大、反映问题性质严重和涉及基层领导的信访举报，公司主要领导亲自批示并检查督办；对地方执法、执纪部门直接查处的问题，一方面给予必要的配合，一方面据理力争，多方协调，最大限度地维护企业利益，减少不应有的损失；对不实举报，在一定范围内进行事实澄清，保护干部职工干事创业的积极性；对无理取闹的申诉信访，坚持原则，维护纪律的严肃性。三是充分利用信访资源，及时提出预防措施。对信访和案件，坚持每半年进行一次分析，每年进行一次总结，以近5年数据为参数绘制运行曲线，把握信访规律，从中发现一些苗头性的问题，及时提出预防措施。四是认真查办案件，维护条规权威。坚持“有案必查”、“违纪必究”的原则，对因交通肇事逃逸、私生活不检点造成不良影响的2名科级干部，及时调查处理，分别给予行政免职、党内警告处分和行政撤职、党内严重警告处分，纯洁了干部队伍，起到了较好的教育警示作用。2009年，公司系统严格执行上级关于案件上报的有关规定，没有发生瞒案不报、压案不查或有责不究问题。　　

四、抓监督，融入管理，源头治理工作得到加强　　

围绕管好“权、钱、人、事”四个方面，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是落实了党内监督。认真贯彻党章和“两个条例”，务实推进党务公开工作。二是加强了审计监督。成立了内审机构，整合了审计资源。三是加强了群众监督。对重大举措、重要制度以及事关职工切身利益的重要事项，采取提交职代会讨论的方法，保障职工的主人翁地位；对新提拔干部，普遍实行了民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、试用期等制度；对党员发展，坚持了公示制度，提高民意基础在干部提拔及党员发展中的比重。四是实施了效能监察工作。以完善规章制度、提高经济效益为目标，大力开展营业抄核收管理效能监察；以规范报装管理、缩短报装时限为重点，认真开展报装管理效能监察。通过强化领导、细化方案、明确职责、开展培训、实施检查、表先惩后等措施，有效提升了执行力，提高了资源和资金使用效率，改善了相关管理。　　

 五、抓整改，巩固基础，纠风和行业作风建设得到加强　　

制定了 “服务事故责任追究办法”和“投诉举报管理办法”，强化优质服务管理。加强了职业道德和服务技能培训，夯实优质服务基础。开展了行风暗访和报装时限检查，及时对行风信访和投诉进行调查处理，提升员工服务意识。推出了多种缴费方式，拓展交费渠道，妥善解决交费难问题。开展了营销服务纵深行、“阳光电力垄上行”、万人便民大服务、电费缴纳方式推介、“走进社区”等主题服务活动，为供电咨询、报装、投诉搭建绿色通道。公司领导轮流走进《行风热线》和《行风面对面》，拓宽了企业与客户互动交流的平台，受到政府和客户的好评。2009年，公司系统没有发生影响公司形象、损害企业利益的重大行风事件，95598收到的客户投诉同比下降了66.1%。　　

六、抓队伍，提升素质，纪检监察队伍自身建设得到加强　　

认真履行党章赋予的职责和任务，加强纪检监察队伍自身建设。通过举办培训班、召开座谈会等方式， 提高纪检监察干部业务素质；通过推行挂职学习锻炼制度，为纪检监察工作培养合格人才。通过落实责任，分解指标，考核兑现，严肃纪律，提升了信息工作的数量和质量，展现了工作成效，服务了领导决策。　　

与此同时，我们必须清醒地看到，与企业发展的需求比，与各级领导、广大员工和客户的希望比，公司系统纪检监察工作还存在一些不容忽视的问题，有待于在今后的工作中认真解决。　　

一、越级信访有所增加。司系统信访总量同比下降，但通过省公司及公司主要领导转办的信访件大幅增加，需要加强对职工的教育引导，对干部的监督提醒，对执纪部门和人员公信力的培育塑造。　　

二、违纪问题时有发生。有2名科级干部受到责任追究，1名农电工受到司法追究，需要在教育、监督和制度建设方面进一步加强。　　

三、“小金库”尚未杜绝。对“小金库”的认识还存在偏差，有几个单位在“小金库”问题上留有死角，存在较大的隐患和风险，财务管理有待进一步规范。　　

四、行风建设存在短板。从公司组织的几次暗访情况看，营业窗口环境不佳、服务设施不完善、服务标识不统一、服务承诺不兑现等问题不同程度地存在。部分单位对省公司和新闻单位暗访不敏感,造成行风问题被新闻媒体曝光，给企业形象造成负面影响。　　

五、自身建设急需加强。由于岗位调整，新上岗的纪检监察干部在业务素质方面不能满足工作需要，需要加大教育培训和实践指导的力度。　　

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