创先争优论文：开展创先争优活动的思考
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来源：网友投稿
在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为组织开展好创先争优活动，中组部、中宣部于4月６日下午召开会议，中组部部长李源潮就广泛深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展进行了周密部署。4月30日、5月5日、5月13日，省、地、市分别召开了创先争优活动动员大会，对深入开展创先争优活动作出了具体安排部署。局党委对开展创先争优活动高度重视，认真学习了上级会议精神，全面贯彻落实教育系统开展创先争优活动的具体要求和方法措施。那么,学校如何组织开展创先争优活动?笔者认为。
一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义
开展创先争优活动，既是学习实践活动的延展和深入，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。我们要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作主动性和责任感。
（一）开展创先争优活动，是进一步深化拓展学习实践活动成果的需要。在各级党组织共同努力下，教育系统学习实践活动取得了显著效果。但同时必须清醒地看到，仅仅通过一次学习实践活动不可能解决所有的问题，很多分析检查出来的问题还需要继续下功夫整改。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。深入开展创先争优活动，就是要促使基层党组织和广大党员坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题、本单位教育改革发展稳定的重大问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断巩固和拓展学习实践活动成果。
（二）开展创先争优活动，是进一步推动全市教育事业又好又快发展的需要。围绕创教育强市奋斗目标，加快推进教育事业均衡发展。市委市政府对推进科学发展所作出的一系列重要部署，迫切需要各级党组织和广大党员干部带头行动、带头落实。深入开展创先争优活动，就是要促使各级党组织和广大党员把智慧集中起来，把力量凝聚起来，形成推动全市教育事业又好又快发展的强大合力。
（三）开展创先争优活动，是进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。加强执政能力建设和先进性建设是党的建设的根本任务。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。深入开展创先争优活动，有利于进一步活跃基层、打牢基础，提升水平、增强活力，促使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促使广大党员牢记宗旨、心系群众，不断夯实党执政的组织基础，保持和发展党的先进性。
（四）开展创先争优活动，是进一步调动和激发广大基层党组织和共产党员积极性创造性的需要。近年来，教育局党委以学习实践科学发展观活动为动力，大力开展“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”活动，探索建立党员干部激励保障体系，形成了广大基层党组织和共产党员创先争优的有效机制，有效调动了各级党组织和广大党员干事创业的积极性、创造性，为教育事业快速健康发展提供了坚强有力的组织保障。深入开展创先争优活动，就是要把这种积极性、创造性保护好、引导好，通过行之有效的实践载体和动力机制，进一步增强广大基层党组织和党员的光荣感、责任感，激发保持先进性的内在动力，从而促使广大党员更加自觉地发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，在本职岗位上开拓进取、建功立业。
二、准确把握，认真落实创先争优活动的部署要求
根据中央精神和省、地、市部署，深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”为主题，围绕推动科学发展、加快优化提升，结合本单位实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市教育事业又好又快发展做出积极贡献。
贯彻落实这一总体要求，要做到“四个准确把握”：
（一）准确把握目标任务。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，努力实现“四个新”：一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展的规划、思路和举措，忠于职守、忠诚履责，团结带领群众努力完成各项工作任务，切实推动科学发展。二是在促进教育事业和谐上取得新成效。及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护社会稳定大局。三是在服务人民群众上取得新进步。认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，切实帮助广大教职工解决生活中遇到的实际困难，不断拓宽服务群众的渠道，提高服务群众的能力和水平。四是在加强基层组织上取得新突破。创新基层党组织设置模式，进一步扩大基层党组织覆盖面和影响力，最大程度调动起更多层面党员服务全市教育发展的积极性；构建一体化的党建工作新机制，实现党的组织资源、发展资源的有机配置、优势互补，提高基层党组织和党员争创的劲头和效果；健全激励保障和监督管理机制，建设高素质的基层党组织带头人队伍；进一步深化“创先争优”活动扎实开展，促进基层党组织和广大党员更好地发挥先锋模范作用，以基层党组织建设的新加强带动其他各类基层党组织建设。
（二）准确把握基本原则。这次创先争优活动的基本原则是：一要围绕中心、服务大局。就是要紧紧围绕全市教育工作大局，紧密结合本单位中心工作来谋划和开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二要立足实际、务求实效。就是要紧密联系党的建设和基层工作实际，紧贴群众的愿望和期待，确定可行目标，采取扎实措施，吸引党员参与，确保活动取得实实在在的效果。三要与时俱进、改革创新。就是要把开展创先争优活动与推动内乡教育快速发展的实践结合起来，与解决基层党组织面临的新情况新问题结合起来，与健全学习实践科学发展观长效机制结合起来，不断推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使基层党建工作更富生机活力。四要城乡联动、整体推进。就是要坚持机关、学校党组织与农村党组织的互联互动，促使城乡基层党组织在创先争优活动中相互促进、协调发展、共同提高。
（三）准确把握主要内容。创先争优活动以“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”为主题，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五个表率”，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。这“五个好”、“五个表率”，是中央提出的创先争优活动的总体要求，也是对广大基层党组织和党员的普遍要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好做好评。要注意把建设学习型党组织贯穿到创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。
（四）准确把握方法步骤。按照中央部署要求，创先争优活动从2010年4月开始，到2012年７月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。结合教育实际，我市创先争优活动分调查研究、动员部署、组织实施、系统总结、评选表彰、巡回宣讲六个阶段进行。调查研究阶段从现在开始，主要任务是深入调查摸底，了解参加活动的党组织和党员的基本情况，成立活动领导机构和工作机构，制定切合实际的实施方案。动员部署阶段时间为5月上旬，主要任务是层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。组织实施阶段从5月中旬到2012年4月，是创先争优的关键阶段，主要任务是按照实施方案，围绕活动主题，通过公开承诺、领导点评、群众评议等方式，扎实推进创先争优活动。系统总结阶段时间为2012年5月，主要任务是认真总结活动中的好经验、好做法，把行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。同时，按照中组部和省、地、市委组织部要求，做好拟受中组部、省、地、市委组织部表彰的“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员，以及创先争优活动成绩显著的先进党委和基层党组织的推荐工作。评选表彰阶段从2012年6月到7月，主要任务是做好先进基层党组织和优秀共产党员的推荐、考核、审定、公示和表彰工作。巡回宣讲阶段从2012年8月到12月，主要任务是组织报告团，邀请活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员在全市巡回宣讲，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气。
三、加强领导，不断推动创先争优活动扎实深入开展
这次创先争优活动，涉及范围广，时间跨度长，要求标准高，各单位要切实加强领导，精心组织实施。
（一）明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。全市教育系统创先争优活动由教育局人事股牵头，成立汨罗市教育局党委创先争优活动领导小组，教育局党委书记、局长刘吉伟任组长，副局长张正奇、副主任督学徐迎建任副组长，下设办公室负责日常组织协调工作。各单位党组织负责本单位的创先争优活动，也要成立活动领导小组，组织开展好本单位的创先争优活动。各单位主要领导和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。
（二）密切协调配合。各单位要紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。
（三）加强督促检查。各单位要召开座谈会、交流研讨、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决遇到的各种问题，推动活动健康开展。教育局党委对本系统开展创先争优活动进行督促检查，上级党组织负责人要对下级党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，明确努力方向。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，上级党组织要及时提出批评，要求限期整改。
总之,开展创先争优活动，党中央和省、地、市委高度重视，教育局党委寄予厚望，群众充满期待。全市各级党组织和广大共产党员要深入贯彻落实科学发展观，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为争创教育强市提供坚强有力的组织保证。
一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义
开展创先争优活动，既是学习实践活动的延展和深入，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。我们要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作主动性和责任感。
（一）开展创先争优活动，是进一步深化拓展学习实践活动成果的需要。在各级党组织共同努力下，教育系统学习实践活动取得了显著效果。但同时必须清醒地看到，仅仅通过一次学习实践活动不可能解决所有的问题，很多分析检查出来的问题还需要继续下功夫整改。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。深入开展创先争优活动，就是要促使基层党组织和广大党员坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题、本单位教育改革发展稳定的重大问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断巩固和拓展学习实践活动成果。
（二）开展创先争优活动，是进一步推动全市教育事业又好又快发展的需要。围绕创教育强市奋斗目标，加快推进教育事业均衡发展。市委市政府对推进科学发展所作出的一系列重要部署，迫切需要各级党组织和广大党员干部带头行动、带头落实。深入开展创先争优活动，就是要促使各级党组织和广大党员把智慧集中起来，把力量凝聚起来，形成推动全市教育事业又好又快发展的强大合力。
（三）开展创先争优活动，是进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。加强执政能力建设和先进性建设是党的建设的根本任务。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。深入开展创先争优活动，有利于进一步活跃基层、打牢基础，提升水平、增强活力，促使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促使广大党员牢记宗旨、心系群众，不断夯实党执政的组织基础，保持和发展党的先进性。
（四）开展创先争优活动，是进一步调动和激发广大基层党组织和共产党员积极性创造性的需要。近年来，教育局党委以学习实践科学发展观活动为动力，大力开展“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”活动，探索建立党员干部激励保障体系，形成了广大基层党组织和共产党员创先争优的有效机制，有效调动了各级党组织和广大党员干事创业的积极性、创造性，为教育事业快速健康发展提供了坚强有力的组织保障。深入开展创先争优活动，就是要把这种积极性、创造性保护好、引导好，通过行之有效的实践载体和动力机制，进一步增强广大基层党组织和党员的光荣感、责任感，激发保持先进性的内在动力，从而促使广大党员更加自觉地发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，在本职岗位上开拓进取、建功立业。
二、准确把握，认真落实创先争优活动的部署要求
根据中央精神和省、地、市部署，深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”为主题，围绕推动科学发展、加快优化提升，结合本单位实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市教育事业又好又快发展做出积极贡献。
贯彻落实这一总体要求，要做到“四个准确把握”：
（一）准确把握目标任务。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，努力实现“四个新”：一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展的规划、思路和举措，忠于职守、忠诚履责，团结带领群众努力完成各项工作任务，切实推动科学发展。二是在促进教育事业和谐上取得新成效。及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护社会稳定大局。三是在服务人民群众上取得新进步。认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，切实帮助广大教职工解决生活中遇到的实际困难，不断拓宽服务群众的渠道，提高服务群众的能力和水平。四是在加强基层组织上取得新突破。创新基层党组织设置模式，进一步扩大基层党组织覆盖面和影响力，最大程度调动起更多层面党员服务全市教育发展的积极性；构建一体化的党建工作新机制，实现党的组织资源、发展资源的有机配置、优势互补，提高基层党组织和党员争创的劲头和效果；健全激励保障和监督管理机制，建设高素质的基层党组织带头人队伍；进一步深化“创先争优”活动扎实开展，促进基层党组织和广大党员更好地发挥先锋模范作用，以基层党组织建设的新加强带动其他各类基层党组织建设。
（二）准确把握基本原则。这次创先争优活动的基本原则是：一要围绕中心、服务大局。就是要紧紧围绕全市教育工作大局，紧密结合本单位中心工作来谋划和开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二要立足实际、务求实效。就是要紧密联系党的建设和基层工作实际，紧贴群众的愿望和期待，确定可行目标，采取扎实措施，吸引党员参与，确保活动取得实实在在的效果。三要与时俱进、改革创新。就是要把开展创先争优活动与推动内乡教育快速发展的实践结合起来，与解决基层党组织面临的新情况新问题结合起来，与健全学习实践科学发展观长效机制结合起来，不断推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使基层党建工作更富生机活力。四要城乡联动、整体推进。就是要坚持机关、学校党组织与农村党组织的互联互动，促使城乡基层党组织在创先争优活动中相互促进、协调发展、共同提高。
（三）准确把握主要内容。创先争优活动以“讲学习、强素质、树形象、创佳绩、促发展”为主题，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五个表率”，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。这“五个好”、“五个表率”，是中央提出的创先争优活动的总体要求，也是对广大基层党组织和党员的普遍要求。各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好做好评。要注意把建设学习型党组织贯穿到创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。
（四）准确把握方法步骤。按照中央部署要求，创先争优活动从2010年4月开始，到2012年７月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。结合教育实际，我市创先争优活动分调查研究、动员部署、组织实施、系统总结、评选表彰、巡回宣讲六个阶段进行。调查研究阶段从现在开始，主要任务是深入调查摸底，了解参加活动的党组织和党员的基本情况，成立活动领导机构和工作机构，制定切合实际的实施方案。动员部署阶段时间为5月上旬，主要任务是层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。组织实施阶段从5月中旬到2012年4月，是创先争优的关键阶段，主要任务是按照实施方案，围绕活动主题，通过公开承诺、领导点评、群众评议等方式，扎实推进创先争优活动。系统总结阶段时间为2012年5月，主要任务是认真总结活动中的好经验、好做法，把行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。同时，按照中组部和省、地、市委组织部要求，做好拟受中组部、省、地、市委组织部表彰的“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员，以及创先争优活动成绩显著的先进党委和基层党组织的推荐工作。评选表彰阶段从2012年6月到7月，主要任务是做好先进基层党组织和优秀共产党员的推荐、考核、审定、公示和表彰工作。巡回宣讲阶段从2012年8月到12月，主要任务是组织报告团，邀请活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员在全市巡回宣讲，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气。
三、加强领导，不断推动创先争优活动扎实深入开展
这次创先争优活动，涉及范围广，时间跨度长，要求标准高，各单位要切实加强领导，精心组织实施。
（一）明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。全市教育系统创先争优活动由教育局人事股牵头，成立汨罗市教育局党委创先争优活动领导小组，教育局党委书记、局长刘吉伟任组长，副局长张正奇、副主任督学徐迎建任副组长，下设办公室负责日常组织协调工作。各单位党组织负责本单位的创先争优活动，也要成立活动领导小组，组织开展好本单位的创先争优活动。各单位主要领导和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。
（二）密切协调配合。各单位要紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。
（三）加强督促检查。各单位要召开座谈会、交流研讨、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决遇到的各种问题，推动活动健康开展。教育局党委对本系统开展创先争优活动进行督促检查，上级党组织负责人要对下级党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，明确努力方向。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，上级党组织要及时提出批评，要求限期整改。
总之,开展创先争优活动，党中央和省、地、市委高度重视，教育局党委寄予厚望，群众充满期待。全市各级党组织和广大共产党员要深入贯彻落实科学发展观，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为争创教育强市提供坚强有力的组织保证。