河南休闲旅游产业开发战略研究

摘 要：旅游业兼具经济和社会功能。休闲旅游产业是一个新兴产业，它既是体现政府关注民情、惠及民生的一个幸福事业，又是未来国内旅游发展的主要趋势。针对河南旅游的发展现状，提出河南休闲旅游产业开发战略，不仅有利于休闲旅游理论的实际应用，还有利于区域和谐社会的构建，更有助于河南省人民民生改善与幸福感的提高，也是政府与相关部门把握发展地方经济的关键点与切入点，具有现实意义与决策参考价值。

关键词：休闲旅游产业；门票经济；文化内涵；旅游精品；战略研究

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）25-0164-02

引言

2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》的颁布，是新时期国务院对旅游业发展制定的第一个文件，明确提出了旅游业战略地位和任务要求：“深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提高发展质量，把旅游业纳入国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。”[1]

目前，中国的旅游业整体运行良好，旅游业的融合推动了旅游的深度开发，完善的旅游产业体系，特别是城市发展的积极性，旅游业已成为地方经济创新和发展的重要动力[2]。

作为朝阳产业的旅游业，国内旅游始终是我国旅游业的主体，出境旅游增长加快，促使旅游市场形成“两高一平”格局。

再看假日旅游，首先，回顾2012年的中秋、国庆双节，国人的旅游欲望与消费能力再次让世人大开眼界。短短七天，全球最大规模的迁徙运动再一次在中国发生：旅客6.6亿人次。

二看河南经济，河南省突出“扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生”四个着力点，富民强省迈出新步伐，经济社会发展保持好的趋势，2012年全省生产总值3万亿元、人均生产总值突破3万元，为休闲旅游产业开发提供了物质保障，这一系列举措为休闲旅游产业发展创造了有利区位优势。

三看河南旅游地位，旅游业是河南省的优势产业之一，实现中原崛起的优势之一，是河南振兴的一大优势，一大支撑，一大潜力，也是全省经济社会发展的重要带动力量和展示河南形象的重要窗口。

四看区位优势和交通优势，河南在中国，从西到东的第二步过渡区的第三步，自南以北的地理和气候过渡区，从行政区划和交通状况的角度来看，在世界上的地位。

五看历史文化旅游资源，河南发展年代悠久，历史文化内容丰富。从人类文明的历史最早开始繁荣、全面发展的封建社会的唐宋时期，再到反帝反封建的革命浪潮风起云涌，河南在中国历史上谱写了华彩篇章。

六看自然景观景色，景观奇绝壮观，景色形态多样。河南不仅有陡峭的高山，也有坦荡无垠的平原、起伏的山丘和周围的丘陵及盆地。

再看河南旅游现状，2015年河南接待海内外游客量5.18亿人次，全省旅游总收入5 035亿元。因此，河南在努力拓展国际市场的同时，更应重视国内旅游这一巨大市场及其效益。

众所周知，旅游业既是经济和社会功能，又是国民经济的战略性支柱产业，作为重要的国家和地方财政收入来源，随着民生的改善，为造福民生的幸福事业也越来越受到人们的关注。休闲旅游产业的发展不仅是时代发展的必然性，也是时代发展的必然性，还是社会经济发展的大势所趋，河南休闲旅游产业已万事俱备、蓄势待发！

一、休闲旅游的概念

要明晰休闲旅游活动的内涵，清楚界定休闲旅游的概念，先有必要搞清楚以下几个概念。何谓闲暇？何谓游憩？何谓休闲？何谓旅游？由此才能更清楚地去理解休闲旅游。

休闲旅游是在旅游的同时，还能让心灵得到放松。休闲旅游是一种通过旅游活动达到消遣、休闲为目的休闲活动，是用积极、健康的生活态度去体验，以慢速度和平和心态为旋律，欣赏生活、享受文化、有品位、个性化的文化活动，是介于观光旅游与度假旅游之间的一种新型旅游形式，是一种充满个性需求的旅游方式。

二、旅游为何要休闲

谈及休闲旅游，不少人认为只要有钱、有时间就万事俱备，往往会发出疑问：旅游还需要休闲？休闲旅游就可以实现上述目的吗？

孰不知，旅游活动中最重要的不是金钱，也不是闲暇时间，而是旅游动机。的确，有了闲暇时间，休闲的方式亦多种多样：可以在家休闲，可以是逛街、聚餐、娱乐等日常休闲，也可以去近郊一日游或是外出旅游，甚至可漂洋过海出境游，或者去猎奇探险、寻幽探秘。但是，能够真正让人放松身心，调整心情与情绪的，唯有休闲旅游。

通俗地说，休闲旅游是以休闲为目的的旅游，以旅游为手段的休闲。时间不重要，景点不是唯一，行程不是标准，没有看到的景色也不重要，重要的是目的与心态：随性、随心。开心就好，快乐最重要，关键是要欣赏眼前，体验当下，感悟此情此景！

三、开发休闲旅游产业的价值与意义

国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，要加快旅游业的发展，必须坚持改革开放，坚持以人为本，提高服务和管理水平；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，合理利用资源，促进旅游业发展和可持续发展的特色。

今日河南，已经成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，已经进入了转型发展、加快崛起的发展新阶段。将会使河南成为中国旅游景区快速增长的板块，更为河南旅游业的全面发展带来了难得的发展机遇。

项目组清楚地认识到，旅游产业是“实现中原崛起、河南振兴的一大优势，一大支撑，一大后劲”，更明白休闲旅游又是一项惠及民生的幸福产业，是实施国民旅游休闲计划、倡导文明健康的生活方式的具体表现形式。为此，河南休闲旅游产业的开发对落实旅游普及惠民，建设生态老家、幸福河南、和谐中原必将起到积极的促进作用，具有不可替代的现实意义。

四、河南旅游业现状、地位与作用

河南旅游业发展现状是：正处于“从点线突破向板块推进转变，从观光主导向观光与休闲度假并驾齐驱转变，从散点布局向集聚发展转变，从规模扩张向规模与质量并重转变，从资源依赖型向产品创新型转变，从旅游要素发展向多产业融合发展转变，从粗放型发展向精细化运作转变，从门票经济向产业经济转变”的关键发展时期，面临机遇和挑战。

如今，河南人均GDP已经超过6 000美元，大众旅游的时代已经到来，休闲旅游必将成为旅游新时尚、新形式与新引擎。河南足以凭借区位优势将成为我国经济活力迸发、旅游消费旺盛、旅游新业态层出不穷的地区。河南得天独厚的历史文化与旅游资源，灿烂丰富的文化遗存、多姿多彩的自然风光，源源不断的市场需求、丰富多彩的资源优势与人文优势，以及无与伦比的区位优势与厚重的历史文化遗存，必将促进河南休闲旅游产业蓬勃发展。

五、河南休闲旅游产业开发战略

1.摒弃旅游业的短视行为，以门票经济改革为切入点，带动休闲旅游，让旅游回归大众、回归理性，促进社会和谐发展。为此，要突出旅游业的社会性与文化性，不仅需要大众树立休闲旅游意识，更需要政府强有力的政策支持。

2.以游客为本，以服务为抓手，提升景区文化内涵，提升旅游服务质量，做大做强休闲旅游产业，促进景区与游客的和谐、共赢。构建和谐社会，关键是惠民福民，要保障民权和改善民生，不断提高人们的幸福指数。反观河南，“十二五”期间预计人均地区生产总值年均增速达10%，河南省旅游消费需求将迈入大众消费阶段，旅游消费更成为民众消费的重要组成部分，休闲、度假亦将成为民众消费的新形式、新趋势，而国内旅游更成为旅游市场的主体，这一系列发展趋势将促使河南旅游产业爆发性增长。

3.以旅游标准化为契机，完善旅游线路与咨询服务，形成极具吸引力的拳头产品，打造具有全国影响的河南休闲旅游精品线路。2012年2月，河南旅游局局长范修芳在全省旅游工作会议上提出，河南省“要构建大旅游格局”，何种组合形式并不重要，重要的是共识与尊重！重要的是发展的长远眼光与彼此利益的关切，重要的是理念与意识的改变！

4.以文化为中心，以休闲旅游为主题，打造河南休闲旅游的核心资源与文化品牌，促进物质文明与文化传承的协调发展。对于河南旅游总的定位，项目组十分赞同国务院发展研究中心刘锋的观点：“有一种文化叫中原，有一种感觉叫河南”，河南是“中国精神家园旅游胜地。”所以，“心灵故乡，老家河南”是河南旅游的最佳定位，也是河南休闲旅游最具特色的文化品牌。

5.创新管理手段，完善旅游信息平台与网络平台，实现旅游景区“智能化”，让休闲旅游“智慧化”，真正形成大旅游、大文化的河南休闲旅游、智慧旅游。信息时代，网络是必不可少的；智能手机的普及，让网络无处不在。休闲旅游的关键是把握旅游景区的客观和综合信息，其核心是把握旅游业的目标。今日河南，还可以不断提升各地旅游信息化的水平与层次，通过旅游标准化活动，促进各个景区都建立、完善成为智慧景区，再辅以新技术的应用，让各地的旅游体验网、智游网更全面、覆盖更广，提高河南省休闲旅游信息化的广度与深度，提高河南旅游业的技术含量，强化网络化对旅游产品宣传、增值的服务能力，更好地宣传推介河南及中原旅游品牌，推广休闲旅游理念，促进河南休闲旅游产业大发展。

结语

《国民旅游休闲纲要》的颁布，预示我国大众休闲时代已经到来，预示着中国旅游产业开始由注重数量规模扩张向注重质量效益提升方向发展。河南区域经济的建设发展与创新驱动，催生休闲旅游产业的发展；河南休闲旅游产业的开发，更需要各级政府充分把握其与地方经济的最佳切入点，由此促进河南休闲旅游、智慧旅游、全域旅游的发展，促进河南休闲旅游产业的发展与提升，河南应该有所作为。

如果休闲旅游是一种用积极健康的生活态度去体验，以慢速度和平和心态为旋律，欣赏生活，享受文化，快乐人生。那么，休闲旅游产业就是一个经济文化工程，是一个旅游线路设计、开发的休闲工程，更是一个惠民、福民、富民的幸福工程，其开发已是大势所趋。

凭借中原经济区发展建设这一战略机遇与“互联网+时代信息化”这一发展平台的不断完善，河南休闲旅游产业发展前景十分美好！

参考文献：

[1] 国务院关于加快发展旅游业的意见 （国发[2009]41号）[Z]. 2009-12-01.

[2] 马惠娣.21世纪与休闲经济、休闲产业、休闲文化[J].自然辩证法研究，2001，（1）.

[责任编辑 周 冲]

推荐访问:河南 产业开发 战略研究 休闲 旅游