国土局贯彻“三创一落实”实施方案
临河区国土资源分局党支部“三创一落实”主题
创建活动实施方案
为深入贯彻落实区委十一届三次全委(扩大)会议精神，进一步加强党的建设，巩固和发展先进性教育活动成果，根据区委和《2008年区直机关党建工作目标》精神，决定在我局深入开展以“以创建五型”机关，创建党建工作先进单位，创建“党的好干部，人民的贴心人”和落实《中国共产党党员权利保障条例》为主要内容的“三创一落实”主题创建活动，进一步加强党的组织建设、党员队伍建设，不断提高党建服务发展能力，制定本实施方案。
一、开展“三创一落实”活动的内容
以创建党建工作先进单位为载体，健全和加强党的建设领导责任制； 以创建“五型”机关活动为载体，切实加强基层党组织建设； 以争创“党的好干部、人民的贴心人”活动为载体，进一步提高党员素质； 以落实《党员权利义务保障条例》为载体，不断强化党组织的监督职能。
二、开展“三创一落实”活动的原则
（一）借鉴和运用先进性教育活动经验。在认真总结先进性教育活动成功做法和典型经验的基础上，选择有效载体，推动各项制度的落实，进一步巩固和扩大先进性教育的活动成果，切实加强机关党的建设。
（二）坚持用“三个代表”重要思想统领党建工作，紧密结合本单位工作实际，通过不断提高党员素质，加强基层组织建设，从而加快服务型机关建设步伐，进一步提高工作效率，转变职能和作风，增强服务人民群众的自学性，促进各项业务健康有序发展。
三、开展“三创一落实”活动的具体要求
（一）以创建党建工作单位活动为载体，健全和加强党建领导责任制。
1、认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。健全党支部具体抓，党组织负责人作为第一责任人带头抓，其他党员领导干部结合分工配合抓的领导责任制。
2、始终把党的思想政治建设放在首位，以党员队伍建设带动干部队伍建设。用“三个代表”重要思想和科学发展武装头脑，指导实践，推动工作。
（二）以创建学习型党支部为载体，切实加强基层党组织建设
创建学习型党支部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使战斗堡垒作用进一步发挥，抓住提高党员干部队伍整体素质这个根本，努力形成以学习型单位为载体，以中心组学习为龙头，领导干部学习为重点，全员学习的新格局。
（三）以深入开展争创“党的好干部、人民的贴心人”活动为载体，不断提高党员干部的素质。
1、树立为群众服务，为基层服务的思想。教育党员进一步坚定理想信念，明确素质要求，增强执政为民意识，提高促进发展能力，增强党性，塑造人民公朴形象，把学习实践“三个代表”重要思想落到实处。
2、进一步落实联系群众，服务基层的各项制度，根据本部门、本单位和本职岗位的特点，按照保持共产党员先进性的具体要求，将“民心工程”作为载体，广泛开展“结对帮扶”，送温暖、献爱心等活动，使党员先进性的具体要求在各方面得到充分体现。
四、以落实党员权利保障条例为载体，进一步强化党组织的监督职能
1、组织党员深入学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例》。把落实好党内监督职能作为创建活动的主要内容之一。坚持党员义务和权利的统一，坚持党务政务公开，增强党组织工作的透明度，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权，为保持共产党员先进性提供重要保证。
2、认真贯彻落实中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区党委的贯彻意见。深入扎实地开展反腐倡廉教育，大力推进反腐倡廉制度建设，健全并落实好党风廉政建设责任制，重视和发挥查办案件的治本功能，切实加强对权利运行的制约和监督。
3、进一步拓宽党的监督渠道。坚持把党内监督和党外监督，专门机关监督和群众监督，自下而上的监督和自上而下的监督结合起来。
4、严格党内组织生活，努力提高班子民主生活会的实效。坚持班子成员、党员之间开展谈心的好做法，认真进行批评与自我批评。
5、建立和完善党内情况通报制度。通过各种方式，每半年通报一次党建工作长效机制的落实情况。每年末总结本年度“三创一落实”活动及党建工作长效机制的执行。
四、开展“三创一落实”活动的组织领导
坚持和完善机关党建工作考核制度。把开展“三创一落实”活动作为党组织和领导班子及领导干部年度党建工作目标考核的重要内容，切实加强组织领导，抓好落实，作为一个有机整体，统筹安排； 作为巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果和加强机关党的建设的有效载体，推动党建工作各项制度和任务的落实。
加强对“三创一落实”主题活动的组织领导明确责任，抓好落实。分局党支部成立“三创一落实”创建活动领导小组，切实担负起创建活动的组织领导监督检查，考核评比工作。领导小组成员如下：
组 长： 张建新（临河区国土资源分局党支部书记、局长）
副组长：吕 彬（临河区国土资源分局党支部副书记、副局长）
张金虎 （临河区国土资源分局副局长 ）
成 员： 陆树仁 雷喜清 李瑞兵 王兆欣
乔 耀 李建军 张 刚 白文清
杨新文 彭迦宾 赵卫军 王润奇
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