2010年外运公司维护稳定工作责任书
2010年陕西公司维护稳定工作责任书
根据国家有关法律法规和国务院国资委维稳工作要求，按照中国外运长航集团有限公司部署，结合我公司实际，中国外运陕西公司（简称甲方）与所属各公司（简称乙方），签定2010年度维护稳定工作责任书。
责任目标
2010年维稳工作目标：“一个重点”、 “两个强化”、“三个确保”，即：以预防化解突出问题为重点，强化责任落实、强化责任追究，确保年度经营目标顺利实现、确保矛盾纠纷有效化解。
各级党组织要将维稳工作与2010年度党的工作同部署、同检查、同落实，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制群体上访，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，努力把不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。
责任范围
乙方领导班子对本单位维稳工作负全面领导责任。党支部书记为本单位维稳工作的第一责任人，对维稳工作负总责；分管维稳工作的领导负直接领导责任；领导班子其他成员对分工范围内的维稳工作负具体领导责任。
乙方领导班子成员对职责范围内的维稳工作承担以下责任：
1.对上级维稳工作文件及时传达贯彻，结合实际对本单位维稳工作进行部署。对上级机关交办的事项按规定时限落实；
2.健全维稳工作制度，认真排查和化解不安定因素，依法、及时、有效处置影响稳定的事件，如实上报有关重要情况；
3.凡在本单位发生集体上访，分管领导必须到现场参与接待处置，必要时主要领导到现场参与接待处置；
4.凡在当地发生集体越级上访，相关单位分管领导必须到现场参与接待处置，必要时主要领导到现场参与接待处置；
5.凡本单位发生群体性事件，即发生5人以上集体进京上访，或20人以上到所在地党政机关、企业办公场所及重点地区上访的，应在1小时内通过最迅速、有效的方式报告省公司。相关单位主要领导在接到省公司的电话通知后，必须在24小时以内，到达现场参与接待处置。
责任追究
维护稳定工作责任追究的对象为：在维稳工作中有失职、渎职行为，并造成一定影响和后果的各单位领导班子主要负责人、负有直接领导责任和具体领导责任的领导成员。
乙方领导班子成员有下列行为之一的，应当追究责任：
1.对上级关于维稳工作的文件不传达贯彻，对上级交办事项不按时限落实，维稳工作责任不明确、制度不健全、工作不到位，以致引发群体性事件，造成严重后果或恶劣影响的行为；
2.对带有苗头性、倾向性的不稳定因素不排查、不及时化解，对群众长期反映的合理要求在政策法规范围内应解决而不解决，以致引发群体性事件，造成严重后果或恶劣影响的行为；
3.对所在单位发生影响稳定的事件处置不当、延误处置或在发生群体性事件时擅离职守，致使矛盾激化、事态恶化，造成严重后果或恶劣影响的行为；
4.对影响稳定的重要情报信息或重大事件瞒报、谎报、缓报、漏报，导致决策失误，丧失有利处置时机，造成严重后果或恶劣影响的行为；
5.责任追究的方式有：责成说明情况、责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分。以上方式可单独使用，也可合并使用。
本责任书由省公司党委书记与所属各公司党支部（总经理）书记签字，一式两份，具有相同效力，甲、乙双方各执一份。自签字之日起生效。
陕西公司 公司
党委书记： 党支部书记：
（甲方签字） （乙方签字）
2010年 月 日 2010年 月 日
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