青海省海东市儿童诊疗中心PPP项目：激励公立医院提高运营服务质量
海东市儿童诊疗中心PPP项目不仅是青海省PPP示范项目，更是国家财政部PPP示范项目。据《中国经济周刊》记者从青海省财政厅处获悉，海东市儿童诊疗中心PPP项目建成后，将使海东市儿童诊疗中心硬件设施达到二级甲等医院标准，极好地弥补地区医院住院用房紧张的局面，提高医院在医疗、预防、保健、康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平的方向发展，从而对进一步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动海东市卫生事业的发展和优化资源配置有着较大的意义。
项目背景
中国最年轻的地级市亟需一个儿童医院
海东市位于青海省东北部，“海东”以位于青海湖东而得名。2013年2月8日，经国务院批准撤销海东地区，设立地级海东市，成为中国最年轻的地级市。
海东市定位为青海省副中心城市，兰西经济区重要支点，是青海省除西宁以外唯一的地级市，青海省人口第二大市，青海省最具成长性的新型产业化地区。
计划生育委员会作为政府出资代表，与青海恒嘉房地产开发有限公司共同组建项目公司——海东市高铁新区医院有限公司。海东市人民政府授予项目公司特许经营权，由项目公司在特许经营期内负责融资、投资、建设海东市儿童诊疗中心，项目公司委托第三方运营机构对海东市儿童诊疗中心进行运营。特许经营期满无偿移交全部项目设施并保证正常运行。海东市高铁新区医院有限公司注册资本金共7360万元，其中海东市卫生和计划生育委员会出资2360万元，占30%的股权；社会资本筹资5000万元，占70%的股权。剩余资金由社会资本方通过银行贷款、保险信托产品和其他渠道融资获得。
而海东市卫生和计划生育委员会出资的2360万元只能用于项目基础设施建设。郑有珠告诉《中国经济周刊》记者：“医院作为公用事业的回报率不会很高，但其回报稳定，回报时间长。PPP机制政府具有一定的风险回报承诺，可以保证投资的稳定赢利，并且占有相应的市场。从长远来看，能够满足资本逐利性，对社会资本方是物有所值。”
据《中国经济周刊》记者了解，截至目前，海东市儿童诊疗中心PPP项目已完成门、急诊楼二层封顶；住院楼三、四层封顶；室外化粪池完工；施工完成投资2940万元，计划2017年4月装修施工。
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