四川省南充市高坪区南充市高坪区自然资源和规划局度国土变更调查工作技术服务项目竞争性磋商成交公告1836
1 磋商编号：
5113032021000003
四川省南充市高坪区自然资源和规划局 0 2020 年度国土变更调查工作技术服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川·南充
南充市高坪区自然资源和规划局
共同编制
霖熙工程咨询管理有限公司
2021 1 年 年 1 1 月
2
目
录
第一章
磋商邀请…………………………………………………………………3 3
第二章
磋商须知…………………………………………………………………6 6
第三章
供应商资格条件要求……………………………………………… ……2 24 4
第四章
供应商资格证明材料……………………………………………………2 25 5
第五章
采购项目技术、服务及其他商务要求、实质性要求服务内容及商务要求 ……………………………………………………………………………………2 27 7
第六章
响应文件相关文书格式………………………………………………… 28
第七章
采购项目实质性要求 ……………………………………………………4 45 5
第八章
磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 …………………………4 45 5
第九章
评审方法 …………………………………………………………… ……4 46 6
第十章
政府采购合同（草案）
…………………………………………………5 54 4
—— ※特别提示：请各位供应商在制作投标文件前仔细阅读该磋商文件※ —
3 第一章
磋商邀请
霖熙工程咨询管理有限公司（采购代理机构）受 南充市高坪区自然资源和规划局（采购人）委托，拟对 四川省南充市高坪区自然资源和规划局 0 2020 年度国土变更调查工作技术服务项目采用 竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.磋商编号：5113032021000003
2.采购项目名称：四川省南充市高坪区自然资源和规划局 2020 年度国土变更调查工作技术服务项目
3.采购人：南充市高坪区自然资源和规划局 4.采购代理机构：霖熙工程咨询管理有限公司
二、 项目简介：具体采购内容及相关要求详见磋商文件“ 第 五 章招标项目技术、商务及其他要求”。
三、资金情况
资金来源及金额：财政性资金;预算金额：120 万元。
四、供应商邀请方式
本竞争性磋商邀请在 四川政府采购网（ www.sczfcg.com）
）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、根据采购项目提出的特殊要求：
1)具备国家行政主管部门颁发的测绘丙级及以上资质证书（测绘资质专业范围必须含地理信息系统工程、不动产测绘）； 7、法律法规规定和本项目必须提供的其他证明材料。
8、本项目不接受联合体投标。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
4 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1、磋商文件自 2021 1 年 年 1 1
月 月 1 12 2 日至 2021 1 年 年 1 1
月 月 1 18 8 日上午 9：00-12:00,下午 14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在 四川省南充市顺庆 区潆华北路二段上海滩花园一期 7 7 号楼 2 2 层 层 2 202 号现场获取或线上获取（响应四川省财政厅关于做好当前政府采购领域疫情防控工作的通知建议采用线上获取）。购买。
2、磋商文件售价：人民币 200 元/份（磋商文件售后不退, 投标资格不能转让）。
3、获取磋商文件的方式：
（1 1 ）
供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（需注明项目名称、项目编号，如有分包注明包号）或法定代表人授权书、授权代表身份证（加盖公司公章的复印件）、联系方式；
（2 2 ）
供应商为自然人的，需提供本人身份证明。
（3 3 ）
线上报名时将以上报名资料以邮件形式 发送至我公司邮箱（邮箱账号：
lxgczx@hotmail.com ）
。
为了保护供应商的合法权益，若有补遗或更正公告会同时在四川政府采购网（ www.sczfcg.com ）上发布，请各投标企业随时关注网站。
八、递交响应文件截止时间 ：
2021 1 年
1 1
月 月 2 22 2 日上午 0 10 时 时 0 00 分（北京时间）。
九、递交响应文件地点：期 四川省南充市顺庆区潆华北路二段上海滩花园一期 7 7号楼 2 2 层 层 2 202 号霖熙工程咨询管理有限公司开标室 。
响应文件必须在响应文件递交截止时间前密封送达磋商地点，逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件恕不接收。本次竞争性磋商不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：
2021 1 年 年 1 1 月 月 2 22 2 日上午 0 10 时 时 0 00 分，将磋商响应文件递交至 四川省南充市顺庆区潆华北路二段上海滩花园一期 7 7 号楼 2 2 层 层 2 202 号霖熙工程咨询管理有限公司开标室。
十一、本谈判邀请在 四川政府采购网 上以公告形式发布。
十二、联系方式
采购人：
南充市高坪区自然资源和规划局
5 地
址：四川省南充市高坪区松林路 61 号 联 系 人：
游女士 联系电话：
17713832292 采购代理机构：霖熙工程咨询管理有限公司 地
址：四川省南充市顺庆区潆华北路二段上海滩花园一期 7 号楼 2 层 202号 邮
编：637501 联 系 人：胡老师、曹老师 联系电话：13980672456、18881888787
6
第二章
磋商须知
一、供应商须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1 1
确定邀请磋商的供应商数量和方式
本次磋商邀请的供应商数量：3家及以上 本次采购采取发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。
2 2
采购预算
（实质性要求）
； 采购预算：120万元；
超过采购预算的报价无效。
3 3
最高限价
（实质性要求）
最高限价：120万元； 超过最高限价的报价无效。
4 4
响应文件份数
“资格性响应文件”正本1份，副本2份；“其它响应性文件” 正本1份，副本2份；用于唱标的“报价一览表”1份(原件)；电子文档（提供U盘或光盘）1份。
5 5
响应文件的
装订
“资格性响应文件”正本及副本胶装后密封在一个密封袋内；“其它响应性文件”正本及副本（含报价部分、技术部分、商务部分、售后服务部分及其他部分）胶装后密封在一个密封袋内；用于报价的“报价一览表” 单独密封在一个密封袋内；电子文档（提供U盘或光盘）单独密封在一个密封袋内。供应商共提交四个密封袋。
6 6
响应文件
封面的标注
响应文件正本、副本和电子文档的封面上均应标明：项目名称、磋商编号、包号（如有，没有分包的不标注）、“资格性响应文件”、“其它响应性文件”、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。
7 7
联合体
本项目不允许联合体投标。
8 8
低于成本价
不正当竞争预1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有
7 序号
应知事项
说明和要求
防措施
（实质性要求）
效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。
2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
9 9
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或扣分
（实质性要求）
一、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
10
磋商情况公告
供应商资格审查情况、磋商情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
11
磋商保证金
本项目不收取磋商保证金 12
履约保证金
无
8 序号
应知事项
说明和要求
13
磋商文件咨询
联系人：胡老师
联系电话：13980672456
14
磋商过程、结果工 作咨询
联系人：胡老师
联系电话：13980672456
15
成交通知书
领取
成交公告在四川政府采购网上公告后，请中标单位凭单位介绍信和有效身份证明证件（加盖供应商公章）到霖熙工程咨询管理有限公司领取成交通知书。
16
供应商询问
根据委托代理协议约定，对于采购文件中资格、资质性、技术指标（服务要求）、评分办法和商务要求等内容的询问向采购人提出，由采购人答复。
联系人：胡老师
联系电话：13980672456
17
供应商质疑
1.供应商对参加本次政府采购活动供应商应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出； 2.供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出； 3.采购人或采购代理机构应在规定时间内进行答复。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商提出的询问和质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
联系人：胡老师
联系电话：13980672456 18
供应商投诉
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即高坪区财政局。
联系电话：0817-3333398
地址：南充市高坪区清溪路87号 邮编：637000
注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
19
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府
9 序号
应知事项
说明和要求
采购合同向本采购项目同级财政部门备案。
20
备选报价方案和报价
不接受备选报价方案和多个报价。（注：每轮只允许有一个报价）
21
签字盖章
供应商必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章（法人代表或负责人的签字可用具有法定效力的签字章）。
22
招标代理
服务费
以签订的政府采购委托代理协议为准，参照中华人民共和国国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》和发改办价格〔2003〕857 号文件，由中标单位在领取成交通知书时一次性支付。
23
强制认证产品（实质性要求）
如本项目有涉及 CCC 认证产品参与投标的，应在投标文件中提供 CCC 认证证书（复印件）或提供承诺（磋商文件另有要求的除外），承诺供应商在签订合同前将 CCC 认证证书（复印件）提供至采购人，投标时 CCC 认证证书应在有效期内，未提供或不能提供的视为虚假响应。
24
国家或行业主管部门强制性规定（实质性要求）
国家或行业主管部门对投标供应商和投标产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，须符合其要求并提供相关证明材料或承诺，否则以符合性审查不通过处理。
25
节能、环保及无线局域网产品政府采购政策
本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的，供应商所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行投标，且须在响应文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖投标单位公章（公章）。
注：按照四川政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行，但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评审环节开始之前正式发布的，则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。
26
政府采购供应商信用融...