漳州市卷烟明码标价的探索

2002年11月，漳州市局成立卷烟明码标价工作领导小组，揭柏林局长亲自挂帅、统筹协调，其他副职领导各司其职，确保各项工作扎实进行。漳州烟草开始了前所未有、艰难曲折的明码标价工作的探索与实践。期间漳州烟草进行了开展“六个一”系列服务、建立“一户一籍”客户档案、与零售户签订《零售户自律自治公约》、建立诚信保证金协议监管模式、记分协议监管模式、全员参与监管等多种探索，至2004年4月，建立起一套由诚信、自律、监管三人系统组成，寓管理于自律的明码标价长效管理机制。

　　首先烟草部门形成公正管理、诚信经营、感情服务的双向诚信系统。导入客户关系管理CRM系统，开展以诚信为主题的评星活动，按星级提供货源，施行个性化服务：对违反明码标价的，处以降星调整供货；对诚信经营户授予“优秀诚信零售户”牌，并赠送烟柜、烟架等。开展“六个一”系列服务、“贴心户”挂钩服务，深入了解、帮助解决零售户的实际困难。开展“靓丽”工程，帮助零售户改善营销环境。成立“公益互助会”，扶贫帮困、排忧解难，与零售户同舟共济，对零售户及其直系亲属出现的意外伤、残、病、亡等事故及结婚、乔迁、子女上大学、当兵等喜庆提供资金援助和慰问。

　　其次通过协会组织零售户维护自身利益，形成自律系统。各县成立“卷烟经营业协会”，按片区成立多个“自律小组”。协会结合地区实际，共同协商制定卷烟零售价格；监督烟草部门货源安排和各项服务承诺落实，维护自身利益：监督自律小组成员执行明码标价，教育成员树立诚信经营理念。在此基础上又推举产生“维护客户利益监管领导小组”，负责到各地明查暗访，监督明码标价执行情况，反馈零售户对烟草部门的意见，真正维护零售户利益。

　　其三形成以市县物价局为主的监管系统。以省市物价局与省市烟草局联合制定出台《关于卷烟销售实行明码标价的具体规定》等对卷烟市场进行价格监督。根据举报或市场检查，对被发现违规的零售户严肃处理，按规定没收非法所得，并处5000元以下罚金，责令改正。

　　这一长效管理机制进一步完善了明码标价工作，稳定了市场价格，受到了零售户的拥护和欢迎。长效管理机制的实行，能够增进烟草部门和零售户的感情，要知道博弈参与人是理性的，要最大化自己的效用，但同时参与人还会受到感性因素的影响。长效管理机制的实行，能够大幅度提高零售户诚信经营的获利水平，同时也极大增加了零售户不诚信经营带来的风险，因此能有效保证合作博弈的进行。

　　明码标价实施三年以来，漳州全市零售户经营毛利率达9.94%，比实施前的4%增加5.94个百分点，零售户月均毛利达到916元，比实施前的300元左右，增长205.3%。零售许可证越来越成为零售户靠得住的“饭碗”。全市行业卷烟总销量增长47.8%，理论市场占有率提高了37.3个百分点，实现利润增长162.7%，行业经济运行保持持续、稳定、健康的良好发展势态，实现了跨越式的发展，实现了零售户与烟草部门的“双赢”，实现了零售户、消费者、政府、企业“四满意”。

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