要重视我国农村能源问题（朱成章）

一、在一个时期内，我们忽视了农村能源问题

中国长期以来在能源规划、计划、分配和统计中，往往忽视农村能源。在计划经济年代，农村的生活用能，农村牧渔业用能，绝大部分依靠生物质能解决，在能源规划、计划、分配和统计中主要研究商品能源，商品能源主要供应城市居民和城市二、三产业，基本上是重城市，轻农村、重工业、轻农业、重生产、轻生活。改革开放以来，情况已经有了变化，农村商品能源供应量有所增加，对农村、农业和农民用能情况有较大改变，但是基本思想和基本格局没有变化。搞农村能源规划和计划的专家认为，农村确实需要国家增加商品能源供应，但国家有困难，农村还是要想办法自己来解决。根据目前农村能源短缺的情况，农村能源对农业生产和农民生活的重要意义，应当加强农村能源生产和供应纳入国民经济和社会发展的总体能源规划、计划，供应和统计。

二、中国农村能源的政策问题

过去对于农村能源有一个十六字方针，即“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”，这个方针的基本指导思想是农村能源靠农村自己来解决，在今后三、四十年内，我国农村的能源供应主要靠常规能源（化石燃料）来解决，在生态环境和经济合理的条件下，积极利用生物质能，新能源，再生能源，要走农村能源商品化、优质化、现代化的道路。

三、中国能源和能源科技下乡问题

近年来电力部门提出“为农民、为农业、为农村经济服务”的电力“三为”服务，并要求全国电力部门在2000年前消灭无电县，使全国95%以上的农户用上电，到目前为止全国已经有11个省市自治区实现了村村通电，农村供电的数量和质量已经有了很大的提高。要在全国提倡学习电力工业部的“三为”服务精神，把煤炭、石油、燃气送到农村去，把能源科技送到农村去，把能源科技送到农村去，提高农村的能源利用水平和节能水平。

四、中国新能源和再生能源问题

我国目前大部分人认为：新能源和再生能源是农村能源，农村能源主要依靠新能源和再生能源来满足，新能源和再生能源的研究、开发和利用的任务要由农村来完成。于是我国最贫穷的地方，要承担起投资大、成本高、技术尖端的新能源和再生能源的利用任务。也是在这种思想指导下，把农村拥有的新能源和再生能源算作新能源和再生能源，而把大中型水电站排斥在新能源和再生能源之外，把目前被城市里已经开发利用的新能源和再生能源都统计在 农村能源门下。显然，这种认识是十分有害的，给农村能源建设出了难题，阻碍了农村能源的正常发展；也影响了新能源和可再生能源的研究、开发、利用。

新能源和再生能源与常规能源一样，是能源大家族中平等的成员，城市和农村都可以利用，一、二、三产业也都可以利用，不能定义为农村能源；农村现阶段不能全靠新能源和再生能源来满足，还要大量使用常规能源；研究、开发、利用新能源和可再生能源是全世界、全中国人民的任务，要依靠全世界、全民族人民的智慧来研究、开发和利用。新能源和再生能源的开发利用只能循序渐进，首先开发利用技术成熟、经济上有竞争力的品种、如拮秆、薪柴的利用、风力发电和太阳能的利用等等。从根本上说，农村和城市一、二、三产业所利用的能源没有根本区别。随着农村生活水平的提高，农村和城市的能源差别将越来越小，当消灭城乡差别的时候，应当是毫无区别的。将来城市和农村都要利用新能源和再生能源，要根据各种新能源和再生能源的分布，资源密集程度和经济性来确定。

收稿日期：1997年2月21日

作者单位：中电联调研室

来源：中国能源网