企业计生工作的新问题及其对策
随着目前我国社会经济不断发展、经济体制的不断调整、政治制度的不断深化改革，企业在各个方面都遇到了许多新的问题，其中计划生育就是关乎企业民生问题和人力资源统筹的重要方面。而从计划生育的全局性来看，企业的计划生育工作，是我国计划生育工作系统中重要的组成部分。在新形势下，对目前企业计划生育工作中存在的问题进行更为清晰的分析，来结合现实、科学理论提出可行方式，是促进我国企业计划生育工作进步的必经途径。
一、目前我国企业计划生育工作面临的新问题分析
第一，对计划生育工作认识不够全面、深度。
首先，因为我国的现代企业制度是我国企业在长期接受计划经济体制下逐步向现代企业管理制度改变的，所以企业的内部组织结构，也都需要随着社会经济形势的不断发展和经济、政治政策环境的更新而转变。但是笔者发现企业在对自身组织制度进行调整的过程中，重点是在企业的经济活动中涉及到的管理直接相关的组织工作。这就导致企业在对后勤工作进行组织过程中，对企业缺少归属感。例如在企业内负责计划生育工作的员工，由于企业改制之后对企业缺少强烈的归属感和认同感，对企业的未来发展和个人的未来前途都保持观望态度，部分员工很难全身心的投入到计生工作中去。
其次就是在企业内进行计划生育工作，其最基本的基础就是思想政治教育工作，只有在充分做好思想政治教育工作之后才可以以此来促进企业的计划生育工作，才可以促进企业计划生育工作全方位的展开，以及政策的有效实施。但是笔者调研中看到，企业的思想政治工作并没有跟随着我国思想政治理论发展的进步，而在实践方面有所进步，思想政治工作的实践与理论发展之间存在严重的脱节，这导致了企业的计划生育工作存在严重不足。从企业计划生育工作者的角度来看，企业计划生育工作者对其工作性质和职能的理解都是不够全面的，认为企业进行计划生育工作，其目的就是要传达上级政策和思想，按照传统思维，将企业的计划生育工作理解为简单的开会等。
第二，企业计划生育工作于现实严重脱节。
笔者在调研中看到，许多企业的计划生育工作都没有随着外部社会环境的变化所作出及时的调整，普遍存在计划生育工作和现实严重脱节的问题，也就是关联度不足。从指导理念来看，企业的计划生育工作需要体现出以人为本的理念，也就是需要在实际工作中突出对企业员工的情感关怀，但是从实际工作来看，很多企业的计划生育工作都是脱离员工实际情况的，尤其是女员工的实际情况，很多企业都是盲目的根据国家的计划生育政策来制定工作内容和方式，而导致对企业员工缺少必要的情感关怀。这很容易导致企业员工对企业的计划生育工作产生抵触情绪。
第三，企业计划生育机制落后。
在企业中，建设完备的计划生育工作机制，是保证企业的计划生育工作有较强执行力的保证。但是笔者认为，目前我国企业所进行的计划生育工作中，因为企业的组织结构和企业运转重心都随时出现变化，但是企业中负责计划生育工作的人也不愿意因为自己的工作而在企业内树敌。因为目前我国大多数企业的计划生育工作机制，都是沿用了上世纪以来的旧模式，这些机制并没有随着企业改制和社会变化而进步，导致与现实脱节，不够完善健全。缺乏有效、长效机制的后果就是目前企业内关于计划生育工作，很多人都会睁一只眼闭一只眼、大事化小小事化了等，导致常常出现错误。随着我国企业开始逐步建立现代公司制度，公司制的企业，大都会更为积极的招纳具有较高知识水平背景以及热爱本职工作的人才，以及对企业运作制度更为熟悉的人才。但是企业并在选择计划生育干部方面并没有提出很高的要求，较为普遍的情况，是公司会选择一些濒临退休、二线的办公室人员来兼任企业的计划生育工作。
第四，公司制改革带来的冲击。
企业进行公司制改革之后，同时伴随着我国人事制度的调整以及就业环境和就业观念的变化，人才在企业之间的流动变得越来越频繁。例如在企业的生产旺季，会临时增加许多工人，这些频繁进出企业的流动工人群体，给企业的计划生育工作带来许多新的挑战。因为这就意味着企业的计划生育工作，其对象可能是在短期内就离开企业的，这就很难对其进行稳定的计划生育宣传工作和沟通工作。
二、新形势下企业计划生育工作的新机遇
随着我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制，社会生产力得到了进一步的解放和发展，我国综合国力空前提高，人们不仅在生活水平方面得到了进步，在生活理念、人生观上都取得进步和提高。社会经济的发展和进步不仅提供了更好的物质基础，也促进了企业计划生育工作的进行。
在我国传统子女观念中，养儿防老成为很多人生育多子女的重要原因。但是随着我国社会经济的快速进步，人们生活水平得以提高，而我国医疗保障制度、养老制度、住房保障制度等社会福利制度的不断发展与进步，让人们从传统的生育观念中解放出来，社会保障体系一定程度上替代了养儿防老的功能。
其次，社会经济的快速发展，社会竞争也越来越大，人们越来越关注子女的综合素质的提高，希望子女可以在未来拥有更多竞争优势。另外生活成本的增长，导致家庭抚养子女花销增多。现代人为抚养子女付出的精神成本和物质成本都成为家庭负担，这从现实方面让诸多居民放弃多子女计划。
三、推进企业计划生育工作的可行途径
第一，加大企业计生工作宣传力度。
如果企业内计划生育的宣传工作不到位，就会导致计生工作对象对国家计生政策不够了解，很容易导致企业职工怀孕之后出现难以协调和解决的局面。所以这就要求企业必须加大宣传力度和强度，通过设定和不断更新宣传主题，来提高企业计生宣传工作的针对性。尤其是要结合企业的特点，针对不同企业内的不同人群来进行更具针对性的宣传。
要更为注重在企业内对计生工作的基本政策和法律法规进行普及，这样有助于在企业内部形成科学、正确的计划生育导向。要积极的宣传有关计生工作的知识，包括避孕、节育和优生优育等。创新宣传形式，提升宣传效果。
第二，完善计生工作体系建设。
目前我国企业的计生工作，大都是企业独立自主完成，而随着我国社会服务体系的完善建设，企业实际上也是社区管理的对象。尤其是社区在建立医疗服务体系的建立，给计划生育工作提供了更多的便利，这也是企业进行计划生育工作新的契机。企业作为城市社区中的组成部分，可以更为充分的利用社区医疗服务体系来促进企业内部的计生工作。例如企业可以有偿使用社区内完善的医疗卫生资源来提高企业计生工作水平，这样不仅可以为企业省掉单独建立医疗服务体系的资金，还可以提高效率，节省人力资源投入。
完善服务体系建设的第二个方面，就是加强企业计生工作硬件设施建设。企业可以拿出独立的办公场所来改建成为综合性的计生工作活动中心，来放置有关资料以及举办展览、讲座、交流活动等，通过开展多样形式的活动来提高企业计生工作的有效性。
第三，提高计生工作人员的专业素养和业务能力。
对企业内部计生工作人员的选拔和提调可以打破企业任命人员一贯的原则与方式，因为毕竟计生工作不仅仅需要专业素养，而是需要具有良好沟通能力与心理素质的人。这样可以更好的应对计生工作中所遭遇的各种问题。企业可以通过演讲、竞赛或者细化考核指标体系等多个方式来在企业内公开选拔人才。
对已经建设好的计生工作团队，企业需要定时的开展二次学习和深度培训，让团队可以紧跟企业发展、社会环境变化、企业员工队伍变化而更新自己的知识储备库。企业也可以结合政府部门、社区部门来对企业计生队伍进行培训，来提高企业计生工作队伍的业务能力。
（作者单位：山西焦煤西山煤电煤气化有限责任公司）