交通法制工作汇报
交通法制工作总结
篇1:交通法制工作总结
今年,在县委县府的正确领导下,我局交通法制工作在严格执法、文明服务两方面狠下功夫,通过健全组织机构、加强队伍建设、强化执法监督、强调文明执法依法行政,取得了明显的效果,从而促进整个交通行政执法走上了正常化、健康化的发展轨道。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,规范基础性工作交通法制工作就一直被作为我局一项重大议事日程来抓,成立了由局长任组长、各部门股室负责人为成员的法制工作领导小组,领导小组每年至少召开1—2次的专题会议和2—3次的小组成员会议,部署本年度及各阶段的工作,及时商讨解决在实施过程中遇到的问题,保证了法制工作顺利开展。并根据工作需要和人事变动,及时调整充实依法治交等各类领导小组成员,确保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。目前,我局由xx副局长分管这项工作。同时拟定了交通法规宣传计划,并制定了法规职责,在法规职责里明确了普法、执法、执法监督、行政诉讼、行政听证、错案追究等制度,以及执法证件发放管理、法律咨询服务和企业法律顾问等有关工作。建立并认真组织实施了听证制度、听证案件报备制度、行政诉讼案件报告制度、行政处罚决定备案制度、执法过错和错案追究制度。准确及时地上报各种执法报表,对涉及政策法规的规范性文件都由法规股进行审核把关,并提出修改意见。
二、注重依法行政质量执法严格公正与否直接关系到执法执纪部门的形象。基于这种认识,我局将执法人员依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。一方面,紧紧结合十五交通教育扶贫任务,狠抓干部职工队伍文化水平的提高,鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。至目前,全局xx个干部职工中,大专以上学历达xx人,另有xx人在读大专或参加专升本考试,有力地保证了各项工作正常开展。另一方面,强化对交通法律法规的学习。除了各部门股室每周二晚上的政治学习时间外,我局专门就法规方面学习要求每个干部职工每周学法(自学)不少于1个小时,加强对《公路法》、《道路运输管理条例》、《内河交通安全管理条例》、《行政处罚法》等有关知识的学习。用走出去、请进来的方式邀请县纪检委、司法局等专家来给执法人员授课,同时通过召开法规座谈会、开展以案释法活动、举行模拟处罚听证等途径,切实提高交通执法人员的依法行政水平。今年以来,全系统没有一例因为行政执法违法而被上级政法机关立案,也没有一例行政执法案件被投诉。此外,还以今年交通部执法证换证年审工作和省政府执法资格考试工作为契机,对全体交通行政执法人员进行重新核查登记。
三、强化执法监督为加强对执法人员及全县交通行政执法的监督,我局于制定了《200年xxx县交通行政执法监督检查实施方案》并相应调整了执法监督小组,由局长任组长,制定了《交通行政执法监督检查制度》。11个多月来,行政执法监督小组发挥了应有的功能,先后举行了3次执法监督大检查,对上路执法的路政、运政、通行费等进行现场检查和随机抽查,共询问司乘人员xxx人次,并召开司乘人员座谈会2场,查阅执法文书档案157份,进一步要求交通执法人员做到打不还手、骂不还口,牢固树立文明交通人形象。在执法监督过程中,我局将监督过程分为日常监督及群众监督。日常监督主要以检查为主,如在去年9月10日至19日,由xxx副局长带队、xxx纪委书记参与对交通各执法部门在依法行政、文明执法、秉公执法、执法文书制作等方面进行综合检查,询问执法人员,调阅有关档案,并对检查情况进行通报,各部门也高度重视,针对通报情况给予及时整改并反溃群众监督主要是受理群众的投诉,并针对投诉问题难予及时查处。我局向社会公开了举报投诉电话,并聘请了人大、政协、运输企业等单位9位代表作为我局行风及效能建设监督员,定期不定期走访了解他们的意见,充分发挥群众监督的作用。
四、强调文明执法我局充分应用XX年以来民主评议行风和建满意窗口、创文明行业活动的成果,在广大交通行政执法人员当中开展了温情执法、热情服务竞赛活动,收到了较好的效果。县运管所运政大厅、车购办、岩运xx公司售票厅等窗口均获得了上级有关部门的表彰。我局工程站去年4月份获市青年文明号荣誉称号。xx和xx两隧道通行费征收站,立足岗位练兵,扎实开展诚信收费、树立新风活动,巩固了XX年以来连续5年荣获省公路局省级文明窗口称号的成果,今年两收费站共征费xxxx万元,为公路建设还贷提供了可靠保证。
一年来法制工作是取得了一定成绩,但离上级法制即门的要求还有一定差距,今后我局法制工将围绕提高执法人员素质、严格公正执法为目标,加大经费投入,加强执法监督力度,建立完善法制工作制度,为全面推进依法治交工作奠定基矗.
篇2:交通法制工作总结
XX年xx交通法制工作,以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导,认真贯彻落实市县有关法制工作会议和文件精神,以依法行政为核心,努力建立一支高素质的执法队伍,加大执法监督力度,把交通部门塑造成执法有据,权责明确,公开透明的文明窗口,一年来,我们系统没有行政复议案件发生,我们重点做了以下几个方面工作。
一、提高认识,加强领导,切实做好法制工作
当前,交通行政执法问题在全县影响很大,不仅涉及执法队伍的形象,也涉及到整个交通系统的形象,我们的执法人员如何执法,不是某个人、某个单位的问题,而是我们整个交通系统的问题。因此,各执法单位一定要从全县的大局出发,着眼整个交通系统,切实重视法制工作,做好法制工作,正确处理好执法、收费、服务的关系,努力提高执法人员素质,加强执法队伍建设,为xx经济发展服务,为xx交通跨越式发展服务。为此,交通局于年初3月份召开了专题法制工作会议,成立了以孙局长为组长的法制工作领导小组和行政复议仲裁小组,下发了昌交发[XX]14号文件《xx县交通系统XX年法制工作要点》,对全系统的行政执法工作进行了具体安排布暑,并且今年我们还与公路局、运输管理所签订了法制工作责任状。
交通局及所属单位的重大决策如,村村通油路和公路建设及各种行政审批事项,下发的规范性文件等都是依法依规进行的,严格按照相关法律法规开展工作。
二、加强基础工作,提升依法行政工作质量
XX年我们加强了行政执法基础工作,提升行政执法工作质量。
1、路政、运管部门按交通部、交通厅规定的文书制作方法进行行政处罚和行政许可,提高做卷率,做到一案一档。认真解决好文书卷缺项的问题。对本行业的文书制作工作给予经常性的检查和指导,发现问题及时解决。
2、凡是罚款额在一万元以上(含一万),吊销道路运输证、道路运输经营许可证,拍卖暂扣车辆、设备、工具等重大行政处罚都要在7日内向交通主管部门备案上报。
3、严格执行罚缴分离制度,实行收支两条线,不准巧立名目,私设小金库,必须严格按规定使用有关票据。
4、各执法单位要认真落实政务公开制度,各种公示制度及图板要上墙,以规范行政处罚和行政许可工作。
5、认真贯彻执行《交通行政处罚程序规定》(交通部令1996年第7号),凡是做出行政处罚决定时,必须告知管理相对人的权利,行政处罚决定书上必须写明可到XXX交通局或XXX政府申请行政复议或投诉的字样。
6、全面完善了法制工作的各种制度建设,并以昌交发[XX]24号文件形式下发到基层单位,共计17个责任制度。
7、细化了工作流程,对执法步骤、执法时限、形式等都作了进一步的明确,规范了执法行为,保证了文明执法。
三、加强执法队伍建设,提高执法人员素质
交通行政执法具有较强的特殊性,特点是面广、线长,而且流动性大,交通行政执法人员的业务能力、执法水平、服务意识等各方面素质直接影响着交通系统的形象,事关着依法规范运输市场、路政管理。每个执法人员都必须不断的参加培训学习,今年我们运输管理所举办了2次法制培训班,培训率达到100%,保证了每个执法人员3的培训学习时间,路政管理所规定路政管理人员每月学习时间必须2天,实行制度化、经常化,收到了很好的效果。
运输管理所加强了制度建设,为严格管理、严肃纪律,所党委和所领导班子以昌运管委发[XX]1号和昌运管发[XX]1号文件的形式向全所下发了《关于各稽查队、站、办工作的几项规定》,XX年继续严格按照这个要求执行,主要内容是:稽查人员和一站式工作人员上岗时必须着装整齐,证件齐全;
所有稽查人员工作期间不准饮酒,更不准酒后上岗,一经发现调离执法岗位,取消执法资格,参加岗位培训,发放基础工资。不准着装和开稽查车辆到公共娱乐餐饮场所参加各项娱乐活动,一经发现,调离执法岗位;
各稽查队决不能到国、省干道进行稽查活动;
各稽查队处理违章车辆时,一定要按照法律程序,暂扣车辆同时必须开具随车货物清单交给车主,适用一般程序的一定要建立违章车辆处理档案,严格履行立案、结案程序,发生行政处罚的,必须开具正式罚没收据,罚款不开正式收据者按贪污论处。
为了重树运管队伍整齐划一的新形象,在当前运输管理所经济严重危急的形势下,自筹资金办了两件事:一是统一购置了着装,人人有份;
二是配备交通工具,保证了一队一台用车,统一了车牌、车型,统一了标志“中国公路”,在硬件上保证了运管队伍的整齐划一,为重树运管队伍的新形象奠定了物质基础。
四、加强依法监管,施行行政执法过错追究
为了规范行政执法行为,保证法律法规的正确实施,必须强化对行政行为的依法监管,施行行政执法过错追究。
1、自觉地接受县人大的法律监督,县政协的民主监督,县政府的工作指导检查,新闻媒体的舆论监督。公路、运管部门要分别做好《辽宁省公路条例》、《辽宁省道路运输管理条例》执行情况的自查工作,今年我们办理涉及行政执法的人大、政协提案40件,都给予了认真答复,认真接待了人大对法制工作的视察。
2、对人民法院受理的行政案件,相关部门要积极应诉,对法院做出的行政判决和裁定应当自觉履行。今年我们涉及行政执法的人民法院受理的案件2件,我们都做了相应的处理。
3、要认真处理公民、法人和其他组织对违法或不当执法行为的申述、检举。今年我们接到群众来信来访来电,反映行政执法方面的问题共12件次,我们都给予的认真的答复和协调处理。今年我们没有行政复议案件。
4、加强对执法工作的检查指导,今年我们对执法工作进行了两次大检查,对在行政执法中不遵守《xx市交通系统行政执法人员行为规范》,不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员追究其过错责任,收到了良好效果。
五、依法行政,加强路政和运输管理工作
坚持依法治路,路政管理以公路控制区管理为重点,继续开展公路路政综合治理。严格控制区管理,严禁在公路控制区内建违章建筑,严格控制公路控制区内穿、跨越管线、电缆等设施。彻底清迁影响交通的骑路市场和堆占,全方位改善村屯路环境,特别是在干线公路及重要县级公路的村屯路开展综合治理,着力建设安全、畅通的路域环境。路政部门已清理堆占平方米/189处,拆除牌、幌173个/105处,清理占道摊床50个/27处,清理占道车辆15台次,规范木材市场2处(老城木材市场和宝力木材市场)。继续加大公路超限治理力度,保持高压态势,巩固并扩大治超成果,共检测车辆31824台次,处罚严重超限车辆36台,罚款万元。路产案件共发生2起,破案率、结案率达到100%,路产恢复率均达到96%以上,路政执法实现“无错案”、“无行政复议案”、“无投诉案和败诉案”。
运输管理费完成430万元;
代征税金12万元;
从业人员培训办证890人次。
运输管理部门组织力量对客运市场、出租车市场、货运市场加强了管理,进行了整顿。强化了基础工作,重新调整了稽查队组织,组建了16个稽查队,加大了对违规营运车辆的整顿、管理、处置力度,重点打击黑车运输,货运无证营运车辆和三轮车载客,收到了显著成效。共检查处理车辆7000余台次,罚款320万元。客运市场加强宏观调控,实行总量控制,坚持先审批,后购置的原则,严把市场准入关。实现大客车统一进站,统一售票,统一发车。货运市场加强了源泉管理,强化了管理手段,坚持了微机制证,建立健全各种台帐。继续加强了危险货物运输联合体管理工作,层层签订安全生产责任状,做到了管理到位检查到位,不出纰漏,保证安全。
篇3:交通法制工作总结
我们交通局作为政府行政执法的主要部门。今年以来,认真贯彻十七大精神,坚持科学发展观,坚持依法行政,全面贯彻执行各级行政执法实施纲要,行政执法责任制,陕西省交通行政执法行为规范。以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水平,全力迎接全国交通执法大检查,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将情况汇报如下。
一、高度重视交通法制工作
1、制定了“乾县交通法制宣传教育第五个五年规划”。
2、成立了依法治交领导小组,由主要领导担任组长。
3、局长办公会,定期不定期听取全系统法制工作情况,研究解决存在问题。
4、今年四次听取了汇报,特别是在局长办公会上,彻底解决了局和下属各单位专设法制机构的补充完善工作,专职人员的办公设施、办公经费,规定各单位凡法制工作需要的经费,必须全部保证。
二、法制工作机构健全
1、XX年局审批了法制股编制。
2、XX年局成立了法制工作领导机构,人员变动之后,局随时调整人员保证了法制工作领导机构的健全。
3、局属各单位XX年按照的要求成立了法制工作领导机构,确定了一名专职或兼职人员具体负责法制工作。
三、严格依法行政加强执法管理,确保文明执法,规范执法
近年来,在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》,《省路政管理条例》、《省城市出租车客运管理条例》、《省交通行政执法行为规范》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面,做到了严格执法、文明执法、规范执法,具体表现在各执法单位都能严格执法工作准则;
遵守本局行政执法守则,路检路查执法程序,严格贯彻执行了《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《交通行政执法行为规范》全年在执法中无一例因用语不当,恶语伤人事件发生,无一例违犯禁令执法人员受处分,也无一例违纪行政执法行为规范案件发生。在全年行政执法中没有发生一次重大执法事件,也没有发生一起执法责任追究案件。
四、严格执法文书使用及管理,认真开展案卷评查活动
今年以来首先严格执行省案卷评查制度,对下属各单位实行专人管理案卷,专人书写案卷,其次是严格执行一案一卷,达到整齐规范;
再次是对案卷制作人员进行业务培训,每个中队有了一名专职文书制作人员,达到了简易程序制作熟练化,一般程序制作规范化,确保了文书制作质量,受到省市好评。
五、加强执法证件的使用和管理,严格执法人员的行为,明确执法用语,执法着装
在执法证件的使用和管理上,局已作过明确要求,凡执法人员证件随身带,执法时必须先亮证,防止被查对象反映我们执法程序不到位的问题发生,从各单位一年来执法过程看,未发生一次不亮证的问题。对于证件的管理,局实行登记备案管理。规定所有执法人员的执法证件,不能随意转借它人使用,不能交叉乱用,更不能跨区域使用。今年审换证件160人,5人未考上,审请新办证件9人。
在执法过程中执法人员的行为,做到了有理有节、严肃有度、行为规范、用语文明、规范用语,全年没有因行为和用语不当、执法人员着装不整出现问题。
行政执行统计月、季、年报表制度,我们按时上报逐年进行。
六、认真开展法制宣传和法制培训教育工作
12月4日,针对交通行业实行大部位工作制,在职权扩大的情况下贯彻执行的具体法律法规在县城大街进行宣传开展群众性的咨询活动。法制培训教育工作。年初,局安排了一周时间对三个单位执法人员进行了全面的学习培训,培训人员150多人,培训率达到了98%,同时组织有关人员参加了省市的培训全体人员参加了县法制办举行的行政执法培训会,参加了全市“五五”普法干部职工法律知识的考试,局举办了军事训练和业务技能演练活动,锻炼执法人员,教育和培训了新参加工作的二十多位同志。
七、开展专项治理活动,促进交通秩序良好的发展
今年开展了客运市场的整顿工作,三次治理了客运市场秩序,清理了“三无”车辆66台,规范了县城到乡村的公郊车营运线路,解决了运输企业与企业之间争抢客运线路的矛盾。开展了出租车市场的整顿三次,解决了出租车与主线客车争抢客源,大批车辆拼座、载客的问题,清理黑出租车运营58台。治理机动三轮车载客112台次。开展道路运输安全整顿三次,解决了不符合安全运输指标的车辆26台,下线终止运营。开展了公路超限、超载专项治理工作,治理超限、超载车辆134辆,罚款万元,卸载货物6100多吨。通过开展各项专项整顿活动,各大市场秩序良好,经营比较规范无黑经营。
八、交通行政执法投诉,行政复议、行政应诉发生情况
今年接到行政执法投诉6起,处结6起,处结率达到100%。无越级上访事件。没有发生一起行政复议和行政应诉案件,历史上唯一的平静年。
篇4:交通法制工作总结
XX年,我局在沧州市交通运输局和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“依法行政,文明执法”指导思想,严格按照年初制定的法制工作计划,加强执法人员培训,提高依法行政水平,健全行政执法相关制度,强化内外监督机制,使全局执法工作更加规范有序,执法水平得到进一步提高。
一、加强领导,完善机制,提供行政执法工作保障
今年年初,我局在认真总结历年法制工作经验的基础上,认真研究制定了《沧县交通运输局XX年法制工作计划》,成立了以局党组班子成员、局属执法单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,负责行政执法工作的规划、指导和督察,明确了工作任务和措施,同时着力完善创建工作运行机制。一是目标考核机制。局党组把行政执法工作作为重点工作来抓,对行政执法工作经常研究部署,同时将行政执法工作与运输行业管理、精神文明创建等工作共同研究,共同部署,共同考核,局与各执法单位、有关股室签订目标管理责任状,由各单位将工作任务分解到各执法班组和中队,形成了步调一致,人人参与的工作体系。二是投入保障机制。不断加大行政执法宣传、业务培训的经费投入,保证行政执法工作的正常开展。三是舆论宣传机制。充分利用法制宣传月等契机,通过电视、报纸等宣传工具,大力宣传行政执法工作的经验和成果,营造浓厚的依法行政氛围。今年,我局先后发放宣传资料3500余份,在《河北交通报》、《道路运输》等刊物发表执法稿件4件,在市、县电视台制作交通法制专题片各1期。
二、加强培训,提高素质,狠抓行政执法工作关键
执法人员素质关系到法制工作成效,直接影响到部门形象。今年我局把“培养合格人才,打造过硬队伍”作为行政执法工作之本,进一步加大了干部职工的培训教育力度。首先在教育培训时间上更加经常性。在全系统继续推行了“每周一课,每月一考,每季度一总结”的学习教育活动,运输管理站和路政管理站充分利用节假日休息时间,邀请县法制办、县“两院”的同志对执法人员进行专题培训。今年6月份,在市委党校采取半封闭形式,组织全体运政和路政执法人员开展了为期5天的军政培训。另外我局还通过重温入党誓词、领导干部讲党课、红歌演唱等方式,加强全体执法人员的爱国主义、集体主义和法制教育,使全局执法人员的综合素质得到不断提高。其次在教育培训形式上更加多样性。今年我局先后开展了“建廉政行业、树交通新风”主题教育、“以德执法,微笑服务”、“对标郭娜陆地航空班”等活动,基层各单位也结合自身实际开展了“职业技能大比武”等一系列活动,灵活多样的教育培训活动,是全局法制工作更加扎实深入。三是在教育培训内容上更加广泛性。我局坚持把弘扬“团结、奉献、敬业、争先”的交通运输精神结合起来,即包括科学发展观、政德建设等政治理论学习,又包括《行政许可法》、《道路安全法》等法律法规和有关基础业务知识学习,干部职工的政治理论水平、专业技术能力和服务意识的增强,为全面推进法制工作夯实了基础。
三、加强管理,优化服务,突出行政执法工作成效
一是大力整治运输市场秩序。在全县开展了客运、货运、出租、汽修、驾校专项整治活动,共查处纠正各类不规范经营行为200余起,全县道路运输经营环境和秩序明显改善。同时按照上级指示精神,抽调精干执法人员,通过蹲点、宣教等形式对沧州高铁西站出租市场进行专项治理,取得明显成效。在全系统组织开展了“二十公里爱心存折”、免费接送高考生等活动,全面提升了我县运输服务水平和形象。二是深入开展公路环境集中治理活动。以迎“国检”为契机,我局大力实施“三治三创”即:治脏创洁、治乱创齐、治差创美。在县政府的统一领导下,联合公安、土地等部门集中开展了公路环境专项治理活动,共拆除违法建筑161平米/13处、清理非法标志506平米/190处、清理垃圾3196立方米/151处、查处超限超载车辆2495辆、卸载11200吨,使辖区公路环境进一步优化。去年5月中旬,我县辖区干线公路顺利通过国检组的检阅,舒美通畅的公路通行环境得到上级一致肯定和好评,为国检交上了一份满意答卷。四是进一步推出执法服务新举措。在执法服务窗口推出“三通三零”工作法即:凡是职责内明确应办的事速办快通,工作运转中需要协调的事及时沟通,解决问题出现矛盾的积极疏通;
对符合政策规定享受优惠的车主业户,做到“零距离”沟通、“零埋怨”服务、“零障碍”审批。在今年夏天高温治超期间,我局专门为司机师傅搭建临时防晒凉棚,免费提供防暑药品。在高考期间组织出租汽车,提供“门对门”预约服务,免费接送有困难高考学生,受到司机群众的一致好评。
四、加强监督,有效整改,巩固行政执法工作成果
一是聘请社会监督员。在县人大、政协、运输企业、新闻媒体等单位聘请监督员,对全系统行政执法和行风工作进行监督,同时要求各执法单位对监督员反映、传递的事项都要认真办理,不得应付、推诿或拖着不办,否则按规定予以严肃处理。二是广泛征求工作意见。采取请进来、走出去等方式,在5月份邀请监督员以及客运班车、出租车司机代表、运输企业代表等进行了座谈会,面对面征求代表对我局制发工作的意见和建议,局主管执法工作的领导多次带领有关人员,主动到县人大、县政协和采油三厂、大港油田等运输业户征求意见,并把走访社会各界和服务对象征求到的意见及处理结果进行认真汇总整理,专柜存放,督促整改。三是严格执法责任制度和监督制度。要求各执法单位明确划分执法岗位和执法责任,严格执行行政执法错案及过错追究制度。为了保证各项执法管理制度得到有效实施,我局坚持每月对各执法单位的执法工作进行监督检查,认真检查执法文书的制作是否规范,证据收集是否充分等。
XX年,我局虽然在法制工作上取得了一定成效,但随着法制工作的不断深入,我们也清醒地看到自身存在的一些不足与差距,如个别执法人员服务意识尚需进一步增强,由管理型向服务型的观念转变还不够快;
个别执法人员业务素质和执法效率还不够高等。针对以上问题,我们今后将立足工作实际,研究新情况,解决新问题,探索新途径,推动全系统交通运输法制工作向更高层次迈进。
篇5:XX年温州交通法制工作总结
XX年,全市交通法制工作在省交通厅和市政府的领导下,在市、县(市、区)各级执法单位的共同努力下,围绕全市交通工作会议确定的目标任务,按照建设“法治温州”、创建“和谐交通”的要求,较好完成了年度工作任务。
一、抓政务公开,努力提高行政行为的科学化民主化
(一)认真贯彻《政府信息公开条例》。2月份以来,根据市政府《温州市政府信息公开目录内容规范》、《关于规范编制政府公开信息若干问题的意见》要求,召开交通部门政府信息公开工作小组会议、政府信息公开工作会议,印发了《温州市交通局〈政府信息公开条例〉准备工作方案》、《温州市交通局政府信息公开内容规范》、《温州市交通局政府信息公开指南》和《温州市交通局政府信息公开目录条目编写格式及说明》,并做好政务信息公开目录编制、工作机制和配套制度建设,及时对系统各单位政府信息公开工作进展情况、报送要求、交通政务信息报送工作重点进行检查,努力提高行政行为的公开性和透明度。
(二)制定通过《温州市交通局重大行政决策制度》。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和市委《关于建设法治温州的决定》要求,经过半年多时间的努力,制定通过了《温州市交通局重大行政决策制度》(以下简称《制度》)。《制度》包括重大行政决策听证、合法性论证、集体决定、实施情况反馈和决策责任追究等重要内容。《制度》的通过试行,将避免行政决策的随意性,进一步规范我局的重大行政决策行为,推进决策的科学化民主化进程。
(三)努力推进交通政务建设。通过整合网络资源,加快电子政务平台建设,完善丰富了网上办公事项和公示内容,提高了交通行政服务效率;
建立、完善服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制;
集中统一许可受理,在市行政审批中心窗口统一办理行政许可、非行政许可事项,全市交通部门共办理许可9231件。通过交通政务建设,畅通了举报、投诉、咨询、办理管道,加强了与人民群众的联系和沟通。
二、抓规范性文件制定,不断完善交通法制建设
(一)制定实施《温州市交通局行政规范性文件制定程序》。为进一步贯彻落实好《温州市规范性文件制定管理办法》,认真制定了《温州市交通局行政规范性文件制定程序》(以下简称《制定程序》)。《制定程序》严格遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序,坚持“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则,按照服务性、实用性、创制性的标准,为我局制定好规定性文件打下坚实基础。《制定程序》的实施,加强了对规范性文件制作的审查和监管,提高了行政规范性文件的有效性、协调性,从源头上预防了行政争议的发生。随后,又相继出台了《温州市交通局行政规范性文件定期清理制度》、《温州市交通局行政规范性文件评估制度》、《温州市交通局行政规范性文件异议处理制度》,为我局行政规范性文件的制定、清理、评估和异议处理提供了依据。
(二)切实抓好规范性文件实施情况评估试点工作。根据温府法发〔XX〕21号文件精神,对《温州市市区出租汽车更新技术要求》进行修改,对《温州市出租车客运管理办法》的实施情况,进行综合分析评估试点。到目前为止,《温州市市区出租汽车更新技术要求》已按规定的上报渠道和要求报市政府,《温州市出租汽车客运管理办法》已完成修改、征求部门意见、专家论证。
与此同时,我们还参与了《关于贯彻实施浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的制定工作。
(三)认真完成规范性文件制作计划。被市政府列入XX年度规范性文件的《温州市公路路容路貌管理办法》和《温州市农村公路养护与管理办法》,按照规范性文件的起草程序,按时保质完成起草和上报工作。
三、完善化解行政争议工作机制,预防和化解行政争议
(一)消除屏障,畅通管道。认真贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,严格按照规定的受案范围,积极受理行政复议申请。凡是符合受理条件的复议申请,都一一受理。今年,我局共受理交通行政复议申请6件,立案6件(其中:维持4件、撤销1件、终止1件)。我们坚持“以人为本、复议为民”,进一步规范复议工作程序,注重实地调查,规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书,不断提高行政复议工作的规范化水平,复议案件在法定期限内办结率达到100%。在审理行政复议案件过程中,我们还针对处罚案件中存在的问题,发出《交通行政复议意见书》(温交行复〔XX〕1号),并明确要求限期整改。
(二)自觉接受人大、政协和社会公众的监督。今年我局共完成人大建议案44件(其中主办29件,会办15件)、政协提案16件(其中主办12件,会办4件)、信访件80件,件件得到落实和处理。
(三)完善行政执法投诉举报制度。市公路处“96266”投诉举报中心共受理投诉举报电话1108个,市运管处“96520”投诉举报中心共受理投诉举报电话400000多个;
市纪委、市监察局派驻我局纪检、监察室共受理各类投诉共有20多起,交通文明行风投诉举报共有8件。
通过不断完善化解行政争议的工作机制,使我们更加注意维护公民法人和其它组织的合法权益的重要性,保障交通行政执法机关依法行使职权,预防和化解了行政争议,促进社会和谐。
四、抓规范化建设,不断提高行政执法水平
(一)加强对执法监管的制度建设。根据《温州市交通局行政执法责任制实施方案》,先后印发了《温州市交通行政执法人员管理若干规定》、《温州市交通行政执法监督管理办法》、《温州市交通行政执法错案责任追究办法》和《温州市交通局依法行政(行政执法责任制)考核办法》等一系列制度,督促各行政执法单位进一步建立健全各项管理制度。市港航局、公路处分别制定了《行政处罚案卷质量规范》和《行政许可案卷质量评查标准》;
运管处印发了《市公路运输管理处行政处罚案件评议工作规则》;
市公路处还印发了《温州市村道路政许可、处罚及相关监督检查工作实施方案》,指导各县(市、区)公路管理机构依法履行村道路政许可、处罚及相关监督管理。
各行政执法单位都能理清职责、责任到人,以规范、效率、服务为支点,积极构建监管体系。
(二)加强对执法的监管力度。为了认真落实交通部和省交通厅开展的全国性交通行政执法监督检查工作,4月22日,我局印发了《关于做好XX年交通行政执法监督检查工作的通知》,并对相关的交通行政执法单位和各县(市)交通局的行政执法进行检查;
11月份,开展全市交通行政处罚最佳案卷评比活动,从全市交通系统选送的33个优秀案卷中评选出6个最佳案卷。
市港航局从落实行政执法责任制、把好重大港航行政处罚案件审核关,积极开展南北片行政处罚案卷对口检查。市公路处建立行政许可工作监督检查制度,坚持每季度开展对全市公路执法工作监督检查;
针对交通工程建设期间路政许可管理存在的问题,每季度开展公路执法监督检查。市运管处坚持每季度组织专家对所辖的行政处罚案件进行最佳案卷评查。通过努力,不断提高行政处罚案件质量,推进规范执法行为,促进执法队伍建设,提升执法总体水平。
(三)进一步规范行政处罚自由裁量权。各执法单位认真落实《温州市交通行政处罚自由裁量权实施细则》(试行),对各类行政处罚自由裁量权进行再梳理,经过科学细化,缩小裁量幅度,约束和规范了行政处罚自由裁量,减少执法的随意性,尽可能体现行政处罚的公平、公正原则。
五、严格执行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》
我局专门发文温交〔XX〕52号认真贯彻执行交通部《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》,并把这项工作列入年度交通工作考核内容,同时,还在3月10日举办的全市交通法制讲座上专门对参会的各单位负责人进行了培训,将《忌语》和《禁令》印成小册子,做到人手一份。
各级交通部门把贯彻执行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》作为交通行政执法人员行政执法基本功,组织执法人员逐条学习、逐条对照、逐条执行,做到能背、遵守。同时,通过政务公开栏、网站、广播、电视、报刊,内网通知公告栏、政府信息公开系统,在公路隧道口上方设置宣传牌、公路挡土墙刷写宣传标语,路政宣传牌体、路政巡查车和车站显著位置等向社会进行宣传。
各级交通部门还把贯彻执行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》作为交通行政执法人员日常管理和考核内容,与交通行政执法人员签订责任书,明确交通行政执法人员违反的具体责任。
同时,各级交通部门对贯彻执行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的执行情况,集中开展排查整治活动,进行自查自纠,对发现的问题,认真进行整改。还定期不定期对各执法单位对贯彻执行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的情况进行监督检查,对违反《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的执法单位和个人,按规定进行处理。全市交通系统已自查自纠50余次,接受群众投诉举报1件,批评教育行政执法人员1人。
六、抓普法宣教,不断强化法制意识
(一)调整机构,健全机制。由于人事变动,相关县(市、区)交通局和系统单位及时调整了“五五”普法宣传教育领导小组。配备专人担任普法联络员,及时上报普法信息,做到人员到位,档案规范,信息通畅。
(二)制定计划,明确学法任务。根据市委、市政府和省交通厅有关今年“五五”普法的一系列指示精神,我局及时制定《温州市交通系统XX年“五五”普法计划》,印发了《温州市交通系统XX年普法内容安排表》、《XX年全市交通系统法制工作要点》,规定了普法内容,时间安排,工作要求,学习重点,学习方法等。明确要求各级党组织学法时间不得少于60小时,机关工作人员、行政执法人员学法时间不得少于80小时,其他人员学法时间不得少于40小时。
(三)认真学习,组织培训考察。今年,我们先后学习了《中华人民共和国宪法》及四个修正案、《法治浙江干部读本》、《公务员法律知识读本》、《物权法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《交通法规制定程序规定》等。在学习的同时,3月14日,我们邀请平阳县人民法院院长进行全市交通系统第一次法制讲座;
3月31日,组织全市交通系统分管法制的领导和法制科室负责人走出去,赴衢州市交通局参观学习他们的先进执法经验;
7月23日,举办第二次行政法制知识讲座,邀请市政府法制办应海桐副处长讲授行政复议法实务;
9月17日,举办温州交通系统纪念改革开放30周年报告会,邀请市社科联洪振宁副主席讲授温州改革开放30年的发展历史。
交通法制工作总结
篇1:2015年法治工作总结
甘肃交通职业技术学院2015年法治工作
总 结
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。2015年,学院在省教育厅的领导下,在安宁区委、区政府指导帮助下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重要问题的决定〉的意见》,结合《甘肃省2015年依法行政工作要点》全面认真地完成了学院2015年法制工作。通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,提高了依法治校水平,全面完成了2015年度法治工作目标任务。
我院坚持以教学为中心,进一步加强教学和学生管理工作,在师生中开展以宪法为中心、以专业法为重点的法制宣传教育,全面执行各级地方政府的法治工作总体规划,全面推进依法治校,把法治建设作为学院的重要工作抓紧抓好。学院的依法治校工作全面落实,师生的法制观念显著提高。现将梳理工作总结如下:
一、强化学习,不断提高师生的思想觉悟
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神,大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标,全面
深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措,为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,推进法治宣传教育工作取得新成效。
3、组织开展“加强法治宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法治宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
4、院党委高度重视,充分认识开展法治教育活动的重要意义,为此专门召开办公会议,研讨活动方案,把普法宣传作为学习贯彻十八大精神、培育“四有”新人的具体行动,把法律进校园工作纳入学院的整体工作中。同时,成立了党政一把手任组长的法治教育宣传活动领导小组,各系部也成
立了相应机构,落实工作责任,切实加强领导,加强检查监督,深入开展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素质。
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5、开展“法治进学校”活动。继续坚持领导班子和教职工学法制度。坚持把学习重点宣传《宪法》放在首位,深入学习《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规。提高全院教职工、青少年学生的法律意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。努力开展好学院中心组学法用法培训工作。按照各级地方政府普法规划的要求,我院将进一步加强对中心组的依法普法培训,努力提高他们依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支学法用法的学院骨干。
二、建章立制,不断提升依法治校水平
实行依法治校就是要管理工作和教育教学活动,必须遵循教育法的原则和规定,形成符合法治精神的育人环境。因此加强学院规章制度建设,依法办事,是做好依法治校工作的重要保证。
1、进一步加强制度建设。学院于6月6、7两日聘请ISO质量管理评估专家来校,讲授质量管理要求,根据相关法律法规制定和完善学院管理、财务管理、教学管理、师生管理、
后勤管理、饮食卫生安全管理、校园消防安全管理等学院各项规章制度,使学院管理的各个方面都有章可循、按章办事,并时时提醒教师要依法自律、依法从教。
2、完善民主管理机制。学院进一步坚持和完善学院的民主监督机制、召开教职工代表大会制度,充分发扬民主,切实保障教职工参与学院民主管理的权利。建立健全校内教师申诉制度和学生申诉制度,认真处理并及时化解矛盾,切实维护师生的合法权益。
3、坚持院务公开制度。对于学院的重大事务和涉及教职工、学生利益的事项,学院坚持“审核委员会审核机制”(即以学校中层领导为主的领导机制、以工会为主的监督机制),公开办事制度,公开办事程序,公开办事结果,做到公开、公平、公正,增强学校各项工作的透明度,确保师生满意。
三、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,通过QQ群、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学院进行法制教育。加强综合治理工作,并会同公安、消防、文化等部门对学院周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、
安定的周边环境,使学院真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。
四、加强宣传,不断提高师生员工法制观念
1、加强普法守法观念
加强大学生的法制教育,着力培育法制精神。在法制教育宣传活动中,大学生是宣传教育的重点。法律素养是大学生全面素质的重要内容之一,法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径,关注大学生的法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。我院按照法制教育宣传的总体要求,进一步加强了大学生法制宣传教育,全面提高学生的法制观念、法律素质和公民意识。突出宪法教育,认真组织学习了《刑法》、《治安处罚法》等法律法规,减少和预防了大学生违法犯罪,提高了大学生自我保护能力与自我预防能力。
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2、利用多种活动载体,开展丰富教育活动
在安全月、法制教育宣传月活动中,我院广大师生迅速行动起来,利用校园广播、校报、校园网、文化宣传橱窗普及法制图片、标语横幅等多种形式,紧紧围绕落实普法规划,促进和谐社会、建设平安校园这个主题做法制教育宣传,积极开展了法律咨询、法制讲座、法律知识竞赛、送法律进校园等一系列法制宣传教育活动,营造普法氛围,为普及法律知识,提高法律素质,增强法制意识作出了积极的贡献。
篇2:交通运输局年度普法依法治理工作总结
***交通运输局***年普法依法治理工作总结 ***年是全县交通运输系统实施“十二五”规划的开局之年,同时也是实施“六五”普法的启动年,切实抓好普法和依法治理工作,对于进一步提高全民法律素质和全社会法治化管理水平具有十分重要的意义。我局以《宪法》的学习宣传为中心,以贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》、交通专业法律法规为重点,在全县交通系统全面、深入、持久地开展了普法和依法治理工作,进一步提高了交通系统干部职工的法制意识、法律素质,加快了交通依法行政步伐。
一、加强组织领导,切实做好普法工作
一是加强组织领导。我局高度重视“六五”普法工作,成立了以分管领导为组长的“六五”普法工作领导小组,下设办公室在局***,由***科长兼任办公室主任,指派1名工作人员专职负责“六五”普法工作的日常管理。局属各单位相应成立“六五”普法领导小组,健全了机构。二是制定“六五”普法规划。我局把“六五”普法工作列入党委重要议事日程,召开局长办公会议研究新时期交通系统“六五”普法工作形势,认真制定了“六五”普法法制宣传教育规划,并认真组织实施。三是纳入目标管理。我局将“六五”普法法制宣传教育纳入局年度目标考核内容,制定了《***年***交通依法行政工作任务分解表》和《***年度***交通依法行政工作考核标准》,加强管理,严格考核奖惩,明确要求各单位将普法教育列入学习内容。四
是根据市交通运输委员会《关于2010年度交通法制工作考核情况的通报》提出的问题,建立行政处罚自由裁量实施规程、行政强制措施执行制度、陈述申辩复核制度、行政处罚重大案件讨论制度,健全《***交通局行政执法责任制实施方案》,提高了依法行政、依法管理的水平。同时,实施交通重大行政处罚备案制度,每月对公民处五千元以上罚款的行政处罚于次月的10日前上报交通运输委员会法规处和县府办法制办。上报的资料包括重大具体行政行为备案报告和目录表,并附上有关重大行政处罚的决定书复印件。
二、加大法制宣传教育力度,构建和谐交通
一是深入开展以《宪法》为核心的法律法规宣传教育。《宪法》是国家的根本大法,为了学好、用好《宪法》,我局大力开展以宪法为核心的法律法规宣传教育,要求全县交通系统领导带头学,干部职工自觉学。通过学习,交通系统干部职工切实掌握了宪法知识,深刻领会了宪法的精神实质,全面增强了法制意识。二是着力加强对新颁布实施法律法规的宣传。修订后的《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》于***年2月1日起施行,我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规《公路安全保护条例》于今年7月1日起正式实施,《中华人民共和国行政强制法》、《宁波市机动车维修业管理条例》将于2012年1月1日起正式施行,我局加强对新颁
布实施法律法规的宣传,积极组织局办公室以及局属各单位征订《中华人民共和国行政强
3 / 8 制法》手册,要求交通系统各单位、各部门做到领导干部、普法骨干人手一册,并认真组织《行政强制法》的培训学习和规范性文件的清理工作。三是采取多种形式开展全系统普法宣传教育。为广泛宣传交通行政执法工作,营造浓厚氛围,我局结合“春运”、“3.15”消费者权益保护日、“安全月”、“安康杯”、“节能宣传月”、“12.4”普法宣传日、“争优创先”等重大活动,充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具,采取召开培训会、设立宣传站、制作宣传标语、举办咨询会、发放宣传册等形式,广泛开展交通运输法律法规宣传,努力从多渠道、多形式提高从业人员和广大群众的法律法规意识,从源头上减少违法违规案件发生。***年,共悬挂宣传横幅36余幅,张贴宣传标语800余条,向经营从业人员以及过往群众发放宣传资料9000余份,增强了广大人民群众理解交通、支持交通行政执法工作的积极性,营造了良好的交通执法环境。
三、加强行政执法,进一步规范交通执法行为
一是规范法律文书制作。根据《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的要求,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化,既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。二是规范财务
管理制度。公管所、公路局实行了罚缴分离,收支两条线制度,港航处因水路行政处罚罚款缴纳银行有一定困难,对群众也不便,但也是在群众自愿的基础上代为缴纳。全县交通行政执法基本上已做到执法主体合法、执法程序合法、执法文书规范。三是建立了执法公示制度,在醒目位置设立了公示栏,将行政许可、行政收费、案件处理事项向社会公开,推行“六公开一监督”,增加行业管理透明度,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。
四、多措并举,扎实开展“法律六进” 活动
1、认真开展“交通法律进机关”话动。一是我局制定了《***交通系统***年度领导学法全员安全及法律培训计划》,采取举办培训班、开展法律法规知识讲座等形式,对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《浙江省交通行政处罚自由裁量权实施办法》等法律法规进行了系统学习,并对行政执法过程中经常出现的问题,进行剖析,防止再犯,进一步增强了干部职工推进法制工作的责任感。二是我局及公管所、公路段、港航处60名交通行政执法人员进行交通行政执法证件考试,并全部通过。考试成绩作为证件年审的重要考核指标,年审工作由我局负责初审,市交通委审核后统一报省厅审定,4月12日前圆满完成年审信息网上申报工作,通过这次年审考试,有力地促进了交通执法证件的管理和规范。三是
我局召开了依法行政知识培训会,特邀县政府法制办主任朱汉根同志进行授课,交通系统约70余人参加了会议。朱主任详细讲解了交通法律法规、交通执法程序、送达方式以及在执法过程中容易出现的问题,并就依法行政的概念和执法程序做了强调,使全体行政执法人员对执法过程中运用的法律法规有了深入的领悟。
2、认真开展“交通法律进单位”活动。我局切实落实交通法制宣传责任制,组织形式多样的法制宣传教育活动。利用学习园地、培训场所开展法制教育、宣传和培训;
结合工作实际,充分利用高速公路路口、车站、港口、码头、桥梁、收费站等交通场所,悬挂条幅160余条、张贴标语300余张,深入积极开展交通法制宣传。公管所督促运输企业每月至少2次组织驾驶人员进行道路运输法律法规的学习培训,共举办培训班16次,培训道路运输从业人员4000
4 / 8 余人次。
3、认真开展“交通法律进基层”活动。6月12日是全国安全生产月宣传咨询日,今年宣传咨询日活动的主题是“安全责任、重在落实”,交通系统有关单位在龙珠大厦广场前设立安全生产宣传咨询点,大力宣传安全生产法律法规、行车安全知识、车辆超载超限的危害以及如何应急避险抢险等,还着重就广大群众关注的有关交通运输安全“热点”问题进行现场咨询,现场解答广大群众提问,并发放交通安全有关宣传资料,以此增强民众安全防范意识,使之在全社会形成人人
篇3:法制工作总结.南宫市第四中学
法制安全教育工作总结
(2011学年)
在南宫市委、市政府的亲切关怀下,在南宫市教育局的正确领导下,我们南宫四中解放思想,开拓进取,不断创新,学校法制安全教育工作又迈上一个新台阶,2001学年法制安全教育工作正常开展,全年未发生一起学生犯罪案件,未发生一起重大伤亡事件,确保了师生身心健康,有力的促进了教育教学工作。
一、高度重视,计划周密
学校法制安全教育工作关系到每个学生的健康成长,涉及到千万户的切身利益,影响着社会稳定,事关全社会的安定发展,学校领导从全局的高度认真谋划本单位的法制安全工作,在学年初制定了周密的法制安全教育计划,从普及法律知识到学生应守纪律,从预防学生犯到学生一日常规,从交通安全、防火防电到饮食安全、防范自救,涉及到学生各个方面的法制安全问题。
二、强化措施,狠抓落实
1、学年 初,根据新生特点狠抓教育法、预防未成年人犯罪法律的学习,狠抓?中学生守则?、?中学生日常行为规范?的养成教育,狠抓学校制定的学生一日常规的学习教育,使学生知道怎样做对,知道怎样做不对,防患于未然。
2、开展安全隐患排查,将问题处理在萌芽状态。学年初,学校组织有
关人员对学校各教室、宿舍、伙房、道路、围墙、电器等设施进行隐患排查,发现隐患及时解决,为各宿舍加装了护栏,加高了围墙,检修了电线。
3、召开法制安全教育报告会。分两次邀请公安局和检察院的同志到校作法律安全教育报告,他们用详尽的材料和具体的案例教育学生,使学生深受教育和启发,会后各班又召开了主题班会,每个学生写了报告感想。
4、积极配合交警五进活动,开展交通安全教育月,邀请交警同志于10月在学校举办了图片展,在各教室张贴交通安全宣传画,在学校宣传橱窗内张贴?中华人民共和国交通安全法?宣传画,?讲文明、树新风、告别不文明交通行为?宣传画,学生交通意识大大增强,全年未发生一起交通事故。
5、充分发挥课堂主渠道作用,切实开展法制安全教育课。利用课堂主渠道,每半月一次法制安全教育课,定时间,定教师,定教案,学生法制安全意识明显增强,取得较好的效果,全年未发生一起学生违法犯罪案件,未发生一起违反治安管理事件。
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6、从大处着眼,从小事入手,抓好校规校纪的落实,按照?中学生守则?、?中学生日常行为规范?的要求细化后制定南宫四中学生一日常规,就学生一言一行进行规范,每半学期一小结,每半年一总结,学生精神风貌焕然一新,校园中形成了文明向上的氛围。
7、预防为主,卡死责任。学校组织开展了防火防食物中毒、防电、防溺水演练,教育学生遵纪守法,学校每日安排有校级领导带班的校长教师值班人员,负责监督检查学校法制安全工作,发现问题及时解
决,学校与各班主任还签定了法制安全工作责任书,明确任务,卡死责任,充分发挥了学校教师学生的积极性,形成做好法制安全工作的合力。
做好当前新形势下的学校法制安全教育工作,责任重大,任务艰巨,我们将再接再励继续努力,在各级领导的大力支持下,在全校师生的共同努力下,我校的法制安全教育工作将取得更为丰硕的成果。
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二〇一〇年法制工作汇报
沛县港务管理站
在2010年法制工作中, 我站以党的十七大四中全会精神为指导,结合省、市、县关于交通行政执法监督检查的有关会议精神,全面规范行政执法行为,提高依法行政能力,努力提升全县港口法制工作水平,为构建和谐港口,实现我县港口事业又好又快发展提供了有力的法治保障。具体做了以下工作:
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我站充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全县港口宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了港口经营者的法制意识。重点宣传了《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口管理条例》、《港口经营管理规定》等涉及港口方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在交通局法制股的统一安排下,我站进一步健全了制度,明确了责任,明确目标措施,并根据部门业务特点,分别建立了岗位工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,与各办事处签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查, 1
发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
三、坚持培训学习,加强执法队伍建设
为迎接2010年交通运输部和省交通运输厅行政执法监督检查,对照交通运输行政执法监督检查考试大纲,我站组织所有行政执法人员进行相关基础知识的培训。全体执法人员缴纳执法考试风险抵押金。并于 6月12日上午,我站全体执法人员在沛县职教中心参加了局举行的执法知识考试。并取得了优异成绩。
6月18日上午我站所有在职的执法人员,不分年龄,不论职务,在我站均参加了这次考试。此次考试采取闭卷考试的方式进行,监考人员由局班子成员担任,考试内容侧重于对交通运输行政执法人员的综合法律知识、执法理念和执法作风的考察。考试成绩不合格者将待岗接受培训,直到培训合格方能上岗执法。
在这次迎检执法考试过程中,我站全体执法人员采取的集中学习与自学相结合的办法,针对执法中的热点、难点问题专门请县法制办的领导授课。我站共进行了一次大规模的考试,8次专题测验。行政执法人员将进一步提高学法、用法、执法的能力和水平,促进执法工作人员更加自觉地学习法律、法规知识,不断提高自身素质和执法水平,使港口执法队伍和执法水平再上新台阶。
四、开展专项治理活动,认真落实执法责任
为加强对全县港口货物装载的监管、整顿,规范港口装卸作业秩序,我站按照县委、县政府“风暴”治超专项行动工作要求,扎实认真
地开展此项活动。7月20日“风暴”治超专项行动全面启动后,我站立即成立了全县港口治超工作领导小组,与全县港口、码头签订了《不超载配货承诺书》,召开了港口企业“风暴”港口治超工作专题会议,传达政府治超公告及有关会议精神,对全县港口治超工作开展进行具体要求和布置。
我站协同县运管部门成立区段港口码头源头监管组,建立了港口治超值班、交接班及巡查登记制度,采取进驻、巡查相结合方式,24小时不间断在港区内进行值守,并明确告知各相关港口码头:对三月内累计超限装载达到5辆次的港口货源企业,将责令停业整顿;
整顿后再次发生的,依法吊销其港口经营许可证及营业执照。
“风暴”治超活动开展以来,我站在港口、码头等地共张贴政府公告100余份,发放源头监管宣传单180余份,出动港口治超执法人员100余人次,车艇20与次,共检查港口码头200余家次,检查并驳载超载、超限车辆100余辆。
五、严格管理、强化行政执法,推行说理式执法在港口管理中的应用。
推行说理式执法在港口处罚案件中的应用。2004年1月1日《中华人民共和国港口法》实施、2008年6月1日《江苏省港口条例》实施。在此前对于港口管理来说缺乏法律依据的,一些老码头因建设年代久远,有的码头验收基础资料缺失,有的甚至没有经过验收。现在依据《港口法》、《江苏省港口条例》对上述港口码头进行整合又不服从管理的,必须依法给予行政处罚,处罚的的数额又比较大,为
此推行说理式执法文书能够进一步提升和谐执法服务水平,降低案件当事人的抵触情绪,最大限度地消除不稳定因素。在撰写案件终结报告和处罚决定书时,要给执法对象讲法理、讲道理、讲情理。在港口管理过程中采用说理的方式,对事实的认定、适用依据、论证程序以及当事人观点是否采纳等进行解释,把充分的说理内容融入其中,使违法当事人心服口服,自觉接受处罚。
全面、直接、人性化地赋予当事人的知情权、陈述申辩权以及行政救济权,这既是管理机关对相对人正当权利的保护和尊重,也是管理机关如实履行政务信息公开的义务和责任,同时也为更好地的开展港口管理工作奠定了坚实的基础。
六、2011年的打算和建议
建立健全全市港口行政执法体系。结合地方“大部制”改革,切实解决好基层港政执法队伍的编制和经费等突出问题,做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实,强化基层执法队伍建设。目前港口行政执法体系还不完全健全,在实际执法工作中存在以下几方面的问题:
一是执法主体存在着争议。依据《港口法》、《江苏省港口条例》执法权赋予的当地港口行政管理部门,我站长期以来就行使着全县港口管理的职责,但要作为一个执法主体出现还存在一定的争议,如县政府的三定方案没有赋给我们这方面的职权等(主要是体制不健全造成的)。
二是执法程序、执法文书有待进一步规范。目前我们按照《行政处罚法》等有关程序法进行的,程序比较繁琐,根据我们港口管理部门的实际情况能否建立一个行之有效的处罚程序进行,执法文书能否统一格式文本。执法程序、文书的统一规范将有利于在执法工作中不发生责任案、错案等方面的问题。
三是港口管理执法机构成立执法联动大队,定期或不定期地对全市港口进行联查,确保执法力度。如设立报港点。
四是完善考核制度,加大全市港口系统执法考核力度,制定全市港口行政管理部门执法考核细则,突出监督考核重点,使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。
二〇一〇年十二月十日
**县工商局法制工作汇报
一、**局法制工作基本情况
**县工商局目前共有法制工作人员
14名,均通过了法制员资格考试。其中法制股2名,基层分局和执法股室12名。2012年截至目前,共计核审一般程序案件318件,罚没86.73万元,未出现复议和诉讼案件。
二、工作概况
1、依法行政情况。一是认真落实执法责任制。我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行行政执法考核评比制度,制定了《**工商局行政执法责任制》、《**工商局行政执法责任考核评议标准》,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,实现行政执法责任状签订率100%。完善和落实执法公示制、执法过错追究制,严格实行行政执法人员持证上岗制度。二是在基层分局设立法制员,在局机关成立案卷核审委员会。队对于罚没数额较大、案情重大、社会影响力比较大的疑难案件由案件审核委员会集体讨论会做出相关决定。三是严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度,案件备案核审制度,在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单,对疑难案件、涉嫌犯罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案审会集体讨论决定。四是为积极推行执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化,今年法制股建立健全了行政执法案卷管理制度,严格按照新文书进行组卷装订,规范文书使用。五是加强办案监督,规范执法行为,坚持以人为本。2010年初制订了《立销案备案制度》,杜绝有案不立,立案不决,多头立案等行为,集中精力对案卷进行监督指导,及时发现执法中存在的问题,及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时,及时对疑难复杂案件提前介入,对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理,与办案人员充分沟通,加以提示和督导,避免了违法或者不当的具体行政行为。提高全员执法水平和办案质量打下了基础。六是严格维护行政相对人的救济权。我局要求所有执法人员都要按照相关法律告知行政相对人具有申请回避、听证、复议以及诉讼的权利。七是加强案件核审,严格依法办案。在案卷核审过程中,严格按照县局制定的《关于处罚案件立案审核的有关规定》、《行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法评议考核实施办法》等规范制度进行核审,集中精力对案卷进行监督指导,及时发现执法中存在的问题,及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时,及时对疑难复杂案件提前介入,对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理,与办案人员充分沟通,加以提示和督导,避免了违法或者不当的具体行政行为的发生。
2、队伍建设情况。一是加强法律法规的互动学习。采取专项培训、专题研究、考察学习、业务交流、案例分析等多种形式,开展岗位大练兵活动,深入研究监管执法中遇到的问题,拓展工作思路,创新监管方式,提高执法办案能力和监管效能;
进一步完善学习培训制度,落实考核奖惩,切实增强了每名职工学习的自觉性和主动性。二是以“五五普法”为契机,认真组织我局工商系统执法人员培训。2005年至今,我局共计组织干部职工进行业务法律法规培训10余次次,系统学习了《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》等40多部法律法规。三是坚强廉政思想建设。结合实际深入开展以预防职务犯罪为重点的警示教育,大力推进廉政文化建设,严格执行廉洁自律各项规定,认真查找本单位容易发生腐败问题的薄弱环节,建立预防措施,实施风险点管理。同时,加大廉政监督、执法执纪监察力度,坚决查处有令不行、有禁不止行为。
3、严把案件的四个关口,着力打造法制工商。案件核审工作十分重要,非常关键。法制股在案件核审过程中严把案件四个关口,着力打造法制工商。
一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件进行认真审查,印制了立、销案登记册,对符合立案条件的准予立案,严格统一案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。。
二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对审核中发现问题及时要求改正,对审核合格的案件填写《案件核审情况登记表》,对案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,对行政处罚是否进行了“说理”,是否使用了行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。
四是把好案件执行关。从立案到结案全程进行监督,加强对没收财物处理的监督,要求各办案机构结案后要及时回访,并严格审查行政处罚决定书、处罚单据复印件等材料。
三、存在问题
目前,有些执法人员的思想观念、自身修养不能适应新形势、新变化的需要,服务经济发展的大局意识、责任意识还需进一步加强;
拓展监管领域,推进执法到位思路窄,查办大要案少,法律素质和业务水平有待进一步提高;
个别同志组织纪律性差,作风散漫,工作消极,不思进取。
四、解决办法
1、加强制度建设。完善行政执法责任制,健全立案登记、案件审核、执法考评、双错追究等制度,在经检大队、基层分局建立法制员队伍,强化基层执法行为的监督和规范,确保我们的执法工作经得起检查、经得起复议、经得起诉讼。
2、加强法纪教育。通过以案说法警示执法干部牢固树立责任意识,谨慎行使手中的权力,在行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政收费工作中,严格遵守法律规定的条件、程序、手续、文书实施,特别要注意按规定使用和保存有关执法文书。
3、加强执法检查。及时发现和纠正不作为、乱作为、徇情枉法、以权谋私行政违法行为,年内要组织行政许可、行政处罚和市场巡查三个专项执法检查,检查结果在全局通报,并按规定追究相关责任人员的责任
五、
四、积极探索新的法制监管方式,进一步深化工商执法职能到位工作。
1、转变行政理念,大力推行行政指导。法制股从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,探索性的先后印制了《乳制品经营行政指导书》、《食品经营基本要求》 等3000多份发放给监管服务对象,将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节,在推行工商行政管理行政指导工作过程中,取得了初步成效。在此过程中,我局大力实施苗头预警机制,以“教育为主、重在纠正、轻微告诫”为原则,对于一些初犯和违法情节轻微的案件尽量不予处罚。
2、为进一步提高行政执法水平,促进和谐监管,在今年全面推行说理式处罚决定书。我局领导高度重视推行“说理式”行政处罚决定书工作,及时转发文件,提出了科学运用司法文书机制,运转高效的执法机制等工作目标,对推行说理式行政处罚决定书作出具体要求与部署。在推行过程中以开办专门的培训班组织基层办案人员跟班学习等形式激发执法人员以说理促和谐为核心的行政处罚文书模式的探索精神。在推行过程中坚持教育为主,处罚与教育相结合的原则,要求每查处一起案件,都事先向经营者宣传法律法规,让经营者在受到行政处罚时得到法制教育;
在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。
普及法律知识坚持依法行政
我乡在2008年度,在依法治国的形势要求下,积极进行普及法律知识工作、精心组织、认真布署,进一步培养广大机关干部和村两委班子成员的法律意识,积极学习法律知识提高自身法制观念,切实提高自身依法行政水平,现将2008年度法制工作汇报如下:
一、认真贯彻执行上级法律工作的各项具体要求,加强法制基层组织建设。对我乡所涉及的计生执法、司法所等机构,配备了专门人员,并认真组织其人员进行了相关专业法律知识培训工作,使其充分掌握相关法律专业知识,为充分做好执法工作打下良好基础,加强了其业务素质的培养,提高依法行政水平,在人员配备上,挑选综合素质较高的精干人员,组织强有力的工作队伍。
二、大力开展普法宣传,提高机关干部和村两委班子成员的法制观念。
1、开展法律知识培训,在2008年度,为了适应当前依法治国的形势要求,我乡对广大机关干部和村两委干部开展了4次法律知识培训工作,每年度进行一次集中学习培训,邀请派出所、计生局和司法局的领导进行相关法律知识培训,使我乡广大机关干部和村两委干部接受专业法律知识培训,提高了法制观念,提高依法行政水平。
2、积极参加市里组织的普法考试。我乡机关人员严格按照市政府的要求,积极学习准备认真参加市政府举办的一年一度的司法考试,同时积极组织村干部分级分批接受市级的相关学习培训工作,提高其法律知识水平。
3、认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》认真领悟其宗旨,并进行大力宣传,普及依法行政知识,加强法制观念建设。
4、认真执行规范性文件备案,办理行政复议案件规范,案卷规范,无行政复议被撤消或行政败诉的案件。
5、认真推行行政执法责任制,加强责任追究制度,对所负责的纠纷或矛盾问题,依据“属地管理的”原则,督导办法,实行严格责任制度。以强化责任,依法办事,并使依法办事的观念深入民心。
6、依法接受司法监督和行政复议监督,及时应诉,答辩,自学履行已经生效的司法判决和复议决定,严格依法办事。
总之,在2008年度,我乡的法律知识普及和依法行政水平取得了很大进步,全体机关干部和村两委干部增强了法律意识,提升了依法行政水平,在各项工作中都取得了好成绩,当然其中仍有不足之处,我们将认真总结经验,争取取得更大成绩。
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交通法规法制教育教案
教师:解婧
一、教学目标:
1.通过观看有关是否该遵守交通法规的幽默的法制短片,引发同学思考:是否可以因为某些原因而不遵守法律规范?
2.通过自由辩论的形式,让正反两种观点进行交锋,使同学们在讨论中看清问题的本质,了解到不仅要知法,更要信法,进而守法。
3.在明确了守法的重要性之后,通过知识竞赛的形式,使同学们在寓教于乐中掌握基本的法律常识,为严格守法打下基础。
4.评选“法制之星”,作为班级法制活动的带头人,带动全班同学乃至全年级、全校同学一起做知法、信法、守法的好学生,好公民。
二、教学重难点:交通法制意识的培养
三、活动程序
(一)导入
老师:各位同学上午好!今天的这堂班会我们要一起讨论一个严肃的话题——法制。那么法律对于大家来说具体是什么呢?
学生:法律是约束、规定人们行为的内容。
老师:在开始严肃之前,让我们先来看一段轻松幽默的法制短片,讨论一下法律在我们现实生活中的具体适用情况。
(二)授课
1.观看幽默的法制短片以夸张搞笑的形式为违反交通法规的行为找到一些看似合理的借口,具有一定的迷惑性,同学们观看后果然出现了一些意见分歧。
老师:这部短片向我们表达了两种不同的观点。那么我们是必须遵守法律法规,还是应该在适当的时候灵活变通一下呢?不知道同学们各自都持有怎样的看法。
学生1:法律的制定是为了维持大家的秩序的,我们必须遵守。学生2:法律本身就是为了让人们能更好地生活,是为人民着想的。有时可以灵活变通。
老师:大家的说法似乎都挺有道理。那么下面就让我们开展一次小型的辩论会吧。请支持马凌的同学坐在我左手边,支持孙亦文的同学坐在我右手边。
2.自由辩论
围绕幽默的法制短片展开辩论,并可将议题适当扩展而不局限于交通法规。同学们自主分成两组,由主持人宣布规则,进行自由辩论。辩论结束后由在场老师做评委,对同学们提出建议和指导。
老师:那么下面我宣布一下规则。两方可自由派出辩手,一方发言结束另一方即可接上,一方累计发言时间不得超过3分钟。最后由两方各自派一人进行1分钟的总结陈词。好,那么我们就开始吧! 首先,请大家就各自的辩题思考半分钟。【半分钟】好,停!下面是自由辩论时间。
学生3:法律是中央领导、专家学者经过层层修订而制定出来的,完全符合“依法治国”的思想,非常合理。学生4:法律是人定的,总会在某些程度上缺乏科学性、合理性。法律应随时代的变更而改变。学生5:中国的法律还不够完整、完善。学生6:虽然现行法律并非100%完备,但人们可以向有关部门反映存在的不足,而不是违反它。学生7:由于纪律的缺陷,在不损害国家利益的情况下,应该可以稍稍变通。
老师评价:自由辩论时间较短,辩手相对集中,发言人数过少;同学对政府有信心,在相对时间内我们中学生必须牢记守法。
3.评选“法制之星”。评选我们自己的“法制之星”,让他/她做我们的领头人,在平时的学习生活中发挥模范带头作用,知法、信法、守法。下面请刚才有答对题目的同学起立,我们将在这些同学之中选出我们今天的“法制之星”。
希望我们能够学好基本的法律,这样我们才能够维护自己的合法权益,我们才能够享受更多的权利。
四、课堂练习:
1.根据我国《道路交通安全法实施条例》,驾驶自行车、三轮车必须年满(C )周岁。
A.10 B.14 C.12 D.18
2、驾驶的自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时,该当( D)。
A.加速通行 B.匀速通行 C.返道而行 D.下车推行
五、课堂小结
依法行事是我们每个人的立身之本;依法治国更是我们国家的立国之本。而对于我们每个高中生来说,应牢记“知法、信法、守法”,弘扬中华民族的传统美德,做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”!
交通运输系统法制工作汇报(共8篇)
交通执法形象工作汇报
交通运输法治工作汇报
年交通局法制工作总结
交通局 七.五 普法工作汇报
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