SDP巡回指导工作汇报

2006广西“西发”项目SDPxx县巡回指导工作汇报

根据教育厅项目办的精神，广西教育学院干训部于2006年7月6－31日对广西“西发”项目SDP试点县进行巡回指导工作。现就xx县的巡回指导工作总结如下。

xxx县共有18所项目学校，其中5所省级监控学校，13所县级监控学校。鉴于xx县专家组的人力、物力，18所项目学校同时全面开展SDP工作暂时有困难，xx县专家组的工作重点目前放在省级监控的5所学校，其余13所学校的SDP工作，计划在下半年后全面铺开。

xx镇xx小学和xx乡xx小学项目启动时间是2005年12月，目前已实施项目半年。xx镇xx小学,xx镇中心校、xx乡中心校项目启动时间是2006年6月。迄今为止，所有的小学都已因地制宜地开展了访谈工作和召开了社区大会，有4所学校完成了文本的制定工作，它们是：xx镇xx小学、xx乡xx小学、xx镇xx小学、xx镇中心校。xx乡中心校将于7月底完成文本的制定工作。

7月14日上午，在xx县xx镇xx村民委会召开了现场座谈会，出席会议的人员有省级专家组的成员、县级专家组的成员、xx县教育局副局长、xx镇党委纪委书记（分管教育）、xx镇xx村委支部书记、xx村委村长、xx村民委主任、xx社区代表、xx管委会村委主任、书记、以及省级监控学校的校长和教师代表共计71人（详细名单参见“xx县巡回指导工作学员报到册”）。

xx县专家组成员、项目协调员、县教师培训中心的罗主任主持了会议。原计划是以xx小学作为重点案例开展现场教学，但各个项目学校在开展工作的过程中都有各自的心得体会，会场上分享交流非常踊跃。省级专家组成员对项目学校的工作提供了技术指导。

一、访谈工作的开展

xx县各项目学校在社区访谈方面工作细致、完整、规范，因地制宜，各项工作的开展符合项目的要求。

xx镇xx小学和xx乡xx小学的校长接受项目培训时间是在2005年年底，在完成省级培训后回到学校正好面临学校的期末考试时间，而项目工作又要求他们在一定时间内完成访谈和学校发展计划的文本制定工作。为了能按时完成项目工作，xx小学的龚校长向教师们说明了SDP的作用和意义，简单介绍了访谈的一些基本技巧，并向老师们承诺，这是一项任务，期末考试成绩宁可被忽略也要完成项目工作，一切责任由校长承担。老师们在校长的鼓舞下，于2006年1月开始，分5个小组，在帮助学生们复习功课之外，利用休息时间，中午、晚上、周末，按照自然屯进行访谈。村党委书记知道了学校的项目工作，也表示支持，派出村委的人协助老师的访谈工作。老师们顶风冒雨，晚上，打着手电，挨村挨户进行访谈；白天，赶上马蹄收获的季节，老师们就到田间，与村民一边挖马蹄一边访谈，村民们对老师的到来既惊讶又欢欣，当被要求一起来画问题树，一起来画社区地图，需要在访谈的记录上签字时，村民们高兴地用他们沾满泥土的手来完成。这一切令老师们非常感动。

xx乡xx小学实施项目工作也有半年，老师们在期末工作紧、任务重的情况下没有放弃项目工作，利用学生放学后的时间，到地头、田间、村里、小店、路边，只要有人的地方就与他们进行访谈。被访谈的人群有老人、中年人、年轻人、学生等，多方面收集信息。群众对访谈的乐意态度打消了老师们害怕访谈难开展的担忧。

xx小学的梁校长，接受省级培训的时间是2006年6月，回到学校后就着手开展项目工作。那安小学尽管起步时间晚于上述两所学校，但进展很快。学校于6月20日正式启动项目，主要做三方面的工作：（1）在社区中广泛宣传项目的意义；（2）对本校教师开展项目培训工作；（3）组织人员下村访谈。尽管是期末，时间紧迫，老师们的访谈技巧可能还不熟练，可能要面对许多困难，但访谈的结果却出人意外。

访谈过程中发现4个主要问题：（1）社区有2个村屯，离学校远，村民对孩子上学不放心；（2）学校教室陈旧且不够用；（3）学校体育设施、场所缺乏；（4）学校与社区联络不够。就这4个主要问题，学校召开了社区大会，原先预计社区中能有50人来参加就不错了，结果来了110人。考虑到参会的人员较多，使用排序法较难操作，于是就4个主要问题进行重要性投票。一个杯子代表一个问题，村民们用粉笔头投票。获得投票最多的是第2个问题“学校教室陈旧且不够用”（34票）。就这个问题老师们组织村民现场画问题树，寻求解决办法。村民们踊跃出主意：

－争取上级支援。

－我们自己捐。

－找大款捐资。

－红砖厂就在附近，也占用了学校的一些场地，去争取他们捐点红砖吧。……

计划在晚上10点结束会议，却延长到了11点才能结束。令校长老师们感动的事情是，在散场的时候，一位家长主动捐出200元钱给学校（记录参见xx小学的SDP档案盒）。

xx县教育局冯副局长听到这个感人的情节，当场表态：学校教学用房的问题，县教育局已做部署，各个学校在7月20日前把计划报上来，我们想办法解决你们的问题。

xx镇中心校的起步时间与xx小学的时间同步。校长在接受省级培训后也着手项目工作。在社区宣传发动，对教师做培训，组织教师开展访谈工作。学校按6个年级分6个大组，6个大组又分成小组，到村、片区、单位、街道与村民进行访谈。有的村民把老师当作发泄对象，但老师们有所准备，没有发生冲突。有的老师在访谈时还自掏腰包买水果，融洽了气氛。所获得的信息先在小组内按四大类（学生就学机会、教学质量、校舍仪器设备、教学管理）排序，再到年级排序，最后到学校层面的排序。xx镇中心校梁副校长谈到一件令他感动的事情，学校的活动场地，这么多年了，遇到下雨总有深达脚腕的积水，但校长、老师们都已习以为常。在与学生的座谈中，学生们提出了场地积水的问题，今年下雨的时间很多，学生们下课后在场地上玩耍常常弄湿了衣服。这一问题使学校意识到了要解决活动场地排水的问题，更好地满足学生课后活动的需要（记录参见xx镇中心小学的SDP档案盒）。

二、学校发展计划文本的制定

各个项目学校充分注意收集、整理资料，实施过程遵照项目的要求来进行。有4所学校（xx镇xx小学、xx乡xx小学、xx镇xx小学以及xx镇中心校）已就访谈得到的问题进行整理，并得出2006－2007年度要解决的问题（参见各个学校的“学校发展计划文本”）。xx乡中心小学已基本完成访谈工作，访谈问题、访谈过程已有详实的记录，计划在7月底以前完成学校发展计划的文本制定工作。

计划文本仍存在两个主要问题：一是问题分析较笼统，以致于有些发展目标和解决措施不够具体；二是学年的计划没有落实到每周。经省级技术专家的指导，项目学校将对计划作改进。

三、问题和顾虑

各个项目学校在访谈和制定学校发展计划文本的过程中有一些问题和顾虑，在这次现场座谈会上也抛了出来：

－总结文本是否有固定的格式？

－文本计划最终要落实，有些时候需要上级的支持和援助，在制定文本的时候是否先要征求上级的意见？

－一些观念上的东西，怎么记录？比如，学校教师在开展项目工作后学生观的转变等。

－学校过去与社区接触少，提问的技巧可能不到位，有时候得不到有用的信息，怎么办？

－xx小学发现村民看到乡里没有幼儿园，希望学校能办一所幼儿园解决他们的后顾之忧。学校是否可以把学前教育列入学校的发展计划中？

－在实施访谈过程中，能否因地制宜地采取一些变化的措施收集信息？比如，访谈的次数多、人群多、形式多、问题也多，采取分层排序，最后做总排序的方法，是否可行？…

在一种互动的氛围中，省级专家组的成员对各个学校开拓思路，因地制宜、扎扎实实、创造性地解决问题的做法给予了肯定和鼓励，并提出了建议。

四、收获和体会

各个项目学校谈到了他们的收获和体会：

－原来以为访谈很难开展，村民们的合作和欢欣打消了他们的顾虑。

－原来以为访谈就是家访，后来发现家访更多地是与“告状”之类相联系，而访谈是发动社区参与到学校建设中来，与家访有很大的区别。

－看到是一个国际项目，大家都以为会有拨款，有物质上的援助，学校会马上有大变化，后来发现项目的最终意义是发挥所有成员的主观能动性。

－村民以为学校要搞建设，一定是要钱来了，后来发现学校的发展是建立在尊重大家的意愿的前提下，哪怕是出一个主意，帮挑一担泥土，捐一块砖瓦等等。

－xx小学实施项目一个学期后发现了变化，其中人的因素方面包括：老师更富有奉献精神；学生的文明礼貌行为变得普遍；老师上课给予学生更多的参与；老师教学过程中更多思考学生的学习需要，而过去只顾完成教学任务。在校园建设上也发生了变化：学校教学楼破旧，三楼顶层的窗户坏了，只能用钉子钉死，夏天上课，老师们一节课下来汗水就湿透了衣服。社区访谈后，村委听到了，赞助了500元钱，后来加上其他的捐助，解决了三楼教室安装电风扇的问题。xx镇xx村委支部xx书记在现场会上表态，xx小学实施项目后，老百姓非常关心学校的发展，学校目前条件还很差，希望通过这个项目，能使学校上一个新台阶。我作为一个农民，每周都会去学校看看。老百姓可以捐些款，同时也希望得到上级的支持，让孩子们有一个好的学习环境。（现场座谈会结束时，xxx书记代表xx镇xx村委又给xx小学捐了500元钱。）

省级专家组成员xx老师作了小结发言：

1、访谈，重要的是站在关心我们的孩子的角度上与群众交流。

2、学校的发展是建立在能最大限度地满足群众对教育的需求以及提高教学质量的基础上，对所存在的问题如何解决，需要大家共同讨论来解决。

3、从各个学校做的文本上看，希望能够补充一个访谈统计总表，这样对访谈工作的总体情况就可以一目了然。

4、注意收集访谈体会的资料。

5、在排序、问题分析等方面基本达到技术要求，但问题分析要进一步具体化。

6、这是一个5年项目，从文本上看只制定了2006－2007年度计划，还需要一个5年体构想。同时，每一年的年度计划、学期计划、月计划和周计划要相匹配。

7、参与式教学方面，xx小学的材料整理中还可增加一些课例。

xx县教育局冯副局长提出了项目工作的方向性意见，xx县教师培训中心的罗主任对暑期项目工作的要求进行了部署。

7月14日下午，省级专家组成员与县级专家组成员一起到5所省级监控学校进行了实地考察，在各个学校讨论了他们在实施项目工作过程中遇到的一些具体问题，并给予建议。

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