县餐饮消费环节食品安全整顿工作实施方案

**自治县餐饮消费环节食品安全整顿工作实施方案
    为做好我县餐饮消费环节食品安全整顿工作，切实解决餐饮消费环节食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，根据普政办发﹝2009﹞174号文要求，结合我县实际制定本实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把餐饮环节食品安全工作放在突出位置，落实餐饮经营者的主体责任，健全餐饮监管体系。

　　（二）总体目标

　　用一年左右的时间集中整顿，使餐饮环节食品安全监管责任进一步落实，食品行业自律显著加强，餐饮经营行为得到有效规范，餐饮消费环节食品安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。

　　二、重点整顿任务及主要目标、措施

（一）添加剂专项整治

查处使用非法食品添加物的行为，整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。

　　　主要目标：

　　1.食品餐饮消费环节中违法添加非食用物质行为得到有效遏制。

　　2.辖区内不发生因违法添加非食用物质或滥用食品添加剂引起的重大食品安全事故。

　　主要措施：

　　1.加强对重点环节的监督检查。

　　2.开展餐饮环节中使用食品添加剂和非食用物质专项检查。

　　3.督促餐饮单位落实食品添加剂使用登记申报制度，依法查处滥用食品添加剂的行为。

　　（二）餐饮消费环节食品安全整顿

　　查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

　　主要目标：

　　1.餐饮单位全面实施食品卫生量化分级管理。

　　2.餐饮单位全面实施食品原料和食品添加剂索证索票制度。

　　3.餐饮单位全面达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。

　　4.有效防范学校食堂集体食物中毒事故的发生。

　　主要措施：

　　1.全面实施食品卫生监督量化分级管理，加强日常监管，查处餐饮单位无证经营行为。

　　2.规范餐饮业原料采购索证管理。重点检查学校食堂、工厂食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及滥用食品添加剂和使用有毒有害物质制售食品等行为。

　　3.开展餐饮单位餐具消毒的集中整治。对餐饮单位的餐饮具和餐具集中消毒单位配送的餐饮具的消毒情况进行抽样检查。

　　4.开展熟食卤味、冷菜、盒饭等高风险食品的专项监督检查。

　　5.严格消费环节肉品进货索证索票和检查验收制度，采取切实措施确保集体食堂、餐饮单位只使用定点屠宰厂的猪（牛、羊）肉和经检验检疫合格的禽肉产品。

三、 实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年1月30前）。根据本实施方案安排，落实整顿工作任务和责任。

　　（二）组织实施和督查指导阶段（2010年2月1日至2010年9月30日）。按照方案要求，摸清底数，全面开展整顿工作，并对典型案例进行公开曝光。

　　（三）总结验收阶段（2010年10月1日至2010年12月31日）。对照工作目标，认真做好检查验收和工作总结。

     四、工作要求

　　（一）加强领导

成立**自治县食品药品监督管理局食品安全整顿工作领导小组，负责协调解决工作中存在的困难和问题。并适时组织检查，发布专项整顿信息。领导小组组成人员如下：

组  长：周林刚 局长

成  员：秦  燕 食品安全监管科科长

世家清 食品安全监管科科员

        马忠云 办公室主任

领导小组下设办公室，办公室设在食品安全监管科，办公室主任由秦燕同志兼任。

　　（二）落实责任

　　在整顿工作中，要集中力量，抓住重点，重拳出击，将整顿措施落实到位，明确责任，落实到人。要心系百姓，顾全大局，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留死角，保证整顿工作取得实效。

　　（三）加大查处力度

　　要加大对食品安全违法案件查处力度，对重大典型案件查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对整顿工作中发现的涉嫌犯罪案件要及时移送司法机关，对涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等典型案件，要出具相应的鉴定结论或认定意见。

　　(四）加强信息沟通

　　1.各乡(镇）食品药品监督协管员负责本乡（镇）餐饮消费环节食品安全整顿工作，并于每月28日前把本月本乡镇工作信息表报送县食品药品监督管理局。县食品药品监督管理局负责收集全县餐饮环节工作信息向县食品安全委员会办公室报告。普通信息一月一报，重大信息及时上报。

　　2.食品药品监督协管员要向县食品药品监督管理局办公室报送年度工作计划和总结，2009年7月2日前上报半年工作总结，在2010年12月10日之前，向县食品药品监督管理局报送食品安全整顿工作总结。

　　（五）积极开展宣传教育活动

要以此次整顿工作为契机，充分发挥基层组织、人民团体、学校和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康所采取一系列措施，跟踪报道专项整治工作的进展和成效，为整顿工作营造良好氛围。

 

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