乡镇增设城市居民委员会实施方案
**镇增设城市居民委员会实施方案
为了加强城市居民委员会的建设，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，通过民政局深入细致的调研，结合**镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过有效管理，使社区与各方面形成良好互动关系，实现全面协调健康发展，达到社区建设发展为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。
二、增设社区的必要性
由于城镇化进程的不断推进，加之朝营、田坝新区开发、廉租房建设等一系列惠民政策的落实，**镇街道面积和集镇人口逐年呈大幅度上升，集镇现有常住人口8000余人，分布在**、祥云、安乐、鱼孔四个行政村，集镇人口的增加使村两委的工作量逐年增大，造成现有村两委工作人员工作任务难度增大。**镇现有城镇户籍住户1059户，为切实发挥服务、管理的职能，增设社区迫在眉睫、势在必行。
三、法律依据
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第六条规定，根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，居民委员会一般在100户至700户的范围内设立，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区人民政府决定。云南省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法第六条规定，居民委员会的设立、撤销和规模调整，由所在地的街道办事处或者镇人民政府提出，报不设区的市、市辖区、县人民政府决定。
四、主要内容
（一）增设社区名称。
根据居民委员会组织法规定，结合集镇住户现状，**镇设立2个居民委员会为宜，每个居委会平均管辖500余户。拟增设的2个居民委员会的名称分别为东岸社区居民委员会和西岸居民委员会，东岸社区居民委员会584户，西岸居民委员会475户。
（二）管辖区域划分。
东岸居民委员会管辖石良一社、老一社、大营门、老街、农科所、海马三社地段；西岸居民委员会管辖田家湾、南马坎、朝门口、狮子堡、撮箕河地段。
（三）各社区所辖户数、人口数
东岸社区584户4745人；西岸475户3826人。
（四）人员配置
所增设的每个居民委员会依法由主任一名、副主任两名和委员2名组成，每个社区下设居民小组长10名。新增居民委员会党总支事宜，另行请示县委，拟实行两套班子一套人员的方案。
（五）居民委员会的功能
根据相关法律规定，结合**镇镇实际，居民委员会的基本功能是协助镇人民政府和相关部门做好以下10个方面的工作：
1、宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规。
2、教育街民遵纪守法，维护街民合法权益。
3、开展社会主义精神文明活动，搞好社区文化体育活动。
4、办理社会居民公共事务，管理社会公益事业。
5、加强社区居民道德建设，调解民间纠纷。
6、加强社区和谐建设，维护治安稳定。
7、负责社区环境卫生的管理、监督和评优工作。
9、抓好社区的低保、医保、养老保险、优抚、救助、户籍管理等社会服务工作。
10、向镇人民政府反映居民的意见、要求和建议。
（六）居委会人员经济待遇
按大组通〔2009〕25号文件《关于调整村（居）组干部岗位补贴的通知》执行，即主任每年每人14400元、副主任每年每人10800元、委员每年每人1300元、小组长每年每人540元。增设的2个居委会涉及补贴为主任2人×14400元+副主任4人×10800元+委员6人×1300元+小组长20人×540元=8.28万元，应纳入县财政预算。
**镇人民政府
二○一○年一月十一日
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