xxx街道全面落实“六保”任务做好当前重点工作实施方案

　x xxx 街道全面落实“六保”任务做好当前重点工作实施方案

　 一、保居民就业 1. 帮扶农民工、退役军人等重点群体和困难群体就业创业。

　一是重视宣传就业创业相关政策，举办“就业帮扶，真情相助”就业援助月专场政策咨询会和专场招聘会、“大众创业、万众创新”系列创业帮扶政策宣传活动、“以创业带动就业”创业技能培训活动、“点燃创业激情，放飞创业梦想”创业典型宣传会；二是抓好重点群体就业创业工作，落实创业担保贷款、创业补贴等相关工作，加快推进求职用工服务平台，在就业岗位开发和安置上对困难群体做出倾斜；三是结合区相关部门关于就业方面相关政策，了解辖区内有用人需求的企业，积极向企业推荐重点群体和困难群体就业；四是根据城管局相关文件要求，对重点群体和困难群体摆摊设点、承包店铺等就业创业行为提供一定帮助，指导其合法、规范经营。

　2. 鼓励自主创业和多渠道灵活就业。

　一是在创业工作方面，针对不同需求的创业者，策划“帮思路——开展就业创业培训”、“帮项目——提供创业项目” 、“帮资金——提供免息小额担保贷款”、“手牵手 心连心”xxx 街道一对一创业帮扶计划，请辖区优秀创业典型作点对点指导，更好地帮助创业者了解创业政策、认知创业形势、完善创业计划和开展创业实践，确保惠民举措顺利推行；二是不断加大政策扶持力度，通过小额担保贷款、社保补贴、场地补贴等方式推动创业政策的对接落地；三是对自主创业的人员提供好相关创业服务，帮助创业人员协调办理相关执照等，对辖区内有灵活就业的企业推荐就业人员。

　3. 不断优化就业公共服务。

　一是加强公共就业服务，依托辖区创业园区、企业开发公益性岗位，采用订单培训模式定向送工，推进“理论实践一体化，培训就业一手抓”的教学培养模

　式，所学为所用，提高就业质量；二是通过 xxx 街道众创空间搭建校企技能人才深度交流平台，充分发挥 xxx 街道众创空间“开放、交流、共享”的功能，为创业人员提供绿色通道，提供政策补贴、创业指导、创业开展及产品推介等“一站式”孵化服务，极大降低了创新创业的门槛和成本，从而吸引更多的创业者参与其中；三是强化社区创业平台建设，在各个社区设立创业指导服务站，配备创业手续办理服务队伍，形成街道、社区两级推动创业的工作机制，加强创业孵化基地建设；四是对占道经营、门头店招整改等问题的审批、整改和引导在法律允许范围内给予一定的便利，使得管理更加人性化。

　二、保基本民生 1. 完善社会救助政策体系。

　一是为困难群体参保开辟绿色通道，优先解决他们的参保缴费问题，做到“应保尽保”，推动扶贫政策落实和参保任务完成和谐共进；二是针对部分低保、重残行动不便人员，实施上门服务，并积极协调民政、残联等部门为其办理社保相关工作提供有效的证明，减少低保、重残行动不便人员四处奔跑之苦；三是根据省市标准及时调整发放低保等各类救助金、社会福利补贴和物价临时补贴，认真做好低保提标工作，确保困难群众基本生活保障不降低。推进困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，以及残疾人四类定补发放工作；四是对辖区内残疾人、孤儿、大重病、困境儿童、因突发事件等造成家庭困难的群体，开展临时救助及走访慰问活动，努力为他们解决实际困难，助其改善生活状况，增强生活信心；五是加大慈善公益事业的宣传力度，鼓励社会力量和企业参与慈善事业，大力推进与驻区单位共驻共建，不断整合资源推进共同发展，积极协调驻区单位与困难家庭结对帮扶，在辖区内开展“慈善一日捐、济困送温暖”活动，充分调动党员干部和群众的慈善捐助热情，激发人民群众的慈善意识和企业的社会责任意识；六是扶持民办民营慈善超市建设，通过运作机制和经营模式的创新，进一步提升慈善超市的发展活力。对没有就业能力的绝对贫困群体，通过项目化运作，发挥慈善类社会组织酵母作用，依托辖区的慈善超市，让该人群每户每年获得 0.5万元生活物资的救助，满足基本生活需要，实现绝对贫困群体“全方位”托底。把国家发展改革的成果惠及群众，让人民群众更有幸福感、获得感。

　2. 提升居民住房保障水平。

　一是加大对危房的巡查和监管力度，存在的问题及时上报给有关部门进行专业处理；二是加强对污水管网等情况的巡查力度，出现问题及时上报；三是大力推进生活垃圾强制分类，对街道的小区、单位进行垃圾分类严格管理，建设符合规范的垃圾分类收集点，并进行分类知识宣传指导。

　3. 保障农民工工资支付。

　一是深入用人单位，加大劳动政策、法律和法规的宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识，提高劳动合同的签订率，提高劳动用工登记材料的完整性，督促未参保单位和个人参加社会保险，采取上门宣传与调查询问相结合、日常巡查与举报投诉相结合的工作方法，完善劳动年检制度，不断加强对各用人单位的监管力度；二是通过“新市民大讲堂”开展政策宣传、技能培训和生活指导等系列活动，加强新市民群体的职业技能与就业能力，提高他们的自我保护能力和安全防范意识。

　三、保市场主体 1. 保障能源设施安全。

　对燃气地下管网等设施进行专项巡察和网格化管理，排除安全隐患，确保设施安全。

　四、保基层运转 1. 推进信访矛盾化解。

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省、市信访工作会议精神，坚持人民信访为人民的工作理念，统筹推进疫情防控和信访稳定保障工作，紧密结合市“一治理两整治”和区“排风险、建清单、除隐患、保稳定”、 《信访积案化解攻坚年行动》等专项行动工作要求，优点做好以下几个方面的工作：

　一是全面排查梳理信访矛盾。按照“条块结合、以块为主”的原则，6 月下旬组织开展一次无缝隙、全覆盖的信访突出矛盾大排查。主要围绕国家和省、市

　交办事项、进京重复访事项、到区去市赴省集访事项、城建领域突出事项、“三跨三分离”疑难个案，分类梳理，滚动排查，建立台帐，做到底数清、情况明。

　二是全面落实包案责任。针对排查出来的信访矛盾进行分类梳理，落实“五包一”稳控化解责任，各包案领导及工作小组对所包案件要做到“五个清”，即诉求清、责任清、方案清、过程清、结果清。

　三是多措并举、攻坚化解。政法综治在全面梳理信访人诉求的基础上，紧盯目标任务，攻坚信访积案，聚焦聚力做好源头化解。按照“三到位一处理”的总体要求，坚持分层分类治理，提高信访事项办理质效，强化整合资源，多措并举，突破常规，全力以赴推进积案化解攻坚。截止 6 月底，办结省督办的顾慰兰信访件和市下交的王志命信访案；11 月底基本办结中央路 224 号郭根喜、赵铁陵等群访案；下半年重点研究推进陶桂英信访案，协助区职能部门推进陈世明、陈国美的要求购买安置公房的历史遗留信访难题；妥善稳控和推进以傅厚岗富昇大厦20 余名业主联名向区政府写信要求关停楼下利京饭店为代表的 5 件集访案件，确保事态可控，不发生赴省进京集访和有影响的涉稳事件。年底前，信访积案化解，国家和省级交办重点信访事项，全部化解；市交办重点信访事项有效化解率必须达成上级下达指标任务（50%以上）；区交案件化解率达 60%以上；街道自查案件化解率达 30%以上。真正把工作抓起来、把责任落下去、把问题解决好，全力确保信访稳定。

　四是扎实开展矛盾纠纷调处，维护社会公平正义。坚持以人民为中心的工作导向，按照“预测走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作思路， “四先”、“四早”工作方法（即预警在先早化解、教育在先早转化、控制在先早防范、工作在先早调解）。通过认真分析梳理，对潜在矛盾纠纷进行预测，提前介入，牢牢掌握工作的主动权。（一）

　密切关注维稳动态，加强信息预警和情况报告制度，以高度负责的态度敞开大门接访，有效钝化矛盾，推进信访积案化解，牢牢把握工作的主动权。（二）

　强化责任落实和属地稳控责任，努力把门守好、把人看牢、把事做好。全力确保全国两会期间地域安全稳定，不发生有影响的安全责任事故和进京访。（三）真情服务、真正化解。有效化解信访积案，息访停诉效果明显。本着为民服务的理念，用心、用力、用情做事，不

　推、不扯、不慌、不拖、不瞒解决信访难题，与工作对象真心处感情，在生活上提供必要帮助。比如不厌其烦的帮助找房源、协助解决家中其他困难，着力解决民生问题。

　2. 深化安全生产专项整治。

　一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、 重要指示精神，认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”；二是深刻汲取“3·21”等事故教训，认真对照国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题、省巡查组指出的 29 项责任不落实清单，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持标本兼治和重点整治相统一；三是坚持党政同责、一岗双责与条块结合统一，把依法依规整治与全面建章立制贯穿全过程；四是把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，把摸清风险底数与夯实基层基础贯穿全过程，在全街范围内组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治、大执法行动，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，着力建立完善长效监管工作机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，消除安全监管领域盲区漏点，化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题，有效压降事故总量，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，促进全区安全生产形势稳定向好，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新玄武提供坚实的安全保障；五是街道成立安全生产专项整治行动领导小组。街道成立以街道党工委副书记、办事处主任费莉莉为组长，街道党委班子领导和部分副处以上领导为副组长，街道各中心副主任、社区主任和有关部门科室长（负责人）为组员整治行动领导小组成员；六是突出整治重点内容。根据近年来街道安全生产工作现状、省第四安全生产巡查组巡查反馈问题以及今年以来安全生产大排查大整治发现的突出问题，此次专项整治行动具体在危险化学品、冶金工贸、危废固废、道路交通、建筑施工、加油站、商业场所、城镇燃气、火灾防控、特种设备、民爆物品、文化旅游、寺庙等宗教场所、养老等社会服务机构、校园和校车、医疗卫生、油气输送管道、园林绿化、水利水务、老旧危房、群租房、机关事务等 21 个行业领域，深入开展安全生产专项整治。

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