浅谈宣传工作对建设和谐水文的作用

一、宣传工作对促进水文事业的发展具有重要意义

水文是水利工作的重要基础和技术支撑，是国民经济和社会发展的基础性公益事业。2007年6月1日《中华人民共和国水文条例》的颁布实施，不仅填补了我国水文立法的空白，而且标志着我国水文事业进入了有法可依、规范化管理的新阶段。因此，做好宣传工作，对加强水文管理，规范水文工作，充分发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用，具有重要意义。

《条例》明确了水文工作的法律地位，建立了一系列加强水文工作的重要制度，将水文工作纳入法制化、规范化轨道，必将推动水文事业健康稳定发展，必将促进水文工作更好地为水资源可持续利用和经济社会可持续发展提供可靠基础支撑。《条例》丰富了水文工作的内涵，进一步确定了水文工作者的职责、权利和义务，体现了以人为本、与时俱进、构建和谐社会的立法精神和理念，体现了中国特色，体现了水文特色，体现了时代特色。

这些都需要通过一系列的宣传工作，向流域各级政府和有关部门的领导进行宣传，争取各级领导对水文工作的关心、重视和支持；向社会公众广泛宣传，进一步增强全社会对《条例》的了解，努力提高社会对水文工作的认识，扩大水文影响，提升水文地位，为水文各项工作的健康有序开展营造较好的社会环境。

二、宣传工作在和谐水文事业建设发展中发挥着重要作用

近年来，我们通过多种形式、全方位地向社会展示了松辽流域水文服务工作，不但宣传了水文在防汛抗旱、水利工程建设管理方面所做出的贡献，也宣传了水文部门在水资源管理、水环境保护等其它方面发挥的重要作用，提高了水文的地位。

在过去的“十五”期间，水文取得的辉煌成绩充分证明，坚持做好宣传工作对促进水文事业的发展是卓有成效的。水文是水利及国民经济的基础性工作，尤其是过去，水文单一为防汛抗旱服务时期，水文职工常年驻守在河边、湖畔，远离城镇，默默无闻，长此以往，水文自身变得更加闭塞，社会对水文的了解就更少。这几年，由于水文部门的大力宣传，社会各界已逐渐认知水文工作，越来越支持水文工作，对于增加水文经费，解决水文存在的困难，都起到了很好的作用。展示了水文工作新面貌，树立了水文新形象。如：松辽委水文局举办了流域水文建设成就展览，通过21块展板上百余幅图片，从10个方面充分展示了松辽流域水文事业在党和国家及流域各级政府的直接领导下，快速、健康发展，水文测报能力进一步提升，水文基础设施建设极大改善，水文综合服务水平明显提高，以及松辽流域水文事业在松辽流域防汛抗旱、水资源管理、水资源开发利用与水环境保护等方面取得的显著成绩。通过不断加大宣传工作力度，水文的作用、地位、逐步得到相关部门及领导的了解，进而得到支持。实践证明，宣传工作扎实有效的开展，极大地促进了水文各项事业发展，在建设和谐流域水文发展中发挥出不可替代的作用。

三、宣传工作为构建和谐水文营造了有利的舆论环境

为了加强水文宣传工作的效果，松辽流域水文系统紧密结合形势发展的要求，多形式宣传水文工作，通过“建设和谐水文”等系列宣传活动，达到了“让社会了解水文，让水文走向社会”的目的。

水文宣传工作起到了内聚队伍、外塑形象和提升水文社会影响力的积极作用，为促进水文事业和谐发展营造了良好氛围。流域内各级水文部门利用一切机会和可能，以一些重大事件或活动为契机，主动加强与国家、地方新闻媒体的联系，通过松辽委网站、松辽流域水文信息网、辽宁水文水资源信息网、吉林水文信息网、《东北水利水电》、《松辽论坛》等平台，水文宣传工作成效显著。如松辽委水文局和吉林省水文局共同举办《中华人民共和国水文条例》宣传活动，进一步增强了广大群众对水文事业的认识，提高了群众的法律意识，为深入做好水文工作创造了良好的舆论环境。辽宁省水文局借辽宁水文百年之契机，开展系列纪念活动，加大宣传力度，并提出相关立法建议，使水文的社会地位和影响力显著提升。黑龙江省水文局充分利用水文网站、《水利天地》、《水文简报》以及报纸和电视媒体等，宣传水文工作，扩大行业影响，职工队伍信心足了，干劲大了，人气旺了，“忠于职守、团结拼搏、求真务实、开拓创新”的新时期水文精神得到大力弘扬，水文的内部队伍更加稳定，外部环境明显改善。

回顾松辽流域几年来开展的水文行业宣传工作对建设和谐水文的作用，我们主要有三点体会：第一，水文系统领导高度重视宣传工作是建设和谐水文的舆论前提；第二，培养一支高素质的宣传队伍是建设和谐水文的舆论保证；第三，围绕水利和经济社会发展的需求及社会关注的一些热点问题开展宣传，是建设和谐水文的舆论关键。

总之，为了松辽流域和谐水文的美好明天，我们有必要从战略的高度提高认识，正确认识新形势下加强水文事业宣传工作的重要性，强化宣传阵地建设，及时掌握水文动态，围绕经济社会发展的需求和水利工作中心，结合水文自身特点，抓住社会关心的问题，通过内容丰富，形式多样的宣传，来扩大和谐水文的影响，鼓舞广大水文人的斗志，赢取社会各界对水文工作的认同和支持，为和谐水文营造良好的环境，不断促进和谐水文事业的向前发展。