走向可持续发展：不同于GDP方法的进步量度

［摘 要］为了实现可持续发展、人类富裕和安康生活，我们需要多维度的指标来表明一个共同体中经济的、环境的和社会的发展。虽然使用GDP方法有其显而易见的优点——严格局限于市场领域及其交易活动，但如果量度的对象是可持续发展和福利的话，那么十分明显，非市场活动也是与之密切相关的。可持续发展和福利的许多构成元素都不会体现在市场活动中，或者说，经济政策的某些方面需要替代性的答案和作更宽泛的成本-收益分析。因而，当致力于实现可持续发展而不只是经济增长时，旨在超越GDP方法的替代性方案的运用是必要的。本文评述了三大类型的替代性指标，即“调整”、“替代”和“补充”GDP方法，并对其优缺点、超越GDP方法的潜能进行了初步分析。

［关键词］可持续发展；GDP；替代性进步测量指标

［中图分类号］D5；X22 ［文献标识码］A ［文章编号］1674-6848（2013）01-０111-１8

［主要作者简介］菲力浦·舍佩尔曼（Philipp Schepelmann）博士，联邦德国著名环境政策智库乌珀塔尔气候、环境与能源研究所研究员，著有《欧盟区域政治中的生态转向》（2005）和《欧洲绿色新政》（2009）等。

［译者简介］郇庆治（1965—），男，山东青州人，北京大学马克思主义学院教授、博士生导师，主要从事国外马克思主义、环境政治和欧洲政治等方面研究。（北京 100871）

［基金项目］国家社科基金项目“生态资本主义及其批评研究”（10BKS049）的阶段性成果。

Title： Towards Sustainable Development： Alternatives to GDP for Measuring Progress

Author： Philipp Schepelmann

Abstract： In order to achieve sustainable development and human well-being， we need multi-dimensional indicators to measure economic， environmental and social development of a community. The GDP method has its own advantages especially when restricting to the transactions within the market field， however， non-market activities are obviously relevant in measuring sustainable development and human benefits. Many of the components for sustainable development and human benefits can not be reflected by market activities， in other words， certain aspects of current economic policy need some alternatives and we should do more comprehensive analysis of cost-benefit. Therefore， we need alternative methods to GDP to measure sustainable development. In this paper， we have briefly reviewed three kinds of alternative approaches to GDP： “adjustment”， “replacement” and “complement”.

Key words： sustainable development； GDP； alternatives for measuring progress

经济表现如今一般是用国内生产总值即GDP来衡量的，而且它事实上也已成为人们量度“生活标准”的普遍性指标。GDP指标往往被按照共同的尺度而不加区别地加以应用，并且的确由于其简便性而具有某些难以否认的优点。但不幸的是，这一指标只是依据市场价格大致计算各种交易，并把收益和成本的数值简单相加。因此，GDP只是把导致福利减少的成本转变为虚幻的收益，不仅如此，它也未能包括非市场交易，比如家务工作。

如果仅仅局限于一种财政视点来看待福利，那么可持续发展和可持续决策是很难实现的，因为GDP并没有充分考虑人类与社会福利，而且环境代价（比如资源耗竭和环境破坏）也遭到忽视。因此，尝试如何将环境和社会方面的收益与成本纳入对“发展、富裕和安康生活”的界定是很有意义的。

欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会最初授权欧洲议会政策A部实施关于“作为走向可持续发展手段的GDP的替代性指标研究”。该研究的主要目的是为了向欧洲议会议员提供必要的信息，以便准备于2007年底在欧洲议会举行的“超越GDP会议”。该会议由欧洲委员会、罗马俱乐部、经济合作与发展组织和世界自然基金共同举办。鉴于这一议题在国内、欧盟和国际社会中研究的新进展，现将该研究报告以“乌珀塔尔专论”之一的形式重新发表。

本文的第一部分概述可持续发展的概念，阐明它该如何测量及其对于决策的相关性；第二部分阐释GDP这一概念，以及这一指标的主要优缺点；第三部分将选择实例来分析一些替代性的“进步测量指标”；第四部分是一个概括性总结和政策建议。

一、可持续发展及其对决策的影响

（一）什么是可持续发展？

“增长”和“发展”概念的内涵并不完全相同。赫尔曼·戴利（Herman Daly）在他的《超越增长：可持续发展经济学》一书中如此强调了二者间的差别：“增长意指通过对材料的消化或接纳性附加而实现的规模的自然性扩大，而发展意指潜能的实现并导向一种更充分、更伟大或更理想的状态。总之，增长是在物理意义上的量的增加，而发展意味着质的改进或潜能的展现。一个经济体可以呈现为没有发展的增长，或没有增长的发展；也可能既增长又发展，或者既不增长也不发展。”①

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