开展环境整治好工作汇报（共9篇）

开展城乡环境综合整治工作情况汇报

为创建良好的人居和发展环境，满足人民群众的生活需要，推动社会经济的快速发展，建立城乡环境治理和管理长效机制。按照省、市、县城乡环境综合治理的工作部署。XX镇党委、政府结合本镇实际，以建立“清洁化、秩序化、优美化、制度化”新XX为目标，广泛动员多方力量，在全镇范围内积极开展城乡环境综合整治工作，切实采取有力措施，大力促进城乡环境优化、美化、亮化，取得了良好的社会效益，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、健全机制

为扎实、有效地推进我镇城乡环境综合整治工作，健全城乡环境综合整治工作机制，加强组织领导，镇党委、政府自觉将思想统一到科学发展观的旗帜下，杜绝为“整治”而整治的思想，树立“整治靓城乡、惠民生、构和谐”的科学思想，使我镇城乡环境、经济社会建设更上台阶。

1、成立以党委书记、镇长任组长，分管副镇长为副组长的XX镇城乡环境综合整治工作领导小组，负责全镇城乡环境综合整治工作的统筹协调。领导小组下设办公室，负责处理日常工作。

2、成立督查组1个，负责对全镇各部门城乡环境综合整治工作开展情况进行监督、检查，并将检查结果形成书面 报告。

3、成立劝导组5个，负责向群众作“面对面”宣传，实现场镇的全覆盖，确保每条街道、每个门面有人负责。

4、各机关、企事业单位、村成立专门的城乡环境综合整治工作小组。负责各机关、单位内部，村辖区内的清洁、卫生。

二、加强宣传、营造氛围

镇党委、政府充分认识到，人居和发展环境的改善、城乡环境治理和管理长效机制的建立，需要广大人民群众的支持和共同参与。为使“除陋习、树新风、提素质”深入人心，同时为城乡环境综合整治工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。我镇城乡环境综合整治工作领导小组利用多种手段，采取多种形式，调动多方力量，于全镇范围开展了声势浩大的宣传活动：

1、通过差转台在电视上做滚动宣传，各村于田间地头用广播作流动宣传。

2、制作宣传单、专题板报、横幅标语等文字性宣传工具。

3、设立专门的“城乡环境综合整治工作”流动宣传车。

4、不定期于街道设立宣传点，发放城乡环境综合整治相关宣传资料。

5、组织劝导组走进群众家庭作“面对面”宣传。

6、要求各单位召开干部会，各村召开户主会，将城乡环境综合整治工作精神传达到每一位干部、职工、居民，提高了广大群众的知晓度及参与度。

三、加大投入、提供保障

为保障\\\"除陋习、树新风、提素质\\\"摒弃三乱集中整治及城乡环境综合整治工作顺利、有序、有效地推进，确保长效机制的建立。我镇在经费紧张的情况下，采取多种办法进一步加大对于城乡环境综合整治工作在人员、经费、环卫设备、基础设施等多方面的投入：

1、人员配备方面，为进一步加强环卫清洁队伍建设，我镇在原有基础上新招聘环卫工人20人、城管人员2人。我镇现有环卫工人35名、城管人员6名。

2、环卫设备方面，向县级部门争取到果皮箱200个，在街道适宜位置设置垃圾收集池12处、新购4个垃圾收集屋，在公路沿线新建垃圾收集池7个。

3、加大场镇环卫基础设施建设，结合灾后重建，整合资金及项目大力改善基础设施建设，先后安排了垃圾填埋场建设、场镇道路、排水沟渠、路灯、绿化、风貌塑造、土地整理、三建五改及农村沼气建设等项目，共投入资金XX余万元。目前各项工程正在有序推进，预计今年11月底能全面完工，工程完工后，从根本上缓解“晴天灰蒙蒙、雨天一身泥”的情况，为我镇城乡环境综合整治工作的顺利推进奠 定坚实的硬环境基础。

四、集中治理、狠抓落实

创建一个清洁、卫生的“环境基础”，有利于城乡居民良好卫生习惯的形成、有利于城乡环境综合整治长效机制的建立。XX镇城乡环境综合整治工作领导小组根据我镇实际情况，组织人员对卫生死角进行了多次集中清理，先后对场镇污水、生活垃圾、车辆停放、摊点占道、广告乱贴、杂物乱堆、农贸市场等7项重点、难点进行专项治理，为“清洁化、秩序化、优美化、制度化”XX的建立奠定了坚实的基础：

集中清理清洁、卫生盲点、难点

1、组织城管、保洁人员对场镇公共区域的卫生死角进行了彻底的清理，以此带动场镇居民自发对户内清洁彻底整治，对于孤寡老人、残疾人家庭由政府组织人员给予相应的帮助。

对于龙王塘的集中清理，镇政府拨出2万余元租用船只对龙王塘内的白色垃圾进行了集中打捞，同时加强龙王塘两岸硬件设施建设，拨出3万元新建围墙300米。

2、组织驻村干部及相关村、社干部对各村公共卫生区域的卫生死角进行了清理，以此带动村民自觉自愿清理房前屋后。

3、由于XX镇地处交通要道，三条交通干道从我镇过境，来往车辆、人员较多，清洁卫生整治战线长、难度大。鉴于 此，我镇在进一步加大人员、资金投入的同时，多次召开“关于XX镇‘三条线’沿线10村环境卫生整治专题会”，由镇政府与各村两委签订了目标责任书，由村两委与其辖区内户主签订“农村门前五包责任书”，将责任明确到人头。

集中治理、规范场镇秩序

1、对我镇西门转盘的集中整治，翻新转盘内的绿化带，并制定强制措施，规定不得在转盘内乱吐、乱扔，取消转盘周围20余家临时摊点，将其规范至解放路统一划定区域，并派专人于西门转盘处监督、管理。

2、对各商铺的商品摆放、雨棚、招牌进行规范，在全县率先对违规架设的雨棚、招牌予以拆除。

3、对市场内摊点以及各临时摊位的摆放作统一规范，做到农贸归市、摊点归区。

4、规范各种车辆的停放，于场镇工委大道路口，镇政府拨出专项资金1万余元，用于规划专门区域作为机动车辆的临时停放地点。

5、责令各驾校未经允许不得在公共路段设点练车，同时为解决由此带来的问题，镇政府为规范各驾校练车场所，指定了专门区域用于练车，力争做到既便民又不扰民。

五、勇于探索、创新管理

针对我镇环境卫生管理的实际情况，为理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，按照“政 事分开、事企分开、政府主导、企业经营、市场运作”的原则，由威信较高又有工作积极性场镇居民牵头成立中XX县高宏保洁公司，负责XX场镇的环卫工作。根据政府与高宏保洁公司签订承包合同，保洁公司的主要职责是：场镇清洁卫生管理和生活垃圾处理费征收，场镇秩序管理及户外广告管理有关管理，XX镇政府负责对保洁公司的日常工作进行监督考核，达到既节约经费和人力、物力，又保证环卫工作出成效的目的。

规范运作，强化保洁员队伍建设。高宏保洁公司按照《承包合同》和《环卫工作考核办法》规定的保洁员配置标准与要求，公开招聘录用身体健康符合条件的保洁员，成立了一支由6名场镇管理人员、35名环卫从业人员组成的环卫队伍，对保洁员实行定人、定段、定标准管理，明确责任区域，分片包干，对场镇环卫工作实行“全天候、全覆盖”管理。保洁员工资由高宏保洁公司根据其工作质量确定，经考核后按月结付。

严格管理，建立层级监督考核机制。XX镇人民政府为加强管理，强化考核，建立了严格的监督考核机制，明确考核内容和考核要求。实行考核情况一周一通报，一月一汇总，考核结果作为下拨考核经费的依据；
同时高宏保洁公司也加大对保洁员进行管理和考核，根据考核结果支付保洁员工资报酬。

场镇环卫工作实行社会化管理以来，效果十分明显：

一是场镇清洁卫生、秩序有了明显改观，生活垃圾处理费征收较往年有了显著提高。

二减轻了政府工作难度和压力。

三是降低成本，节约开支。环卫工作实行社会化管理前，场镇环卫经费每年收入约4万元。实行社会化管理后，场镇环卫经费每年收入约16万元。

环卫工作长效管理机制得到有效落实。改变了过去“干好干坏一样，工作积极性低、工作效率不高”的模式，成为“政府职能解放、工作效率提高，责任落实到位、工作热情高涨”的状况。

六、加强督查、明确责任

XX镇进一步加强全镇各机关、单位、村干部、职工的责任意识，强调各单位负责人为第一责任人，同时将任务明确到个人，强化干部职工问责制。

1、镇政府成立劝导组5个，实现了场镇的全覆盖，确保每条街道、每个门面有人负责。

2、结合“七进”活动中的“进机关”，将各机关、单位内部的清洁、卫生责任落实到各个部门负责人。

由镇城乡环境综合整治工作督查组负责对全镇城乡环境综合整治工作进行监督、检查，不定期抽查各劝导组、各部门工作开展情况，并将检查监督情况每周形成书面报告， 于全镇通报，同时上报县整治办、县督办等相关单位。对于责令整改但拒不执行的问题单位，除上报县整治办、县督办外，将告之其上级直管单位。

总之，自城乡环境综合整治工作开展以来，XX镇全体干部职工在县委、县府及XX镇党委、政府的正确领导下，群策群力、尽心尽力，改善了我镇的人居和发展环境，得到了群众的一致好评，为我镇城乡环境综合整治工作的顺利推进，为建立“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的XX镇奠定了坚实的基础。

“两带”建设环境整治工作汇报

为了贯彻落实我县“两带”建设任务，以科学发展观为指导，以新农村建设和城乡一体化试点为主抓手，以“联村联户、强民富民”行动为载体，以产业发展为核心，以基础设施建设和环境打造为重点，以体现特色和个性化风格为关键，以加大投入和发动群众为保障，着力实施西长凤高速公路（长庆桥—焦村西沟）小康经济示范带和宁长二级公路（新宁北庄—长官路口）现代生态农业示范带的环境整治工作。

一、环境整治工作范围

环境整治工作涉及3镇2乡（新宁镇、和盛镇、长庆桥镇、焦村乡、太昌乡），“两带”建设沿线27个行政村，726户（其中宁长二级公路危房改造118户、西长凤高速公路119户），拆除厕所213个、拆除围墙698米、刷新新建围墙8978米、清理杂物902堆、搬迁坟墓492座。

二、目标任务

（一）西长凤高速公路（长庆桥—焦村西沟）“小康经济示范带”建设环境整治工作。

在西长凤高速公路两侧可视范围内建成绿化带、经济带（以塔柏、中槐、垂柳、山楂4种树种为主）、优质苹果带，沿线乡镇通村公路主干栽植行道路树，和盛工业园区所在地

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村乡287堆；
搬迁坟墓20座，其中焦村乡20座。

绿化带、生态带、经济带、行道树栽植及环境整治今年全部完成建设任务。完成西长凤高速公路两侧绿化带、经济带、优质苹果带栽植。3行绿化带和经济带种植树种行距5米，株距4米；
视野范围内经济生态带的优质苹果全部要求大苗栽植，完成5个千亩优质苹果示范点建设以及小康村和新农村的住宅小区、村部、合作社办公场所及文化活动广场周围的绿化工程。完成宁长二级公路两侧乡村公路的行道树栽植任务。

三、保障措施

（一）加强领导，强化环境整治任务的组织保障。建立健全环境整治工作组织保障体系。成立环境整治工作领导小组，研究制定环境整治的实施意见，协调解决环境建设中的各类问题。建立部门分工协作制度，明确任务，强化指导，密切配合，推动落实。建立目标管理责任制，细化目标任务，完善措施办法，加强督查考核，严格兑现奖惩，保障环境整治工作顺利进行。

（二）加强宣传，营造环境整治工作氛围。充分利用各类媒体，大力宣传“两带”建设中环境整治工作的。开展以“四洁”为主题的清扫行动，开展“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”的环境卫生集中整治行动。

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他拉哈镇三年行动计划

（2013年—2015年） （征求意见稿）

为深入贯彻落实县十七次党代会和县委十七届三次全会精神，推进全镇经济社会及各项事业全面快速发展，为实现“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标，进一步提高我镇经济社会发展质量，增强经济社会发展活力，确保全面完成“十二五”各项目标任务，特制定本行动计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住大庆建设现代化国际化城市战略机遇和“三县”建设带来的历史机遇，统筹推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化，突出创新驱动、生态发展，以调整经济结构、转变发展方式为主线，以保障 1

和改善民生为着力点，实现镇域经济跨越发展和社会繁荣进步，成为具有示范、带动、影响的核心城镇！

（二）基本原则

坚持科学发展原则。以科学发展为主题，不断增强发展的协调性和可持续性，更加注重社会事业发展，更加重视保障和改善民生，更加注重生态文明建设，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明共同发展，全力构建和谐社会。

坚持加快发展原则。把握新一轮经济增长契机和产业结构调整、消费结构升级机遇，坚持以经济建设为中心，加快转变经济发展方式，保持经济快速增长，逐步扩大经济总量。

坚持集中发展原则。发挥资源优势，加快战略化转移，推进产业向基地集中、人口向中心村屯集中、土地向规模经营集中，优化产业步局，促进产业集聚，形成产业优势。

坚持可持续发展原则。大力调整经济结构，做强一产、做优二产、做大三产，培育战略新兴产业。着力推动技术进步， 不断提高自主创新能力，推进节能减排和生态低耗，坚持在环保中开发，在开发中环保，形成资源与经济的良 2

性互动。

坚持扩大开放原则。努力消除制约发展的体制机制障碍，激发发展活力。进一步扩大开放，增强利用各种资源的能力，坚持不移地走招商引资、借助外力加快发展的道路。

二、发展目标

经济发展目标：全镇农村经济总收入达到6.27亿元，年均增长13%。其中：牧业收入实现2.82亿元，占总收入的45%，农业收入实现3亿元，占总收入的48%。

结构调整目标：三次产业比例从现在的63:15:22调整到18.7：54.3：27。

人民生活目标：农民人均纯收入达到1.9万元，年均增长15%，确保不低于大庆所属四县平均水平，基本实现全面建设小康社会目标。

公共服务目标：城镇建设步伐加快，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业长足发展，居民最低生活保障、医疗保险、医疗救助和养老保险制度更加健全，城镇化率达到50%，新农保、城居保实现全覆盖。

资源环境目标：万元GDP能耗年均降低3%，森林覆盖 3

率达到9%，主要污染物排放总量减少10%，垃圾无害化处理率100%，重点村屯污水处理率80%以上。

三、实现步骤

本行动计划共分三步实施。

第一步：到2013年，农村经济总收入达到3.8亿元，核心城镇建设规模逐步扩大，人民生活水平稳步提高。

第二步：到2014年，农村经济总收入达到4.4亿元，核心城镇建设目标基本完成，人民生活更加富裕。

第三步：到2015年，农村经济总收入达到5.1亿元，核心城镇建设目标全面实现，基本实现全面小康目标。

四、主要任务及推进措施

（一）立足优质、安全、生态，转变多元牧业发展方式。多元牧业格局真正形成，产业集群形成一定规模，畜产品生产、加工、销售体系健全完善，牧业占农村经济收入的比例提高到45以上%，奶牛存栏达到1.5万头，鹅（鸭）存栏突破40万只，年交售商品奶1.5万吨，奶牛总体质量和数量全面提高。

——加快人畜分离小区建设。抢抓伊利建设国际标准大规模示范牧场机遇，小区每年以2处建设速度推进，全 4

镇小区总量达到9处，进区奶牛达到1万头，确保沁乳奶牛全部进区饲养。

——提高科学管理水平。大力实施良种化工程，加大畜禽良种引进培育力度，不断优化种群结构，建立良种核心群。探索引进规模牧场先进管理模式，健全完善管理、饲喂、防疫灭病体系，提高科学管理水平，奶牛平均单产力争达到7吨。

——推进规模发展。努力强化扩群增量措施，主动协调金融部门、群团组织，采取政策引导、信贷支持等手段，加大各类支农资金的整合和捆绑使用力度，尽快扩大奶牛种群规模。调整资金投向，注重支持养殖大户、规模牧场建设，促进奶牛由分散饲养逐步向规模化集中饲养转变。

——加强饲草饲料生产。加大依法禁牧工作力度，完善村级重点工作考核办法中禁牧考核细则。利用国家草原奖补政策，加大天然草场建设力度，优质人工草场面积达到5万亩，种改沙化、碱化、风化草场10万亩，扩大苜蓿、青贮等多汁饲草种植，面积分别达到3万亩以上，为畜牧业生产提供充足的饲草饲料支撑。

——健全完善安全体系。继续强化奶源、饲料、兽药、5

繁育市场建设和监管，健全完善畜产品全程监控体系，实现对畜禽养殖、屠宰、加工、运输、储藏及销售全过程质量监控，打造安全高效牧业。

——提升服务质量。加强综合服务职能，对畜牧业发展进行有效的协调、指导和服务，建立服务热线、服务车，及时解决农户在养殖过程中出现的问题。吸纳优秀乡土人才、引进专业技术人才，组建专业技术员队伍，对养殖户进行常年培训，不断提高农户养殖技术水平。

（二）壮大发展旅游新兴产业。围绕“蒙古族风情、驿站文化、江边生态休闲”等重点旅游项目，不断完善产品体系、客源体系、管理体系，尽快融入我县旅游总体规划和线路中。对旅游资源进行及早开发，以旅游业促进“一产”和“三产”，带动“二产”，年旅游人数突破2万人次，旅游收入实现4200万元，打造天然、生态、休闲、养生基地。

——强化旅游资源开发和旅游品牌打造。依托驿站风情园、蒙古族文化体验小区、绿色瓜果采摘区、万亩江滩等重点区域，积极发展生态体验游、休闲度假游、江边观光游。推动一产和三产融合，开发生态观光、文化体验、6

休闲度假、户外运动、健体保健、农家乐等系列旅游产品，在冬季捕鱼项目的基础上，尝试滑雪、冰上娱乐项目。

——加快景区基础设施建设。逐步完成旅游景点道路、路灯等基础设施建设，配齐旅游景点船只、垂钓设施，提升客房、餐厅档次。加快完善旅游交通、旅游集散、公共服务、旅游标识等体系和配套设施，构建完善的旅游服务体系。

——加大宣传促销力度。依托渔场举办的篝火晚会、冬季捕鱼节、春江月夜体验之旅，聘请专业人员制作他拉哈镇旅游专题网页，制作旅游形象宣传片，成为他拉哈的旅游视觉名片，加大外埠宣传推介力度，努力提升知名度、美誉度和影响力。与县、市、省旅行社交流合作，开发远程客源市场。成立旅游协会，统一宣传管理旅游业。

——提升管理服务水平。建立健全咨询、接待、投诉等服务机制，全面加强旅游产业发展“软环境”建设，抓好旅游策划营销人才、经营管理人才、导游人员等3支队伍的教育、培养工作，整合人才资源，形成积聚效应，增强产业发展后劲。

（三）着力抓好规划实施，强化生态环境综合治理成 7

果。弘扬生态伦理，优化生态环境，加快推进经济社会活动生态化转型，宜林、宜草、宜水区域实现全覆盖，绿化生态系统全面建成。争创国家乡生态乡镇，生态村创建率达到85%。

——优化自然生态。通过工程和生物措施，全面改善自然环境，三年完成造林1.6万亩，森林覆盖率达到9%以上。实施“绿色延展工程”，绿化村屯18个，绿化总长度达到1.8万延长米。抓好庭院绿化，庭院绿化率达到60%以上。改良草原10万亩，引水5000万立方米，水域面积恢复到5万亩，除基本农田外，实现林草水百分之百全覆盖，建成多样化、高质量、可持续的自然生态环境系统。

——逐步做大生态产业。坚持生态建设产业化的发展方向，做大生态旅游产业。注重对湖泊、泡泽及盐碱地进行开发改造，逐步建立高效益水域生态经济体系。因地制宜，有序抓好林果基地、苗木培育基地和生态林基地建设。

——推进节能减排。合理控制能源消费总量，推进生产、流通、消费各环节循环发展，发展清洁生产和低碳经济，推行循环经济发展模式，增强生态成本意识，倡导绿色消费，抓好沼气、太阳能、空心砖等新型能源和节能建 8

材开发推广，建设节约型社会。加强污染防治，提高医疗垃圾处理率，加大居民生活污水、垃圾处理力度，充分利用中心村垃圾填理厂改善环境质量。

——加强环境管理。坚决贯彻执行《杜尔伯特蒙古族自治县生态审计办法》，健全环境监管体系，加强建设项目环境管理。加大环境基础设施投入，深入开展环境保护专项行动，广泛开展生态乡镇和生态村创建活动。加强全民教育，健全公众参与机制，实施“生态家园”建设工程，倡导绿色消费和清洁健康的生产生活方式，努力营造生态发展的良好氛围。采取生物和工程措施，抓好山湾、西地房子、后官地水蚀沟治理。加大取土场治理力度，合理规划农村取土场，从源头上规范生活用土和生产用土行为。

（四）全面发展现代农业，促进新农村建设提标准、上水平。加强粮食综合生产能力，培育壮大粮食种植、棚室果蔬、绿色食品等主导产业，打造独具特色的优质玉米产业带、杂粮杂豆产业带、沿江优质水稻产业带。到2015年，农业总收入达到2.84亿元，年均增长11%。

——全力推进特色农业。以现有的水稻面积为基础，积极争取项目政策，加快昌庆江湾千亿斤粮食产能工程、9

安平江湾土地整理工程、开发区基础设施整修工程、现代农业水田示范区建设项目、育秧大棚建设、水稻智能催芽育秧基地建设进程，扩大精米加工厂加工规模和档次，延伸产业链条，水稻种植面积达到10.5万亩，总产达到5.8万吨，推进沿江优质水稻产业带提挡升级。大力发展绿色观光农业，加快棚室园区建设，进一步扩大棚室规模，全面提升棚室经济发展质量效益。

——加快推进机械化进程。充分利用国家农机购置补贴政策，引导农民购买适用、高效的农业机械，全面提升机械化综合作业水平，重点统筹推进土地流转和农机合作社建设，全面提高农业技术装备水平，田间作业综合机械化率达到95%以上。

——加快推进水利化建设。充分利用地下水资源，不断完善水利基础设施，大力推进旱田中心支轴式喷灌、地埋式膜下滴灌工程，新打抗旱大井550眼，新增抗旱保收田11万亩，推广地埋式玉米膜下滴灌1.9万亩，推广中心支轴式喷灌2.2万亩。到2015年，全镇有效灌溉面积达到26万亩。

（五）积极培育新兴产业。整合资源要素，深挖产业 10

内涵，加快形成先导性、支柱性产业，打造绿色经济新的增长板块。加快形成特色鲜明、竞争力强的重点新兴产业集聚区。

——大力发展绿色能源产业。充分利用资源优势，重点开发利用风能、地热能、太阳能、生物质能等新能源，加强与中丹公司沟通协调，发展风能、太阳能项目，提升绿色能源利用价值。

——发展新材料环保产业。重点发展新兴化工建材加工业，着力培育一批新能源、新材料项目。推进节能环保产业，开发再生能源、废气物循环利用项目，扩大新材料环保产业覆盖率。

（六）大力发展服务业。全面实施服务业“提速”行动计划，积极探索适合新型服务业发展的市场准入标准和管理办法，大力营造有利于服务大发展的政策和体制环境。到2015年，现代服务业实现收入0.44亿元，年均增长10%以上。

——加快发展物流业。充分发挥区位优势和交通优势，依托便利的公路、水路运输线推进物流基地建设，引进培育物流企业，发展各类物流项目，逐步建立以信息产业、11

生产资料流通为重点的物流中心，建立起以西至吉林、北至齐齐哈尔、南至肇源、东至大同、红岗的物流网络体系。

——完善金融市场体系。大力引进金融机构，吸引各类保险公司、财务公司、金融租赁公司等金融机构入驻，大力发展小额贷款公司、融资性担保公司，村镇银行、农民资金合作互助等金融服务平台，出台鼓励政策，增设金融机构代办点，构建多层次金融市场体系。

——壮大商贸服务体系。合理规划农村贸易网点，丰富经营业态度，建设特色商业街区，加快引进庆客隆等连锁超市进驻，活跃商贸市场。激情发展活动，满足消费者多元化消费需求，着力培育信息服务、居家养老、社区服务、家政服务等新兴服务业，切实优化经济结构。

（七）加快推进新型城镇化。以全面建设大庆现代化国际化城市“卫星城”为重点，不断优化城镇空间布局，改善人居环境。到2015年，全镇住房砖瓦化率达到90%。

——提升城镇整体形象。以超前思维和战略眼光搞好城镇控详规划的编制，以林肇路为轴心，统筹推进小工业区、建材贸易区、行政办公区、商业区、观光农业区、品位住宅商服区建设，重点抓好城镇楼盘开发、排水系统建 12

设、巷道硬化、文化广场、东湖公园等项目，打造经济繁荣、环境优美、宜居宜业的驿站新城。2013年扩展驿站小 区面积，新建节能住房小区20栋1600平方米，建设兴平村商住综合数6000平方米。2013年至2015年完成危房改造450所。2014年完成老商贸市场、他和路以南开发建设，开发面积达到10000平方米。

——完善基础设施功能。健全完善城镇基础设及公共服务设施，形成布局合理、功能完备、高效安全的现代城镇服务体系，满足城镇发展需要。扩大管网覆盖面，健全水处理设备，新增自来水759户，安装水处理设备7套，提高饮用水质量。完成农村地下电网改造工程。以他安路、西环路、他兴路、他和路为重点，争取支持，重新硬化，提升标准。逐步完善农村广电通讯设施功能，提高收视质量，扩大覆盖面积，家庭网络覆盖率达到60%以上。充分运用国家加快农村道路建设的有利契机，积极争取项目和资金，实现村屯道路硬化成网、村屯巷道全部硬化的目标。

——推进城乡环境综合整治。加大环境整合整治力度，加快推进网格化、信息化、数字化城镇管理，大力实施绿化、美化、亮化、硬化、净化工程，提高城镇管理水平。

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建立完善的城镇管理制度，遵循便民、规范、诚信的原则，强化城镇综合执法能力，有效解决占道经营、毁坏树木、私搭乱建等问题，使城镇执法常态化，改善镇容镇貌，提升城镇形象。

（八）加强和创新社会管理。紧紧围绕县委十七届三次全会要求，健全创新社会管理机制，不断提高社会管理科学化水平。

——建设便民服务平台。整合各类服务资源，建设行政服务、信访调解、应急指挥、便宜民服务四个中心平台。建设集公共服务、便利服务、公益服务、行政服务于一体的“一站式”基层服务站，满足群众多层次、多样化服务需求。

——完善社会保障工作。全面落实农村居民基本养老保险恶和医疗保险制度，健全覆盖全镇的社会保障休系，全力维护妇女、未成年人合法权益。加大资金投入，利用三年时间，基本完成优抚对象危房改造工作。加强农村贫困、五保、低保人口的救助扶持，逐步消减弱势人口数量。

——发展各类社会事业。大力发展学龄前、小学教育，加快教育布局调整，完成小学集中办学工程建设，促进教 14

育公平、均衡发展。加快公共卫生服务体系、医疗救治体系建设，提高中心卫生院医疗技术及增加医疗设备，推进村级卫生所建设，建立镇、村卫生网络。继续稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构。加强残疾人服务体系建设，深入开展公益慈善事业。

——完善社会安全体系。深入开展“平安创建”活动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会矛盾调处机制，建立四级矛盾纠纷排查网络，及时妥善处理好人民群众反映强烈的突出问题和敏感问题。严格落实安全生产责任制和消防安全网格化管理机制，消除安全隐患。加快技防设施建设，认真落实巡防制度，全面构筑人防、物防、技防三位一体的防控体系。强化特殊人群的管理和服务，做好刑释解教人员、精神病患者的帮扶、监管工作，打造平安他拉哈。

——构建社会和谐体系。发挥群团组织、民主党派和无党派人士作用，大力培育扶持社会组织，巩固爱国统一战线，推进社会组织规范化发展。加强社会管理创新，构建社会工作新模式，加快村委管理体制、功能和工作转型。到2015年，建设1个社会工作中心和7个村级社会工作站。

（九）力促文化繁荣发展。以社会主义核心价值体系建设为根本，弘扬民族精神和时代精神，传承大庆精神、铁人精神、新时期杜尔伯特精神，总结、提炼、升华“勤劳、睿智、淳朴、坚忍、发展”的驿站精神。

——加快基础设施建设。加快完善文化基础设施建设，高标准完成村级文化站建设。加强文化活动室、农家书屋等农村文化阵地建设。到2015年，实现村级、社区文化活动室全覆盖、全达标，满足群众基本文化需求。

——构建公共文化服务体系。深入开展“驿站风情”等文化活动，丰富发展机关文化、企业文化、校园文化和广场文化，不断丰富群众文化生活。深入开展群众性精神文明创建活动，提升全民思想道路素质。

——打造文化产业品牌。从挖掘和传承蒙古族传统文化入手，加强四胡、蒙古族长调等非物质文化遗产以及驿站文化、优质民间艺术的保护、传承、开发和利用，发展和培育文化产业项目，促进民族文化和旅游深度融合，实现文化产业和旅游商贸的良性互动，打造民族文化和驿站文化品牌。积极协调上级单位，申报六家子村、山湾村、安平村少数民族文化基础设施项目，将民族村道路、文体 16

广场、巷道硬化等工程纳入日程，未来三年，硬化六家子村吴家屯、划界屯道路8公里、安平村至大哈拉图渔场6公里道路硬化，完成六家子村布拉河屯、安平村大排排屯、康平村九家子屯、庆平村北地房子屯、兴平村后官地屯5个中心屯文体广场建设。

五、保障措施

（一）强化领导责任。成立县三年行动计划领导小组。

组 长：刘 胜 副组长：张 炜

成 员：陈兆喜 王宝全 王尤军 杜忠禹

卫 星 孟祥国 张 杰 林福库

赵登文 祁 飞 任成祥 曾庆夫 实行部门联动责任制度，研究确定重点工作和重要事项，协调解决发展中的重大问题。实行考核评比，做到领导到位、组织到位、实施到位，确保三年计划任务顺利完成。

（二）强化组织保障。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极探索完善基层组织设置形式，进一步加强村级党组织建设。加强村级后备干部队伍建设，提高基层工作 17

水平，探索实行村后备干部到机关挂职锻炼机制。建立健全教育、管理和服务党员的长效机制，完善党内激励、关怀和帮扶机制，更好地发挥广大党员的先锋模范作用。加快形成网格化工作格局，围绕强化基层建设、推动科学发展，建立推进基层工作机制，明确责任，细化任务，组织镇村干部下村联户，联系服务群众，全面发现、反映、解决问题，为镇域经济社会发展营造稳定、有序、和谐的环境。

（三）强化统筹协调。切实加强向上级部门申请项目资金的力度，坚持政府资金统筹使用，重点投向民生和社会事业、农村农业、生态环保、资源节约等领域，向积极性高、主动性强的村倾斜。

（四）强化智力支持。制定年度人才引进规划，重点引进畜牧、旅游、生态、园林等重点领域专业人才。着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设，形成专兼结合、梯次推进的人才队伍结构，为三年行动计划提供人才保障和智力支持。

（五）强化绩效考评。制定完善有利于推动科学发展、18

加快经济发展方式转变的绩效评价考核体系和具体考核办法，强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保障和基本公共服务等目标任务完成情况的综合评价考核，加强监督检查和问责工作力度，把工作完成情况作为镇村两级领导班子选拔作用、奖励惩戒的重要依据。

武台镇环境综合整治汇报

按照县委、县政府实施环境综合整治的工作要求，我镇大规模组织开展环境综合整治工作以来，镇党委、政府高度重视，精心组织，强势推进，全镇环境面貌发生了明显变化。

今天，早7：30，镇党委书记王峰再次组织召开班子成员、工作区书记、乡建执法中队等人员的会议，对环境综合整治工作进行再动员、再部署、再要求，按照“书记总协调、镇长总督察、分管领导一天一汇报”原则，全面安排环境综合整治各项工作。截止16:00，环境综合整治领导小组共组织了155人，投入5辆垃圾运输车，分为五组沿平蒙路武台段进行环境整治工作，每组都有分管领导带队，沿线村支部书记、主任参加，共清理镇驻地、水沟村、咸家庄、白马关村背街小巷积存垃圾堆、杂草堆、桃枝堆等58处；
镇驻地清理店外经营13家，堆物作业4处，剔除路灯杆、墙面野广告91处，补栽绿化苗木120棵，并聘请园艺师傅对镇驻地绿化苗木的枯枝、病枝进行了修剪；
其中，组织50人先后拆除残墙8处、公路沿线违章建筑（东近台村）1处1间，垒砌遮挡墙9处（3600平方米），进一步改善了路域环境。目前，全体人员仍然坚守在工作岗位，继续进行环境综合整治。三天来，全体人员每天奋战在工作岗位至19：00。

一、环境卫生整治工作落到实处

镇党委、政府下最大决心、出最大力气、尽最大财力，

扎实做好环境整治工作。一是重点抓，抓难点、死角。重点清理背街小巷的积存垃圾、杂草、桃枝等三堆及公路沿线的蓬子、摊子、车子、渣子，在平蒙路武台段路两旁划白色分界线，商贩所有物品均摆放在白线以外，一旦发现越界，立即清除，做到农贸归市、坐商归店、行商归点、车辆归位；
二是保障财政投入到位。将环境整治工作列出专项资金，聘请环保人员坚守工作岗位，做到全天候保洁，全力以赴做好街道清扫保洁和垃圾清运工作；
三是上下联动齐促进。实施“双百”工程，即：镇机关部门单位百余名工作人员每天上街清扫，公路沿线近百名群众走向背街小巷、河塘沟边，拔杂草、搬草堆、拆违章、清摊点、刷墙面，掀起了环境整治全员参与，人人动手的整治高潮。

二、监督管理措施再强化

镇环境整治领导小组严格按照县环境综合整治的标准，逐条落实，严格做好监督管理工作，并加强全方位、不间断的巡查，集中力量整治主干道、重点区域和难点区域。进一步发动党员、群众，与日常工作人员相互配合，集中精力共同抓好环境综合整治工作。

2011年7月2日

武胜县人民政府

城乡环境综合治理工作汇报

（县府办党组书记、提名副县长 陈敦林）

尊敬的各位领导: 您们在百忙之中，亲临武胜检查指导城乡环境综合治理工作，我们深受鼓舞，倍感振奋。在此，我谨代表县人民政府，向各位领导的到来，表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！下面，我就武胜县2011年城乡环境综合治理工作开展情况、下步工作打算作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、2011年工作开展情况

（一）加强组织领导，强化责任体系。

县委、县政府高度重视城乡环境综合治理工作，多次召开县委常委会、政府常务会进行研究部署，落实了县委、县政府主要领导负总责、牵头分管领导具体负责、各乡镇各部门直接负责的工作责任制。切实加强治理办领导机构和工作机构建设，对县城乡环境综合治理领导小组成员作了进一步充实调整，增强了指导、统筹和协调能力。各级各部门认真落实“一把手”责任制，实行领导挂包、部门对口督导等制度，有力地推进了城乡环境综合治理工作深入开展。

（二）重视宣传引导，提升文明素质。

把加强宣传引导、提高群众文明素质作为推进城乡环境

综合治理工作的重要抓手。武胜电视台及县政府门户网站等媒体开设了城乡环境综合治理专题栏目和曝光台（栏）2个，对全县城乡环境综合治理动态、经验和成效进行深度报道、跟踪报道；
县电视台制作了专题片和公益广告宣传片13期并滚动播出；
利用移动、电信、联通等通讯平台，向全县用户编发手机短信5万余条；
通过大型广告牌、宣传专栏、社区文明劝导队、坝坝电影等群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的宣传教育活动，增强了公众的文明意识和参与城乡环境综合治理的主动性、积极性。

（三）狠抓专项治理，强力推进“三延伸”。

1、突出抓好“五乱”治理。按照省、市安排部署，结合我县实际，以“五乱”（乱吐、乱扔、乱倒、乱停、乱摆）治理为抓手，大力开展“除陋习、树新风”活动。将国省干道沿线、县城、城郊结合部、重要集镇及旅游景点作为整治的重点，集中治理城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场和公路、水路、河道沿线，以及经营和工作场所的环境卫生，同时还加大了对重点区域、重点工程、重要时段的督导检查力度，督促各乡（镇）及部门将“五乱”治理范围向纵深推进，从繁华街市向背街小巷延伸，从中心城区向乡镇村庄延伸，从治标起步向标本兼治延伸。工商、城管、建设、水务、交管、环保等部门，针对“五乱”现象开展联合攻坚行动，确保了生活垃圾日产日清，广告店招统一规范，车辆

停放归站入位，商品经营归行入市，工程建设围栏施工，集贸市场功能分区、布局合理，公路沿线干净整洁，江河塘堰水清无污。今年以来，共组织人员参加清洁卫生行动18000余人次，清理卫生死角垃圾1700余吨，纠正占道经营3200余起，拆除、清理违章设置的户外广告和店招招牌1200余个，使城乡环境“脏、乱、差”现象有了较大改观。

2、坚持开展“七进”活动。一是广泛开展系列道德实践活动。在全县范围开展“告别陋习、做文明市民”为主题的系列道德实践活动,普及文明卫生常识，提高市民的整体素质和城市文明程度。二是广泛开展群众性环境综合整治活动。以“整治环境，你我同行”为主题，广泛开展环境卫生秩序志愿服务监督等活动，提高全民参与意识。三是扎实推进群众性精神文明创建活动。以城乡环境综合整治为突破口，推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业、文明风景旅游区、文明社区、文明家庭创建。四是扎实推进市民文明教育活动。以“提高文明素质、树立良好形象”为主题，充分利用市民学校、村民学校、家长学校、社区活动中心等基层宣传教育阵地开展文明卫生知识培训，组织志愿者深入社区、农村、机关、学校、企业，讲解文明卫生知识，引导人们增强环境卫生意识，践行文明礼仪，提升文明素质。

（四）加快设施建设，夯实治理基础。

1、加快农村垃圾集中处理体系建设。落实分级管理负

责制，按照“户收集、村保洁、乡清运、县处理”的管理运行机制, 把农村生活垃圾纳入规范化、无害化的处理轨道，农村生活垃圾收运处置工作得到了有效推进。各乡（镇）、村对辖区公路、河道、村庄的清扫保洁实行定人、定标准、定路段、定责任，保持辖区公路、村内公共场所保洁常态化。

2、配齐配强农村清扫保洁队伍。按照建立“户定点、组分类、村收集、镇转运、市处理”的城镇垃圾分类回收处理体系要求，全面推行农村保洁及垃圾分类回收工作，今年，全县共投入资金2000余万元，配备清扫保洁人员4700余人，对全县范围内的主要村庄、镇村级公路沿线进行日常保洁和垃圾分类收运。全县城乡环境治理管理机制和保洁队伍体系初步形成。

3、完善垃圾收运处置基础设施。在维护和管理好31个乡镇原有环卫设施的基础上，县、乡两级财政共投入约1000余万元，统一规划、统一标准、统一式样，建成美观实用的垃圾定点收集池20000余个、生态垃圾处理池1200余个、清洁房320余个，配齐配足农村环卫清运车辆和其他设施设备，同时完善生活垃圾收集点位布局，对原有不合理的垃圾点位布局作补充和调整。

（五）实施重点突破，加快推进“五个一”。

按照“提升品味、繁荣商贸、治理源头、保护生态、破除陋习”的原则，认真落实《武胜县“五个一工程”实施规

划》。根据乡镇实际情况，按照因地制宜、合理规划、科学选址、分步实施的原则，精心做好绿化广场、公厕、垃圾中转站、污水处理站施工图设计和建设，对农贸市场进行升级改造。投资76万余元建成烈面镇垃圾填埋场一座，投资200余万元建成日处理废水能力1000m3飞龙镇污水处理站一座和休闲绿地一处，改建完成白坪、飞龙两座卫生公厕，白坪、飞龙压缩式垃圾中转站和农贸市场等项目已全面完工。

（六）推进风貌塑造，提升城镇形象。

以县城为核心，8个中心镇为重点，坚持“整体规划推进，点线面片结合”的原则，认真编制城镇重点节点、重点地段、主要街区的建筑风貌塑造规划方案。高起点编制完成《武胜县城乡风貌塑造规划》等城乡风貌塑造规划方案5个。以创建新农村建设综合标准化示范片为依托，突出川东北民居风格和村落文化，大力推进示范乡镇、村庄以及主要公路沿线的风貌塑造，启动实施农房风貌改造400余户，清理建筑立面41000余平方米。其中街子镇聘请深圳城市设计规划院专家编制了《街子镇产业及城镇化战略规划》，完成了50平方公里概念规划和7平方公里核心区区域设计，投资1300余万元完成了场镇2平方公里内1100余户居民房屋立面风貌整治，投资80多万元完成南渝高速公路沿线280户农房风貌整治。白坪乡投资70余万元对高洞村57户农房进行了风貌改造。飞龙镇投资230余万元完成了梅托村114户农房

风貌改造。

（七）严格督促检查，强化责任落实。

县整治办联合县委县政府督查室，对全县各责任单位工作推进情况进行定期不定期的明查暗访，确保督查的高压态势和经常化。同时，向外公布举报电话，及时受理群众反映的热点问题。今年以来，共受理群众投诉事件12余件，并全部进行了处理；
填写限时整改通知单56份，及时整改56起。

二、存在的主要问题

2011年，我县城乡环境综合治理工作虽然取得了一定成绩，但离省、市的目标要求和人民群众的期盼还有差距。主要是基础设施建设滞后，城乡环境基础设施欠帐大。一些地方规划滞后，城镇功能不配套不完善。工作开展不平衡，中心城区与城郊结合部、重点城镇与一般乡镇、主干线与边远农村之间工作开展不平衡，“三个延伸”还有差距。群众素质有待提升，部分群众参与城乡环境综合治理的自觉性、主动性还不高，亟待加强与改进。

三、下步工作打算

(一)进一步完善规划编制。充分结合武胜县全域规划和“十二五”规划，组织县住建、环保、城管等相关单位专题研究，聘请科研机构和专家进行规划评审，进一步修编完善武胜“十二五”城乡环境综合治理总体规划以及农村农房建

设规划、城镇水污染治理规划等九个专项规划，突出规划引领作用。

(二)进一步强化宣传引导。继续深入开展“除陋习、树新风”、“门前五包”和“七进”等活动，持续集中开展宣传教育，发动广大群众参与环境治理工作，增强环境卫生和社会公德意识；
组织开展志愿者服务活动和文明劝导活动，使柔性劝导与刚性执法有机结合，依据相关规定严查不文明、不卫生行为；
充分发挥舆论导向作用，加强正面宣传引导，努力营造全民参与的良好氛围。

(三)进一步加大投入力度。把环境治理与实施项目推动相结合，按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场等基础设施建设，建好垃圾填埋场、垃圾桶等环卫设施，抓好路灯、人行道等市政设施的建设和维护。同时，采取规划引导、政策激励、市场机制等方式，建立多元化投入机制，拓宽筹资渠道。力争2012年底前，县城区生活污水处理率达到80%，生活垃圾处理率达到90%；
农村环境基础设施建设取得突破性进展，垃圾“户集中、村收集、乡(镇)运输、县处理”机制不断完善；
适当增加保洁人员及其工资待遇，着力抓好农村保洁队伍建设。

(四)进一步加快工程建设。建立相应的人力、物力和财力保障机制，以点带面、倒排工期、简化程序、全力以赴，扎实推进以“五个一工程”建设为抓手的城乡环境综合治理。2012年全面启动华封镇、万善镇等16个建制镇和双星乡、猛山乡的休闲绿地、标准化农贸市场、标准化公厕、垃圾中

转站及污水处理站建设，全面完成飞龙镇、白坪乡、街子镇、烈面镇4个乡镇“五个一工程”建设。2012年底前实现所有乡镇全覆盖。县住建局、督查办、整治办等单位定期不定期对“五个一工程”建设进行专项督查，紧盯目标，强化督查，强力督办，全程跟踪，确保按期推进。对措施到位、进展较快的乡镇和责任人实行奖励；
对工作不力、进展缓慢的乡镇和责任人，实行通报批评，并适时追究行政责任。

（五）进一步完善工作机制。深入贯彻落实《城乡环境综合治理条例》，继续开展环境创评、机制创新等五大行动，确保治理成效。完善长效责任机制，坚持做到每天街上有人巡查、问题有人纠正、执法有人配合；
完善激励考核机制，邀请人大代表、政协委员定期视察治理工作，实行绩效考核，并将视察、考核结果与单位和个人年终考核挂钩；
完善监督问责机制，将行政监督、群众监督和媒体监督相结合，开展经常性专项治理和突击性整治，确保收到治理效果。

二〇一一年十一月十八日

这几年，省公安机关认真贯彻落实公安部、教育部关于深入学习“德阳经验”加强学校安全工作电视电话会议精神，充分发挥公安机关职能作用，始终坚持“预防为主，打防结合”方针，努力改善学校及周边的治安环境，严厉打击各种涉校违法犯罪活动。截止今年四月份，全省各级公安机关会同有关部门共深入校园安全检查36875次；
整改学校及周边各种安全隐患6134处。共增设学校及周边治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名，选派法制副校长和辅导员3070名，为切实加强中小学校及其周边环境的治安综合治理作出了应有的贡献。

一、切实开展综合治理，确保校园及周边治安整治取得明显成效

我省各级公安机关认真贯彻落实“八条措施”建设工作，主动会同教育、综治、文化、工商、建设等部门，加大工作力度，努力形成合力，集中力量开展校园及周边专项整治行动。一是组织专门力量，加大整治校园及周边存在突出治安问题的工作力度。从20xx年起，各地公安机关联合教育、综治、文化、工商、建设等部门共组织清查整治行动21次，出动人员25400人次，车辆2600多辆次。共清理整顿学校周边各种营业场所3620家，取缔异性按摩店168家；
清理流动摊贩、餐饮摊点2900多家；
收缴各种淫秽、反动书刊、音像制品21000多件；
清理整顿学校周边出租屋1230间，有效地净化了校园周边社会、文化环境；
二是切实加强对网吧、互联网、歌舞厅、电子游戏等娱乐场所的监督管理。全省各级公安机关积极会同工商、文化、电信等部门不断加大对网吧、互联网、电子游戏、歌舞厅娱乐场所的检查管理力度，突出重点，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情有害信息等各类违法犯罪活动。去年，海口市公安局在专项整治过程中，查处了5起利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情等有害信息的案件。另外，各市县公安机关还主动配合文化、工商等部门检查各种娱乐场所计1800多家，取缔非法经营网吧34家、歌舞厅6家、电子游戏厅46家。查处存在证照不全、不配备计算机信息安全员、不落实安全管理制度和安全技术措施，以及对接纳未成年人、对上网者违法犯罪行为不制止、不举报等违法违规行为的网吧276家，努力为青少年学生创造良好的社会文化环境。；
三是加强校园周边治安防控网络和设施建设。全省各级公安机关采取有力措施，落实治安治理目标，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，开展联防、联治，初步形成了警校共管治安防控体系。自20xx年开展专项整治以来，全省公安机关在学校及周边地区共增设治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名。海口市公安局把校园及周边治安防控工作作为落实“八条措施”的重点抓紧抓好。建立完善了校园及周边治安巡逻制度，由责任区民警带领治安联防队重点在案件多发时段，学校周边治安情况复杂的区域，开展巡逻活动，有效地遏制了抢夺、敲诈勒索等多发案件的发生。同时，海口市公安局还加大工作力度，督导学校建立健全治安防控设施，该局共建立学校治安岗亭163个，警务室15个，为180所中小学校派驻保安员423名。文昌市公安机关把规范校园及周边治安管理作为主要的工作目标，建立起“一校一长（即法制副校长）、一警、一站、一支队伍（即巡警队伍）”，初步形成校园及周边治安防范网络。我们要求各派出所要积极选派民警到学校担任兼职法制副校长，没有聘任为兼职法制副校长的民警，也要切实担当起学校法制辅导员的工作；
各派出所要在中学、市直属小学、中心小学设立警务室或工作站，每周不得少于二次深入校园及周边了解治安情况，为学校解决实际问题。

二、切实坚持法制教育，不断增强学生法制观念

一是采取多种形式开展对在校学生的法制、安全教育活动。在20xx年，全省公安机关采取多种形式开展对在校学生的各种教育活动8000多场次，受教育学生达70多万人，受教育的在校中小学生占50％左右。内容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不断增强学生的法制观念及安全意识。海口市公安机关结合整治行动，组织部署开展对中小学生安全教育活动，采取各种形式对学生进行宣传教育，使受教育的在校中小学生达30万人，占该市学生总数86%以上；
二是进一步完善选派民警担任学校法制副校长、辅导员制度。目前，我省各级公安机关选派民警担任学校法制副校长、辅导员的达3070名，中学及重点小学的选派率达95%以上。交管部门选派了632名民警担任学校交通辅导员，先后开展各种交通安全教育活动500场次，受教育师生达42万多人次。我省垦区公安机关使选派学校法制副校长、辅导员工作进一步规范化、制度化。

经济开发新区环境整治工作开展情况汇报

县城乡环境综合整治动员大会以后，我区迅速行动起来，按照大会要求，采取扎实有效的措施，全面推进环境整治工作，取得了一定的成绩。

一、宣传动员，营造氛围

县会的第二天，我们组织召开了全区三级干部大会，专题传达县环境整治工作会议精神，并对我区的落实工作进行了布暑。会上，分管领导贾奇志副书记作了动员报告，管委主任席隆之同志和党委书记徐军同志分别作了重要讲话。

为了迅速掀起环境整治工作的高潮，达到家喻户晓，我们在新区主要道路口悬挂横幅标语8幅，张贴宣传标语200多条，各村分别张贴宣传标语100条。同时，我们运用宣传车进村入户，宣传环境整治的意义、要求和方法；
在中小学学生中开展“美化家园 爱我新区”作文竞赛。通过以上一系列措施，迅速在全区营造了人人关心和支持环境整治工作的浓烈氛围。

二、成立组织，落实责任

为了加强对环境整治工作的领导并取得实效，我们新区成立了以党委徐书记为政委、管委席主任为总指挥的环境整治工作指挥部，领导班子其他成员为副指挥，财政、人武、派出所、共青团、妇联、城建、土地、水利等部门主要负责人为成员，指挥部下设办公室，办公地点设在水利站。各村、各驻区单位也分别成立了由单位一把手为主要负责人的专门工作机构。

三、突出重点，全面推进

我们针对我区的实际情况，确立了以“四线两区”为整治重点，全面带动我区环境整治工作深入开展。“四线”即以镇区为中心的四条主干线，“两区”即镇区和工业集中区。“四线两区”分别由一名领导班子成员负责，相关村及有关部门配合。

为了加快整治进度和整治效果，我们租赁了两台挖机，在全区范围内不间断作业，对有关的河道沟渠进行整理。

截止目前，我们累计投入专项资金30余万元，出动劳力3000多人次，完成土方5万多方，清运拉圾20多吨，栽种行道树500多棵，维修、铺设下水道1200多米，粉白道路两侧的树木3000多棵，征用2400平方米土地，新建垃圾填埋厂1个，取缔废品收购站两个，新购置垃圾桶110只，镇区新购置垃圾清运车两辆，各村分别租赁垃圾清运车1辆。

总的来说，我区环境整治工作开端良好，进展顺利，已经取得阶段性的胜利。目前已完成前麻线及镇区和工业集中区的环境整治工作，其它三条线正在整理之中，

四、存在的主要问题是

由于年久失修，加之过往车辆较多，余麻周路麻垛段及镇区街道路面破损严重，仅街道路面破损面积就近10000平方米，给我们的环境整治工作带来很大的难度。

下一步，我们将坚决按照县环境整治工作指挥部的要求，想法设法筹措资金，增加专项投入，加大整治力度，加快整治

进度，进一步发动全区广大干群克服困难，真抓实干，以优异的成绩向县委县政府交上一份满意的答卷。

2009年11月29日

x镇开展环境污染专项整治工作情况汇报为进一步加强环境保护，切实解决群众反映的环境污染问题，根据县委办、县府办《关于开展环境污染和安全事故隐患专项整治的通知》（县委办[～]97号）及全县环境污染和安全事故隐患专项整治工作会议精神，我镇党委政府本着打造平安xxxx、构筑和谐社会的总体目标，从8月下旬开始，对全镇的环境污染和安全事故隐患集中开展了一次排查和整治，取得了明显成效。现将有关工作情况总结如下：

一、环境污染基本现状及问题 我镇现有排污企业25家，其中印染企业18家，今年1-8月印染企业产值达到28.8亿元，占全镇工业总产值的32.1%。现阶段，我镇的环境污染问题主要表现在以下几方面：
1.工业污染问题突出。xxxx、xxxx流域地处鉴湖水系上游，所处位置较为敏感，而该地域又是我镇印染等污染企业主要集中之地，个别企业由于设备、厂房陈旧，偷漏排现象时有发生。

2.畜禽养殖污染较为严重。全镇现有112家规模以上养殖场，其中57家养鸭场，55家养猪场，由于这些养殖场特别是养鸭场全部靠河建造，对河面污染较为严重。

3.生活污染不容忽视。由于全镇生活污水尚未接入排污管道，全镇现有3.9万常住人口、近2万外来人口的生活污水基本都排入河道。全镇虽已建成垃圾中转站，统一处理全镇生活垃圾，但个别村及个别地段还确实存在污染死角。

⒋河道多年未清理，积淤严重，个别地段达到1.5米左右，严重影响水质。

二、开展环境污染专项整治的主要做法 镇党委政府以科学发展观为指导，坚持可持续战略，以控制污染污染为主线，依靠环境法治、社会监督和市场手段，突出重点，加强污染防治，重点做好了以下几项工作：
一是加大清淤力度。继去年xxxx上游完成清淤后，今年我们把清淤的重点定在xxxx下游（清福桥至下马湾），从8月份开始，分二段实施清淤，总投资近一百万元，清除的淤泥量达3万方。第一段的清淤已于本月中旬完成，第二段的清淤工作也将于下月中旬完工，从第一段清淤情况看，水质改善较为明显，清淤效果十分理想，得到了沿江群众的肯定。

二是加强对污染企业的监督检查。今年来，市县二级环保部门加强了对xxxxxxxx沿岸污染企业的检查，镇环保站也经常性地开展对污染企业的检查，环保站人员除白天经常到污染企业看看外，又经常在晚上组织突击检查，镇政府主管领导也时常带队参与，对污染企业的检查督促力度比往年大大加强。同时，我们还通过组织镇人大代表、污染企业厂长经理实地观看xxxxxxxx水质，进行座谈评议等形式，加大管理力度，使今年xxxxxxxx水质总体比往年有明显性改善。

三是开展冷却水回用技术的推广应用。今年以来，我们积极推广印染企业冷却水回用技术，全镇已有毛纺染整、第二印染、第八印染和丝绸印花一厂等四家企业做到了冷却水的回用，其中第八印染有限公司更是实现了冷却水的零排放。这样，既节约了水资源，又减少了污水渗入冷却水排入河道的可能。

四是严格规范沿江企业的污水排放。确保工业污水无一直排，我镇对沿江企业开展逐个调查摸排。摸排中，我们发现有一家企业尚有少量污水未接入外排管网而直接排入河道，为此，我们立即对其发出限期整改通知，目前该企业已经根据要求，争取排污容量及安装管道，并于近日投入运行。今年1-8月，全镇排污企业排污量为1176万吨，比去年同期增长28.09%。

五是着手解决镇内禽畜养殖污染问题。今年来，我们在县利康科技中心的帮助指导下，在我镇最大的xxxx鸭种场实施利用粪便开发沼气及养殖污水净化工程，现已基本完成，效果十分理想。下一步我们将着力在全镇养殖户中逐步加以推广，以有效减少养殖业对xxxxxxxx的污染。

六是督促企业开展自查自纠。要求全镇印染、皮革、化工类污染企业进一步完善环保责任制，配备环保工作分管专职（兼职）领导和具体环保工作人员，严格污染考核机制，做到专人负责，专人管理，考核到人，同时经常性对这些环保人员开展学习和培训；
要求企业经常性清理场地，打扫卫生死角，检测设备，以防止故障造成污染的发生，努力从源头上控制xxxxxxxx污染事故的发生。

三、下步工作任务 为巩固现有成果，推动环境污染专项整治工作的不断深入，下步我们将重点做好以下四方面工作：
1.加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战，我们要进一步加大宣传力度，强化～监督，营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径，以群众喜闻乐见的形式，大力普及环境科学知识和法律知识，开展环境教育，发展环境文化，提高公民环境意识和环境道德水平，引导更多的干部群众参与和支持这项工作，形成合力，全面推进我镇的环境保护事业。

2.健全制度抓整治。一是充分发挥镇环境污染专项整治工作领导小组的作用，加强对企业的日常监管，并配合县有关职能部门抓好抽查、监测。二是加强环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地对相关企业进行抽查，对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。三是继续健全各类卫生村的长效保洁制度，在增强清扫人员责任心的同时，经常教育广大村民树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯。

3.突出重点抓整治。进一步明确重点，切实抓好对全镇生态环境建设影响较大的几项重点工作：一是继续抓好重点水域的环境保护工作，一如既往地把xxxxxxxx的水质保护工作作为全镇生态建设的重中之重，特别是要高标准、高质量地抓好xxxx清淤的后期工作。二是加强对重点排污企业的日常监管，尤其是对历次检查、抽查中暴露问题较多的企业，要逐一列出进行重点监管。三是高度重视环境卫生问题严重的重点地区、重点区域的整治工作，对全镇的环境卫生现状作一次全面的排查，对存在的一些卫生死角，落实责任单位、责任人员，做到常年保洁。

4.着眼长远抓整治。正确处理经济发展与环境保护之间的关系，着重做好三方面工作：一是积极响应县委县政府提出的“染整革命”的号召，鼓励和支持相关污染企业转产改行。二是加强产业结构的战略性调整，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加大技术改造力度，积极扶持一些污染小、资源省、效益高的新兴产业。三是大力发展循环经济，推行清洁生产，加强工业污染的预防工作。四是积极实施生态镇建设规划，根据已经编制的《xxxx镇生态

镇建设规划》中明确的指标体系，分年抓好落实工作，确保规划中提出的各项目标的实施。

这几年，省公安机关认真贯彻落实公安部、教育部关于深入学习“德阳经验”加强学校安全工作电视电话会议精神，充分发挥公安机关职能作用，始终坚持“预防为主，打防结合”方针，努力改善学校及周边的治安环境，严厉打击各种涉校违法犯罪活动。截止今年四月份，全省各级公安机关会同有关部门共深入校园安全检查36875次；
整改学校及周边各种安全

隐患6134处。共增设学校及周边治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名，选派法制副校长和辅导员3070名，为切实加强中小学校及其周边环境的治安综合治理作出了应有的贡献。

一、切实开展综合治理，确保校园及周边治安整治取得明显成效

我省各级公安机关认真贯彻落实“八条措施”建设工作，主动会同教育、综治、文化、工商、建设等部门，加大工作力度，努力形成合力，集中力量开展校园及周边专项整治行动。一是组织专门力量，加大整治校园及周边存在突出治安问题的工作力度。从2006年起，各地公安机关联合教育、综治、文化、工商、建设等部门共组织清查整治行动21次，出动人员25400人次，车辆2600多辆次。共清理整顿学校周边各种营业场所3620家，取缔异性按摩店168家；
清理流动摊贩、餐饮摊点2900多家；
收缴各种淫秽、反动书刊、音像制品21000多件；
清理整顿学校周边出租屋1230间，有效地净化了校园周边社会、文化环境；
二是切实加强对网吧、互联网、歌舞厅、电子游戏等娱乐场所的监督管理。全省各级公安机关积极会同工商、文化、电信等部门不断加大对网吧、互联网、电子游戏、歌舞厅娱乐场所的检查管理力度，突出重点，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情有害信息等各类违法犯罪活动。去年，海口市公安局在专项整治过程中，查处了5起利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情等有害信息的案件。另外，各市县公安机关还主动配合文化、工商等部门检查各种娱乐场所计1800多家，取缔非法经营网吧34家、歌舞厅6家、电子游戏厅46家。查处存在证照不全、不配备计算机信息安全员、不落实安全管理制度和安全技术措施，以及对接纳未成年人、对上网者违法犯罪行为不制止、不举报等违法违规行为的网吧276家，努力为青少年学生创造良好的社会文化环境。；
三是加强校园周边治安防控网络和设施建设。全省各级公安机关采取有力措施，落实治安治理目标，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，开展联防、联治，初步形成了警校共管治安防控体系。自2006年开展专项整治以来，全省公安机关在学校及周边地区共增设治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名。海口市公安局把校园及周边治安防控工作作为落实“八条措施”的重点抓紧抓好。建立完善了校园及周边治安巡逻制度，由责任区民警带领治安联防队重点在案件多发时段，学校周边治安情况复杂的区域，开展巡逻活动，有效地遏制了抢夺、敲诈勒索等多发案件的发生。同时，海口市公安局还加大工作力度，督导学校建立健全治安防控设施，该局共建立学校治安岗亭163个，警务室15个，为180所中小学校派驻保安员423名。文昌市公安机关把规范校园及周边治安管理作为主要的工作目标，建立起“一校一长（即法制副校长）、一警、一站、一支队伍（即巡警队伍）”，初步形成校园及周边治安防范网络。我们要求各派出所要积极选派民警到学校担任兼职法制副校长，没有聘任为兼职法制副校长的民警，也要切实担当起学校法制辅导员的工作；
各派出所要在中学、市直属小学、中心小学设立警务室或工作站，每周不得少于二次深入校园及周边了解治安情况，为学校解决实际问题。

二、切实坚持法制教育，不断增强学生法制观念

一是采取多种形式开展对在校学生的法制、安全教育活动。在2009年，全省公安机关采取多种形式开展对在校学生的各种教育活动8000多场次，受教育学生达70多万人，受教育的在校中小学生占50％左右。内容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不断增强学生的法制观念及安全意识。海口市公安机关结合整治行动，组织部署开展对中小学生安全教育活动，采取各种形式对学生进行宣传教育，使受教育的在校中小学生达30万人，占该市学生总数86%以上；
二是进一步完善选派民警担任学校法制副校长、辅导员制度。目前，我省各级公安机关选派民警担任学校法制副校长、辅导员的达3070名，中学及重点小学的选派率达95%以上。交管部门选派了632名民警担任学校交通辅导员，先后开展各种交通安全教育活动500场次，受教育师生达42万多人次。我省垦区公安机关使选派学校法制副校长、辅导员工作进一步规范化、制度化。该局和教育局联合下发了《关于聘任中小学校和幼儿园法制副校长、副园长、辅导员的通知》，聘任了280多名民警担任250所中小学校及重点幼儿园

的法制副校长、副园长、辅导员，且聘任期为3年，目前，垦区中小学校及重点幼儿园全部聘任了法制副校长、副园长和辅导员。

三、保持严打态势，严厉打击涉校犯罪

近年来我省各级公安机关充分发挥职能作用，严厉打击各种涉校违法犯罪活动，进一步改善学校及周边治安环境，不断增强在校学生的安全感。

一是

各地公安机关通过对本地区涉及学校幼儿园发案情况进行调查摸底，确定打击重点。自专项整治活动开展以来，海口市公安局积极会同教育部门对校园暴力侵害师生权益以及“问题学生”情况进行专题调查，编印了《海口市学校师生被殴打、被抢、被勒索情况调查登记表》及《中小学校“问题学生”登记表》，为开展严打整治提供了可靠的依据。

二是对那些严重危及师生人生安全的行凶杀人、故意伤害、强奸、绑架勒索等恶性暴力案件，组织专门力量，实行专案专人负责制，挂牌督办，快侦快破。去年以来，海口市公安机关共破获涉校刑事案件108起，抓获犯罪嫌疑人167人。如：海口市发生小学生许诗佳被害案件，经当地媒体披露，在社会上造成了严重影响。海口市公安局顶住来自社会各界的重大压力，高度重视此案的侦破工作，由市公安局第一把手挂帅，立即组织专门力量，共抽调90名警力成立专案组，经过大量艰苦细致的工作，仅用9天就破获此案。数十名办案民警辗转2万多公里，终于在湖北省抓获犯罪嫌疑人罗文明，受到了政府和广大市民的普遍赞扬。自开展专项整治行动以来，海口市公安机关先后侦破了“海北牛”犯罪团伙、“3.30”暴力抢劫、“色狼会”犯罪团伙等一批危害大、影响坏的重特大刑事案件。2009年，我省共破获涉校刑事案件173起，查处涉校治安案件624起。

四、存在的主要问题

一是一些突出的涉校治安问题仍没有得到较好的整治，个别治安重点地区学校周边抢劫、抢夺、敲诈勒索等治安问题没有得到根本解决，类似案件时有发生；
二是我省校园暴力情况仍较突出，案件性质涉及群殴械斗、故意伤害、恐吓、勒索、寻衅滋事等。据个别地区公安机关进行的问卷调查显示，认为曾受到恐吓、勒索、伤害的学生占学生总数的15%；
参加过群殴械斗的学生占学生总数的3%左右。这说明我省校园暴力情况仍较突出，涉及校园暴力的案件呈上升趋势；
三是各相关部门还没有真正形成合力，整治成果难以巩固，一些长期存在的问题得不到根本解决。如网吧、迪厅接纳未成年人的问题仍然比较严重，究其原因是和有关行政执法部门执法不严、监管不力有一定的关系。

五、下步工作意见

（一）督导各级公安机关进一步增强对维护学校及周边治安秩序的责任感和紧迫感，认真分析研究本地区学校及周边存在的突出治安问题和学校安全保卫工作中存在的薄弱环节，对照公安部“八条措施”，积极配合有关部门，逐条不折不扣地加以落实。

（二）督导各级公安机关积极配合教育部门、学校以及村委会、居委会，做好校园内部及周边的安全保卫工作。主动帮助各学校及村委会、居委会健全保卫组织，配强保卫力量，完善各项安全保卫规章制度，落实内部安全防范措施。切实加强对学生的法制、安全教育，增强他们的法制意识和安全防范能力。

（三）督导各级公安机关认真做好师生、学生之间矛盾纠纷的排查调处工作，加强校园治安信息收集工作，严格落实信息报告制度。辖区派出所民警要经常深入校园，密切注意校园治安动态，掌握师生、学生之间的矛盾纠纷。对收集到的治安信息要及时认真进行梳理，分析原因并提出调处对策，把学生之间矛盾纠纷及时解决、平息在初始阶段，防止事态进一步激化与扩大。

（四）督导各级公安机关，充分发挥辖区治安联防组织的作用，加强对案件多发区域、多发时段实行重点巡逻监控，切实减少涉校治安刑事案件的发生机会。

（五）严厉打击侵害师生生命财产安全的各种违法犯罪活动，特别是要重点打击校园及周边地区长期存在的流氓滋事、收“保护费”及敲诈勒索等团伙违法犯罪活动。对涉校案件要做到责任到人、快侦快破。要始终保持高压态势，遏制校园及周边严重违法犯罪活动上升的势头，促进重点地区学校及周边治安秩序的根本好转。

（六）在省政法委（综治委）的统一领导下，建立定期召开公安、教育、司法、文体以及村委会、居委会等部门单位的治安联席会议制度，及时沟通情况，切实研究校园及周边突出治安问题的治理对策，努力建立群防群治的长效机制。

（七）充分发挥新闻媒体与舆论的宣传导向作用，对危害学生的违法犯罪行为要充分予以揭露谴责，努力营造人人关爱学生、事事为学生着想、处处敢于与违法犯罪分子作斗争的社会氛围。

村环境整治工作汇报（共13篇）

县农村环境整治工作汇报（共14篇）

乡镇水环境整治工作汇报（共5篇）

认真做好净化企业周边环境整治工作汇报（共2篇）

文广新局环境整治工作汇报（共11篇）

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