社区党总支创先争优活动典型材料

把握机遇  创新思路  服务居民 　　

--记**镇**社区党总支创先争优活动典型材料　　

　 　

**社区党支部在上级部门的正确领导下，在镇党委的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻十七大精神，深入开展创先争优活动，以落实“四知四清四掌握”工作机制为契机，锐意进取、狠抓落实，进一步夯实了社区各项工作的基础。　　

一、基本情况 　　

上户路社区面积约2.1平方公里，驻社区单位13个，居民住宅小区7个，主干街道4条，大巷道7条，小巷道22条，常住户957户，人口3331人，有汉、哈、维、蒙、回等10个民族，上户路社区租凭房屋123户348人，其中流动人口31户117人，信息员队伍50人，其中巷道长24人，楼栋长、单元长26人，有放心户601户2080人，基本户101户460人，有重点工作户250户770人，重点防控户5户21人，有低保户209户676人，社区工作人员12名，《社区服务信息社》2人，共计14人。社区党员34人，其中在职干部党员9人,离退休职工党员19人,下岗职工党员5人,流动党员1人。回族清真寺1所。 十星级文明户122个，五好家庭98户，卫生清洁户161个。社区六站一室和工青妇等配套组织设施齐全。 　　

  二、主要工作　　

（一）加强理论学习  狠抓队伍建设 充分发挥党支部核心作用 　　

上户路社区党支部作为地区党建示范社区，在工作中狠抓班子队伍自身建设，全力支持社区居委会依法履行职责，充分发挥党组织在各项工作中的领导核心作用，认真组织社区党员干部加强政治理论学习和业务知识方面的培训，以科学的理论武装社区党员干部头脑，使支部党员思想统一，目标明确，学习了中央工作座谈和新疆工作会议，以及落实“四知四清四掌握”工作机制、错时工作制、加强双语学习等重要文件精神和法律法规知识。党支部认真贯彻“三会一课”制度，每周一上午参加镇党委中心组学习例会，下午参加社区党支部学习例会，学习中充分应用远程设备，在学习中创新活动方式采取典型示范、正面教育、协商议事等生动活泼形式，党员集中讨论、撰写心得、建立学习园地。　　

在“五好”党支部创建工作中支部做到早动手、早计划、抓落实，积极做好发展党员工作。社区党支部结合实际做好辖区内无职党员设岗定责工作，目前我社区为21名无职党员自愿到社区认领岗位，每半年党支部要进行一次述岗、评岗活动，调动了无职党员参与社区工作的积极性，充分发挥党员服务分站、党员先锋岗、党员示范户的作用，把“争先创优”活动开展的有声有色，把深入开展党员“结对帮扶”和“志愿者服务”活动，作为加强社区党员党性锻炼平台。增强了党组织的凝聚力、战斗力，使社区党支部成为强有力的领导核心，成为社区居民的主心骨， 在实际工作中 注重建设强有力的领导班子，社区党支部还通过任命、推荐的办法，把政治素质好、熟悉社区工作、事业心强的同志选任到社区领导重要岗位上。全力打造一支业务强、素质高，敢打硬仗的社区干部队伍。　　

社区党总支于今年6月7日召开了创先争优活动的动员大会，成立了创先活动领导小组，制定了《创先争优活动的实施方案》，根据我社区实际，我社区地处老城区、下岗无业人员和弱势群体占人口比例较大，社区确定此次活动的主题为“创先争优，推进社区优质服务”，载体是以“落实四知四清四掌握工作为契机，强化五百服务，进一步加大五个强化”五百服务是进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心活动，五个强化是强化责任；强化机制；强化意识；强化管理；强化服务。并要求社区党组织及社区党员从自身建设等方面作出了公开承诺及具体实施办法，同时借“创先争优”活动的开展同辖区单位召开了一次共驻共建研讨会，将“创先争优”列入今年我社区共驻共建活动一项重要任务，确保我社区创先争优活动有序开展。　　

（二）健全各项制度推动社区“四知四清四掌握”工作机制和错时工作制　　

根据上级的要求，社区进一步重新建立新的“四知四清四掌握”工作台帐。对流动人口情况、重点人员等做到详细的登记并收集了家庭成员照片，做到社区群众一户一页，干部一手一册。对重点人员、流动人口实行动态管理，全面掌握辖区内发生的各种情况。在每周一下午召开的社区工作例会上要求社区负责包片的责任人对收集到的信息和居民关注的热点难点问题以信息研判的方式进行研究讨论，如社区工作人员在入户过程中发现社区退休党员白玉明女儿毕业一直在家待业，社区及时为她解决就业问题，今年5月她通过社区介绍已考入社区财补人员行列；社区工作人员在入户过程中发现退休党员马玉山女儿离婚还带一个孩子，没有工作收入，生活困难，社区通过信息研判会讨论研究为她申请低保，解决其家庭生活困难的问题；社区居民闫强积极配合社区工作，积极参加社区志愿者队伍，在居民中能够起到带头作用，社区通过信息研判会讨论研究将他发展为今年的居民党员；通过落实“四知四清四掌握”工作机制，增强了支部党员凝聚力，使社区干部服务性本领增强，居民参与社区工作意识提高。　　

社区开展大手牵小手，“三点一线”红色阵地教育活动，以“三点一线”在线服务活动为主，三点即社区党员（社区支部党员、下派干部党员、辖区居民党员）、团员（大中专毕业生）、少先队员（寒暑假入社区的小学生）为三个主力点，党员带团员，团员带少先队员，大手带小手走街串巷进行宣讲、挨家挨户采集居民信息,党员、团员、少先队员还兼任社区的信息员、巷道长多个职务，始终走在“一线”做好对社区居民的服务、民族团结教育。进一步加强民族团结，将所有力量凝聚在一起，充实社区“四知四清四掌握”工作，进一步加强片区内维稳工作。　　

为了更好地服务于居民满足群众办事需求，上户路社区于5月起实行社区干部“错时工作制”， 具体做法是：社区干部正常工作日两班轮换制，并实行社区每天中午两小时、晚上两小时及双休日坐班制度，保证社区在每个工作时间段内有一到两名干部在岗，做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接,提高服务质量与效率，双休日在岗值班，本周可调休半天，工作人员要对自己所管辖区情况做到“四知四清四掌握”，如遇工作人员下片区入户，可临时调整坐班时间。　　

（三）加强 “双语”学习培训工作，全面提高我社区干部“双语”能力　　

成立“双语”学习培训工作领导小组，领导小组办公室设在社区办公室。成立由支部书记为组长的“双语”学习培训工作领导小组，加强对“双语”学习培训的领导，真正把“双语”学习培训工作作为社区工作的重要内容来抓，确保“双语”学习培训工作落到实处，取得良好成效。　　

要求每天下午18：00时-20：00时（北京时间）为学习“双语”时间，以每天一个词每周一句话、民汉干部结对学等多种形式，不断拓宽“双语”培训渠道。在今后召开各种会议时，提倡少数民族干部用汉语发言，汉族干部用少数民族语言发言；在安排干部办公时，尽量实行民汉干部合用一个办公室，尽可能的提供“双语”学习机会，营造学习氛围。　　

(四)认真开展帮困工作,为居民办实事　　

1、采取“听证会”的形式管理社区热点难点问题　　

社区在低保的申请办理和廉租房的申报等社区一些敏感问题的管理中采取民众听证会形式由居民代表和社区管理领导小组以“一审二议三公开”的程序进行管理增加了办事程序的透明度和公正性。而且减少了上访事件，推动了社区办事效率，2009年6月上户路社区作为全县“听证会”观摩点，举办低保申请“听证会”收到社会各界好评。12月18日又在9个社区中率先举办了2009年社区低保人员调减“听证会”，在12月22日额敏新闻中播出。新增16户27人,调减1户1人,停发5户12人,现有低保人员234户596人,发放低保金67722元。社区目前有16户特困家庭，社区在职党员干部6名，每人与三户贫困家庭结成帮扶对子。　　

2、开展“一站式”办公服务做好为民服务全程代办工作　　

上户路地处老街东至良种场南到**河北接中心路，社区内破产倒闭的国营企业多原百货公司、食品厂、饮食服务公司、化肥厂等都纷纷破产，造成下岗、贫困人口众多，社区内需要提供的服务相对要多，需要解决问题相对复杂，为提高工作效率,社区党支部面对这一局面,采取财政投入,驻片单位赞助、镇政府扶持、社区自筹相结合的办法，建成总面积30平方米一站式办公大厅集社区综合服务、社会保障、医疗保健、社区党建、劳动就业、社会福利、司法援助、社会治安、教育科普为一体的办公场所。　　

“一站式办公大厅”目前设有7个接待岗分别是：1、接待岗主要做好登记，由社区志愿者组成负责为前来居民登记提供接待服务，并且要求居民对社区办事服务态度效率打分并予以登记。2、计划生育服务岗做好社区内育龄妇女节育措施，并提供计划生育药具免费发放,提供社区内生育证,提供计划生育独(双)生育子女家庭奖励金有关证明。3、综合治理事务调解服务岗，负责社区内“平安家庭”创建，社区治安巡逻安全保卫,社区矛盾纠纷排查调解等.4、民政救济岗主要负责低保金发放，扶贫帮困，残疾人员帮扶。5、劳动就业岗负责片区内“4050下岗人员”就业以及退休人员管理。6、环境卫生岗负责社区片内环境卫生治理。7、文化体育服务岗负责组织社区内文化体育活动和精神文明创建工作。　　

对不属于本单位受理范围告知申请人去有关单位办理，对属于本社区受理范围的手续不全的书面告知补交材料，手续齐全的按照即办件、即收即办、退回件明确告知不予办理原因、对上报件、联办件、承诺件按照承诺办理时限具体办事代理人按内部流转程序实行全程代理。　　

3、社区信访接待室变“温馨话室”人性化管理社区矛盾纠纷　　

社区为了做好人性化管理把社区信访接待室变“温馨话室”进行人性化管理，处理社区矛盾纠纷，并设定民、汉两名工作人员进行接待，居民有什么困难来社区反映，社区做好登记做好处理，能够办理及时给予办理不能办理的协调上级部门。　　

“温馨话室”开办以来接待居民600余人，调节社区民事纠纷、解老百姓决信访问题20多期。如2009年10月为社区低保户热衣汗、曹建新、哈力达解决大额医疗救助款共计8000元，2009年10月社区重点人员居拉提的妻子与他离异，家中还有一个孩子艾飞沙由海拉提母亲照看，为了做好民族团结工作，每逢节假日社区领导和工作人员都要到他家中入户、慰问、探望居拉提和他的孩子，做好思想政治工作，安慰他好好生活，居拉提家人见到社区领导亲切地称呼：“社区妈妈来看望艾飞沙了！”　　

 三、主要特色　　

（一）加大《社区服务信息报》宣传力度，夯实社区阵地建设　　

 上户路社区自2005年创办《社区服务信息》以来， 历经第个6年头，坚持以每月发行两期每期5000份免费向社会赠阅的形式发放，目前《社区服务信息》已发行了110期，覆盖到全县各单位及乡场。据统计今年我《社区服务信息》被《新疆日报》、《伊犁日报》、《新疆法制报》、《今日新疆》杂志、《塔城日报》采用的新闻稿件多达10余篇。　　

 上户路社区以“社区服务信息”报为载体将国家出台的的政策、路线、方针，向居民进行宣传，让居民及时了解国家的各项利民和惠民政策。在开展“创先争优”活动以来，将社区开展“创先争优”活动中涌现出的特色亮点好人好事进行及时报道、宣传，在我镇掀起了学习“创先争优”活动的热潮。　　

（二）创建“绿色社区”工作　　

为了给社区居民以良好的卫生工作、生活环境，根据县环保局要求，结合我社区实际，开展了创建“绿色社区”活动，进一步夯实了社区环境卫生工作基础，社区每周五组织社区居民开展环境卫生整治活动。组建了巷道卫生监督员、协管员队伍，配合社区做好环境卫生治理，让大家明确“社区环境人人有责，社区是我家，建设靠大家”，成立了创建“绿色社区”领导小组，同时制定年计划、发展规划。加大宣传教育及创建“绿色社区”相关知识的学习力度，在全社区干部职工和居民中树立争做环保职工、环保居民的意识。措施到位，管理机制健全，责任措施明确，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管的管理机制，把创建“绿色社区”的考核与年终工作考核融为一体，从而促进社区创建“绿色社区”工作的全面展开。于2009年11月通过了县环保局绿色社区领导小组的验收，被命名为县级“绿色社区”“创先争优”活动以来，我们将继续巩固“绿色社区”建设工作。　　

（三）顺利通过自治区文明社区的复验　　

2009年上户路社区将自治区文明社区复验工作纳入全社区总体规划，摆在社区工作的首要位置，安排专人负责。与各项工作一起安排、一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。9月顺利通过自治区文明社区复验工作。2010年将争创自治区文明县和“创先争优”活动相结合，加大社区环境卫生治理，做好精神文明创建知识的普及和宣传。　　

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