论党的群众路线的产生与演进
[摘 要]党的群众路线经历了一个产生与演进的过程，呈现出不断发展和与时俱进的态势。在党的创立和大革命时期，党初步形成了群众观点和群众意识，提出了一些零碎而粗浅的工作方法。在革命战争年代，党不仅提出了“群众路线”的概念，对其进行了全面深刻的阐述，而且将其确定为党的三大作风之一，使群众路线发展为比较完整的理论形态。新中国成立后，党对群众路线作出了完整规范的表述，对群众观作出新的概括，提出了一系列贯彻群众路线的新方法，使群众路线上升到成熟而科学的理论形态。
[关键词]中国共产党；群众路线；根本工作路线；产生与演进
[中图分类号]D23
[文献标识码]A
[文章编号]1674-0599（2017）02-0050-09
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众路线，是党的生命线和开展各项工作的根本路线，也是党的基本领导方式和工作方法。党的群众路线有一个产生与演进的过程。它产生于党的创立和大革命时期，形成于革命战争年代，在新中国成立后得到不断丰富与完善。本文依据大量翔实的史料，回顾了党的群众路线产生和演进的历史，认为这是一个各个阶段相互联系而又不断丰富和发展的过程。要全面把握党的群众路线，就必须有联系地把握各个阶段的内容，充分了解这一路线产生与演进的历史。
一、在大革命洪流中，党对群众路线的基本方面有了初步认识
党的群众路线发轫于党的创立和大革命时期。这主要是由党当时所面临的革命斗争形势所决定的。党从创建时起，就旗帜鲜明地把实现社会主义和共产主义确定为自己的奋斗目标，并主张用革命的手段来达到目的。党的一大明确规定，要以无产阶级革命军队推翻资产阶级，采用无产阶级专政，以达到阶级斗争的目的——“消灭社会的阶级区分”，“消灭资本家私有制”。[1]P1然而，中国革命所面对的敌人异常强大，外有帝国主义，内有封建势力。中国近代历次革命的失败，无一不向中国共产党人昭示：在敌强我弱、力量对比悬殊的条件下，仅靠无产阶级孤军奋斗是难以取得革命胜利的，必须利用一切可能的机会，争取一切可能的同盟者，尤其是同最广大的人民群众建立血肉联系。
正因为如此，群众意识和群众观念就成为党与生俱来的内在特性。党在创立之初，就围绕其任务、纲领，提出要为人民的利益而奋斗，要联系群众、发动群众和组织群众。一大党纲提出“把工农劳动者和士兵组织起来”[1]P1；党的二大又进一步指出，“我们既然是为无产阶级群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’”。[1]P162这个党不仅内部必须有适应于革命的组织与训练，而且“党的一切运动都必须深入到广大的群众中去”。[1]P162国共合作形成后，国民革命运动揭开序幕，党立即把群众工作作为自己最主要的工作，认为工农联合是革命胜利的决定性力量。党的四大提出，共产党人应该参加非党组织的工会，在工会里“为各种具体的群众的利益而奋斗，以取得对我们的信仰”；“在指导群众的行动的时候，必须注意于提出的口号，使能适合当地群众的组织力量、需要及情绪，而促使群众作切实的更进一步的奋斗”。[2]P2311924年5月，中共中央执行委员会扩大全会指出：“劳动运动尤其是近代产业工人运动是我们的党之根本工作，我们在国民革命运动中若忽视了这种工作，便无异于解散了我们党。”[2]P59五卅运动前夕，党在给第二次全国劳动大会的信中说：“有明确的政治观念，有集合的战斗力，在国民运动中能够加给敌人以最后致命的打击者，只有工农联合力量。”[2]P363五卅运动之后，反帝反封建的革命运动如火如荼，党又进一步强调：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众、引导群众。”[2]P472正是由于有了基本的群众意识和群众观念，年轻的中国共产党人走出书斋，深入工厂；离开城市，来到农村，卓有成效地动员人民群众，使大革命洪流以迅雷不及掩耳之势席卷中华大地。
在这一时期，党初步认清了革命的依靠力量是工农联盟。从中共成立到五卅运动，党把注意力集中在工人阶级身上，大力开展工人运动，密切党与工人阶级的联系，壮大了党的阶级基础。五卅运动后，党总结革命斗争经验，认识到“農民斗争的奋起，是国民革命成功所必不可缺少的条件，是工人阶级最需要最靠得住的同盟军”，“农民和工人的联盟，足以引导国民革命到最后的胜利”。[3]P106因此，党开始积极从事农民运动，发动农民和其他革命群众建立自己的政权和武装，支援北伐战争。党在这方面的认识和见解集中体现在毛泽东1927年所写的《湖南农民运动考察报告》一文中。该报告尖锐地驳斥了对于农民运动的种种责难，高度评价了农民运动的巨大力量和农村革命的伟大意义，认为一旦中国农民发动起来后，“无论什么大的力量都将压抑不住”[4]P13，一切反动势力都“都将被他们葬入坟墓”[4]P13。
这一时期，党提出了关于工作方法的基本原则：一是要勇于承担领导责任，而不能犯落后于群众的右倾错误，一切革命的同志都应该站在农民的前头领导他们，而不能站在他们的后边指手画脚去批评他们，更不能站在他们的对面去反对他们；二是无产阶级及其先锋队必须立场坚定，划清同反革命和机会主义的界线，大力支持蓬勃发展的农民运动；三要相信群众能够自己解放自己，别人代庖是不对的。当然，由于理论水平的局限，加之革命斗争实践经验的匮乏，党在这一时期没有也不可能对上述观点和方法加以系统的分析，形成全面的认识。但是，上述认识毕竟已经涉及到了党的群众路线的基本点。
二、在革命战争年代，党的群众路线实现了理论飞跃
从1927年7月到1949年10月，在土地革命战争、抗日战争和解放战争的腥风血雨中，党把自己的生死存亡与人民群众紧紧联系在一起，在实践中不断总结依靠群众、相信群众的经验和脱离群众的教训，从而正式提出了“群众路线”的概念，并且把群众路线上升为党的三大优良作风之一。