国有企业建立巡察联动机制探索 如何对国有企业开展巡察

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国有企业建立巡察联动机制的探索

摘要开展巡察工作，是巡视在基层的延伸和拓展，是全面从严治党的新要求，

是倒逼企业规范管理的有力抓手。通过建立企业内部巡察联动机制，促进企业健

康持续规范发展。

关键词巡察联动促进企业健康发展

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要建立巡视巡察上下联动的监

督网。国有企业要不断探索、完善企业内部巡察联动机制的方式方法，加强巡察

监督，堵塞管理漏洞，规范企业管理，促进企业健康发展。

一、明确企业内部巡察坚持原则

（一）围绕中心，服务大局。国有企业开展内部巡察监督，要充分把握好企

业工作的特点和规律，聚焦企业改革发展大局，紧贴企业重大决策、重要工作、

重大活动以及各项任务安排开展巡察，与企业中心工作以及阶段性需要推进重点

工作相结合。

（二）清晰定位，精准发力。要结合企业实际，清晰定位巡察职责，坚持政

治巡察和业务巡察并重。紧盯违反党的“六大纪律”问题，紧盯企业决策部署、规

章制度落实情况，紧盯选人用人、劳动用工、薪酬分配、物资采购、煤炭销售、

工程建设、招投标等人财物、产供销重点环节，开展巡察监督。

（三）聚焦问题，注重实效。始终坚持问题导向，把发现问题作为检验巡察

成效的主要标准，着力发现党的建设虚化、弱化、边缘化，损害企业利益以及侵

害职工合法权益等问题，实现政治、经济、管理、改革、创新综合效果的有机统一。

（四）统筹安排，机动灵活。要系统谋划，根据被巡察单位复杂程度、管理

幅度、经营情况，机动灵活、务实高效开展巡察，不干扰影响巡察对象正常工作

推进。

二、探索完善巡察联动措施

（一）统一部署，同步接轨。要坚持巡察联动一体谋划、一体部署、一体推进，制定巡察工作规划，明确巡察工作任务，强化对权属单位内部巡察的示范传导、业务指导和导向引导，适时召开巡察推进交流会议，及时听取巡察工作汇报。权属单位党委要主动与上级党党委巡察对标，精心组织实施，将监督触角有效延

伸至基层。

（二）信息互通，协助配合。建立巡察机构与有关部门（单位）工作协作机制。巡察组开展巡察前，应当向有关部门了解被巡察单位领导班子及其成员的有

关情况、反映和举报信息，职能部门要积极履行支持、协调配合责任，为开展巡

察工作提供巡察关注重点、相关信息、人员、专业和技术支持。

（三）上下借力，左右互动。企业党委对权属单位开展巡察时，被巡察单位

要积极配合、协助保障上级巡察顺利进行。下属单位要借鉴企业巡察工作机制，

积极对接、稳步推进内部巡察。坚持边巡边改，对巡察期间发现的一般性问题，

单位要闻风而动、立行立改；对重大问题、线索要及时报告，党委巡察办公室要

及时协调、指导处理。

（四）总结梳理，及时汇报。巡察组要及时总结、梳理巡察工作情况，实事

求是、客观公正分析巡察发现问题，认真撰写巡察工作报告和专项巡察报告。每

轮巡察结束后，党委巡察组要及时向企业党委汇报巡察了解的重要情况和问题，

并提出处理建议。下属单位党委内部巡察要坚持“三报”，即巡察方案报审、巡察

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