一体化,工作汇报

市级城乡一体化建设城关镇试点

工 作 汇 报

中共城关镇委员会城关镇人民政府

（2011年5月16日）

城关镇地处县城，是全县的政治、经济、文化、金融中心。辖2个社区居委会，11个村委会，86个村民小组，总人口4.5万人。耕地面积6.62万亩，人均占有耕地2.39亩。2010年农民人均纯收入3040元。

2009年被确定为市级统筹城乡发展城乡一体化试点镇后，镇党委、政府紧抓优先试点这一机遇，按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设要求，全镇规划项目总投入资金2518万元，分四年实施。通过两年试点，全镇现在提出了“尊重民意，突出特色，量力而行，以点带面”的工作原则，确定了“塬区苹果，川区瓜菜，山区养殖，城区非公经济”的发展思路，形成了以项目带产业，以产业拉经济，以经济促文明的社会主义新农村建设良好局面。

一、项目完成情况

（一）2009—2010年试点工作完成情况

试点工作开展两年来，共完成总投资1322万元，占计划

投资1297万元的101.9%，其中市、县财政各90万元，部门整合594万元，群众自筹548万元。完成主要工作：产业开发：完成毛杏改良2000亩，新栽苹果1800亩，建成蔬菜骨架大棚402座，日光温室20座，种植紫花苜蓿2000亩，新建暖棚50座。基础设施建设：新打机井3眼，维修机井4眼，新打水窖200眼，新修水渠4200米，供水管线延伸12公里，自来水入户150户；
新修村组道路41公里；
绿化村组道路37.5公里。铺设中心村排洪管道20公里，完成了东区紫东花苑安置区整体规划和一期工程开工建设工作；
完成征地2470亩，协调拆迁158户632人，落实失地农民836户3798人每月100元生活保障金，规划失地农民安置点8处，土地整理项目在建面积2318亩。社会事业发展：在原郑村新修居民集中点1处29户，配套设垃圾箱10处，安装路灯10盏，建成五保家园1处，新修镇中心敬老院1处；
新修文化广场2处，农民体育健身场所1处，硬化中心村院落6000平方米，绿化5000平方米；
建成农家书屋8个，新修村部2处、村级卫生所6处，完成2处新修村部、3处村卫生所的图纸设计和选址规划工作。科技培训：建成镇培训中心和行政服务中心10间220平方米，并配套培训设施，培训科技明

白人1800人。制度建设：完成了六大制度建设创新实施方案的制定，并切实进行贯彻落实。

（二）2011年试点工作情况

2011年计划投资1090万元。计划完成如下工作：村庄规划：完成祁川村总体规划及居民集中点产业培育、基础设施建设、社会事业发展等分项规划，达到“五图一书”标准。产业开发：在祁川村北面山新建300亩核桃园，川区新建水泥骨架大棚87座；
在金龙培育地椒茶苗100亩，绿化苗木100亩。基础设施建设：在祁川村新修水塔2座，压埋供水管线100米，完成自来水入户40户，衬砌灌渠4000米，新修中心村排洪管沟700米，拓宽整修环棚道路4公里，绿化村组道路6公里，更换安装变压器1台，架设四平线1000米，完成居民集中点及设施大棚电网主线建设。新修七里河至安湾村组道路2公里，整修丰台至鳌背村组道路水沟12公里；
新修高庄、五里沟、路坡3村村部。社会事业：在祁川村新修小康农宅43户，改厕43户，配套修建沼气池43个，硬化居民点周围道路200米，安装路灯20盏，垃圾箱15个，维修村幼儿园房屋7间，配套购置办公桌椅40套，硬化祁川小学校园1500平方米，栽植绿化树100株，在后河

自然村建成、绿化公墓区1处20亩。宣传培训：培训科技明白人200人，建设与创新“六大制度”。

目前完成645万元，占计划1090万元的59.2%，完成主要工作：村庄规划：完成祁川村的总体规划以及居民点、产业培育、基础设施建设、社会事业发展等分项规划，达到“五图一书”标准，并制作了效果图。产业开发:在祁川村北面山新建300亩核桃园1处;新建蔬菜骨架大棚87座;在金龙村租地100亩，培育地椒茶苗100亩并租地100亩，培育绿化苗木100亩。基础设施：在祁川村新修水塔2座(旋老、后河），压埋供水管线1100米，完成自来水入户40户；
衬砌渠道4000米；
拓宽整修铺砂村组道路4公里；
现已建成高庄村部，路坡村部主体已建成；
在祁川村完成道路绿化6公里（环园路2公里，杂果园道路3公里）。社会事业：祁川后河居民点目前开工25户，主体建成19户；
维修祁川村幼儿园1处，购置办公桌椅40套，电脑、电子琴、玩具等教学设施。宣传培训：宣传农业农村工作，培训科技明白人200人。

二、主要做法

一是加强宣传，形成共识。按照城乡一体化试点工作的总体规划，加强政策宣传和引导，统一全镇干群思想，把产

业开发和县城开发结合起来，把城郊村的建设和县城开发建设结合起来，实现统筹发展。二是突出优势，示范带动。坚持因地制宜、分类指导、稳步推进的思路，充分发挥区位优势，逐步把城区失地农民变为城市居民，纳入城市化管理；
依托茹河川区开发，扩大设施农业规模；
依托塬区优势，扩大苹果生产规模，以点带面推动产业发展。三是强化考核，靠实责任。将城乡一体化建设纳入“三位一体”目标考核之中，把考核结果作为评价村级班子和干部选拔任用的重要依据。实行党政一把手负总责，成立专门组织机构，指定专人负责，有力地推动了试点工作的全面落实。

三、取得成效及变化

通过两年的试点，在产业开发、基础设施建设、社会事业、科技培训、制度建设等方面取得了阶段性成效。

项目带动产业发展。全镇把发展生产作为城乡一体化建设的首要任务，立足自身实际，以城乡一体化建设项目、现代农业发展项目等为支撑，一是打造了“塬区苹果，川区瓜菜，山区养殖，城区非公经济”的产业格局。二是加大了基础设施建设力度。重点建设村级道路、水利灌溉、小康农宅、村卫生所、村级文化广场等公益设施建设工程。这些项目的

实施，为全镇城乡一体化建设提供了坚实的物质基础。产业拉动经济发展。产业发展格局的形成及强势推进，有力地带动了全镇各项经济快速发展。通过试点，2010年全镇完成财政收入673.6万元，占县上下达任务643.5万元的104.6%，同比增长15%，实施50万元以上项目10个，完成投资11170万元，较上年9690万元增长15.2%，农民人均纯收入达到了3040元，比上年2581元人均增长459元，2011年有望达到3355元。经济促进文明建设。通过“项目带动、村民自治、投工投劳、财政奖补”等方式，以生态建设和村容村貌整治为切入点，有效地提升了城镇化建设水平，实现了经济促文明的最终目标。

四、几点建议

一是相关部门在实施项目时尽量向新农村建设点倾斜，能够使水利、道路等基础设施与新农村建设同步进行。

二是每年在项目实施前应先预借部分启动资金。

三是在部门整合资金筹措上，力度再大点，对整合不到位的应有一定的处理措施。

党群一体化工作汇报

我院党支部成立于1990年。党支部在上级党组织的领导下，积极围绕学校中心工作开展党的活动，较好地发挥了党支部的政治堡垒作用。近年来，按照上经党委的步署要求，确立了“以党建带团建、妇建，促工建”的工作思路，以党组织为核心，以工青妇群团组织为依托，进一步拓展党建工作范围，提出了党群工作一体化的工作新思路。

为更好更扎实地推进党群共建工作，学校成立由党群一体化办公室，并多次召开专题会议。学校领导非常重视，要求全校上下要高度重视党群共建工作，做到精力到位、人员经费到位、关心支持到位，把党群一体化工作作为学校的重要办学特色来抓。

党群一体化组织成立后，完善了相应的工作制度，结合学院实际，开展一系列教育活动，大大加强了党员、团员和教职工三支队伍建设。

一是健全工作组织，形成人力资源大整合。按照有利于领导、便于工作、理顺关系原则，学校党群一体化办公室由党支部书记任办公室主任，一副院长任办公室副主任，成员由党支部组织委员、团委书记、妇女主任组成。这些同志都是从教学、管理部门挑选的，政治文化素质高、工作责任心强、熟悉党群工作，是教学管理工作的骨干力量。他们的参与、组合能有力地影响全校师生，调动师生参与热情。

二是学校给予经费投入，保证工作正常运转。学校把党群共建工作经费列入财政预算，计划每年安排专项资金，用于办公经费和活动经费，确保党群共建活动阵地建设到位，保证工作正常运转。

三是挂牌党群办公室，设立活动阵地。党群办公室集办公、学习、培训、活动等多功能于一体，努力做到一室多能、一室多用。

一、党建工作。

学院党支部坚持每学期至少上4次党课，不断对党员进行思想教育，目前党员数量由成立之初的3名党员发展到现在正式党员24名(其中6名关系不在我校党支部)，预备党员2名。党支部委员也由原来三名老党员逐渐过渡到一名老党员，两名年轻党员，逐步实现了新老交替，使得支部委员逐渐年轻化。党支部的具体工作方法及措施是：

I． 加强支部领导班子建设，做基层党组织的领头人。

首先介绍一下支部的班子组成：时述济，副院长兼任党支部书记，德高望重的刘珣增校长担任宣传委员，年轻骨干教师原春波担任组织委员。现任的支部领导班子，可以说是有经验、有能力、有活力，基本实现了老、中、青的有机结合。领导班子结构比较合理，支部班子成员全部是搞教学业务出身，既精通业务，又坚持搞好党建工作。强调担任领导的四要素：对己清正，对人公正；
对内严格，对外平等。要求支部领导必须做到三点：政治上要把定向关，维护大局；
工作上要勤政敬业，争创一流；
作风上要率先垂范，扶正祛邪。有了这样的要求，因此支部班子大局意识强，班子之间能够团结协作，相互配合，廉洁公正，能够自觉和上级党委、学院保持高度一致，认真贯彻党的教育方针政策，落实学校的办学宗旨，及时圆满完成上级领导布置的任务。支部班子能够准确定位，民主评议称职达到100%。2001年荣获“威海市先进基层党组织”称号，2005年被威海市委组织部确立为“新型经济社会组织‘党建示范点’”。去年，由于某班级班主任比较缺乏经验，造成管理不力，班级管理一路滑坡，学生思想及不稳定，听到此消息后，党支部一班人采取多种方法和学生沟通，帮助学生度过思想难关，又和学校协调，指导班主任老师的工作，最终使这个班级扭转了局面。

II． 抓党员队伍的建设，发挥党员的先锋模范作用。

建设一支过硬的教师队伍，必须建立一支强有力的党员队伍。随着学院的发展，党员的数量也在不在增加。在工作过程中，我们既要提高现有党员的综合素质，自觉加强政治理论和业务知识的学习，在日常工作中提出：“爱党先爱岗”的口号，努力做好本职工作，积极进取，我校的13名正式党员中有10名担任学院中层干部以上职务，学院的教务处主任、学生处主任、总务处主任、团委书记都由党员担任。对中层干部要求他们做到“五先”：1）宗旨意识当先，做贯彻方针的推动者；
2）综合能力领先，做专业业务的引领者；
3）工作作风率先，做为人师表的示范者；
4）岗位业绩争先，做教育改革的先行者；
5）廉洁自律在先，做教育为民的实践者。我院的党员中，有两人担任副院长职务，有8人担任中层干部职务，进一步体现了新型经济社会组织中的党员的先锋模范带头作用。有党员带头的领导班子，充分证明院领导对我院党组织的信任，他们在工作中严格要求自己，任劳任怨，充分发挥了党员的先锋模范作用。

与此同时也要做好发展党员工作，每次发展新党员，都要支部开会研究，每次都

是从学校年轻骨干教师中发展党员。注重党组织在师生中的影响，积极发动老师和学生向党组织靠拢，到目前为止，有近百名老师和学生向党组强递交了入党申请书。党支部要求每一位党员和积极分子都要“做一个忠诚的人”，即：忠诚于国家，忠诚于朋友，忠诚于家庭，忠诚于学院。尽管院领导对我们每一位党员充分信任，但是我们每一位党员都能够在自己平凡的岗位上做出不平凡的业绩，仍然不断的学习，努力提高，把自己的每一分光和热奉献给学校，奉献给学生，奉献给每一个教职员工。让学院领导、老师、学生都能够体会到党的温暖。党支部的各位委员也是经常探讨在新型经济社会组织中党组织的作用，教育管理好我们的党员。通过开党员大会、上党课、召开民主生活会等多种形式来提高党员的政治思想水平，统一认识，更好地为学院服务，为学生服务，为老师服务。

二、以党建带团建，搞好学生的思想教育

我院团委成立于1993年12月，团员人数占在校生的85%。在学校党支部的领导下工作做的有声有色。校团委本照“党有号召，团有行动”的宗旨，开展丰富多彩、形式多样的活动，在学生的思想意识、活动能力等各方面都有不同程度的提高。面对目前校园常见问题，比如校园暴力——索要钱物、肢体伤害、语言伤害、破坏公物，网络危害——色情暴力、网络诈骗、网友伤害、上网成瘾、自制力下降，早恋危害——影响学习、伤害他人、性过失，心防意识——防范外来伤害、社会不良因素影响、自身犯罪潜意识等等现象，一方面不断加大法制宣传教育，聘请法制副校长，举行法制知识讲座和演讲，并组建心理健康教育小组（团支部）对青少年学生进行思想教育和心理疏导，另一方面成立家长委员会，与家长共同建立青少年成长监护体制，并完善管理规章制度，加大对学生的管理，严防不利事件发生。在进行思想教育的同时，利用各种活动加强对学生进行各方面能力、身心健康的培养也是校团委重要的工作。如每周一的国旗下讲话，“党旗在我心中”演讲赛、《为了母亲的微笑》法制宣传片的播放，都是经常性的教育活动。几年来，团委先后组织为四身患重病的冯美芳同学捐款、为印度洋海域受灾人民捐款、为四川地震灾区捐款等活动，在学生、老师和社会中产生极好的影响。去年结合党中央的保持共产党员先进性教育活动，我校团委也积极响应团中央号召，在青年学生中开展“增强共青团员意识教育活动”，进一步让学生了解做一名团员所应该尽的社会责任。校团委也经常组织学生到福利院公益性场所等进行义务劳动，也配合上级部门搞好峰山白色垃圾的清除都做出了突出的贡献。每

年5月校团委都会抓住教育时机，对学生进行爱国主义和集体主义教育，如去年组织的“红五月歌咏比赛”，“汗水·收获演讲比赛”，“构建和谐校园，建设平安学校”主题法制安全教育报告会等，既让学生锻炼了能力，也在学生广泛参与的过程中受到了教育，学到了知识。1999~2000年学校团委连续两年被共青团威海市委授予“威海市先进基层团组织”称号；
2005年12月被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号。先后有三个团支部被文登团市委评为“先进团支部”，十二名团员被省、威海市团委授予“青春立功”三等功、“威海市十大青年志愿者标兵”荣誉称号等。

三、妇女工作

四、工会工作

今后工作计划：

一、结合“金秋十月·中国骄傲”主题教育，组织全体教师参加活动，纪念共

和国成立59周年，具体形式，组织教师在十月份的会演活动表演集体或个人节目。

二、结合十一月阳光体育运动，以“我运动，我健康”为主题，号召全校教师积极

参加体育锻炼，全体教师出间操，并组织全校性教师排球赛。

三、十二月份，结合“我是外院人”主题教育，以“外院二十年”为主题，在

全校师生中开展校史教育，爱校教育，真正把全院师生溶入到外院的大家庭中。具体活动形式另行通知，并由学生处、团委组织元旦文艺晚会。

四、以妇联为主组织全院女教师进行体检。

五、不断完善相关的档案资料，迎接威海市委组织的检查。

六、建议能否每位教师发放统一的运动服，集体活动如升旗、参加大型活动、外出

活动时统一着装。

七、定期开展民主生活会活动，让学校政策从老师中来到老师中去的方针，由学校

确定主题，党群办组织，从老师中征集意见，进一步体现群策群力，提高教师参与管理的热情，以提高学校管理水平。

游河乡创建城乡一体化工作情况汇报

各位领导、同志们：

欢迎莅临游河乡检查指导工作。下面，我将游河乡创建城乡一体化工作情况做简要汇报，不足之处敬请批评指正。

2010年，游河乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展为主线，以加快城乡一体化进程为核心，真抓实干、务实创新，牢牢抓住出山店水库建设前期工程暨游河新镇区建设的大好机遇，总体推进，在城乡一体化方面取得了新的成绩和发展。现将我乡2010年度城乡一体化工作情况汇报如下：

一、加强组织领导、促进城乡一体化工作强力推进。 党委、政府成立了由书记、乡长为组长的城乡一体化工作领导小组，相关职能部门为成员单位。在全乡形成齐抓共管的工作合力，领导小组定期召开专题会议，及时召开研究解决工作中存在的问题和矛盾。确保城乡一体化工作目标顺利推进，同时在每个行政村成立了新农村建设小组，使新农村建设工作更加民主化、规范化。

二、编制乡镇总体规划，促进城乡空间布局一体化。 为了做好我乡的总体规划的编制工作，党委政府专门成立了以书记、乡长为组长的城乡一体化规划小组。邀请市规划设计院专家，克服资金紧张，工作条件艰苦等多种困难，完成了《游河乡总体规划》及《游河乡村镇体系规划》和18个行政村的规划修编及一个中心村、两个附属点的规划编制工作，弥补

1了我乡规划建设没有规划的空白，为统筹城乡发展绘制了科学长远的宏伟建设蓝图，城乡一体化工作迈向新的台阶。

三、加快城乡建设，促进城乡基础设施一体化。

一是突出抓好新集镇建设，强力推进游河新镇区建设，打造城乡一体化亮点工程。围绕“六场硬仗，八篇文章”促进建设社会主义新农村建设，努力将游河镇打造成中洲名镇，千里淮河第一镇。新镇区三官综合试验区规划用地1.74平方公里。截至目前完成统建安置房建设、河道治理、迎宾大道修建等工程用地征地1500亩，拆迁92户,累计投入资金4.6千万元；
统建楼29栋楼盘，主体已完工，总建筑面积10万余平方米，建成大小户型700余套，总投资近8千万元。小区内“五化三配套” (既：硬化、美化、绿化、亮化、净化和水、电、路配套)已全部完成。目前乡政府已入住统建安置区。规划区内新架设线路6370米，新建500千伏变压器3台，长1100米的迎宾大道主干道已绿化完毕，全长3.2公里的三官村治理正在砌陡石护坡，规划区内3.1公里的三条主干道一完成路基土石方的70%,累计投入资金3千万元;自建区已竣工建筑面积近25000平方米，正在施工建设约 6000平方米, 累计投资近2千万元。目前游河新镇区雏形初现。

二是全乡八个行政村新农村规划点正陆续建设。张湾村新农村规划点框架已全部完成总投资1.1千万元，已建2层商住两用楼共计200套，建筑面积9600平方米。孔畈村新农村规划点已完成总体平面图、鸟瞰图、施工图，规划用地面积1.5万平方米，可供容纳2000人。姚湾村正在兴建茶业一条街，建筑面积9000平方米，满足茶农200户，高台村村室建设完成，还

有将实施的姜堰村，大塘村，游河村，新集村新农村规划点。

三是宅基地置换商品房工作推进迅速。结合游河新镇建设，实施宅基地置换商品房策略促进土地征收，目前已拆迁92户农户中88户用宅基地置换商品房，总置换商品房面积达1.1万平方米，平均每户置换商品房近125平方米。

四是继续坚持小城镇建设齐头并举，推进城镇化率和城镇水平快速提高。目前我乡城镇化率已达25%，形成了游河乡游河老镇、新集、孔畈、出山小集镇均衡发展和游河新镇快速发展的态势。进一步引导农民着眼新农村建设相对集中建房，努力改善环境和生产生活条件。以推进迁村并点试点工作和农村危房改造试点为创新点，大力提升现有村庄的生活房屋环境，积极建设新村镇，实现新老村镇协调发展、共同繁荣。

四、优化城乡环境，促进城乡生态环境一体化。

1、游河乡村村整治工作积极推动。游河乡以“六城联创”为契机加大了游河乡村村整治工作。游河乡高台村全部实施了村村通，组组串硬化任务，共计15个村民组，全乡12.4公里借宿了黄泥土现象，通过这些基础设施建设，提升“五化”（硬化、美化、绿化、亮化、净化）水平。

2、建设干净整洁生活便利的居民环境，大力开展“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路、改圈、改灶），如孔畈村，笃祜店村，三官村，新集村，姚湾村等五个村进行了“三清五改”，清除污泥，铲除路障，撤掉了乱搭乱建。认真做好农村的卫生保洁工作，配备了专门的环卫工人，各村成立了保洁队伍，做到每日清扫垃圾。保障村民用水安全，积极推广沼气清洁能源技术，改变农村传统食做方式，以沼气代

柴，以沼气代煤，为我乡正在申报创建省级生态乡镇打下一个良好的基础。

五、为全面推进城乡一体化进程，做好2011年城乡一体化工作，逐步建设“富裕，文明，和谐，发展”新镇区拟定下年工作计划：

1、工作思路

认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持以人为本，围绕全面建设小康社会的战略目标，按照统筹城乡经济社会发展的要求加快城乡一体化进程，逐步实现城乡生态的相互融合，相互促进可持续发展。

2、工作目标

⑴以城镇建设和新农村建设为重点，加快城乡发展速度，进一步转变城乡二元结构，缩小城乡差别，使我乡城乡一体化工作取得新的更大的突破。

⑵加快城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，强化城镇管理，增强集聚能力，引导农民向新村集居，圆满完成我乡申报省级生态乡镇。

⑶加快新农村建设力度，重点在环境整治，安全饮水，沼气建设，生态绿化，加快基础设施向农村延伸，扩大迁村并点建设，推进新农村建设。

⑷认真做好村村整治规划，把“三清五改”、建沼气池等纳入整治规划中，改善居住环境。

推进城乡一体化工作情况总结及建议

2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、一体化办等市直单位的协调指导下，该区紧紧围绕建设“城乡一体化先行区”的工作目标，创新体制机制，扎实推进项目建设，农民权益得到保障，加快了农民变市民步伐。2009年，实现地区生产总值44.5亿元，同比增长14.5%，地方财政收入1.83亿元，同比增长34.8%；
农民人均纯收入5150元，同比增长15.2%。

一、城乡一体化工作开展情况

一是强力推进集中居住点建设，农民生产生活条件明显改善。全面实施城乡一体化“521”工程，凤凰新城土楼社区10.6万平方米安置房主体封顶，桥头社区18.5万平方米的安置房开工建设，张集小城镇基础设施建设扎实推进，渠沟集贸市场建设加快。全市规模最大的采煤塌陷村庄搬迁项目仁和小区交付使用，2000多户居民民已搬迁新居，入住率达50%以上。总投资13.4亿元的64个城乡一体化项目全面完成年初既定目标，进一步拓展了城乡发展空间，改善了农民的生产生活环境，提高了农民的生活质量。二是着力推进土地流转，农业产业化水平不断提高。适度规模经营是现代农业的发展趋势，土地流转是促进农业产业化的必要条件。去年我们按照“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，实施“农业产业化提升行动”，以产业化促进农民增收，出台了“加快推进土地流转”和“高效作物规模种植”专项资金扶持办法，财政兑现补贴资金320万元。全年实现土地流转5070亩，新增优质蔬菜面积3110亩，新建温室大棚967栋，鲁楼万亩土地整理项目加快建设，郭王食用菌、黄里石榴、油坊绿色蔬菜等七大基地初具规模。依托凤凰山食品经济开发区、凤凰山农贸城等平台，扶持发展新型农村经济合作组织14家，农产品生产、加工、销售一体化的发展格局初步形成。三是不断加大财政投入力度，农村公共服务水平不断提升。坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖，着力建立健全社会公共服务体系。全年投入5486万元组织实施28项民生工程，其中涉农16项，投入资金3000万元，同比增长50%以上。城乡低保提标扩面，实现应保尽保，城乡低保工作走在全省前列；
完善新农合保障制度，参合率达到97%以上；
积极做好失地农民就业培训和技能培训，新增就业岗位6620个；
1.01万人的安全饮水工程全面完成，农村有线电视网络建设全面实施；
新建农家书屋、农民体育设施、沼气网点等项目31处；
改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室；
实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程，推进区实验中学、土楼小学的标准化建设，我区被评为“全省推进义务教育均衡发展工作先进区”，去年底又被确定为推进义务教育均衡发展省级实验区。

二、主要做法

区委、区政府坚持把保障农民权益，促进农民变市民作为城乡一体化工作的首要任务。一是强力推进重点建设项目。“凤凰新城”是农民聚集的新型社区，是全市城乡一体化试点的重点工程，为确保项目顺利实施，区政府专门成立了“凤凰新城”等重点项目建设指挥部，从全区范围内抽调熟悉工程建设的人员集中办公，实行区级领导包保责任制、督察调度制度，确保城乡一体化基础设施建设项目顺利实施。二是大力提升农业产业化水平。组织实施渠沟镇土地治理项目，加快建设1.7万亩高标准基本农田；
促进农业规模化生产、产业化经营，大力建设食品加工、黄里观光休闲农业、油坊优质蔬菜、河北豆制品、郭王食用菌等五大农业生产加工基地，通过产业发展，促进农民增收。三是加快食品产业聚集。抓住凤凰山工业园区申报省级开发区机遇，以食品工业园被中国食品集团授予中国食品工业示范园的契机，突出发展定位，争创优质品牌。围绕食品工业及配套产业，重点引进投资5000万元以上的大项目。四是加强公共服务设施和社会保障体系建设。实施文化、教育、卫生等公共服务向农村延伸工程，推进区实验中学、土楼小学的标准化建设，改造提升14家村级标准文化文体活动室和14家标准卫生室。培养培训了320名农村骨干和农村经纪人，有效提高了农民创业就业能力。

三、下一步工作思路

按照全区城乡一体化工作目标，我们将重点围绕农民增收，提高农民，改变农村人居生活环境等几个方面寻求突破：

一要在农民增收上寻求突破。全区小康建设的难点在农村，农村小康建设的重点在农民增收。2009年全区农民人均纯收入为5150元，今年要达到5600元以上，2012年要达到7000元，平均每年要净增700元以上。因此，要不断拓展农村经济发展空间，培育新的经济增长点，切实解决好农民增收这个核心问题。

二要在提升农业产业化水平上寻求突破。农业产业化是促进农民增收的有效手段。推动农业产业化必须调整农业产业结构。要依托凤凰山经济开发区、凤凰山农贸城、七大农业产业化基地等平台，不断扩大土地流转规模，推动农民离土、进城、进厂、进基地；
扶持发展新型农村经济合作组织，逐步形成农产品生产、加工、销售一体化的发展格局。

三要在提高农民综合素质上寻求突破。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。

四要在项目建设上寻求突破。项目是拉动经济增长、改善城乡生产生活条件的有效载体。要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。同时要紧紧抓住国家和省市的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目，力争实现项目投资总量上有新的突破。今年还要实施拆迁面积达27万平方米的“城中村”改造项目，时间紧，任务重，但必须按时完成。今年将实行拆迁工作一票否决制，凡完不成拆迁任务的单位将对其主要领导进行组织调整。要通过拆迁任务的完成推动项目的顺利实施，从而不断完善农村基础设施，推动公共服务向农村的延伸。

五要在改变农村生态环境上寻求突破。生态环境的改善是城乡一体化的目标之一。要全面推动生态小城镇建设，继续开展好“清洁乡村

美化家园”活动；
推进 “绿色村庄”、“花卉村庄”、“果蔬村庄”建设，进一步改善村镇人居环境，提高人民生活质量。

四、工作措施

今年，市委、市政府对我区城乡一体化建设工作提出了“整区推进、全域相山”的新要求。同时对保障农民权益、加快农村城镇化发展提出了更高的要求，为全面完成市委、市政府部署的任务，我们将抓好以下六个方面的工作：

一是大力发展城郊型特色农业，推进农业产业化。坚持发展城郊型特色农业，依托七大产业基地，做大做强优势特色农业。大力推进农业产业化经营。积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。通过各种有效手段和措施，积极推进农业经营产业化、农业生产标准化、农业服务信息化。

二是大力发展食品产业，推进工业化进程。依托凤凰山食品经济开发区，坚持“招大引强”，引进、培育、壮大一批“农”字牌工业企业，吸引农业人口向开发区集中。今年食品经济开发区要引进内资25亿元以上，入园企业要突破70家，食品工业总产值突破40亿元，实现再翻番，带动农民就业增收。扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。鼓励集体和个人创办或领办各类专业合作组织，加强规范化建设和多领域合作，走“龙头企业+农民合作社+农户”、“农民专业合作社+农户”等产业化经营模式，逐步形成农业规模化、企业化经营格局。

三是大力发展服务业，推进城乡服务一体化。在城区，着力做大做强商贸流通企业，在镇（办）重点发展特色物流和农村专业市场；
在村民集中居住区，依托综合服务中心，建立便民超市、农资超市等连锁店，形成以城区骨干流通企业为龙头，农村各类专业市场为支撑，村民服务中心为主体，覆盖城乡的服务业发展网络。继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡工程”鼓励商贸流通企业进农村、进社区，拓展农村市场，推动农村消费，促进城乡一体化发展。

四是加快基础设施建设，提高城镇化水平。发展小城镇既可以迅速增强农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移。在凤凰新城、仁和小区等人口集中居住区发展农业企业和商贸流通网点，形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。加大道路、供电、给排水、污水处理、垃圾收集处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等重点设施建设力度，并建立与之适应的维护机制。推进城乡交通一体化，进一步完善农村路网，逐步建立健全农村公路管理养护机制。

五是继续深化农村改革，推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。引导农民以土地作为资本，通过土地流转、入股参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。制定配套政策措施，多方筹措发展资金。建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。

六是加大公共服务向农村延伸力度，推进村民生活现代化。加快城乡教育均衡发展，加强农民转移就业技能培训和农业创业人才培训，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文体设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。

五、几点建议

城乡一体化建设是一项系统工程，也是关系民生的“民心工程”，涉及范围广，投入大，仅靠区县之力，工作很难深入，希望市委、市政府在调研、论证的基础上加大对县区城乡一体化建设的投入。

一是投入以项目为载体，固定在某一方面，范围不能太大，形成合力。

二是城乡一体化建设，要在集中居住区、基础设施、公共服务等百姓得实惠的方面加大资金投放力度，容易积累经验，便于推广。

三是资金投放应向引导产业发展上倾斜，以产业发展引导农民就业，促进农民增收，从根本上解决城乡一体化发展的瓶颈问题。

二O一O年三月十日

关于“宝鸡市城乡一体化示范校”创建活动汇报

凤翔县范家寨镇中心幼儿园

范家寨镇中心幼儿园

2017年11月

凤翔县范家寨镇中心幼儿园

关于“宝鸡市城乡一体化示范校”创建活动汇报

一年来，范家寨镇中心幼儿园在上级领导的关怀下，高度重视城乡教育联盟活动，积极推进城乡教育一体化建设，现将创建情况汇报如下。

首先，我园结合自身实际，制定了三年发展规划并逐年落实，创建了“用爱教育，用心教育”的园训，“用心呵护幼雏”寓意的园徽，以及校歌“快乐的一天开始了”，还建立了现代教育教学管理体系“依法治园，和谐兴园，园长负责制‘决策—执行—评价—监督—反馈’”，并且渗透落实了先进科学理念，完善了各项制度。

其次，逐年配齐配足教学硬件设施及两教一保师资力量。其中，校舍建设、教学设施、生活设施、部室装备、校园绿化都达到了省双高双普标准；
校园宽带接入达到了100兆，安装了班班通、人人通装备，实现了应用常态化；
建成数字化校园以及校园微信公众平台，并且定期更新互动。

另外，教师队伍梯队已经形成。既有新上岗教师张珍珍、贺钰、王苗的培养梯队，还有优秀骨干教师唐媛、李永宁、赵梅、赵庆的培养梯队。尤其是骨干教师赵庆、唐媛，在宝鸡教育中心的送教下乡活动中成绩突出，并且选派赵庆老师担任南指挥镇页渠幼儿园的保教主任。后来，宝鸡教育中心的送教下乡活动多次在我园举办，带动了我园青年教师的很大进步。

当然，我园仍需努力，不但要继续创新，而且要创建特色，突出亮点。敬请各级领导多支持多指导。

范家寨镇中心幼儿园

2017.11

环卫一体化工作汇报

镇城乡一体化工作汇报

县乡一体化改革工作汇报

环卫一体化排查工作汇报

城乡发展一体化工作汇报

推荐访问:工作汇报 一体化