在创先争优活动转段动员暨模范事迹巡回报告启动仪式上的讲话

在创先争优活动转段动员暨模范事迹巡回报告启动仪式上的讲话

同志们：
    今天的创先争优活动转段动员暨模范事迹巡回报告启动仪式是经区委研究同意召开的，主要任务是进一步提高全区各级党组织和广大党员对创先争优活动的理解和认识，不断强化典型培树的主动性和积极性，更好地发挥典型示范带动作用。认真总结创先争优活动第一阶段工作开展情况，研究部署第二阶段工作。刚才，报告团成员郭玉梅、李景福、常寿祥3名同志用质朴的语言、真挚的情感，为我们讲述了他们爱岗敬业、大公无私、砺志钻研、助民致富的事迹，报告感人至深，催人奋进。胜祥同志就如何组织好模范事迹巡回报告活动讲了很好的意见，下面我着重就推进创先争优活动讲两个方面的意见。
    一、创先争优活动第一阶段工作的简要回顾
    总的讲，自5月4日全区创先争优动员大会召开以来，各级党组织高度重视、认真领会，积极发动、层层部署，健全组织、强力推进，紧紧围绕区委区政府和本地本单位的中心工作，围绕制约本单位发展的瓶颈问题，围绕党员群众关心、关注的热点、难点问题，明确活动主题，细化活动目标，创新活动载体，浓厚活动氛围，确保了全区创先争优活动第一阶段圆满完成，为第二阶段的全面争创、扎实推进奠定了坚实的基础。具体表现在：
    一是组织领导有力，活动推进有序。省、市动员会后，区委迅速召开了全区创先争优活动动员大会，制定并下发了深入开展创先争优活动的实施意见，对全区创先争优活动进行全面部署。及时召开了创争办全体同志及抽调的各指导组、指导员培训会议，就如何做好创先争优活动的组织指导协调、加强自身建设等提出了具体要求。区委组织部赶制编印了《党内通报》创先争优增刊，刊载了相关领导讲话、政策文件和情况通报，为基层党组织和广大党员提供了内容详实丰富的学习资料。区创争办抓进度，强督导，树典型，对每个工作环节进行细化安排，保证了各环节工作的质量和进度。制定下发了《创先争优活动宣传工作方案》，从宣传重点、工作安排和标语口号方面做出了具体部署。建立了由16个督导组、26名指导员和650名基层联络员组成的督导体系，以各地各单位实施意见制定、组织机构设置、舆论氛围营造和学习情况作为督导重点，加强督导密度，灵活督导方式，做了大量卓有成效的工作，实现了督导工作的全面覆盖，促进了各单位创先争优活动的开展。各基层党组织按照区委的要求，把创先争优活动作为大事来抓，统筹安排各项工作，及时组建工作机构，制定实施方案，设计创争载体，谋划具体措施，使创先争优活动迅速普及到了每一级党组织和每一名党员，初步形成了级级创新谋活动，层层动员抓落实的生动局面，保证了创先争优活动的顺利开局。
    二是主题引领突出，载体设计精心。主题是活动的核心，保证活动的方向；载体是活动的支撑，体现活动的特色。区委在深入研究，广泛征求意见的基础上，确定了“围绕推进科学发展、建设幸福之区”的主题，在围绕贯彻落实全市普遍开展的“双争、双育、双创、双保”四项工程基础上，创造性的提出了开展以提高党员干部政治业务素质和提升领导班子执行力为主要内容的“双提”工程，以建立城乡统筹基层党建新格局和建立基层党组织晋档升级长效机制为主要内容的“双建”工程，以强化乡镇党委管党责任和加强农村干部管理为主要内容的“双管”工程，以选树先进基层党组织和优秀共产党员典型为主要内容的“双树”工程，这既符合四中全会《决定》的基本要求，又切合了市区两级基层党建工作的总体思路，充分体现了XX特色。大多数基层党组织从工作实际出发，精心设计了既响亮又贴切的创争主题和载体。如区卫生局以“创建人民满意卫生行业”为主题，开展创建“温馨医院”活动；区财政局以“基本理论、基本业务、基本技能”训练为载体，开展论文、知识、服务、演讲、素质测试等多种形式的大比武；韩城镇以“倾力打造新市镇、统筹城乡大格局”为主题，开展以“项目建设攻坚、城镇建设攻坚、压煤村庄搬迁攻坚、信访稳定攻坚、基层组织建设攻坚”为主要内容的“五大攻坚行动”等，使创先争优活动与具体工作紧密结合，以工作推活动，以活动促工作，真正做到了特色明显，有的放矢。
    三是学习内容丰富，培训形式多样。各级党组织把《党内通报》创先争优增刊作为第一阶段学习的主要内容，在最短时间内发到基层组织和广大党员手中，认真组织广大党员学习“胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话”、“曹金华同志在全区创先争优活动动员大会上的讲话”和“关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”等有关规定篇目。在学习形式上，坚持通读与精读相结合、集中学习与个人自学相结合、专题辅导与请党校教师授课相结合、学习讨论与交流心得相结合，筑牢了开展创先争优活动的思想根基。区委宣传部召开了“建设学习型机关，创先争优当模范”的报告会，邀请区委党校教师刘明宇、全区优秀教师郭玉梅作了主题报告；XX镇、银城铺乡、刘家营乡等镇乡充分利用本单位专刊、简报等形式，为广大党员充实了学习资料和内容；新军屯镇等部分镇乡党委书记就党员干部如何在创先争优活动中发挥先锋模范作用，为广大党员上了生动精彩的党课。杨官林镇组织机关全体党员、包村干部和驻村指导员每天集中学习半小时，雷打不动；据不完全统计，截止目前各基层党组织共集中学习4100多次；邀请教师授课讲座280次；召开学习讨论会和心得交流会810次，全区上下形成了浓厚的学习氛围。
    四是典型带动明显，创争氛围浓厚。活动伊始造势是关键。因此，各级党组织在活动开始，都进行了大张旗鼓的宣传，轰轰烈烈的造势，使活动深入了党心民心。一方面，区创争办以“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”为标准，选树了一批不同领域、不同行业、不同层面的创先争优典型，组建了创先争优模范事迹报告团，今天的启动仪式后，他们还将分赴各乡镇、街道和区直单位巡回报告，发挥先进典型示范引领的作用。另一方面，在XX电视台、电台、《XX报》等媒体开辟了创先争优专题栏目，及时报道我区创争活动动态，目前已连续播报了23天，发布相关信息56条。在XX党建网和《新华网XX频道》等网络媒体建立了创先争优活动专题网页，滚动播出创先争优活动的最新进展。此外，区创争办共编发简报8期，刊登活动信息32篇。同时，各基层党组织也纷纷采取开办专栏、学习园地、悬挂条幅、发放明白纸、刷写标语等群众喜闻乐见的方式，积极为创先争优活动宣传造势。银城铺乡、浭阳街道等单位通过向广大党员发放明白纸的形式，宣传创先争优活动的重大意义、目标要求和主要内容；XX镇、韩城镇、任各庄镇、白官屯镇、李钊庄镇等绝大多数镇乡所属各村均在街道两侧等显要位置分别刷写了2条以上规范工整的永久性标语，形成全方位、多角度、持续性的舆论氛围。
    总的来看，在各级党组织和广大党员的共同努力下，我区的创先争优活动切实取得了初步成效，但也要清醒的认识到，全区创先争优活动的开展还存在不够平衡、不够深入、不够到位的问题。不够平衡体现在虽然面上工作有特点、有亮点，但也有少数单位还存在认识不到位的问题，对创先争优活动不够重视，措施不够扎实，甚至还有的党员干部认为这些年党内集中教育搞多了，存在厌倦情绪。不够深入体现在少数单位还存在学习缺乏深度和广度的问题，浮于表面、被动应付、流于形式、学用脱节，未能做到入脑入心；有的单位满足于按时完成规定动作，创先争优活动方案缺乏针对性、实效性和创造性；另外在非公有制企业和“两新”组织的创先争优活动开展上还存在死角死面。不够到位体现在少数单位的创先争优活动未能与本部门本单位的工作实际有机结合，满足于完成规定动作，创先争优活动缺乏有效载体，不能形成亮点和特色。这些问题的存在，必将严重影响创先争优活动下一阶段的开展，必须引起大家的重视，在今后的工作中认真加以解决。
    二、认真做好创先争优活动第二阶段的各项工作
以今天的会议为标志，我区的创先争优活动已经进入全面争创、扎实推进阶段，这一阶段将历时一年时间，是创先争优活动的承前启后的关键环节，是组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的重要阶段，区委确定的“八项工程”将在这一阶段全面推开。为切实做好这一阶段工作，我提四点要求。
    第一、在抓好开局上做文章，按部就班，力求实效。从现在开始到“七一”前，是本阶段的开局，重点是抓好“四项活动”。一是模范事迹巡回报告活动。各地要服从区创争办的总体安排，组织好模范事迹报告团报告活动，同时，积极培树、宣传本地的优秀党员典型，把学典型、赶先进作为创争活动的重要内容，把党员的作用渗透到科学发展的各个领域。二是述职＋点评活动。6月2日，区委组织了乡镇、街道党委书记履行基层党建工作责任述职，各乡镇、街道要结合农村干部任职目标承诺工作，采取集中述职、参观考察、观摩拉练等多种形式搞好村书记的述职，并由乡镇领导评议，基层党员群众测评，把他们的心思统一到创先争优上来，统一到干事创业上来。三是党员干部培训活动。区委已经谋划了农村干部培训，准备组织“一好双强”型农村党组织书记赴外培训，进一步提高他们的素质和能力，做到好上加好，优上加优。各乡镇也要制定培训计划，抓好农村两委干部的培训，提高他们领导开展创争活动的能力和科学发展的能力。四是党性分析活动。在职党员特别是区、乡两级领导干部都要撰写党性分析报告，并组织群众评议，各级党政机关、事业单位党组织和有条件的村居、企业，要把党员的党性分析报告对外公开，接受群众监督。作为基层党组织，在今年“七一”前，重点要抓好“五个一”。一是进行一次“回头看”。各基层党组织要对照上级要求查找第一阶段工作存在的问题，及时进行整改。重点是对实施意见或方案进行完善和细化，要确定符合本地工作实际的主题和载体，要对开展的各项工作进行深化，不能就活动而活动，而要把重点放在以活动促工作上。二是开辟一个公开专栏。各基层党组织要充分利用本单位已有的橱窗、板报、公开栏等设施，开辟创先争优专栏，重新审视和完善后的实施意见或方案、承诺和党性分析材料等都要在专栏内向党员群众公布，公开接受监督。三是组织一次公开承诺。在承诺内容上，基层党组织要按照“五个好”要求，重点围绕落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、解决党建存在问题等方面作出承诺；广大党员要按照“五个模范”要求，结合部门职能、岗位职责以及承担的重点任务和服务项目作出承诺。在承诺方式上，各乡镇街道和区直党委（党工委）要统一印刷《党组织公开承诺书》和《党员公开承诺书》，并组织基层党组织和广大党员提出承诺事项。基层党组织承诺由上级党组织审核；领导干部承诺由所在党委（党工委）审核；普通党员承诺由所在党组织审核。在承诺公开方面，要以创先争优专栏和召开全体党员会口头宣读承诺为主要形式，将《党组织公开承诺书》和《党员公开承诺书》公示，接受群众监督。四是开展一次党性分析和民主评议活动。各基层党组织要在七一前，利用一周时间，通过召开党支部或党小组会议等形式，组织党员开展一次党性分析和民主评议活动，普遍组织党员逐个进行党性分析，认真开展批评和自我批评，并根据党员的一贯表现、党性分析情况，组织党员群众对每个党员作出客观公正的综合评议，评议情况要向党员本人反馈。五是建立一套学习机制。虽然第一阶段抓了集中学习，但学习一刻也不能放松，建立定期学习制度，把学习贯穿活动始终，把上级要求的必学内容学深学透，有条件的单位都要建立创先争优学习园地，定期展示学习成果。这里明确一点，各地第一阶段组织学习不够的要抓紧补课，区创争办要做专项检查督导。
    第二、在“八项工程”上下功夫，体现特色，全面争创。创先争优活动的第二阶段历时一年，看似时间较长，没有什么具体工作，但这一阶段正是活动的主体阶段。此阶段的工作重点就是全面推开区委确定的“双争、双育、双创、双保、双提、双建、双管、双树”这“八项工程”，各级党组织要结合本地实际，对八项工程认真研究，有针对性、有重点的选择几项工程来抓，要像韩城镇那样，把每项工作都深化、细化，体现出本地的特色，真正通过八项工程的开展，提高基层组织建设水平，保证和促进经济社会的科学发展。一是要全员抓。要将每项工程具体落实到每一名领导班子成员，结合各自分管工作特点和业务范围进行分包，分包领导要对所分包的工程具体负责。如党委书记可以结合落实党建责任制，负责“双管”工程，行政正职可以结合经济发展和社会稳定负责“双保”工程等。在此基础上，要将工程的分包情况向基层党组织公开，便于各基层党组织请示汇报相关工作。这样既能够解决抓活动领导力量问题，又有利于调动班子成员积极性，形成强大工作合力。二是要细致抓。在“八项工程”每一项工程里都有许多具体工作，区创争办和各基层党组织要在整体工作实施意见的基础上，对“八项工程”分别制定具体的推进方案，就是在活动中如何推进各项工作做出具体的部署，进一步细化、深化、强化工作措施，做到每个活动都有时间要求，每项工作都有具体措施，每个环节都有切实进展，每个阶段都有明显成效。三是要督导抓。各督导组和指导员要坚持把督导与检查、检查与指导、指导与总结结合起来，积极参加所督导单位关于创先争优的集体活动，严格检查各支部和党员的创先争优情况。既要督第一阶段各项工作是否落实，又要查本阶段工作是否开展；既要督存在问题的解决情况，又要帮助总结工作经验；既要明查，又要暗访，确保督导不走过场，不流于形式。
    第三、在培树典型上使真劲，示范引领，辐射带动。典型引路、示范带动是我们开展各项活动的方法论。各基层党组织要注重抓亮点、抓特色，把发现、培养、推广典型作为活动中的一项重要工作，贯穿整个活动始终，打造各个层面、各具特色的典型。既要有基层党组织建设方面的好典型，又要有基层党员个人、党员领导干部的好典型；既要弘扬老典型，又要发掘新典型。一要深入挖掘典型。要坚持以事实为依据，以实际工作效果为标准，多角度地发现先进、挖掘典型、树立榜样。要深入细致地做好典型材料收集整理工作，建立个人、集体先进典型储备库。通过挖掘党员的先进事迹，进一步展现先进典型的高尚情操，丰富先进典型的内涵素质，提升先进典型的层次水平。二要大力培育典型。注重围绕全区发展大局，紧密结合本单位实际，搭建有利于选树和培养典型的平台，采取有力措施帮扶，全程跟踪培养，做到不吹捧、不拔高，确保每个典型、每个事迹都经得起推敲。三要不断学习典型。通过组织党员看先进典型的录相、听先进典型现身说法等，使先进典型这个吸引广大党员群众的闪光点“熠熠生辉”，真正成为大家行为的标杆，学习的楷模，使党员干部学有榜样，赶有目标。
     四、在舆论宣传上求突破，扩大声势，贯穿始终。在活动的第一阶段，我们通过各种媒体宣传，初步形成了开展创先争优活动的强大声势。各单位要在前段宣传的基础上，参照浭阳新城、新丰小区的宣传手段和阵势，巩固宣传成果，继续扩大声势，要将宣传贯穿整个活动始终，让党员群众知道党委政府在抓这项工作，了解掌握上级要求，并把上级要求自觉落实到实际行动中，推动工作深入开展。一是要创新宣传载体。以文艺演出、主题演讲、征文比赛和知识竞赛等生动形式，调动广大党员参与积极性。要组织党员佩带党徽、建立党员先锋岗、党员户挂牌等活动，展示党员形象。二是要广泛宣传典型。做到报纸文章不断，电视影像不断，电台声音不断。要通过宣传党员的创业、创新、创优、创造精神，表彰党员中的优秀分子，形成老典型历久弥新，新典型层出不穷的良好局面。三是要强化信息反馈。各单位要把本单位创先争优活动的好经验、好做法、好典型，及时进行总结向区创争办反馈，充分展示活动的亮点和成效。既要强调报送数量，又要把握信息质量。区创争办要做好各单位报送信息的统计、汇总工作，信息采用情况将纳入抓创先争优活动先进组织评选的重要依据。
    同志们，开展创先争优活动的这一个月，正值我区中心工作和重点工程比较集中的时期，大家全心投入、统筹安排、务实推进，全区创先争优活动取得了良好效果。希望同志们再接再厉，继续保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，坚定信心、集中精力、攻坚克难，确保顺利完成创先争优活动第二阶段的各项工作任务，促进全区各项工作顺利开展。

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