人大代表视察调研活动工作汇报

交 通 运 输 工 作 汇 报

西和县交通运输局 （2014年9月）

今年作为全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。我局紧紧围绕贯彻落实市委433发展战略和县委十四届五次全会精神，以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导，按照省市县各级主管部门的安排部署，围绕转变发展方式和构建综合交通运输体系，结合党的群众路线教育实践活动，以“一个重点，四大提升”（即以十天高速公路建设为重点，实现路网结构、路面等级、管养水平、运输安全四大提升）为工作思路，全面开展公路建设、养护生产、路政管理、运输安全等工作，当前全县交通运输事业基本形成了“两轴两站六干二十四环”的工作格局。现将今年工作开展情况汇报如下：

一、十天高速公路征迁工作情况

十天高速公路西和段土地征收共涉及我县石峡、西高山、十里、汉源、西峪、石堡、长道等7个乡镇的53个行政村，涉及7000多户，应征收土地面积为4455.39亩（其中林地900.27亩），自去年开展征迁工作以来，在县委、县政府的高度重视下，我们按照省市的相关要求，积极协调相关单位和乡镇，充分动员沿线乡镇广大人民群众，扎实有序开展征

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迁工作。截至目前土地已全部补偿到位，共完成各类补偿资金共计2.71亿元。通过第二次、第三次征地,目前已交付各标段建设用地6000余亩（其中林地900.26亩）。

房屋征收共涉及我县长道、石堡、西峪、汉源、十里、石峡等6个乡镇31个行政村，拟征收467户群众房屋。当前尚有西峪1户未完成拆迁，。

企业征迁共涉及我县征迁企业40户（包括矿山、砖厂、采砂厂、石厂、养殖厂、材料加工厂），为确保按期完成企业拆迁工作任务，在评估公司评估的基础上，我局组织监察、税务、工商、国土、相关乡镇工作人员，积极与各类征迁企业业主进行反复商谈，截止目前，已全部完成征迁任务。

二、征迁安臵点建设情况

为了进一步加快我县十天高速公路房屋征迁步伐，妥善解决房屋征迁户的安臵问题，确保十天高速公路建设在我县境内顺利进行，我县共征用土地308亩，在石峡镇、十里乡、汉源镇、西峪乡、石堡乡、长道镇6个乡镇新建征迁安臵点18个，当前招投标工作已完成，施工单位已进场建设。我县共筹集2200万元完成征地及三通一平建设工作。

三、特困片区美丽乡村建设情况

为全面推进大桥特困片区美丽乡村建设，近年来，我局紧紧围绕县委、政府的安排部署，结合自身行业实际，采取

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调整项目和企业垫资的形式，累计投入5190余万元，开展农村公路建设工作。其中，今年开展的项目为：蒿林至卢庄大桥公路，全长12公里，投资约1000万元；
仇池山公路，全长12公里，投资约850万元；
洛峪至龙凤公路，全长12公里，投资约2000万元。已建成项目为：大桥至太石河公路，共投入720万元；
蒿林至赵沟公路，共投入500万元；
洛峪镇街道硬化项目，共投入120万元。

四、出口路、旅游路建设情况

为了减轻城区环境卫生压力，提升县城总体形象，今年来，我局通过调整和争取项目，共投资2000余万元对部分出口路和旅游路进行了改建，其中：投入400余万元，对隍城路进行了硬化改造，当前已基本完成，剩余部分边沟正在建设；
投入约810万元，对西晒路县城至兴隆乡政府4.5公里进行了硬化改造，当前已完成；
投入约800万元，对县城鱼磨至卢河玉明4.5公里进行硬化改造，当前正在建设。

五、骨干路、县际路建设情况

为进一步加强我县与周边县的联系，提升骨干路的通行条件，今年我局对姜席至礼县雷王公路、西马公路进行了建设。其中：姜席至礼县雷王至江口公路，全长21公里，按照三级公路技术标准设计，总投资2900余万元，当前路基工程已基本完成，铺筑水稳基层10公里，待检测合格后铺筑路面；

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西马路全长20公里，总投资1750万元，当前已完成砂垫层，正在铺筑水稳层。

六、通行政村水泥路建设情况

今年通行政村水泥路建设项目当前已完成招投标工作，所有项目施工单位已进场建设。今年我县通行政村水泥路的实施，将继乡与乡、村与村相连的16个环形联网路后，新增加8个环形水泥路，使我县环形联网路达到24个，我县将真正形成纵横交错、四通八达的交通网络。

七、桥梁建设情况

今年我局共实施桥梁建设项目3项，其中：西汉水杜河大桥位于大桥乡，桥梁全长127.2米，当前该项目正在建设当中；
蒿林乡赵沟西汉水大桥位于蒿林乡，跨越西汉水，连接乡政府所在地及赵沟村，桥梁全长127.6米，引道长130米，当前正在当中；
张刘河桥位于石堡乡张刘村，桥梁全长26.54米，该项目已完成。

八、养护工作情况

在农村公路养护工作上，我局按照“四个结合”（即：养护站和道班、养管协会、群众、企业结合专业养护公司）的公司化养护模式，全面开展日常管理养护工作，实现了农村公路管理养护工作常态化、规范化，逐步提高管养水平，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，为社会提供

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了便捷、安全的道路运输环境。一是开展全县农村公路桥梁普查工作，对全县所辖20个乡镇的77座桥梁2136.9延米，经统计：缺失的桥梁扶手74根，栏杆40根，需要刷漆的桥梁77座，经预算：需要进行修复栏杆扶手、路缘石、锥坡、铺底修复、清淤，刷漆等费用共计451731.6元。二是对西晒路韩马段进行了水毁修复，完成浆砌挡土墙3处计118.9m/1055.3m3使用资金379907元。三是开展仇池山养护工程，按照县委政府会议精神全力打造千年古村，对仇池山公路进行了全面的养护维修，总计使用资金1241110元。其中铲草、清理边沟、整修路肩12.56km，清理塌方4342m3，使用资金115370元；
修复浆砌挡土墙9处127.4m/360.7m3，补栽安全警示桩121根，刷新防撞墩156个，警示桩283根。使用资金186540元；
铺砂62800m2，使用资金942000元；
爆破塌方石体670m3，使用资金40200元。

九、路政管理工作情况

我县路政管理工作在上级主管部门的正确领导及高度重视下，紧紧围绕年度工作目标，依法治路,以保护路产路权、保通保畅保安全为己任，认真履行职责，科学施策,取得了一定的工作实效。半年来，路政人员上路率为83%，清除堆物占道1798.26㎡；
查处违章建筑2016.24㎡/16起；
查处超限车辆7辆/1起；
维修弯道广角镜15处；
增设标线35公里；

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张贴宣传标语2份，出动宣传车27次，利用有线电视宣传3次，散发宣传资料2900余份；
罚款400.00元；
散发公路管理宣传材料3000份;利用有线电视宣传6次; 路产完好率和路政案件查处率达到98%以上，路政案件正确率达到100%，许可率达到100%；
路政法律文书使用率和建档率达到100%；
路政赔偿率、补偿率和占用回收率达到95%以上。

十、运输安全情况

在今年的安全生产工作中，我局以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立“以人为本，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步提高思想认识，严格落实安全生产责任，深入开展隐患治理行动，扎实开展安全生产宣传教育，深化安全生产综合治理，为交通运输的又好又快发展提供了坚实的安全保障。一是与局属各单位、各项目办、局内有关股室签订了15份安全生产目标管理责任书；
二是不定期对局属单位、各施工现场、车站、码头等重点部位、关键环节结合隐患排查进行了4次安全大检查；
三是结合交通行业实际，组织开展了大规模的“安全生产月”宣传活动，散发交通安全传单800多份，悬挂了腾空横幅，在车辆上张贴了标语和横幅，提高了广大人民的安全知识；
四是定期召开安全例会破解安全生产中的难题；
五是加强了春运、汛期、暑期及节

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假日的安全管理，制定了周密的工作方案，保证了节假日的安全畅通。

当前存在的问题：一是由于十天高速公路的建设，导致我县建筑材料、人工价格飞涨，使农村公路建设成本进一步加大；
二是当前我县干旱缺雨，使农村公路养生工作开展较为困难，影响了项目建设质量；
三是由于今年对招投标进行了改革，而交易中心收费过高，对违约保证金收取的过多，致使施工单位在项目未开工前垫资太多，一定程度上影响了项目建设进度。四是由于缺乏养护资金，农村公路日常养护无法正常开展。五是路政执法人员相对不足，缺少执法车辆及设备，路政执法工作无法正常有序开展。

我们坚信，我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下，在广大人民群众的参与配合下，在全县交通运输系统干部职工的努力奋斗下，全县将形成一个安全、畅通、整洁、绿色、文明的交通运输环境，为推动全县经济社会的持续健康发展作出更大的贡献！

各位领导、各位代表：

大家好！

十分感谢各位领导和各位代表在百忙之中亲临我院视察、指导工作，这是对我院各项工作的大力支持和高度重视。首先，在这里，我代表全院干部职工向与会的领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过各位领导和代表的现场指导，能够促进我院工作再上一个新台阶。

下面，我将我院基本情况和一些工作汇报如下：

一、卫生院基本情况和村级卫生网络情况：

丰山卫生院是政府举办、正规、非营利性乡级医院，新农合定点医院，城镇职工基本医疗保险定点医院。2007年卫生院被确定乡镇卫生院国债项目建设单位。

卫生院占地面积2300多平米，现有业务用房1256平米，其中危房576平米，开设床位20张，设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、牙科、预防保健科等临床医技科室。拥有400毫安X光机、B工作站、三导同步心电图机、尿液分析仪、半自动生化分析仪、乳透仪、电子阴道镜、专业救护车等设备。卫生院现有职工22人，其中专业技术人员18人，工勤人员4人。全乡村级在岗的乡村医生13人，非营利性的8人，其中村级建卫生室4个（含大琴村在计划中）。

二、工作开展情况：

1、借助开展活动，促进服务质量。

根据江西省卫生厅医务人员医德考评试行方案、石卫发 [2009] 46号《关于开展“和谐平安医院”创建活动的实施方案》等文件精神，坚持以人为本，更加关注民生，以人民群众满意为目标，深入贯彻落实科学发展观，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，加强职业道德教育，树立良好的医德医风，全面提升每位员工的政治素质和综合修养，努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序。成立了由院长任组长，副

院长任副组长的 “和谐平安医院”和“医德医风标兵评选”活动领导小组；
其次采取加强宣传，营造氛围；
抓点带面，搞好结合；
端正态度，加强督导等方式全面部署，如设立意见箱、意见簿接受人民群众的监督，实行每月一次入病房调查职工医德医风考评，考评结果作为工资绩效的发放等，实现医疗服务零距离，医患沟通零投诉，让患者吃得起药，住得起院，对特困病人实行“三免四减半”及住院医药费出院结算，孕产妇住院分娩实行限价服务，半年来，共减免医药费用约600余元。

2、加强组织建设，弘扬医院文化。

积极组织干部职工学习国家有关新政策、新法规，提高自身素质。加强医院文化建设，经过院务会充分酝酿，提出了“六心”服务理念（即：以病人为中心、以质量为核心、以服务为重心；
让患者满意舒心、让职工踏实安心、让党委政府全面放心）和“十六字”管理理念（即：以人为本、以医为德、以院为家、以业为精）。文明服务，挂牌上岗。坚持送医送药送健康活动。积极组织职工参与各项有益活动，以活动促进卫生院院文化建设，促进职工集体向心力和凝聚力，进而促进和谐医院建设。

3、加强基础建设，改善医疗环境；
完善配套设施，提高服务职能。

为有效地解决广大农民看病难、看病贵的问题，整体提升农村医疗卫生公共服务能力， 2007年，我院被确定为“国债项目”建设单位，省财政厅拨付专项资金25万元，用于整修业务用房。经多方筹资，我院拆旧建新面积630多平米门诊楼，门诊楼在2008年9月正式投入使用，彻底改善了住院条件脏、乱、差的局面。

为配合“国债项目”建设，卫生院又投资进行基础设施配套建设。包括：① 硬化、绿化：对病房楼前庭院认真规划、布局，将楼前地面进行硬化。②新建值班室。③安装铝合金与防盗门窗。

为加强卫生院规范化管理，卫生院又投资进行了医疗卫生设施建设。包括：

①将门诊楼、住院部、防保门诊、输液配药室合理布局，服务职能更加完善，增设配套设施，如：消毒设施、抢救设施、办公家具、床垫、床单、被褥、输液杆等。②输液观察室购置了候诊椅、滑道式输液吊杆，配备了空调、彩色电视机，为病人创造一个舒适、洁净、凉爽、温馨的就医环境。③为全心全意服务就诊农民，解决就医环节中的生活问题，开设了伙房，免费提供开水，一次性茶杯，为部分病人提供电话通讯，还为有些病人家属提供用餐，为困难病人减免伙食费，方便群众就医。

4、新农合工作：

自新农合政策实施以来，深入贯彻、学习、实践科学发展观，强化新农合惠农政策，减轻农民负担，彻底解决农民“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”问题，真正实现了“小病不出村，常见病就在卫生院”的基本要求。具体做法是：

一是卫生院成立了新农合工作领导小组，设立了报帐窗口，配备了专用房屋、微机及办公设备，配备专兼职工作人员3名，制定了各项工作职责和新农合管理制度，并对工作人员进行了专业知识培训，做到患者有问，工作人员必答。同时，加大宣传力度，让参合农民及时了解、掌握报销情况和相关政策变化信息，对新农合操作过程中发现的问题，认真听取参合人员的意见和建议，及时向领导汇报，并认真进行整改，真正做到让参合农民满意。

二是在执行新农合政策方面，为减轻参合农民负担，实行了单病种限价，降低医疗费用，限高价药品的使用，能用廉价药的不用贵重药，能用普通药的不用新特药。我院在实际工作中，控制医疗费用的增长与医生的工资绩效挂钩，不搞药品促销，不搞开单提成，不多收费乱收费，加强住院病人监督管理，责任到人，对困难病人实行提前报销制度，医药费用提前预付，待出院后再统一结算。截止2009年9月，我院住院病人补偿1049人次，补偿金额（含县内可报费用）441966元；
门诊补偿101人次，补偿6084.60元。

5、公共卫生工作：

一是计划免疫工作，全面落实、巩固和扩大国家免疫规划，I类疫苗免费

接种率达到99%以上。完成全乡2443名儿童免费麻疹疫苗强化免疫和1220名儿童乙肝疫苗补种的摸底工作，全乡2443名儿童麻疹疫苗强化免疫免费接种工作也基本完成，网络信息化硬件设施在逐渐配套。

二是履行食品卫生监督工作，卫生许可证办证率95%，从业人员体检率95%。 三是疾病防治工作：①艾滋病、结核病：每个行政村张贴宣传画，发放宣传折页。免费对结核病人及家属查体，对疑似结核病人进行筛查。按上级要求对结核病人督导。②手足口病、甲型H1N1流感和其他传染病工作：与卫生院全体职工、所有村医签定了责任书，对全院干部职工进行防控知识培训5次，考试1次，对村医进行防控知识培训4次，考试1次，对全乡学校、托幼机构防控知识督导每月一次以上，并认真做好其他传染病的预防工作，发放各种宣传3500余份，每月出黑板报3次以上。

四是光明微笑工作，这项工作在乡党委、政府的的高度重视下，下村上户筛查出可凝白内障162例，现已完成白内障手术65人，全乡医务人员全部实行了1加1的结对帮扶。

三、当前面临的实际困难：

近几年来，由于卫生院规模逐步扩大，各项投入不断增加，虽然有各级党委、政府的大力关心和支持，卫生院所面临的实际问题是：

1、目前住院部、防保门诊建设在70年代，虽经修缮，外观和内部布局已不能满足当前农民群众日益增长的就医需求，与当前公共卫生工作不相适应，需要新建；

2、新建门诊楼配套设施国债资金只投入25万元，目前还未结算有较大资金缺口；

3、基层卫生院难以住人才，技术力量有待进一步提高；

4、村级卫生防保网络簿弱。为了更好的服务参合农民，为了全面建设和谐新农村，我们会克服重重困难，同时也需要各级领导多多给予支持和帮助。

总之，我们卫生院的发展有今天，离不开各级领导的关心和支持；
离不开各位代表的监督和指导；
离不开全院干部职工的辛勤努力；
更离不开广大农民群众的理解和信任。在今后的工作中，我们决不辜负各级领导和代表的重托，有信心、有决心、也有能力按照确立的目标，不断总结经验，查找不足，发奋图强、扎实

推进，争取卫生院进入科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好轨道！

最后，我代表全院干部职工，再次向长期关心与支持我院发展的各级领导、各位代表表示衷心的感谢！

谢谢大家！

发挥基层平台作用

促进劳动保障工作顺利开展

艾山街道办事处

艾山街道地处莱芜市东南部，是钢城区委、区政府和莱钢集团驻地，区域面积76平方公里，辖33个村（居），总人口4.2万人。1—6月份街道共实现地方财政收入7600万元；
固定资产投资完成10亿元，增长25%；
规模以上工业增加值增长50%；
农民人均现金收入达到9220元，增长19.3%。在狠抓经济发展的同时，街道党委办事处充分发挥基层平台的作用，努力促进劳动保障工作顺利开展。

一、加大投入，注重劳动保障平台建设

街道党委办事处高度重视民生保障工作，在人员、经费紧张的情况下，大力向劳动保障所倾斜。在人员配备上，配备了4名政治素质高、业务能力强的工作人员，街道33个村（社区）全部建立了劳动保障服务站，并配备了1名劳动保障协理员。在硬件配备方面，我们投资50余万元建设了这个300多平方米的劳动保障服务大厅，高标准配齐了办公设施，开通了“新农保”、“劳动就业99三版”业务专网，建成了以社会保障、劳动就业等为重点，覆盖全街道的人力资源和社会保障公共服务平台。

二、加强服务，促进各项保险的扩面征缴

几年来，我们一直把社会保险扩面作为社会保障工作的重中之重坚持常抓不懈，每年都较好地完成了区里下达地扩面征缴任务。截止目前，全街道共有 7560人参加了职工基本养老保险，1960人参加了失业保险；

2671人参加了城镇基本医疗保险；
1680人参加了工伤医疗保险；
2100人参加了生育保险。有501名企业离退休人员按规定享受到了养老金，并全部实现了社会化发放。特别是自去年区里开展劳动关系和谐星级企业创建活动以来，我们严格按照活动要求，紧密结合街道实际，以“社会保险缴费检查”为突破点，先后到辖区内30余家企业督促指导社会保险缴纳工作，取得较好成效。截止目前，共有18家企业的290名职工新参加了社会保险。

三、强化措施，全面开展新型农村养老保险工作

为确保新农保工作深入开展，自去年以来，我们通过召开动员会、悬挂宣传标语、下村入户进行现场解答等多种形式进行宣传发动，真正做到了新农保政策的家喻户晓，深入人心，有效地调动了群众参保的主动性和积极性。截止目前，街道16-59周岁人员中共有10572人参保，累计参保率达90%，其中45-59周岁参保人数达到6059人，参保率98.8%以上。2011年的新农保缴费工作已经启动，各村（居）正按照区人社局的统一要求，组织参保人员到农信社将保费打入个人存折，既方便了群众缴费，又提高了基金管理的安全度。

四、拓展就业创业，努力实现培训与就业增长的良性互动。

年初，我们对辖区内农村、社区的劳动力及下岗失业人员进行了摸底调查，建立了基础台账，对企业用工进行了调查，定期发布就业信息，有针对性的开展了求职登记、职业指导、职业介绍、创业培训和职业技能鉴定、农村劳动力转移就业等工作。1_6月份我们通过培训完成转移农村劳动力950人，新增城镇就业人数211人，农村劳动力转移培训完成

268人，创业培训完成98人。

颜庄镇疃里社区社会保障工作情况汇报

颜庄镇疃里社区涵盖疃里村和民营经济园，现有人口3500余人，包括园区职工2200余人和疃里村民1226人。社区党委下辖1个村党支部和7个非公有制企业党支部。近年来，社区走“村园融合发展”的路子，逐步形成以钢铁深加工、粉末冶金、建筑材料为主导的新型民营经济园区。目前，入园企业达到58家，年产值28亿元。2008年开始，我们抓住挂钩试点的机遇规划建设新社区，共建设居民楼16栋，可容纳村民和园区企业务工人员3000多人集中居住。

一、借助新法的启动实施，确保各项社会保险扩面

为推进园区经济健康快速发展，维护企业职工的切身利益，在劳动保障部门的指导下，我们对园区内企业职工参加社会保险情况作了调查，对个别未为职工办理社会保险的企业进行了专门走访座谈。尤其是今年以来，借助新《工伤保险条例》和《社会保险法》的先后出台实施，社区党委坚持从自身做起，严格要求党委成员所属企业要做出表率，率先启动保险缴费。目前，7个企业党委成员已全部为职工办理了社会保险，在他们的带动下，园区其他企业参保积极性和主动性有了很大提高。截止目前，园区企业职工参保率已达到80%以上。

二、坚持多措并举，确保新农保工作的扎实推进

自实施新型农村社会养老保险惠民政策以来，我们做了大量认真细

致的调查工作。2010年，通过发放明白纸、定期广播、宣传栏等宣传平台，大力宣传新农保政策。在宣传发动中，充分发挥了党员骨干的模范带头作用，以党员骨干带头参保，带动身边的邻居、亲属积极参保；
为方便群众，推动参保进程，购置了一台复印机专门免费为村民复印身份证件；
对没有身份证的村民，由社区工作人员为他们集中办理户籍证明。我们在大厅临时开设了一个新农保窗口，村民可以随时来登记参保，同时考虑到村民的工作和生活习惯，社区党员自发组成几个小组，晚上到村民家中为村民办理参保手续。经过努力，社区共有551人参保，其中45岁以上参保人数为256人，参保率达到97%，目前已有220人按月领到了养老金，基本生活得到了保障。今年新一轮的缴费已经启动，村民缴费的积极性更高也更方便了，直接拿着存折到信用社缴费就可以了。

三、坚持以人为本，促进和谐发展

近几年来，我们社区一直十分注重劳动保障工作，由副书记分管，配备了一名劳动保障协理员，在大厅设立了专门的劳动保障窗口。为解决社区居民就业问题，在区就业训练中心的指导下，我们成功举办了一期创业培训班和两期技能培训班，参加培训人员160多人，为他们日后的就业打下了良好的基础。同时，随着入园企业的增多，为稳定企业职工队伍和维护职工合法权益，在上级劳动保障部门的指导下，社区专门成立了劳动争议调解中心，及时、妥善地处理好各种劳动争议、纠纷，切实维护了当事人的合法权益，保障了园区企业的健康有序顺利发展。

人大代表视察汇报材料

落实科学发展观 建设小康新**

一、基本概况

**镇是**县政治、经济、商业、文化中心，由原城镇、城郊、中港、沿河四个乡镇合并而成，下辖21个社区居委会，23个行政村，1个专业水产养殖场，总人口26万人，总面积152平方公里。2014年，全镇工业产值仅有3亿元，政府负债1.2亿元，企业改制困难重重，社会矛

盾较多，维稳压力很大。近年来，**镇始终突出工业强镇战略，经过近几年的大招商、大建设、大发展，现有工业企业1000多家，其中规模企业106家，形成了以电工电器、管件阀门、汽摩配

件、新型材料等4大特色支柱产业。2014年完成地区生产总值32亿元，全部工业实现产值75亿元，开票销售53亿元，综合财政收入2.6亿元，农民人均纯收入9230元，城镇居民可支配收入11300元，连续6年获得全县经济目标综合考核一等奖，综合实力排名已从2014年全市第42位跃升至前五强。几年来，先后获得扬州市十强乡镇、江苏省文明乡镇、国家环境优美乡镇、中国经济名镇等称号。

二、明确目标，创新举措，推进工业经济跨越发展

我镇今年的总体目标是：工业突破一百亿，提前一年达小康。具体目标是：地区生产总值42亿元；
全部工业产值100亿元，开票销售70亿元，其中，规模工业销售57亿元；
财政收入3亿元，其中，国税收入1.5亿元，地税收入6000万元；
完成招商引资12亿元、合同利用外资7500万美元，实际利用外资2700万美元；
建筑业增加值3.7亿元；
服务业增加值9.2亿元；
农民人均纯收入增幅

11%。为实现以上目标,我们将着重做好以下几点工作:

1、坚持量质并举，进一步转变发展方式

科学发展观的第一要义是发展。工业经济的发展，除了要有量的快速增长，还要有质的明显飞跃。一方面，要全面推进全镇原有企业的产业升级，鼓励企业加大技改投入，加快设备更新换代，增强产品市场竞争力；
另一方面，要着力引进一批科技含量高、附加值大的项目，引领我镇工业走科技创新、内涵式发展之路。1-3月份，全部工业完成产值25.3亿元，开票销售13.01亿元，其中规模工业完成产值14.5亿元，销售14.04亿元，同比分别增长43%、1.8%、68%、69.6%；
实现财政收入5750万元，其中国税收入3572万元，地税收入1580万元，同比分别增长22.3%、43.8%、1%；
协议利用外资2014万美元，到账860万美元，同比分别增长8%、15%；
完成技改投入4.08亿元，同比增长35.5%，其

中500万元以上项目11个。

2、加强产业规划，进一步调优工业结构

金融危机警醒我们，一个地区如果工业结构不合理，产业优势不明显，那么抗风险能力就比较脆弱，驾驭市场的能力就不高。下阶段我镇将重点做好电工电器、管件阀门、汽摩配件、新型材料4大支柱产业发展规划，力争2-3年内形成150亿元的产销规模。

3、突出招商引资，进一步加快项目建设

突出专业招商、推进产业招商、坚持企业招商、开展委托招商，全力招引亿元或1000万美元以上项目，实现单体5-10亿元以上项目的新突破，确保全年招引民资12亿元，外资注册7500万美元、到账3000万美元。

4、加快园区建设，进一步做优发展平台

按照“两个万亩园区，两个百亿园区”的规划，今年再投入5000万元，进

一步拓展发展空间,完善功能配套，打造特色园区。再开工建设5万m2标准化厂房，建成30万m2标准化厂房，使其规模和效益成为全市第一，放大国家级中小企业创业示范基地效应，推动全民创业向纵深发展。

5、培植规模企业，进一步提升整体实力

今明两年重点实施两大“双十”工程：即今年招引10个亿元或1000万美元以上项目，培植10个产销过亿元的企业；
到明年底新竣工投产10个亿元或1000万美元以上项目，力争实现10个税收过1000万元以上企业。充分发挥江苏省高新技术创业中心品牌作用，鼓励企业引进管理、技术人才，走产学研合作之路,大力推进企业管理和技术创新。

三、以人为本，统筹发展，推动城乡社会全面进步

在做好工业经济工作的同时，我们将进一步推进城乡一体化，切实关注社会民生，力争率先在全县建成全面小康

镇。

1、坚持城乡统筹，进一步促进共同繁荣

落实科学发展观，很重要的一点就是要统筹城乡发展，推进城乡一体化。进一步做强“农头”企业。坚持用工业化发展模式提升农业产业化，围绕农副产品的生产、加工、贮藏、销售等环节，重点扶持宝泰米业、乡村大世界、金鸡禽业、顺泰生猪等一批辐射带动能力强的重点“农头”企业。进一步做大农业示范园区。引导农民

安阳镇县人大代表视察调研活动总结

根据县人大常委会办公室《关于认真组织县人大代表开展视察调研活动的通知》精神，结合安阳镇实际情况，我们于11月15日组织县第十六届人大代表就我镇的民政、卫生、移民内安、公路交通、集镇建设等情况开展了视察调研，现将视察调研活动情况汇报如下：

一是领导重视，组织有力度。镇党委、镇人大、镇政府的主要负责人，十分重视此次县人大代表视察调研活动，召开了专门会议，具体研究部署人大代表视察调研活动并参与了视察调研的全过程。

二是方案具体，视察有成效。为使县人大代表充分了解我镇政治、经济、文化等工作开展情况，知情知政，参加县十六届人大一次会议行使代表职权作准备，镇人大主席团精心制定了视察调研方案。确定了视察时间为一天，定于11月15日进行；
明确了视察内容，围绕全县政治、经济、文化和社会生活中的重大问题及人民群众普遍关心的问题。11月15日，县人大代表首先在镇政府会议室听取了安阳镇2011年国民经济和社会事业发展情况汇报。听取汇报后，县人大代表到镇中心福利院进行视察调研，镇民政办和福利院负责人汇报了安阳镇民政事业发展情况和福利院改扩建计划。在龙门集镇，县人大代表首先实地查看了李营村内安移民安置点，了解到龙门集镇目前尚未解决好吃水问题。同时，县人大代表又到李营村、小河村卫生室详细了解了村级卫 - 1 -

生室建设情况和新型农村合作医疗发展情况。最后，县人大代表又沿“郧丹”路视察了该公路现状。

三是总结认真，建议有质量。县人大代表专题视察活动实地考察结束后，镇人大和县人大代表们一起，汇总了视察活动的全部情况，成绩是什么、问题有哪些、如何改进、由谁落实等等。通过认真归纳整理、分析总结，代表们梳理出以下议案和建议。

议案：解决龙门集镇人畜饮水困难问题。龙门集镇沿“郧丹”公路，经过安阳镇的小河、李营、陈营等村，集镇及周边有常住居民、单位职工、村民8000多人，目前尚未修建自来水厂，吃水靠自行挑水，由于大部分青壮年外出务工，加之井水是自然水质未消毒净化，留守老人年老体弱、留守儿童年幼，既存在吃水难问题，也存在饮水安全问题。因此，在龙门集镇兴建自来水厂解决群众吃水难问题是十分必要的，也是改善民生的重大举措。建议在龙门集镇建设自来水厂解决人畜饮水困难。

建议：

1、建议彻底整治“郧丹”公路雷家沟路段垮方。“郧丹”公路是连接郧县、丹江口市的重要交通线，沿路经过安阳镇的3个集镇、9个村和杨溪铺镇的雷家沟村，由于该公路养护不到位、路基自然沉降等原因，多处路段出现塌方等问题，严重影响车辆、行人通行，对人民群众的生产生活和出行造成严重影响。其中雷家沟路段的垮方尤为严重，该处位于杨溪铺镇雷家沟村，由于公路两侧的山梁被开挖而形成高边坡造成塌方，塌方长约100米，两侧的边坡地高约15米，坡地上无植被保护，坡地下沿公路两侧仅有1.5米高的挡土墙，起不到任何防护作用。一到下雨天，两侧边坡地上的泥土被雨水冲刷不断往路面淤积，设计

为2车道的道路仅容1车单行通过，经常有车陷入淤泥无法动弹。建议县交通部门予以重视，拨款整治此处塌方。

2、建议对安阳镇中心福利院进行改造，改善福利院供养老人居住条件，消除“郧丹”公路福利院路段安全隐患。安阳镇中心福利院始建于1984年，位于安阳镇西堰村，离镇政府所在地1㎞，建筑面积3800㎡，集中供养老人173人，曾荣获县级表彰。该院的2栋主要建筑位于“郧丹”公路两侧，年久失修，房屋陈旧，居住条件较差，基础设施落后，生活、办公条件简陋。该院供养的老人居住、吃饭需穿行公路，由于此处是下坡路段，部分司机下坡时不减速慢行，警示和减速标志无法起到有效作用，而老人年龄大反应慢，穿行公路存在严重安全隐患。建议县民政部门帮助解决一部分资金、我镇自筹一部分资金对福利院进行改造，消除安全隐患。

3、建议加大对村级卫生室的投入力度。卫生事业关乎人民健康幸福，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是构建和谐社会的重大任务。但由于投入不足等原因，安阳镇卫生事业存在不少薄弱环节，主要表现在村级医疗卫生发展缓慢、医患纠纷频发等。建议县卫生部门加大卫生事业投入，加强基层公共卫生和卫生技术人员的专业技能培训，提高基层特别是村级卫生人员待遇；
健全医疗救助和基本医疗保障体系，提高新型农村合作医疗补助水平；
健全医患纠纷处置机制，创造良好卫生风气。

4、建议提高村组干部工资待遇。农村村组干部是贯彻落实党中央和各级政府对农村工作的各项方针和政策的执行人，但是

目前工资水平偏低，与农民年均纯收入相比，每年都呈下降的趋势，由于目前村组干部的待遇过低，造成村组干部工作热情不高，担当精神不强，有很多工作很难开展，部分村组干部变动频繁，队伍不能保持稳定，对地方的发展与稳定造成了障碍。建议随着农民人均纯收入的增长幅度，加大转移支付力度，提高村组干部的工资支出水平。

5、建议提高“村村通”公路政府投入标准。目前农村公路养护没有可靠的资金来源，单纯依靠基层财政难以保证养护资金需求。建议有关部门尽快出台政策，建立健全农村公路养护资金筹措和管理机制，保证农村公路养护资金筹措有法可依，确保农村公路建、管、养的顺利实施，最大限度地延长农村公路寿命，使其发挥出最大的社会效益。

6、建议把安阳镇作为汉江生态经济带上的重点乡镇进行打造，并对安阳镇中心集镇进行重点规划改造、提档升级。

此次视察调研活动的开展，对镇政府的工作起到了积极的监督作用，人大代表们热情参与积极履职，活动取得了丰富的成效。今后，我们将根据人民代表大会制度的要求和代表法、监督法等法律法规的精神，积极参与县人大安排的代表视察活动，并根据我镇的具体情况，定期组织县、镇人大代表开展视察调研活动，进一步提高议案、建议质量。

安阳镇人大主席团

二〇一一年十一月十六日

人大代表视察、调研、检查制度

一、乡（镇）人大要组织代表对本行政区域内的重大问题进行视察、调研和检查，听取代表对相关工作的意见、建议；

二、每年至少组织人大代表对本乡（镇）重点工作或重大项目建设情况、人代会议案和代表意见建议办理情况各进行一次集中视察；

三、每年围绕本乡（镇）产业发展情况及群众普遍关心的热点问题组织代表进行一次以上的专题调研；

四、每年根据实际情况，有针对性的组织代表进行一次执法检查，了解宪法、法律法规在本乡（镇）的贯彻执行情况；

五、视察、调研和执法检查活动，要务实求效，不搞形式。在视察、调研和执法检查中，代表可就相关方面工作存在的问题提出意见、建议和批评，但不直接处理问题；

六、对视察、调研和执法检查中代表提出的意见、建议，乡（镇）人大要督促政府及相关部门认真整改并答复代表。

张黄镇2017年组织人大代表视察活动方案

根据年度工作安排，镇人大主席团将组织我镇县、镇人大代表对我镇越州天湖进行视察，为搞好这次活动，制定本方案。

一、视察时间

定于2017年9月28日下午3：00-5：30。

二、视察内容 十字村委越州天湖。

三、视察人员

县、镇人大代表共102人。

四、视察方式 现场参观察看。

五、活动要求

（一）、参加视察的人大代表要认真履行职责，积极参加视察活动，充分履行职责。

（二）、通知越州天湖做好视察项目的情况简介，陪同代表视察，介绍情况，听取意见，回答代表提出的询问，为代表视察提供条件。

（三）、各村代表小组视察活动自行安排。活动前，向人大主席团汇报，人大办公室协助做好活动安排。活动中，要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。视察结束后，代表小组要写好视察报告或总结，提出有参考性的建议，上报镇人大主席团，须交办的事项由主席团向政府和政府各职能部门交办。

（四）、镇人大主席团将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告。

六、视察目的

1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视乡村旅游开发，加快发展经济，促进社会和谐稳定的良好氛围，让社会各界都为张黄的发展建功立业。

3、督促政府切实转变职能，提升服务质量。

2017张黄镇人大主席团 年9月25日

人大代表视察活动体会

在人代会召开前夕，很高兴于2008年12月1日和12月2日参加了由县人大组织的人大代表视察活动。本次视察活动的主要内容是各职能部门依法行政、公正司法和节能减排情况。在整个视察活动中走访了部分行业优秀代表型企业，听取了国土资源局等相关部门的依法行政工作汇报。就两天的活动安排和县人大充分发挥监督作用浅谈一下我的感受和体会。

一、健全机构，强化培训

通过听取报告，可以看出各职能部门均将健全机构、加强领导、强化培训、提高素质作为首要工作去抓。国土资源局先后成立了依法行政工作领导小组，发展改革局成立了易县节能降耗工作领导小组等。在工作中及时研究遇到的实际问题，及时分析，及时解决，更好的履行职能，为经济发展和人民群众服务。环保局、水利局重视加强法律法规学习，围绕职能练内功，提高依法行政水平，从而进一步提高了执法队伍整体素质。每月的县委常委会和县长办公会把学习依法行政和相关法律知识作为首项议程，分管领导加强对与分管工作有关的法律法规学习，不难看出县委县政府的领导目标明确，法律法规意识强，这使得我县行政管理工作提升了一个新的台阶。

二、加大宣传，相互了解

国土资源局、环保局等单位在执法过程中首先向群众和企业宣传相关的法律法规政策，使企业和广大群众明白了什么是违法违规行为，正常的行政收费制度等。各企业在听取相关部门法律法规宣传后，确实明白了很多行政执法知识，并了解了各职能部门的工作范围，政企关系十分融洽，从而加深了感情，各行政部门的正常收费困难问题也得到了解决，为构建和谐社会起到了很大的作用。

三、目标明确，工作有序开展

通过听取各局的汇报，发现各行政职能部门工作思路明确、工作作风严谨、工作态度端正、执法力度强烈。对思想认识有偏差，蛮横无理的企业先教育后监管，转变其思想，帮助研究良策，排忧解难，使工作能够有序的开展。在日常监管工作中，加强执法力度，健全行政执法责任，打击非法企业和非法行为，对危害严重，情节恶劣，不配合监管的企业依法严惩，使得企业得到了治理和整顿，维护了正常的工作秩序。

四、履行职责，充分发挥人大监督作用

县人大常委会在县委县政府的正确领导下，认真履行人大工作职责，充分发挥人大监督作用。以坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，积极探索，勇于实践，开拓

2 创新，充分发挥地方国家权力机关的作用，为加快我县的民主政治建设、推进依法治县进程，促进改革开放、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。监督工作是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大及其常委会代表人民行使权力的一个重要手段。县人大重视对各相关职能部门的监督，认真贯彻执行《人大监督法》，不断加大监督力度，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，综合运用法定监督形式，加强跟踪监督，对促进社会和谐，保证各部门依法行政起到了积极作用。

五、巩固成果，确保长效

通过本次活动可以看出，我县的依法行政，节能减排工作取得了卓越的成效，各项工作提升了一个新的层次，各行政职能部门迎来了崭新的风貌。在以后的工作中，各行政职能部门还要继续加强内部监管的透明度，对执法人员进行严格的教育培训，巩固成果，确保工作长期有序进行，县人大紧密配合县委县政府的各项工作，建立健全解决问题的长效机制，做到有法必依、执法必严、违法必究，更好地发挥人大监督，进一步创新思路，扎实推进依法行政工作，优化企业发展环境，加速经济增长，构建和谐社会。

一、认真听取了**镇人民政府2008年国民经济和社会事业发展情况汇报

（三）工业发展有所加强。全镇新引进项目2个，引进外资1000万元，新上项目和技改投入3400万元，实现工业增加值7680万元。

（四）城镇建设展现新姿。2008年，新建街道17条，场镇道路“黑化”、人行道“彩化”、道路边“绿化”，“三化”建设成效显著。

二、视察了**村市级新农村建设

三、视察了通村公路建设

全镇通村公路在去年修建23.65公里的基础上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了镇内交通状况，融洽了干群关系，极大地促进了当地经济的发展。

四、视察了场镇综合整治情况

五、视察了**火车站开发区建设情况

**火车站开发坚持高标准、高起点，按照现代化城市规划建设，总投资3.2亿元，已投资1.3亿元，垫付征地款500万元，已建商品房面积达6万平方米，建公益设施3500余米，已置花坛、路灯、已种风景树、花草、竹木等品种优良，绿茵入趣，引人入胜。

六、视察评议

七、存在的问题

康力房地产开发有限责任公司要求代表呼吁：一是开发工程建设资金运转困难，要求政府出面与国家银行进行融资，以加快开发进程；
二是开发区的老百姓住房拆迁难，要求政府进一步做好协调工作；
三是征地难，至今开发用地300亩没有全部到位；
四是按合同规定的优惠政策没有兑现，要求县政府及时处理上述问题。

总之，此次视察工作扎实，效果良好，我们决心在今后的工作中把代表视察工作做得更好。

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为了迅速贯彻落实开江人大[2008]11号《关于组织我县省、市、县人大代表开展视察的通知》精神，我镇主席团认真召开了第五次主席团工作例会。一是明确了视察目的。为县人大代表了解有关情况，知情知政，参加下次人代会行使代表职权作准备。二是明确了视察时间。我镇集中进行县人大代表视察时间一天，定于2008年12月23日进行。三是明确了

视察内容。按照党的十七大和十七届三中全会精神，围绕国民经济和社会发展计划执行情况，改革发展稳定的重大问题，人民群众普遍关注的热点、难点问题，在我镇主要对**镇人民政府2008年国民经济和社会事业发展情况，**村市级新农村建设，通村公路建设，场镇综合整治，火车站开发建设五个方面进行了视察，我们采取了“走、看、听、评”四种方法，使视察活动井然有序，成效明显。现将视察情况总结汇报如下：

一、认真听取了**镇人民政府2008年国民经济和社会事业发展情况汇报

（一）经济实现良性增长。2008年全镇实现 gdp 34650万元，同比增长31%；
人均gdp8360元，同比增长26.5%；
农村固定资产投资28600万元，同比增长164.8%；
财政税收收入实现了稳步增长；
社会消费品零售总额22352万元，同比增长30%；
农民人均收入4200元，同比增加500元。

（二）三农基础夯实。一是认真贯彻落实了中央、省、市、县的相关文件精神，尤其在政策性农业保险、粮食直补资金等各项涉农资金一卡制发放确保了农民利益。二是实现了粮食稳定增收。三是稳步推进新农村建设，加快了**、万年庙、花朝门、凉风垭等新村建设步伐。四是加大农产品基地建设力度。全年发展“一村一品”专业村3个，特色产品基地3个，面积4000亩，生猪养殖大户30户，出栏商品猪20000头。发展专业养猪小区1个。五是注重劳务开发。阳光工程培训2期120人次；
农村经果林、蔬菜、粮食作物等实用技术培训5000人次，向外输出富余劳动力15000多人，实现劳务总收入22500万元。

（三）工业发展有所加强。全镇新引进项目2个，引进外资1000万元，新上项目和技改投入3400万元，实现工业增加值7680万元。

（四）城镇建设展现新姿。2008年，新建街道17条，场镇道路“黑化”、人行道“彩化”、道路边“绿化”，“三化”建设成效显著。

（五）社会事业蓬勃发展。教育、卫生、文化等事业欣欣向荣。2008年全镇无一例重特大安全事故发生；
无一例群体性闹事事件和重特大刑事案件；
防灾、救灾、减灾工作卓有成效，特别是“5.12”地震后重建，全镇新建房屋95户（一般群众户40户，低保户含敬老院55户），已有50户竣工，维修加固21户，过度性安置67户，困难群众193人得到了生活救助；
计划生育率达84.16%；
推广新型农村合作医疗和农村养老保险等福利事业得到了又好又快的发展。

二、视察了**村市级新农村建设

该村9个村民小组，681户，2480人，在新农村建设中，一是硬化村级道路1.1公里，硬化便民路2887米，渠道清淤、维修500米；
整治山坪塘3口；
新建户用沼气30口；
购置耕耘机20台，灌溉机具10台。水土保障持工程全面完工，经济林桃、菩提树等已定植完毕，长势良好。市级新农村建设取得了阶段性最佳成果。

三、视察了通村公路建设

全镇通村公路在去年修建23.65公里的基础上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了镇内交通状况，融洽了干群关系，极大地促进了当地经济的发展。

四、视察了场镇综合整治情况

**镇党委、政府根据本镇实际情况，对场镇“五大秩序”集中时间、集中人力、物力、财力，重点整治“脏、乱、差”现象，运用了100人分段负责整治，收缴不按规定摆放的商品、广告牌等500余件，车辆10辆，投入200余万元维修了下水道，特别是盘活了小型综合农贸市场，做到座商归店、行商归区，严禁撑杆搭棚、占道经营，使“乱搭、乱建、乱摆、乱停、乱挂、乱倒”等违规行为得到了有效控制，市场市容面貌焕然一新。

五、视察了**火车站开发区建设情况

**火车站开发坚持高标准、高起点，按照现代化城市规划建设，总投资3.2亿元，已投资1.3亿元，垫付征地款500万元，已建商品房面积达6万平方米，建公益设施3500余米，已置花坛、路灯、已种风景树、花草、竹木等品种优良，绿茵入趣，引人入胜。

六、视察评议

这次视察在镇人大主席团主席陈明军、副主席谭奇彩的带领之下，12名县人大代表认真视察了上述单位，与会代表通过“走、看、听、评”，代表们对**镇人民政府镇长吴昌波所作的《**镇2008年国民经济和社会事业发展的情况汇报》翔实，于怀明对通村公路、谢续

俊对**村市级新农村建设、甄洪江对场镇综合整治、邓力对康力房地产开发有限责任公司在火车站开发建设的情况表示满意。

七、存在的问题

康力房地产开发有限责任公司要求代表呼吁：一是开发工程建设资金运转困难，要求政府出面与国家银行进行融资，以加快开发进程；
二是开发区的老百姓住房拆迁难，要求政府进一步做好协调工作；
三

是征地难，至今开发用地300亩没有全部到位；
四是按合同规定的优惠政策没有兑现，要求县政府及时处理上述问题。

总之，此次视察工作扎实，效果良好，我们决心在今后的工作中把代表视察工作做得更好。

人大代表视察向政府工作汇报

各位代表：

你们好！

首先欢迎各位到我乡检查指导工作。下面，我代表乡政府将我乡上半年各项工作完成情况向各位代表汇报如下，有不当之处，请批评指正。

截止到六月末，全乡社会总产值完成63，328万元，完成年计划的64，比去年同期增长11。增加值完成17，199万

元，完成年计划指标的61,比去年同期增长11。招商引资引进到位资金3，620万元,新上项目9个。财政税收工作完成888万元，与去年同比增长25。主要体现在以下几个方面：

一、围绕生产发展、生活宽裕发展农业生产

1、粮食直补资金及时发放到位。两次共发放粮食补贴资金94.5万元。

2、农业生产得到巩固和发展。在“科普之冬”活动中，共培训人员4500余人次，发放科普资料1000余份，播放科普录像25场。全面完成春季农业生产任务，改造果树面积500多亩、推广使用优质蔬菜肥面积200多亩。

3、项目建设开局良好。

（1）东柳乡路二期工程建设于5月初开始施工,预计10月初可全部竣工。

（2）五条通村水泥路建设总长18.8公里，路面平均宽度4米，总投资752万元，其中，国家投资319.6万元，其余资金由乡、村自筹。现红星村、红胜村、前进村、鸡兴村村路建设正在紧张施工中。朝阳村正在筹措缺口资金，联系施工单位。预计10月中旬可全部完工。

（3）生态沼气项目建设全年计划新建8立方米沼气池980个，总投资352万元，其中，国家投资117万元，其余农民自筹。现已建成标准化沼气池50余个，其余的正在积极筹备之中，预计10月下旬可全部完工。

（4）青玉米喷灌项目建设通过向省水利厅申请青玉米喷灌专项资金，计划实现喷灌面积1550亩，总投资124.2万元，其中，国家投入资金60余万元，其余资金村里自筹。现已安装青玉米喷灌设备3套，喷灌示范面积达100亩。

（5）标准化厕所修建项目建设与沼气池建设相结合，计划全年新建标准化厕所350个，申请到国家资金1.4万元。现改厕资金已部分到位，正在陆续施工中。

（6）人畜饮水项目建设计划为西太村四组210户居民安装上城市自来水，计划总投资21万元，申请国家人畜饮水资金10万元，其余资金农民自筹，现项目即将施工。

4、畜牧业发展较快。在稳定完善原有的朝阳、红太仁和、西太、东太养牛小区的同时，大力发展养猪业。以康文霞、冯德森、刘玉敏、李云龙等养猪大户为龙头，先后引进大白、长白、杜洛克等优质育肥猪品种7个，形成了红胜、红星、朝阳三个养猪专业村屯，年饲养量达千头以上的养猪场7个，其中，红星2个，红胜3个，前进1个，朝阳1个。

5、农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设，新打灌溉井15眼，插柳植树3万株、治沟3条500延米，植树保林600亩。全力做好春季防火、夏季防汛抗灾工作，制定了相应的实施方案，召开了动员会。由于方法得当、措施得力，现无一起重大火灾、水灾事件发生。

二、围绕壮大乡村集体经济实力发展工业企业生产

1、健全了项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组，继续对各项目实行科级干部包扶责任制，针对项目的不同情况，采取了相应的措施：对在建项目进行全程跟踪服务；
对新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；
对已批项目，加快项目的前期准备工作，协助办理报建手续，促其早日开工。

2、招商引资工作上半年新上项目9个，分别是红星洗煤厂、红星氩气厂、朝阳型煤厂、红太煤炭筛选厂、东太保温器材厂、朝阳免烧砖厂、朝阳筛粉厂、红胜大理石厂。其中，红星洗煤厂总投资1000万元，6月初开始投入生产，年生产加工洗煤10万吨，预计年产值可达7000万元，可实现利税840万元。朝阳新型墙体材料厂总投资1000万元，5月初开始投产达效，年可生产环保砖6000万块，预计年产值可达1200万元，可实现利税500万元。

3、重点项目协调工作落到实处。年初以来，全力协助区里解决了东太工业园区土地征用工作，为项目的正式开工建设扫清了障碍。

4、进一步规范了安全生产责任制，制定并下发了《红星乡安全生产实施方案》，与各村签订了安全生产责任状，先后组织企业公司人员下到各村进行安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动，印发安全生产宣传单1500份，广泛深入开展安全教育，提高了全乡的安全生产意识。

三、围绕增收节支抓好财政税收工作

今年财政税收计划完成1686万元，同比增长20。到6月末，按计划应完成843万，现已完成888万元，超计划完成45万元。

1、强化财税征管，实现了财政收入的稳定增长。一方面强

县人大代表视察调研我校教育工作

5月7日上午，县人大常委会孙部长和教育局魏主任对我校的教育工作进行了视察调研。梁邱镇的等陪同视察调研。

孙部长和魏主任实地察看了我校的办学规模及建设现状，详细了解了学校的师资配备情况、教育教学状况和学校当前建设和发展中存在的问题。

在视察调研工作汇报座谈会上，孙部长首先对这次教育调研的意义做了阐释，摸清我县教育的底子，为县政府出台教育政策提供依据。孙部长详细的询问了我校的基本情况、教学班设置、教育的均衡发展、校舍的标准化建设、师资力量的配备、教师队伍的管理、学科的设置、学生安全以及如何调动教师的积极性等方面，王校长和各位教干教师积极发言，热烈探讨，要求简化申报手续、教师的结构性缺员、教师的危房改造等不同的角度、不同的层面提出了切实可行的建议和意见。孙部长还当场解答了一些年轻教师提出的工资的不均衡的问题。

通过调研，调研组对我校的教育工作给予了充分的肯定，一定会把老师的意见和建议进行汇总和分析，形成专题调研报告，同时勉励广大教职工不负重托，为教育的发展做出更大的贡献。

江南镇人大主席团

关于开展人大代表工作调研的汇报

县人大常委会：

江南镇人大主席团根据县人大常委会的安排，着重对07年08年以来开展代表工作的情况和效果、存在的问题认真了作总结和分析，具体情况汇报如下：

一、组织代表开展执法检查、听取执法汇报方面。

保证宪法、法律、法规在本行政区域的遵守和执行，是地方人大的首要职责，也是实施依法治镇的关键。主席团采取听取和审议执法部门情况汇报，认真受理人民群众的来信来访，组织代表视察、调查；
并开展执法检查等方式，加强法律监督，促进我镇各项工作逐步走上法制的轨道。

两年来听取了镇人民政府贯彻实施《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国文物保护法》的情况汇报。通过这种方式，加强了我镇社会治安综合治理以及依法治村工作，执法部门以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，配合有关部门利用多种形式加大法制宣传力度，严厉打击抢劫学生财物的犯罪活动，打击“邪教”活动骨干分子，说服教育转化群众思想上百人，取得了很好效果。在贯彻实施电力法方面，供电部门始终以“人民电业为人民”为服务宗旨，坚持“服务客户，奉献社会”的原则，利用多种形式开展电力设施保护和安全用电的宣传及相关资料的发放。严厉打击盗窃电力设施，查处违章建筑安装，以及车辆和人为损坏电力设施的行为，维护了供电的正常秩序。在贯彻实施《文物保护法》方面，政府高度重视文物保护工作，加强对文物工作的领导，广泛宣传法律，增强全民文物保护安全意识，改善文物管理，充分发挥文物在三个文明建设中的重要作用。

代表们认为开展执法检查，听取执法部门的汇报，促进执法部门依法办事取得很好效果，是人大工作开展的必要。

二、围绕经济建设中心，组织代表开展视察。

围绕经济建设这个中心，开展人大工作，是新时期人大工作的鲜明特征。主席团要针对政府当前的一些重点工作或中心工作，组织代表开展视察活动，写出有情况、有分析、有意见和建议的材料提供给政府，进一步推动各项工作的顺利进行。

07年、08年的农村公路建设，是县委县府提出“五年规划，二年实施”的目标，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是“十一五”期间交通工作发展的重中之重，是改善农村和农民生产生活条件，促进扶贫开发，增加农民收入，脱贫致富的需要。主席团成员分别组织代表开展视察调查，了解和搜集广大人民群众对农村公路建设捐资、集资的建议和意见，指导村、社开好村民“一事一议”会议。两年来完成规划任务10.15公里的水泥路，同时协助市、县对我镇公路的建设，完成了16公里建设任务，取得可喜成绩，得到市、县的高度评价。

在农村产业结构调整方面，针对我镇柑桔、梨树品种老化的现象，主席团成分别组织人大代表视察该村的现状，了解果农的思想，积极探索品种改良及新品种引进的路子，整理出有调查、有分析、有建议的材料，及时给政府提出建议和意见，政府采取果断措施，两年来改造柑桔1000多亩，引进梨树新品种种植600多亩，取得了明显效果。

在我镇着力打造宜宾市江南特色效益农业基地核心区建设方面，主席团组织代表对核心区开展视察，从多角度，多渠道了解群众对核心区蔬菜基地建设的意见，收集整理及时给政府提出建设和意见，要求政府对产业的发展要以点带面，逐步扩大。在实施的过程中，针对不同的对象采取不同的方法，要如何调动干部、群众的积极性，共同参与，最终才能推动产业的发展；
政府根据意见和建

议制定了一系列措施，对存的问题逐一解决，取得了明显效果。

江南镇街道基础设施建设滞后，污水横流，“脏、乱、差”问题严重，群众反映强烈。为了改变这种现状，去年，镇党委决定对场镇污水进行整治。这项工程争取了上级的支持，投入大量资金；
但是，牵涉土地问题，占地农户思想不通。为此，镇党委专门向主席团通报，并组织人大代表实地视察，征求意见，做好农户思想工作；
施工中，先后组织人大代表进行检查，现场督查施工质量；
竣工后，又组织人大代表进行查验，为解决场镇脏、乱、差状况打下基础，群众对此十分满意，办成了多年想办而未办成的一件实事好事。

三、组织代表认真开展评议工作

组织代表开展评议工作，是人大代表实施监督的一条有效途径，是人大代表在闭会期间履行代表职务的体现。

07年主席团对教育工作开展了评议。明确了评议的指导思想和内容、目的、意义，以及评议的安排，分四个阶段：准备动员阶段、调查研究阶段、召开评议大会、集体整改。调查研究是评议的基础，召开评议大会是评议的关键，落实整改是评议的最终目的。

为了搞好调查研究工作，各代表小组通过召开座谈会，个别访问，调阅案卷等方式开展调查，掌握了大量的第一手资料。评议会上，发言代表认真履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，依法论事，以理服人，既充分肯定了成绩，如：中学获升两类高中升学奖，普高、职高进步奖、单科奖等；
小学获高年级全县第二名，适龄儿童入学率100%等，又严肃指出存在的问题，如：学校学生食堂生活质量差等，客观地分析产生的原因，提出了整改建议，收到了参评代表和被评单位满意的效果。

08年主席团对畜牧兽医工作开展了评议，充分肯定成绩，如：良种良繁工作的推进，春秋两防工作的加强，能繁母猪保险等工作。又严肃指出存在的问题，如：兽防人员管理脱节，不到位等因素，

客观地分析其原因，提出了整改建议，收到了参评代表和被评单位满意的效果。

四、加强同代表联系，充分发挥代表的作用方面

人大代表是人民代表大会的主体，没有人大代表就没有人大工作，镇人大主席团始终把联系代表工作列入重要议事日程，密切联系代表，是镇人大工作的活力和基础。

1、要求各代表小组广泛宣传《代表法》，宣传人大代表的权利和义务，让社会各方面对人大代表的工作有更深刻的认识和理解，从而为从大代表依法履行职责创造良好的社会环境。

2、密切与代表联系，主席团要求各代表小组每月报一次该小组代表的群众的意见和呼声，每季度召开主席团扩大会前各代表小组把本季度了解的建议和意见整理汇报。

3、认真办理人大代表和人民群众的来信来访，认真办好人大代表的信访工作，充分调动人大代表的积极性起作重要的作用。人大代表的建议和意见是本辖区内群众的集中反映的结果，也是群众的意见和呼声，认真办理，一是对人大代表的建议和意见的回复，二是解决本辖区存在的问题，充分体现了人大代表在群众中的作用。

江南镇人大主席团在组织代表开展活动中，虽然起到了一定的作用，但在评议一些部门的时候，部门认识不是很清楚，认为人大评议对他们起不到什么作用，工作干得好坏还是直管部门说了算，人大评议可理可不理，今后应探讨直管部门如何开展工作，既服务于地方政府，又服务于直管部门的领导，在当地尽心、尽职地干好本职工作。

江南镇人大主席团

2009年4月27日

人大视察调研报告（共10篇）

镇人大视察环保工作汇报（共5篇）

人大视察七五普法工作汇报（共4篇）

人大委员视察地税工作汇报（共7篇）

代表工作调研报告（共20篇）

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