三城,创建工作汇报

南阳乡“三城创建”工作汇报材料

环境优美是乡村宜居的决定性因素，为把我乡建成生态文明、乡村富裕、人民宜居的特色乡镇，结合我乡2010年三城创建方面工作任务。

我乡总体思路是：以“四优”即：优美环境、优良秩序、优质服务，优秀文化为主体，按照建设“生态型、园林型、现代化”乡镇定位，以创建文明农村、文明行业、文明窗口为突破口以提高村民素质为核心，按照“四强化、四突破”（强化乡村净绿亮美，在改善乡村环境质量上实现新突破；
强化乡村管理，在提高长效管理水平上实现新突破；
强化基层创建，在基础性创建工作上实现新突破；
强化优质服务，在树立行业上实现新突破）的标准要求，以环境建设为重点，全面提升乡村管理水平，使南阳乡成立绿色、环保、安居、文明的宜居乡镇。

今年我乡三城创建工作的任务有：

1、河道环境整治（大石头—上义棠、南阳—石公500米以内的生活垃圾、工业废物全部清除，河道两侧进行绿化）。

2、对未达标的6户企业（晋财铝业公司、明景耐火材料公司、鑫盛耐材公司、鑫厚矿业有限公司、凯星耐材公司、

新茂耐材公司），进行限期排污治理。

3、对乡镇饮用水资源安全的保护。

针对上述任务，我乡从以下几个方面进行了治理

1、加大对河道的整治力度。对大石头—上义棠、南阳—石公村河南岸砌砖筑护坝，河道内的阻水障碍和河道两侧的生活垃圾、建筑垃圾进行了彻底清理。石梧线两侧能够绿化的地方年内全面完成绿化任务。

2、完善造林绿化工程。完成340省道两侧通道绿化，对荒山绿山退耕还林补植补造，村庄绿化，提高新建工程和补植工程的成活率。

3、大力整治农村环境卫生。各村成立了相应的环境整治领导组，成立了专门的清洁队伍，各村建定点垃圾池，结合各村实际情况，重点清理进村路两侧以及村庄环境，发动群众，清理大街小巷，房前屋后的积存垃圾，粪肥、杂草、秸秆、卫生死角，清理院外街巷的煤堆、杂物堆，真正做到“三入院”即：垃圾入院、煤泥入院、厕所入院。切实提高我乡洁化、绿化、美化水平，争取在年内全乡40%的村达到市级清洁的标准。

4、彻底改造340省道两侧环境卫生清洁工作。乡分成四个小组，责成专人对340省道两侧下堡河、南阳段、石梧线、克南线、白义线环境卫生清洁工作，进行了全面部署安排，对340省道改造拆迁过程中的残墙断壁进行拆除改造，

公路两侧根据地形筑砌景观墙和花池，对景观墙内的地面进行平整。黄土铺平覆盖。下一步将全部进行水泥硬化。

5、对未达标的6户企业进行监管。乡政府将责成分管领导对6户企业进行技改方面的监督，要求全部排污达标，积极办理环评手续。

6、加强乡镇饮用水资源的保护。我乡积极出台有关规定，完善供水网络，提高供水质量的水平，加强对饮用水资源的保护，实现全乡人畜安全用水。

在去年的基础上，今年我乡对以上任务，从财力、物力、人力方面都加大投资力度，使南阳乡的基础面貌有所改善，乡政府在乡村环境整治方面已经有大的进展，340省道两侧的面貌也有所改观，在今后的工作中我们将继续加大力度，真正实现乡村面貌大改观。

在“三城”创建中采取的工作措施

1、组织领导。乡成立以乡党委书记郭德齐为组长，政府乡长苏晓明为常务副组长，各片片长和下乡干部为成员的工作组。对创建工作进行督导，协调解决工作中遇到的问题，努力形成“部门联动、群众参与、责任明确、督导落实”的工作机制。

2、明确责任。要增强责任意识，强化主体责任，将创建任务目标明确到人，落实到位，将任务逐项分解。制定具体实施方案。逐级签订责任状，层层抓落实。

3、严格奖惩。将三城创建工作作为年度目标责任制的考核内容，并将考核结果作为评选五星级党支部的重要依据。

经验和做法

1、乡设立群众监督信箱和群众监督电话，认真解决三城创建工作中存在的热点、难点问题。

2、广泛宣传、营造氛围。乡村干部进村入户，开展宣传活动，通过散发传单、广播、做专栏等形式，多层次、多渠道的宣传，使全乡人民对三城创建有基本的了解，让群众真正懂得创建工作的重要性。

存在的困难和问题及今后打算

1、在“三城”创建方面老百姓对此认识不够，没有懂得三城创建的真正意义。尤其是在农村环境整治中，有些群众思想认识不够，不按规定乱倒垃圾、乱堆杂物，使乡村干部在整治中存在着很大的困难，使环境整治面貌不能彻底改观。

2、有些企业未重视环境污染形象，乱排放废水废气。对乡村环境的整治也受到了影响。

今后，我们要在工作中加大宣传力度，做细做实，整治工作，使老百姓从思想上能够认识重视此项工作。只有大家都积极维护才能把南阳乡建设成为绿色、富裕、和谐、宜居文明的新南阳。

**县特殊教育学校“三城”联创工作汇报

2016.5.30.‚三城‛联创活动开展以来，在教育局的指导下，我校高度重视‚联创‛工作，以‚‘三城’联创重在行动，‘平安校园’贵在坚持‛为主题，以大力改善学校环境面貌，提高办学条件，提升师生道德文明素养，建设特色鲜明的校园文化为己任。按照‚联创‛要求，采取多项举措，推动了‚联创‛工作扎实进行。

一、加强领导，广泛宣传，营造‚联创‛的良好氛围。

学校成立了‚联创‛工作领导小组，明确校长为‚联创‛工作第一责任人，副校长具体负责‚联创‛工作，明确了各办公室、教研组的职责分工。定期召开‚联创‛工作会议，总结前段工作，安排部署后段工作。把‚联创‛工作作为学校头等大事来抓，制定了‚联创‛工作方案和工作计划。利用例会、集会、校园黑板报、电子屏、教室学习园地、主题班会等大力营造‚联创‛氛围。

二、开展多种教学活动,丰富‚联创‛工作内涵，促进‚三城联创精准行动‛深入、扎实进行。

召开校务会议，组织所有班子成员认真学习了**县教育局《关于在全县教育系统深入开展‚三城联创精准行动‛主题系列活动的通知》，结合学校实际，对学校联创工作进行了细致的布署：一是根据我校工作特点，对创建卫生学校、绿色学校、文明学校及平安校园等进行了分工，明确了职责和目标；
二是不断加大‚联创‛宣传力度，努力营造浓厚的‚联创‛氛围；
三是校内卫生、安全、德育工作常态化，确保事事、时时、处处有人管理，并形成长效机制；
四是开展由家长共同参加的‚提高学生养成能力‛实践活动，大课间‚感恩一切‛韵律操暨感恩主题教育，‚好学生‛评比活动、无烟化校园创建等一系列主题教育，不断丰富‚联创‛内涵；
五是抓常规工作从细节做到极致，如：卫生工作的清扫、检查、评比与整改，健康教育进课堂、进教材、进家庭的教育普及等等，确保创建实效；
六是建立创建工作督查制度，每天创建领导小组对全校的创建工作至少全面检查一次，发现问题，责成相关在责任人及时整改，保证创建工作的质量和进度。七是加强学校食堂管理，确保了学生的饮食安全，并拟于近日全面解决全体师生的安全饮水问题。八是加强安全教育，按照要求做到：安全教育常规化，规范化。按照学校实际开展‚防溺水、防疾病传染、防交通安全事故‛、定期进行逃生演练、消防自救等安全教育活动。定期更新消防设施设备，加强消防安全巡察。确保学校无任何安全事故发生。

三、各种活动连续开展，促使了师生整体素质得到明显提高。 ‚联创‛工作开展以来，我校按照（*教字[2016]50号）要求，开展了多项工作，主要有：

1、按照教育局党委办工作部署，在全体教师中开展了‚学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格共产党员。‛的‚两学一做‛学习教育活动。要求每一个同志必须做好：以习近平同志为总书记的党中央的拥护者；
上级决策部署的执行者；
服务、关心残疾孩子的贴心者；
立足特教工作岗位的带头者；
‚人民满意‛的特殊教育工作者.

2、在全校开展了‚父母多辛苦，节约多光荣‛的‚加强节约能力建设‛主题活动。通过工作、学习、生活中等活动的开展，全体师生节约一滴水、节约一度电、节约一斤粮、节约一支笔的意识得到了强化，好习惯正在形成。

3、围绕绿色校园创建活动，学校确定了‚创建绿色校园，从我做起；
打造花样校园，人人有责‛的主题，要求：开展一次‚创建绿色校园从我做起‛主题班会；
出一期以‚绿色校园‛为主题的黑板报；
每周开展一次校园全面清洁活动；
各班认领一片校内绿地。从而为为学校创建一个绿色、干净、整洁的学习活动场所。

4、围绕‚以德立校、全面育人‛的教育目的，为了提高我校学生走出校门融入社会的能力，使学生养成了良好的学习习惯、健康的生活习惯，文明的行为习惯，优秀的道德习惯，并进而为学生的终身发展奠定坚实的基础。我校以搞好‚联创‛工作为前提，在校内试行‚代币制‛教学实验工作。这项工作的开展，得到了学生家长的一致好评。在今年‚助残日‛校园开放日活动中，还得到了副县长***同志的称赞。

5、为了推动安全教育课堂教学改革，促进安全教师业务水平与教学能力得到提升，进而促使安全教育效果不断提高。配合‚联创‛活动的开展，我校于5月上旬开展了校内《2016春季安全教育优质主题班会讲课》活动。全校所有班主任全员参加，经过激烈角逐，***、***等二位同志分别获得聋哑、培智组第一名。这次活动的开展，不但提高了全体同志的安全防患意识，还促使了安全教育教学质量的快速提高，安全教育工作的效果得到了增强。

一系列主题教育的开展，不仅丰富了‚联创‛工作的内涵，还极大的提高了全体同志的思想意识及师德水平，进而推动了我校各项工作的优质开展，绿色学校、卫生学校、文明学校的规模正在逐步形成。我们坚信，随着活动的不断深入，必将进一步促使我校的办学条件得到优化，我县特殊教育事业得到快速发展。

以上汇报完毕，谢谢大家。

2008年创建“三城”工作打算

创“三城”工作，是近年来县委、县政府的重要工作。为积极支持和配合县委、县政府认真做好此项工作，根据我部（办）实际，特提出我部（办）2008年创“三城”工作打算。

一、抓好道德素质教育

1.抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。在机关干职工中，认真开展以为人民服务

为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点的公民道德建设教育工作，教育干职工爱国家、爱集体、爱人民，有良好的职业道德和家庭美德，人人争做爱岗敬业、团结互助、敬老爱幼的模范。同时，要做好家庭成员的思想道德教育，教育好自己的子女和亲属有良好的社会公德。

2.抓好思想理论教育。从领导做起，把创建省级文明城市的内容作为领导班子成员定期学习的重要内容，充分利用政治学习日，加强干部职工的理想信念教育、从政道德教育、党风廉政教育和反腐败教育。不断提高干职工的政治敏感性和遵纪守法的自觉性。

二、抓好城市管理教育。

1.抓重点，树立良好形象。创“三城”是一项“民心工程”，更是一项复杂的“系统工程”，离不开全体公民的积极参与。组织好本部门的人员认真学习县委x发[2006]36号《关于开展xx县城区创省级卫生城、园林城、文明城活动的实施意见》、xx县人民政府颁发的《xx县城市管理暂行规定》和做文明市民、创省级“三城”《知与行》等有关文件精神，人人自觉投入到创“三城”工作上来，事事处处注重自己的形象，在创“三城”工作中切实起模范带头作用。

2.严要求，管好自己的人。作为机关干部职工，在创“三城”活动中，不仅要从我做起，从自己做起，自觉地遵章守纪，而且还要对自己的家属子女加强教育和管理，做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，不骂人打架，不乱停乱放，遵守“八荣八耻”的行为准则，遵守城市管理规章制度，做好创“三城”的参与者、实干者和维护者。

3.抓管理，管好责任路段。按照县创“三城”办公室对县直单位责任路段的分工和要求，认真抓好我部在湘赣大道责任路段的管理和值勤工作，对责任路段人员值勤有安排，值勤情况天天有记录，确保责任路段街道卫生、店面整洁、秩序良好。

三、抓好档案管理。

指定专人认真做好创“三城”文件、材料、报表、记录、文稿和电子文稿等资料的收集、整（清理）理工作,并按有关要求分门别类进行纸文和电子文稿归档，使我部创“三城”工作的文件材料齐全，管理规范。

三城同创工作汇报材料8篇

先后清理乱象11出，清理垃圾50多顿，清理路边杂草2500多米。

(8)培植一个亮点。结合落实“植树造林、绿色长廊”工程，抓好绿化美化，在省道225线先后栽植女贞、栾树、香樟、垂柳等树木800亩，在茨淮新河225省道公路桥两侧栽植石榴500多亩。同时做好省道两侧、两侧墙体整体刷白工作，共刷白墙体15000平方米，覆盖小广告、“牛皮癣”106处。

4、开展了环境整治工作

对乡政府院内、各村委会所在地及责任包干区，进行了一次较为彻底的清扫。

二、存在的问题

1、知晓率底的问题

尽管我们想了很多办法进行宣传，但按上级的要求还比较远，不少农村居民对“三城同创”内容还比较生疏。

2、农村环卫差的问题依然存在

“乡里出钱买干净”难以整体覆盖，因乡里财政压力大，加大环卫投入只限于省道沿线，在现行的状况下，这是不可能实现全面覆盖。一是乡里资金有限、村里没有资金投入，现有的环卫公司只能做到重点路段保洁，居住户参加管理积极性的低，个人没有筹措环保经费主动性和倾向；
二是工作协调上也有难度，村与村之间还存在盲点。三是乡位于城乡结合部，河流多，307、225两条省道在境内交汇，拆迁任务重，维稳难度大，要挤出更多精力财力来保障“三城同创”工作的推进也有困难。四是芡河湖退还湖工作正在整体推进，不能集中精力投入“三城”同创工作。

三、下一步工作

1、进一步加大宣传力度，在发好一封信的基础上，印制明白纸，张贴到乡域内每一个居民门前，努力提高居民知晓率。

2、按要求把225省道“绿色长廊”绿化、茨淮新河大堤石榴基地建设作为考察点，对照要求，完善绿化建设。

3、重点做好225省道茨淮新河公路桥、芡河公路桥保洁的资料整理，上报工作。

4、按“三城同创办”的要求，做好“三城同创”307省道升级改造施工工地保洁及其它工作。

四、工作建议

1、建议县里出台有关农村环卫收费政策，允许向受益农户和沿路经营户收取垃圾清运费用，用以减轻乡村投入不足的压力。

2、继续加大农村环卫基础设施的投入和环境整治

的专项经费投入。

3、规划建设农村垃圾处理厂或者垃圾填埋场，便于垃圾的收集、清运、处理。

奖励过境行政村100元，保洁达不到优等标准的，给予相应的处罚。二是建立巡查机制。镇创建办从4月份开始，每月组织一次巡查，巡查实行全镇境域全覆盖，发现问题，及时登记并拍照锁定问题类别，然后向各村反馈，下发整改通知书，限期整改。在4月份的巡查中，发现路边柴草垃圾乱推乱放、小厕所乱建、垃圾池外溢、沟塘漂浮物多等问题，已全部将问题清单罗列发放到村，并提出了整改意见。目前，各村已行动起来，向垃圾问题开战，取得了明显的成效。在5月份的巡查中，我们的考评结果已经出来，按照文件兑现了奖惩。三是建立通报制度。在周一例会上通报各村创建情况，镇领导点评，后进村进行表态性发言，增强各村的荣辱感和创建工作的责任感。

五是开展造林绿化美家园。编制了XX年的植树造林计划，规划造林小班181个，计划造林5190亩，目前已造林2700亩。粉刷路旁树木万棵。

六是开展乡风文明建设，提高群众文明素质。一是利用花鼓灯培训基地，开展花鼓灯人才免费培训公益行动，由文广站牵头，社会热心花鼓灯的老艺人参加，现已招收、培训花鼓灯人才近百人。二是开展群众性文体活动，推广群众喜闻乐见的广场文化舞蹈，引导广大中老年妇女习舞健身，融入新农民、新生活的元素。三是开展移风易俗、文明新风教育，引导群众简办红白喜事，抵制铺张浪费之风；
破除迷信，崇尚科学，远离邪教、毒品，维护社会稳定；
四是开展公民道德体系建设，积极开展“身边好人”评选活动，滕元村农民周斌是县今年以来首个入围“中国好人”的候选人。

“三城同创”工作开展以来，经过全镇上下的共同努力，已经取得了积极成效，但这项工作推进的力度和深度还不够。我们将按照县委、县政府的要求，积极适应“三城同创”新阶段的要求，在原有基础上进一步巩固提高，不断探索创新，在工作的重点和难点上求突破，实现工作内容和工作方式的转变，为全县创建省级文明城市、卫生城市、园林城市而不懈努力。

众参与环境保护的主动性、自觉性。

二是拆旧除乱，规划先行。由镇政府牵头，对镇内主要公路干道沿线乱搭乱建的厕所、猪圈、柴棚等破旧违章、有碍观瞻的建筑进行统一标识，责令各村限期拆除整改。确保镇内主干线10米以内无猪圈、无简易旱厕、无杂乱圈棚等影响环境的建筑物，规范人口集中区公厕建设标准。

三是绿化美化，扮靓镇村。结合“三线三边”工程、美好乡村建设等工作，积极在公路沿线栽植绿化树木。同时发动干群集思广益，创作诸如“优生孩子多栽树，绿色发展致富路”“垃圾不乱扔，柴草放整齐，扫除脏乱差，留下真善美”等独具特色、符合镇情实际的“三城同创”环境整治宣传标语，并在主干道两侧、人口集中公共场所制作环境整治公益广告，制作宣传标语等，发挥了积极的宣传作用。

每个人都具有“同创”的概念，意识最为关键。因此，宣传力度上还要加大，一定要让每个人都心知肚明，并且积极的参与进来。同时，创建工作需要经费的保障，希望县财政能在财力上给予乡、镇支持。

三、近期工作打算

1、进一步统一思想，把创建宣传工作作为一项政治任务，认真开展起来。将宣传工作任务落实到位，在各项任务、方案进行分解细化的同时，明确质量要求，规定办结时限，抓好督查督办，保证任务落实。做到有领导分管，有专人负责。

2、开展文化进校园宣传，以文化活动促升创建动力。在全镇各中小学开展“三城同创”宣传讲座，让广大中小学生知道“三城同创”的具体意识，并让其树立起“三城同创”的概念，进而通过他们向自己的家人宣传“三城同创”的重要性。

3、针对我镇过境公路沿线垃圾桶毁坏及丢失严重的状况，我们准备再添200个垃圾桶，以方便沿线群众倾倒垃圾。

4、开展公路沿线各村“三城同创”环境整治工作评比活动，找出先进典型，在全镇树立标杆。

5、今年以来，我镇采取了一系列行之有效的措施和方法大力开展“三城同创”工作，取得了初步成效。但是，我们也认识到工作中不同程度地存在一些问题。针对今年“三城同创”工作开展过程中存在的一些问题，我们决心在接下来的工作部署中要有的放矢，科学安排，积极改进，争取获得更好的成绩。下一步，我镇将不断总结“三城同创”工作经验，查找工作不足，克服困难，进一步增强“三城同创”工作的责任感和紧迫感，为我县创建县级全国文明城市、省级卫生县城、省级园林县城做出应有的贡献。

就是要以此为载体，改善群众的生活环境，提高群众的生活质量，增强群众的安全感、归属感、幸福感和满意度，使发展成果更好地惠及全乡人民。

二、明确目标，抓住重点，全力以赴打赢“三城同创”攻坚战

乡“三城同创”工作的总目标：

全力支持和配合县级“三城同创”工作，从今年开始，通过6年左右时间的努力，力争实现“三城同创”美好乡镇建设。

1、创建文明乡镇：XX年启动文明乡镇创建工作，XX--2018申报创建县文明示范乡镇。

2、创建卫生乡镇：XX年--XX年创建县卫生乡镇。

3、创建园林乡镇：结合美好乡村建设，XX--XX年创建县园林乡镇。

现在，乡“三城同创”活动总体方案已制定，下一步要做到真正做到弄懂弄透，心中有数，把创建标准分解成一项项工作任务，并将工作任务进行细化，科学安排时间进度，确保如期达到创建目标。在创建工作中，要着力在以下四个方面下功夫。

1、要在基础设施建设上下功夫。基础设施建设是“三城同城”的硬指标、硬任务。创建文明乡镇、卫生乡镇和园林乡镇，需要建设大量的基础设施。近年来，我乡在这方面也下了很大功夫，特别是在我乡的美好乡村上科学布局，重点建设，打造乡亮点。在此方面，乡始终把握好以下几点：一是要做好规划，在基础设施建设方面，要坚持规划先行，根据乡镇总体规划和创建标准，科学编制城市基础设施专项规划，并根据创建工作的时序进度，科学统筹地安排每年度的具体实施计划，提交政府批准后组织实施。二是要突出重点。当前，要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题，重点抓好一批乡镇道路改造提升和背街小巷整治，继续完善供水排水、环卫设施、公共厕所等公用设施，加快解决乡镇基础设施落后和功能配套不完善等问题。三是要创新模式。搞基础设施建设需要大量资金，需要多想办法，多方筹措资金。拟引入市场化经营的理念，多方式进行融资。

2、“三线三边”环境综合整治以来，乡人居环境取得一定成效。当时，就有人不理解，是不是搞面子工程，而且也根本不搭嘎。这是片面看问题的结果。其实，乡村“脏、乱、堵”等问题是群众反映强烈的民生问题，为群众创造良好的生活环境，树立党委、政府的良好形象。“三线三边”环境综合整治活动，是改善乡环境、做好群众工作的有效载体。开展“三城同创”活动，要在环境综合整治上下功夫，力争使

环境有明显改变，为群众打造一个清洁、畅通、有序的生活环境。下一步要在全覆盖、常态化上下功夫，在做好主、次干道卫生清扫工作的同时，加大清扫范围，消除卫生死角，特别要在小街小巷、美好乡村、县道、河道等薄弱环节下功夫。

3、要在生态环境建设上下功夫。加强生态环境建设，打造宜居宜业美好。目前，我们在城市绿化方面是这样做，先根据乡镇总体规划和生态园林乡镇创建标准，编制好生态园林乡镇建设专项规划，再来安排具体实施计划。确保生态建设的科学性，减少随意性和盲目性。根据的自然环境，打造生态建设的特色亮点。比如我们在赵庄、三湖等村规模化种植晚秋大黄梨，既绿化美化了环境又给群众带来了致富之路。

4、要在文明创建上下功夫。

提高群众文明素质既是“三城同创”的重要内容，也是“三城同创”活动成功与否的基础和关键。群众素质提高了，必能大大推进“三城同创”步伐。一是要抓教育。教育是提升群众文明素质最基础、最直接、最有效的途径。要通过文明礼仪知识宣传、小手拉大手等各种形式，广泛开展以“学守则、讲文明、树新风”为主题的教育活动，不断提高市民文明素质。二是要抓创建。群众性精神文明创建活动，是推动城市经济发展和社会全面进步的重要载体，也是加强城市精神文明建设的有效途径。要广泛开展文明单位、五好文明家庭等创建活动，组织引导广大市民参与精神文明创建活动，大力提升社会文明程度。

三、全民动员，齐抓共建，奋力开创“三城同创”共建共享新格局

“三城同创”活动时间跨度长、涉及面广、任务繁重，是一项系统工程、社会工程，需要动员全社会方方面面的力量共同参与、共同努力，形成“全党动员、政府主导、部门配合、全民行动”的创建工作格局。

1、要强化组织领导。开展好“三城同创”活动，关键在领导。全乡领导干部要身先士卒、以身作则，积极带头、主动参与。

2、要坚持部门联动。“三城同创”是一项全局性、综合性的工作，覆盖众多部门、关联众多单位。各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，形成合力。建立健全“三城同创”工作考核激励制度，把创建工作纳入年度考核的重要内容，进行严格的考核奖惩。对工作扎实、成绩突出的村和个人要大张旗鼓地宣传、表彰和奖励；
对创建不力、没有及时完成工作任务的要进行通报批评；
对影响创建大局的要严

肃处理。

3、要动员全民参与。人民群众既是创建工作的参与者、推动者，又是创建成果的分享者、受惠者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。我们要始终坚持创建为了人民、创建依靠人民的宗旨，深入发动每一个群众民参与创建过程、见证创建成效，变“要我创”为“我要创”，营造全民参与的浓厚氛围。要广泛开展舆论宣传活动。

4、要健全督查机制。坚持县级领导检查指导、乡“三创”办督促检查相结合，经常性督查与不定期抽查相结合，专项督查与限期整改相结合，明查与暗访相结合，定时间、定进度、定标准，进行不间断检查评比，及时掌握动态，反馈情况，推动落实。

乡“三城同创”已经全面展开，乡将按照县委、县政府的部署和要求，以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，努力夺取“三城同创”活动的全面胜利，为加快建设美好而努力。

二是继续加大植树造林力度，通过土地流转等方式，加快推进“千万亩森林增长工程”。

三是继续加快推进043县道段硬化、绿化、亮化和美化工程。

四是继续提升美好乡村工程质量和水平。

五是继续督促相关部门开展“三城同创”相关工作。

四、工作建议

加大对乡镇的资金帮扶力度。

终考核等方式，每月进行一次督查。乡纪委要根据“三城同创”工作开展情况，适时开展专项巡查，对消极懈怠、推诿扯皮、工作不力的单位和个人进行问责，确保“三城同创”工作扎实有序开展。

“三城同创”工作汇报

平江县林业局 （2011年11月30日）

为认真贯彻落实县委、县政府提出的创建国家文明县城、国家卫生县城、省级园林县城（简称三城同创）奋斗目标，进一步提高我局“三城同创”建设与管理水平，优化单位环境，增强我局干部职工文明素质，努力塑造文明、卫生、祥和、繁荣、舒适的工作、生活环境，近两年来，我局在县委、政府的统一领导下，在县创建办的具体指导安排下，按照县委、政府有关文件要求，结合林业系统实际，创造性地开展文明单位创建工作，取得了较好的成效。

一、领导重视、齐抓共管，确保创建工作高位推进 为确保创建工作高位推进，我局及时成立了创建领导小组，组长由局长余燕辉同志担任，副局长杨绪中、局长助理陈光年担任副组长，成员由办公室相关人员组成，局机关各股室及机关三大院子为创建成员单位。调整了爱卫、健康教育、城区限制烟花鞭炮、除四害等相关领导小组。局党委今年4次专题研究“三城同创”工作，按照制定的《平江县林 1

业局“三城同创”工作的实施方案》安排了专门的创建工作经费，并实行实报实销。聘请了机关保洁员，负责全局机关卫生工作；
聘请了金沙物业管理公司，对局机关大楼，院子负责门卫保安工作；
聘请了创建监管员，对各项创建工程进行实时监督和检查；
强化了创建各项工作制度，出台了实施方案，继续开展了“门前六包，门内达标”、“除四害”、“义务创建日”、“无烟日宣传”、“健康教育进社区”等活动，通过这些有力举措，进一步提高对创建文明卫生单位的认识，增强干部职工责任感和积极主动性，形成局机关上下齐抓共管的工作机制。

二、措施得力、责任明确，力促创建工作取得实效 “单位是我家，创建靠大家”，我局严格要求局机关全体工作人员和机关院子住户，将“三城同创”的精神、责任、目标具体落实到每个人身上。

一是健全作风提效能。继续扎实推进“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”作风建设主题活动，严格执行县委出台的《加强干部作风建设的有关规定》等系列纪律规章，严格执行《关于进一步严肃纪律强化干部作风建设的通知》，实行机关干部上下班指纹考核，严查上班期间从事与工作无关的行为，使机关工作人员上下班秩序井然，没有无故迟到缺席事件的发生；
在社会上聘请了行风监督员6名，对全系统文

明执法、文明行为等进行了有效监督。

二是文明活动提素质。积极在我局开展了文明单位、文明股室、文明窗口、文明个人、文明楼栋、文明家庭及“十星级文明户”等各项创建活动，不断激发全体干部职工参与创建的积极性，让人人争做文明事，个个争当文明人，确保创建活动广泛、深入、顺利开展。去年评出十星级文明户10户，文明股室2个，文明职工2人，文明楼栋1栋。

三是多面宣传提认识。两年来，先后召开专题会议15次，举办文明卫生、健康教育培训班2期，印发创建文件10余个，举办创建和健康教育宣传栏8期，印发文明公约800余份，印发禁炮公约600余份。在全系统开展了“争做文明事、争当文明人”的演讲活动。

四是分级巡查提效果。我局创建办每周对机关股室卫生状况进行检查，每个季度进行评比并张贴“最清洁”、“清洁”和“不清洁”的醒目标志。协同各责任单位对临街铺面进行巡查，对有违反城区“六大秩序”等情况，及时下达限期整改书；
会同各机关院子楼长对院子及住房进行检查，发现违反创建规定的，积极整改，以求巩固创建成果。

三、突出特色、创新形式，引领创建工作全面开花 自文明单位创建工作开展以来，我局严格按照上级要求，突出林业工作特点与特色，扎实开展了各项创建活动，

出色完成了县委交办的创建任务，在全县树立了创建文明卫生单位的一面旗臶。

一是积极开展义务活动。在 “三城同创”活动中，小西门出城至界山庙地段被划为我局的责任段。由于这一地段位于城郊结合部，属半城半农地区，临时租房户多，居住集中，群众成分复杂，文明卫生意识相对较差，因此创建难度较大。为了抓好该路段的文明卫生创建，我局按照县“三城同创”指挥部的要求完成常规项目不走过场，对义务创建活动建章建制。每周五下午由两名党委班子成员带队，组织机关干部职工开展以清理路障，清扫街道，清除牛皮癣等为主的义务创建日活动。文明劝导保持常态化，每天安排一名班子成员带领4人上街，劝导不文明行为，风雨无阻；
局长助理陈光年同志则专门负责统筹整个创建工作，把主要精力放在创建路段，发现问题及时解决处理。为了使该路段“脏乱差”的现象彻底改观，我局还推陈出新，想了很多办法。首先是注重宣传。打印文明创建宣传资料120多份，上门发给路段的每一户居民，进行面对面的宣传；
其次是加大资金投入。两年共投入资金1万多元加大创建，今年投入6000元，清除了全路段垃圾和卫生死角，针对垃圾池不足的现状，在去年出资新增一只垃圾池的情况下，今年又出资购买箱式垃圾桶20只，放臵在每个临街铺面、路口等人流集中处，方

便群众倾倒垃圾，并长期雇请专人随时清扫。通过采取上述措施，我局创建路段的文明卫生状况产生了立竿见影的良好效果，面貌焕然一新。在义务活动开展中，我局党委做到了四个带头，带头扫街，带头捡垃圾，带头拔草，带头擦牛皮癣，示范带动林业局机关干部职工开展义务创建日活动，受到了临街店主和小区居民群众的一致好评。

二是搞好了绿化建设 。我们按照省级园林城市的创建要求，加大城区和城边绿化。首先是引导义务植树。以义务植树为突破口，加大宣传引导。仅3月11日这一天，县四大家领导带头，各战线负责人和各单位领导都一齐上阵，在县城新烈士陵园认栽各类风景树木5000多株。同时，认真开展了绿地的认建、认养、认管等群众性绿化活动。今年，县领导带头在烈士陵园认栽大树25棵，市民到人民公园认养捐资栽植40cm以上樟树15株，新婚纪念桂花树1株，快乐成长树3株。同时，投入100多万元，做好了鲁肃山、平伍公路沿线及沿江风光带的绿化。其次是加大小区绿化。开展了局机关庭院与机关宿舍（机关院子、分局院子、老局院子）的绿化。共新投入40余万元，对机关花园改造升级，购进桂花树、罗汉松、茶花等观赏乔木301株，灌木31375株，草本贫景花1000盆，木本50盆，新植草皮2030平方米，经过科学设计、精心施工，初步形成了“绿树成荫，小

区有景”的良好环境。连续两年被湖南省绿化委员会评为“省级园林式单位”。

三是抓好社会治安工作。按照县委和政法委的要求，组织机关全体干部职工开展了城区大巡逻活动，每晚巡逻中均安排有一名局领导和5名干部职工参加；
深入开展普法教育，不断增强我局干部职工的法律意识，聘请保安员两名，加强了机关庭院与机关宿舍的巡逻值班；
不断畅通我局诉求渠道，认真做好信访工作，今年共接待来信来访21件，处理率达95%，完成县长信箱交办件12条，调处山林权属纠纷7起，调处率为95%；
切实加强了我局综合治理和安全工作，实现全系统无一重大事故、无一刑事案件，确保了大局和谐稳定。

四是创新开展其他工作。扎实开展“除四害”活动，严格按照“五统一”、“五不漏”和“三饱和”的方法除四害”。完善了灭鼠、灭蟑的具体工作，共建灭鼠站50个，由专人定时定点投放药品；
机关宿舍全面整修，翻修了排污系统，规范了车辆停放，对机关宿舍222户实行了天然气改造，健全了创建台帐、更新了信息化建设等软件，投资5万元完善了硬件设施，增加了健身器材和文化娱乐室。

近两年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县创建办的悉心指导下，在文明单位创建工作中虽然取得了一定成

绩，但对照标准，也还有一定差距。主要表现在：一是没有将所承担的“创建”工作进行细化，逐项落实专人，出现了任务落实不明，安排工作时有推委的现象发生。二是创建经费投入不足。创建是全局性的大事，所以干部职工对此激情十分高，但是各项经费开支较大，单位一下子要投入大量的资金还有困难，势必存在创建部分工作开展滞后。在今后的工作中，我们将努力查找差距，严格按照上级要求，强化争创理念，健全各项制度，加大经费投入、积极为全县“三城同创”工作作出新的贡献。

创建省级双拥模范城工作汇报

“>创建省级双拥模范城工作汇报2007-02-18 09:43:00

省双拥抽查考核组：

现将我市“双拥模范城”创建工作汇报如下：

一、近年来全市双拥工作主要情况

金坛市位于江苏省南部的茅山东麓。全市总面积平方公里，现辖个镇，个省级经济开发区，人口万。境内驻军有团建制人武部个，营建制消防大队个，南空雷达站等连级单位个，军休所个。全市优抚对象共万人，占总人口的。年荣获省“双拥模范城”荣誉称号，还先后被评为全国“爱心献功臣”先进市，省科技拥军先进集体，××年市双拥办被省政府、省军区评为先进集体。

自年我市被命名为省级双拥模范

城以来，全市以创建省级双拥模范城“二连冠”为目标，抓难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展，双拥工作已经创出了九项特色：在全国首先提出并实行为老复员军人设立军功奖；
全国县级市中首家组织赴西藏慰问金坛籍子弟兵；
南京军区、江苏省军区分别转发了我市积极做好企业军转干部教育和解困工作的经验做法；
在全省首创利用敬老院合建功臣房的双拥新路子；
在全省率先实现驻军班班宿舍有空调；
在全省率先推行转业士官“双考”事业单位制度；
省内首家编剧并筹拍抗战题材电视电影《陈毅在茅山》；
省内首家召开军民共建单位体育运动会；
“扶优奔康”工作在常州地区推广，全国《双拥》杂志以重要版面予以报道。实现了个：一是转业干部安置行政和事业单位率；
二是城镇退役士兵安置率；
三是随调、随迁的军转干部家属安置率；
四是驻军

连以上单位有电脑、图书室、室内训练场等科技拥军普及率；
五是驻坛部队军嫂安置和子女入学优惠率；
六是农村义务兵优待金按时按标准兑付率；
七是重点优抚对象参加农村新型合作医疗率；
八是军警民共建单位被评为市级以上文明单位；
九是农村重点优抚对象优待金兑付率；
十是重点优抚对象大病补助按上级规定标准落实率。主要体现在以下六个方面：

（一）领导重视，措施有力，双拥创建基础更加扎实

我市双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列指示精神，各级切实加大了双拥工作的组织领导力度，具体做到“五纳入”、“四到位”。“五纳入”：纳入各级党委、政府的议事日程；
纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；
纳入单位和部门目标管理责任制；
纳入各级领导干部政绩考核内容；
纳入

全民国防教育内容。“四到位”：一是组织机构到位。为进一步加强对争创工作的领导，我们及时调整充实了市、镇两级双拥工作领导小组和工作班子。调整后的市镇两级双拥工作机构，在编制、人员、经费、场所等方面全部到位，建立了规范的工作目标、文档资料和规章制度。目前，全市各党政机关、企事业单位双拥基层机构达个，结成军民共建对子个，军民共建基地个，基本形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络。二是政策落实到位。相继落实了《进一步做好新形势下双拥工作的决定》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《金坛市转业士官安置工作的意见》、《金坛市退役士兵安置管理暂行规定》、《金坛市城镇退役士兵安置任务有偿转移资金收缴管理暂行办法》、《金坛市重点优抚对象医疗保障办法》、《关于解决享受定期定量补助的在乡老复员军人优待金的补充意见》等一系列

规范性政策，使双拥工作有法可依、有章可循，步入法制化、规范化、制度化轨道。三是运行机制到位。制定了九项制度：①双拥工作例会制度。坚持每年召开次以上双拥专题会议，次以上军政座谈会或联谊会；
②走访慰问制度。市、镇主要领导每年坚持次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象；
③双拥工作目标分解制度；
④检查评比表彰制度；
⑤军警民共建制度。驻地军警部队每个单位至少抓好个共学共建点；
⑥党政领导“军营一日”活动制度。各镇党政主要领导就双拥与人武工作向市委、市政府进行述职；
⑦慰问现役军人师以上干部父母制度。每年的“八一”建军节、春节分别到军队师职以上干部家庭慰问家属；
⑧镇级领导与义务兵家庭挂钩制度，对困难对象实施结对帮扶；
⑨老兵复退期间部门、单位与驻坛部队挂钩制度，切实解决老兵实际困难，让老兵走得愉快走得安心。四是经费保障到位。政府财政每年划拨万元充实拥军优属保障金，

现在，市镇两级拥军优属保障金已达万元。每年还下拨双拥创建经费万元以上。

（二）强化认识，丰富内涵，国防教育氛围更加浓厚

针对市场经济发展过程中人们趋利意识日益增强的实际，我们注重从强化认识入手，广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育，做到了“四个加大”：

一是加大宣传教育主阵地建设。全市上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，把双拥、国防宣传教育作为精神文明建设的主要内容，纳入全民教育规划，着重体现“四作四必”，即：党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育，作为各级党委中心组的必学内容，作为年度考核的必报材料，作为各级干部培训班的必训课目，作为全市中小学的必修课程。切实把国防和双拥宣传教育与通过组织全民国防教育日“爱中华、奔小康、强国防”万人签名活动、国防形势报告会、双拥共建经验交流会、“情系国防”征文暨演讲比赛、国防教育宣传图

版巡回展等形式结合，使广大干部群众受到既现实又生动的国防和双拥教育，起到了较好的效果。

二是加大舆论宣传力度。市国防教育办公室、双拥办每年专题研究制订全民国防教育计划，除春节、“八一”专项庆祝活动外，将每年月日至月日定为双拥宣传月，集中活动时间，广泛深入地开展双拥宣传、军民联欢、文艺演出、走访慰问、征求意见等活动。今年我市以纪念抗战胜利周年为契机，举办了全市庆“八一”双拥图板展，纪念抗战胜利周年专题邮展，并在全市学校、小区、军营巡回展出，受到了社会各界的欢迎；
出台了《关于做好双拥宣传报道工作的意见》，将双拥创建宣传任务的完成情况同其他双拥创建指标同时进行考核。各责任单位健全了双拥创建宣传网络和有效的督查奖惩机制，指定专人抓宣传，形成了多层次、全方位、立体式的宣传态势；
电视台、电台开辟了《金坛国防》、《国防天地》和“军民同创双拥城”专栏；

对外宣传得到了进一步拓展，我市有《国防情怀别样红市委书记、市人武部党委第一书记徐惠中同志党管武装工作纪实》等多篇文章被《解放军报》、《双拥》杂志登载，而且在中央电视台、《中国社会报》、《中国国防报》《新华日报》、《扬子晚报》等国家级和省级有影响的新闻媒体上刊登文章多篇。

三是加大文化宣传投入。我市加大了双拥文化宣传经费投入，先后摄制了反映创建工作的《茅山脚下双拥情》专题片，制作体现创建特色的《军民携手创辉煌，与时俱进铸长城》大型双拥固定标语牌个，开辟了双拥一条街，制作了路牌灯箱广告个、宣传板面块、宣传标语横幅幅，形成了立体交叉式宣传格局。我市组织编剧、拍摄的抗战题材电视电影《陈毅在茅山》成功推向市场，其中电影荣获省“五个一”工程奖，电视剧获省第十八届电视《金凤凰奖》金奖，并作为江苏省选送的三部“十六大”献礼片之一在中央台播出。

四是加大教育基地建设。纪念抗战胜利周年之际，我市建成了一批爱国主义教育基地。投资余万元修复了中共苏皖一大会址纪念馆，上万名群众前往参观；
投资多万元完成了花山国防教育训练中心

一、二期建设，到目前为止，共训学生万余名、企事业职工万余名；
在市革命烈士陵园举行了全国见义勇为先进个人殷雪梅烈士骨灰安放仪式，并建成了殷雪梅铜像、殷雪梅纪念馆。该烈士舍己救学生的事迹，多次在中央电视台新闻联播、焦点访谈等栏目播出，在国内外产生了重大的社会反响。

（三）注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效更加明显

全市各级各部门坚持把为驻坛部队办实事作为参与支持双拥工作的重要形式，不断提高拥军工作水平，支持部队加快推进革命化、正规化、现代化建设。

一是继续深化科技拥军活动。始终把推进中国特色军事变革、服务军事斗

争准备作为双拥工作的首要任务，继续深化科技拥军活动，主动帮助部队解决教育训练、战备执勤、科研试验中遇到的实际问题。确定个部门为科技拥军单位，并与部队签订科技拥军责任书。××年以来，以创建学习型军营为载体，为部队开办电脑、英语、厨师、养殖、修理培训班期，培养军地两用人才人，为名官兵补习文化知识。并积极为军队科技兴训提供设施保障，向驻坛部队赠送电脑台、科技书籍万余册，使驻坛基层连（中）队全部建成了“四室”，共投入科技拥军资金多万元。

二是不断加大国防基础投入。近年来，我市累计投入国防基础建设经费亿元。其中，投入万元完成了市武警中队、消防大队、市军休所和国防训练中心

一、二期工程建设；
投资亿元完成了我市最大的人防工程金沙广场；
投资多万元新建的国防动员指挥中心暨人武部办公大楼即将竣工，尤其在民兵武器仓库建设与管理中，我市率先在全省进行了人防、

人武、国际、消防、库房“五体合一”建设模式的尝试，受到了江苏省军区首长的高度好评。

三是大力支持部队改善工作和生活条件。各部门和各单位都积极发挥自身优势，为部队项目的实施主动提供优惠和优质服务。全市先后召开了军地现场办公会次，整修指挥所个，为部队铺设水泥路条公里，新建改建训练场个、训练室个，修建篮球场个，赠送空调台、太阳能热水器个。农林局投资万余元为市人武部、冯庄雷达连和东岗武警中队新建蔬菜大棚多平方米，并提供技术服务。市人寿保险公司从年开始为市消防大队、武警中队全体官兵赠送吉祥如意人身保险金达万元，市电信公司仅今年上半年就资助部队钱物万余元。金坛驻军在全省率先实现了班班宿舍有空调，并普遍实现了有室内训练场、有篮球场、有蔬菜大棚、有图书室、有活动室、有执勤监控系统、有彩电、有空调、有电脑、有消毒柜等“十有”，实现了生产生

活、文体、执勤、训练设施“四配套”，极大地调动了官兵训练值勤的积极性。

（四）突出重点，把握难点，优抚安置政策落实更加到位

全市各级各部门坚持以人为本、执政为民的宗旨，制定了“扶优奔康”行动的发展规划，及时研究解决优抚政策落实中遇到的难点问题，并加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护了广大军民的合法权益。

第一，优抚对象生活水平逐步提高。一是按照优抚对象抚恤标准随经济增长的自然增长机制，提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准。目前我市烈属标准为：城镇元月，农村元月，年底优待金为元人；
老复军人按抗日战争、解放战争、建国后三个时期分别为：城镇元月、元月、元月，农村元月、元月、元月，年底优待金为元人；
一级残疾军人年补助标准为元，三级残疾军人年补助标准为元，

一、三级残疾军人的护理费为元，年底享受优待金元人；
对孤老

复员军人发放孤老金元月。二是城乡义务兵家属和重点优抚对象优待金按标准及时兑现。城镇义务兵家属优待金按人均可支配收入的支付，去年为元人，农村义务兵家属优待金按上年度末人均收入的兑付，为元人。去年，全市共发放重点优抚对象抚恤补助费万元，发放在乡“三老”对象优待金万元。三是扎实开展“爱心献功臣活动”。共筹集资金多万元，在镇敬老院修建了功臣房间，为名身边无子女、生活较困难的老功臣和户重点解困对象解决了住房，并对户重点优抚对象住房进行了改造。这项工作被社会各界选为当年“弘扬金坛精神十佳好事”，并多次受到省市领导的肯定和表扬。四是积极动员和组织社会各方面的力量，为革命烈士遗属、残疾军人和在乡老复员军人为重点的优抚对象开展了帮扶活动，帮扶资金共万元。五是积极开展对优抚对象的医疗救助工作。主要采取为重点优抚对象办理农村新型合作医疗，市、镇两级大病医疗补助，去年

共安排重点优抚对象医疗补助万元，今年为万元，基本上解决重点优抚对象看病难的问题。同时设立大病困难补助资金万元。六是做好抗日老战士慰问工作。筹资万余元对分散在农村享受定期补助的名抗日老战士由市、镇两级逐户走访慰问。

第二，安置工作稳步推进。体现在“四个积极”：积极推行“就业安置、扶持就业、双向选择、有偿安置与自谋职业相结合”的办法，安置率保持在。××年以来，共接受安置城镇退役士兵和转业士官人，其中申请自谋职业有偿安置人，支付一次性安置费万元，近两年自谋职业率达；
积极做好农村退役士兵推荐就业工作，农村退役士兵名，安置办推荐使用名；
积极创新安置方式与手段，对转业士官实行考试考核安置的办法，提供部分财政拨款的事业单位指标，让符合安置条件的转业士官进行“双考”选岗。县级市采取此种方法安置转业士官在全国尚属首次，它大大增加了安置工

作的透明度，有效避免了人情因素的干扰。该做法在《新华日报》、《扬子晚报》予以报道；
积极做好军转干部、退役士兵和随军随调随迁家属的安置工作。××年以来，全市共接受安置转业干部名、随军家属名，安置率。

第三，立功奖励制度不断完善。一是对老复员军人和现役军人立功奖励金全部纳入财政支出渠道，按照标准及时足额发放。老复军人的立功荣誉金分别按

一、二、三等功落实定补标准，具体为元月、元月、元月；
现役军人立功荣誉金分别按义务兵家属优待金的比例发放，其标准为：一等功为，二等功为，三等功为，优秀士兵为。二是全面做好各种优抚对象优抚金的兑现工作，确保重点优抚对象、义务兵家属优待金、现役军人立功奖励金等发放到位，共发放优待金万元。三是提高了享受定期补助的“三属”、老复军人、残疾军人的优待金标准（在去年的基础每人每年提高了元）。

第四，做好企业军转干部的解困和稳定工作。市委、市政府积极做好企业军转干部教育和解困工作，并成立解困工作领导小组，党政“一把手”担任责任人。××年以来，全市共为名军转干部发放补助金余万元，多家改制企业名军转干部得到妥善安置，名下岗待岗企业军转干部享受政府和企业给予的优惠待遇。目前，全市企业军转干部思想稳定，没有出现串联、上访、聚会、提不合理要求的现象。南京军区、江苏省军区分别转发了我市积极做好企业军转干部教育和解困工作的经验做法。

（五）与时俱进，开拓创新，具有时代特征和金坛特色的双拥形式更加丰富

军地双方主动适应双拥工作新形势，拓宽新领域，丰富新内容，大力培育新亮点。一是“双三好”和“七进”活动深入开展。××年以来，在“双三好”的基础上，继续深化新“双三好”活动，并开展双拥工作进军营、进企业、进学校、进

村镇、进街道、进社区、进家庭“七进”活动，促进了双拥工作在基层的落实，推进了双拥工作社会化进程。二是创建学习型军民共建单位活动取得丰硕成果。积极支持部队实施人才战略工程，实现了创建学习型军民共建单位活动“一年抓示范、二年抓推进、三年出成果”的预期目标。在常州市创建学习型军民共建单位经验交流会上，市自来水公司与冯庄雷达连分别作了经验介绍，并获常州市创建学习型军民共建单位先进集体。三是社区双拥工作规范有序。坚持把双拥工作纳入社区管理体制，与社区建设同规划、同落实，形成了社区双拥工作的整体合力，呈现出社区双拥工作蓬勃发展的势头。先后组织开展了文艺进社区宣传活动、庆“八一”军民共建单位体育竞赛活动、首届军民共建单位体育运动会和首届军民共建工作经验交流会，集中体现当代军人的风采和军民鱼水深情，掀起了拥军优属、拥政爱民的新高潮。四是双拥工作形式不断创新。

组织开展了“万里边陲慰亲人”活动，赴西藏走访慰问金坛籍子弟兵，拍摄成《情系西藏兵》电视专题片，被中央电视台军事频道选播，在社会上产生了积极影响。金坛电信分公司筹款多元捐助特困战士；
市人民医院每年为驻坛官兵免费体检；
民营企业金昇集团年来视战士为职工，每次发放职工福利时都派专人慰问共建单位官兵；
市人寿保险公司定期给每位武警战士家庭发放慰问信，并有计划的为武警中队官兵提供电脑等实用技术培训，目前已有名战士获得国家计算机等级证书。爱心之举激发了全体战士的工作干劲，共同谱写了新时期军民共建、鱼水情深的新篇章。市农林局、电信分公司和市人寿保险公司等单位被评为常州市双拥模范单位，人寿保险公司总经理戴坚被评为常州市“十佳”好经理。

（六）坚持宗旨，发挥优势，部队拥政爱民贡献更加突出

驻坛部队广大指战员视驻地为故

乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，围绕我市加快“两个率先”目标，积极开展拥政爱民活动。一是积极开展“双带双扶”活动。××年，市人武部与薛埠镇户困难家庭结成“双带双扶”对子，部领导带领机关干部经常深入帮困家庭了解情况，解决实际困难，并帮助落实致富项目。今年，又与茅麓镇户困难家庭结对帮扶，与西岗镇位贫困学生建立助学对子，并为阜宁停翅港小学捐资助学万元。此外他们与老区黄金村共建共学的事迹，在省军区进行经验交流并受到主要领导好评。二是在抢险救灾等工作中发挥重要作用。××年月日晚，下塘桥西侧的市建材市场出现严重水灾，市人武部立即调集名民兵应急分队队员迅速赶赴现场，经过个小时的奋战，转移木材余立方米，使财产免遭损失。去年月日晚，由相邻的丹徒区引发的山林大火蔓延至我市茅麓镇塔山村，市人武部干部、职工与民兵应急分队队员余人在最快的时间里赶到火场，当先锋、打头

阵，与公安、武警等扑救人员一道，奋战一昼夜，胜利完成了灭火任务，受到江苏省和常州市领导的表扬。市消防大队认真履行职责，及时有效扑灭火灾余起，挽回经济损失余万元。三是主动参与“三城同创”活动，深入开展各种形式的拥政爱民活动。冯庄雷达连长期坚持开展学雷锋活动，帮助驻地困难户、烈军属义务劳动，定期派人到金城镇敬老院搞好服务工作，并为失学儿童捐款累计达多元；
东岗武警中队年如一日，照顾身患癌症的缪息春老人。该中队指导员李海港今年月日凌晨，发现有盗窃行为时，奋不顾身与歹徒英勇搏斗，抓获一名盗窃惯犯，为维护社会稳定作出了贡献，被评为常州市见义勇为先进个人；
市武警中队协助公安部门远赴阿尔及利亚抓捕犯人。特别是金坛市新体育馆落成以来，共出动兵力人次，圆满完成了包括“十运会”女排比赛在内的各项大型体育赛事的现场警卫任务，受到上级领导的高度评价；
金坛籍军人徐斐、孙茹

作为中国首批赴利比里亚的维和人员，远赴千里参加维和行动，为祖国和人民赢得了荣誉。四是军民共建活动取得丰硕成果。驻坛部队紧紧围绕共建文明城市、文明城镇、文明行业这个重点开展活动。到目前为止，我市连以上驻军单位均被评为县（市）级以上文明单位。其中，冯庄雷达站已连续年被评为常州市级文明单位，并荣获“空军基层先进俱乐部”和“南京军区拥政爱民先进单位”荣誉称号。他们与我市实验小学共同创办的“金坛市少年军校”办得有声有色，被团中央、教育部、解放军总政治部、全国少工委授予全国先进少年军校，这是常州地区唯一获此殊荣的学校。

二、主要体会

在新的历史条件下，双拥工作面临着许多的新情况和新特点。为此，我们紧密结合金坛实际，按照争创省级双拥模范城的工作要求，在认真抓好经常性工作的同时，注重进行实践创新，逐步形成了我们自己的一些思路和经验体

会，也就是在思想和行动上始终坚持“四个没有”的观念。

一是没有双拥工作的率先就没有金坛的全面率先

市委、市政府一直对双拥创建问题高度重视，对双拥工作有着深刻的理解和认识，始终坚持认为，做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的本质要求，是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要，是各级党委、政府、广大群众和驻坛部队的共同使命。今年年初，我市市委常委会在研究全年工作时，明确提出，“争创双拥模范城”是今年市委、市政府的一项重要任务；
市委、市政府每年在《市委常委会工作要点》和《政府工作报告》中都把创建省级双拥模范城列为工作重点，市委九届九次全体（扩大）会议和中共金坛市第十次代表大会，以及新一届政府的工作报告中，都明确提出了“创建省级双拥模范城”的

工作目标。市委徐惠中书记多次强调：“没有双拥工作的率先就没有金坛的全面率先”。经常询问双拥创建的进展情况，经常对双拥工作作出具体批示，曾经多次指示工作人员，一定要把有关双拥工作的情况直接报送给他本人。在创建迎检工作中，徐书记又明确强调：“我们不是为了双拥模范城的一块牌子，而是要实实在在地把为广大军民办实事，维护广大军民的根本利益放在首要位置，把工作精力倾注于为广大军民排忧解难上。把广大军民合法权益的保障程度、正当要求的满足程度作为检验双拥工作成效的重要尺度。”体现了市委、市政府对双拥工作的清醒认识和创建工作的决心。

二是没有优抚对象的小康就没有全民的小康

金坛市地处苏南经济板块，在建成全面小康社会的时限定位上，特殊群体优抚对象怎么办？随着社会主义市场经济体制的逐步确立和各项改革的日益深

化，各种矛盾和利益冲突也随之出现，其他许多地方发生优抚对象和退役军人集体上访事件。面对这个问题，金坛市委、市政府清醒地认识到，优抚对象是一个为祖国建设和发展作出过特殊贡献的群体，没有他们的支持，就不会有改革的顺利进行；
没有他们的小康，就不会有全社会的小康；
没有他们的安居，就没有全社会的稳定。市委市政府注意结合各种会议和“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习等活动对干部进行优抚方面的宣传教育，使各级领导干部牢固树立“坐江山的不能忘记打江山的，掌政权的不能忘记保政权的”和“没有优抚对象的小康就没有全民的小康”的思想，把“扶优奔康”工作摆上特殊位置，把优抚保障作为社会保障的重要组成部分，列入了金坛市“两个率先”规划之中，在富民优先、扶优奔康的道路上，推出了一系列创新之举。如我市为老复员军人设立的军功奖，按

一、二、三等功等级，分别是省标准的倍、倍和倍。目前全市

共有名在乡老复员军人立功人员每月按时领取奖金。这项工作在《解放军报》、《新华日报》等报刊报道之后，产生了良好的社会效果。政策要求落实的，我们高标准兑现；
政策没有要求的，我们也想方设法为优抚对象解决困难。如六级以上残疾军人的医疗问题，我市制定下发了《市属二等乙级以上伤残军人医疗统筹管理暂行办法》，仅去年，我市为名六级以上残疾军人解决的医疗费用就达万元；
今年月份，为名六级以上残疾军人的医疗费用已达万元，较好地解决了重点优抚对象“看病难”的问题，走在了常州乃至全省的前列。近年来，我市还以项目带动为抓手，通过扶持优抚对象经商办企业、吸收优抚对象及其子女到乡镇企业就业、提供资金技术扶持优抚对象发展种养业等多种创业形式，使余户优抚家庭达到了小康生活水平，涌现出唐秀根、王洪苟、马扣虎、王汝才等一大批省市劳模和优秀企业家。

三是没有驻坛部队的发展就没有

军地的共同发展

双拥工作植根于军民，服务于军民，做好这一工作最能体现以人为本思想。在实际工作中，坚持权为军民所用、情为军民所系、利为军民所谋，研究决策、制定规划、分析形势，都要围绕实现好、维护好、发展好军民根本利益去谋划、去思考、去对照，切实把代表广大军民根本利益体现在为他们谋长远、办实事、解难题上。市委、市政府领导多次在各种不同的会议上反复强调：“部队的事，就是党委、政府的事；
子弟兵的事，就是金坛市民的事”。争创工作不仅要体现在广泛的舆论宣传和营造氛围上，更要落实到为军地互办实事、共同促进军地三个文明建设上来。原先的人武部是个小四合院，基础设施条件比较差，随着城市现代化建设进程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中书记在了解到建设方案后非常关心，特地强调人武大楼的建设至少要保证十到二十年不落后。位于市新区行政中心的景潭

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花园东侧地块属黄金地段，市开发区已与多家外资企业确立了投资开发意向。徐书记多次出面协商，终于把多亩土地争取给了人武部，并优先拨付专项建设资金多万元，建设一幢在全省县级市中屈指可数的国防动员指挥中心暨人武部办公大楼。我市的武警中队营房建设投入多万元，在争创“先进中队”工作中，我市又追加了万元软件投入。位于茅山老区的武警十中队条件较差，近年来在地方各级的关心下，有了极大的改善。今年建军周年之际，市电信、农林、粮食、物价等家单位给每个官兵宿舍配置一台立式空调。全市人武经费也是每年以的幅度增加，今年已达到万元。此外，我市每年定补民兵训练经费多万元，同时还为武警、消防官兵增加了伙食补贴、训练及装备建设等经费。各种措施，促进了部队现代化、正规化建设。近两年市委书记徐惠中同志先后被江苏省委组织部、省军区政治部表彰为“党管武装好书记”，被省政府、省军区司令部表彰为

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“人民武装委员会好主任”，被常州市委、市政府表彰为“国防新闻人物”。

四是没有思想理念的创新就没有双拥工作的与时俱进

没有创新的思路，就没有创造性的工作，有了创新的思路，才会有创造性的实践。观念创新和理论创新是做好新时期双拥工作的基础，实践创新和内容创新是做好新时期双拥工作的关键。第一，坚持思想观念的与时俱进。思想是行动的先导。要实现双拥工作的创新，必须首先确立与时代发展要求相适应的新理念。在常州市第三届双拥共建理论研讨经验交流会上，我市选送篇论文全部获奖，其中一等奖篇，二等奖篇，三等奖篇，市双拥办同时获组织奖，体现了我市双拥工作较高的理论和实践水平。第二，坚持工作内容的与时俱进。以完善政策法规体系为重点，以创新群众性活动方式和建立顺畅运行机制为手段，加强军政军民团结，为维护改革发展稳定大局和军队现代化建设跨越式发

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展提供可靠有力的保障。近年来，我们从金坛实际出发，发挥比较优势，因地制宜地确定发展思路，推动我市双拥工作的快速健康发展。主要体现在签订双拥责任书、颁布新的医疗制度、试行货币化安置、利用敬老院合建功臣房、为老复员军人设立军功奖以及国防教育创特色等许多方面。这些新观点、新理念，通过实践，从根本上保障了优抚对象的生活，使全市呈现出军民团结亲如鱼水的可喜局面。第三，坚持方式方法的与时俱进。针对新形势下双拥工作的新变化新要求，我们把辖区内的所有可能的资源都列入双拥工作的范畴，把双拥的重心下移到各镇、基层与各种所有制企事业单位，把私营个体经济、股份制企业和外资企业都列入双拥工作的领域，从而大大拓宽了双拥工作的活动空间，丰富了创建工作的内涵。如我市西岗镇中特轴承公司等家优秀民营企业与镇政府签下一份特殊协议，协议内容是：从今年起，家企业为西岗镇的参军青年退

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伍后备好就业岗位，使他们安心在部队为保家卫国出力流汗。这些创新做法进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。

应该看到，我市双拥工作这些成绩的取得，离不开省市领导的关心、指导和帮助，离不开驻坛部队的大力支持和紧密配合。回顾几年来争创工作历程，我们深知，双拥创建工作任重道远，我们要进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，与时俱进，开拓创新，进一步加强双拥基础工作和加大军地互办实事力度，巩固和加强军政军民团结，不断开拓双拥工作的新局面。

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立足新起点

再创新业绩 谱写壮乡红城双拥工作新篇章

——■■市创建自治区双拥模范城工作报告

中共■■市委员会

■■市人民政府

2014年11月11日

■■是著名的革命老区。■■驻有……及其所属部队，其中师级单位2个，团级单位 22个，营(连)单位102个。各类优抚对象35972人，军队离退休干部39人，无军籍职工30人。1992年以来，连续七次荣获■■壮族自治区“双拥模范城”，2007年、2012年连续两次荣获全国双拥模范城称号。

自2011年以来，在上级党委、政府、军区的正确领导下，我市各级党政军始终坚持以创建■■■级双拥模范城“八连冠”、全国“三连冠”为目标，认真贯彻落实习总书记关于新时期“军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证”的重要指示精神，以开展党的群众路线教育实践活动为平台，积极推动军民融合发展，抓难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。

双拥工作做到了15个100%：一是转业干部100%安置进行

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政和事业单位；
二是符合政府安排工作条件退役士兵安置上岗和城乡自主就业退役士兵经济补助均100%；
三是退役士兵有参加职业技能培训意愿的100%给予免费培训；
四是义务兵家庭优待金按时按标准兑付率100%；
五是随军随调、随迁家属安置率100%；
六是现役军人、烈士子女入托入学100%给予优先优待；
七是军队离（退）干部（士官）接收安置率100%；
八是伤病残军人接收安置率100%；
九是无军籍职工接收安置率100%；
十是驻百军（警）基层单位100%纳入市（县、区）四家班子领导挂点联系；
十一是各类优抚对象抚恤优待金及时按标准兑付率100%；
十二是优抚对象医疗参保率100%；
十三是对重点优抚对象实施二次医疗救助率100%；
十四是军警民共建单位被市（县）级（或系统）评为文明单位100%；
十五是对零散烈士纪念设施抢救保护工作按时高质100%完成。我们的主要做法是：

一、强化组织领导，双拥工作基础更加牢固

（一）把双拥工作纳入总体工作计划。市委、市人民政府和军分区始终将创建“双拥模范城”视为党政军共同的最高政治任务与荣誉，把双拥工作作为一项事关社会发展和部队建设全局的战略任务来抓，军地各级坚持把双拥工作纳入“四个文明”建设总体规划，统一部署；
纳入领导干部政绩评价体系，统一考核；
纳入军地互办实事范畴，统一安排；
纳入财政预算，统一计划；
纳入全民教育，统一组织；
纳入年度工作计划，统一实施。

（二）健全各级双拥组织机构。我市成立了以市委书记、

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市长、军分区军政主要领导为组长，39个部门参加的■■市双拥工作领导小组，各县(区)、军地单位都健全了双拥机构，乡镇(街道)、村(社区)、各学校、企事业单位也成立了拥军优属组织和服务点，强化对双拥工作的组织协调与服务。

（三）完善双拥工作机制。坚持落实双拥领导小组会议、党委议军(警)会议、军地职能部门联席会议、党政领导干部“过军事日”、军地领导互访和军地合署办公、双拥成员单位定期汇报工作等制度，修订完善了《■■市双拥工作领导小组成员单位和双拥办公室职责》、《■■市拥军优属若干规定》、《■■驻军警部队拥政爱民公约》等规定，将双拥工作列入市、县(区)武装工作专项考核指标体系，进一步强化双拥工作组织领导和落实，双拥工作开展更加有序、有效。

二、广泛宣传教育，双拥文化氛围更加浓厚

军地各级始终把国防、双拥教育纳入全民教育体系，纳入部队政治教育内容，纳入学校政治教育范围，纳入部门年度工作计划，多方式多途径加大宣传教育，加强双拥文化建设。

（一）充分利用重要节庆活动开展宣传教育活动。利用建军节、清明节、烈士纪念日、■■起义纪念日等重要时机，通过国防知识讲座、形势报告、过军事日、军训、国防教育日板报展、军民联欢、文艺演出等形式，突出各级党政干部、民兵预备役人员、青少年学生和部队官兵“四类重点”人员，广泛开展爱国拥军、革命传统、拥政爱民教育进社区、进村屯（居委会）、进学校、进厂矿、进单位、进部队等系列宣传教育活动，全市

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系统接受教育的干部群众、官兵达120多万人次，举办主题文艺晚会32场次。

（二）广泛利用传媒积极宣传报导。在■■市政府网、右江日报、电视台等市级媒体开辟双拥专栏，并在《■■日报》、《解放军报》、《右江日报》、人民网、法制网等军地传媒上刊发双拥文章，大力宣扬双拥典型先进事迹、经验做法，以先进典型事迹鼓舞志气，激发双拥工作活力，扩大我市双拥工作影响的广度和深度。2011年以来，军地在各类刊物、媒体上刊发双拥文章1320多篇(幅)，编写《■■双拥简报》、《■■双拥工作画册》45期（册）。此外，我市还在市区路口、街道设立大型户外固定双拥标语标志牌，设置宣传橱窗、墙报板报等，营造出了浓厚的双拥文化氛围。

（三）加大建设烈士纪念设施等传统教育基地投入。全市投入3104万元，对零散烈士纪念设施抢救保护工作，修缮散葬烈士墓1386个、零散烈士纪念设施46个，抢救保护工作完成率100%，设烈士纪念设施等传统教育基地建设得到进一步加强，较好地发挥了烈士纪念设施教育群众、弘扬爱国主义精神的主体功能作用。

三、把住重点难点，拥军办实事成效更加显著

我市各级党委政府始终把关心、支持军队建设和改革作为份内事，把为驻军警部队解难事、办实事作为一种责任。

（一）完善拥军政策。在原有8个拥军优属政策规定基础上，又制定出台了■■市《贯彻实施军人抚恤优待条例办法实施

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意见》等拥军优属政策性文件，从政府责任、资金投入、住房优待、就业优待以及随军家属安置和子女入学优待等各方面提出了具体的操作办法。

（二）大力支持国防和部队设施建设。2011年以来，全市各级政府为部队征地140多亩，投入资金24924.6万元(其中市本级10404万元)，用于驻百军警部队国防信息指挥系统、部队官兵住房、部队文化设施、武器装备仓库、执勤设备装备、消防站基础设施的维护建设以及官兵生活补助、消防官兵高危职业保险等。

（三）开展特色拥军活动。持续深化开展“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军(警)基层连（中）队”活动，约100个基层连(中)队100％纳入市、县(区) 四家班子领导挂点联系单位，为基层连(中)队解决实际困难165个，各级、各单位(企业)组织开展慰问部队530多次，赠送慰问金(含物折款)1950多万元。持续深化开展“边防优秀官兵■■行”活动，坚持每年由财政拨专款组织2批次220多名边防优秀官兵到■■城休养参观学习。

（四）开展行业拥军工作。宣传、文化、妇联、团委、卫生等部门组织文艺团体、医疗、电影等小分队深入军营开展送温暖、送幸福、送健康、送文艺、送电影等“五送”活动，慰问演出达200多场次；
举办“相约边防、牵手军营”、“爱在金秋、情系军营”等军地联谊活动2场次，帮助大龄官兵解决婚恋难问题。科技、农业、劳动等部门开办种养、技能等培训班60多个班次，共培训军地两用人才1200多人。司法部门积极维护广大优抚对

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象和军人家属的合法权益，不断健全完善“两维”调处中心、“两维”法律服务援助中心、涉军案件合议庭等机构，建立有市、县（区）、乡镇、村（社区）四级维护国防和军人军属权益相关组织，指定100多名法律工作者义务为军人军属提供法律服务。各级共建单位为部队更新各种电教设备200多台，为部队基层单位战士举办文化补习班30期，共有50多名参加文化补习的战士考上军校。

（五）持续深化开展“关爱功臣”活动。落实了优抚对象抚恤定补标准与社会经济发展同步的自然增长机制并及时足额发放到位。1-6级以上伤残军人享受公费医疗，其他优抚对象全部免费参加城镇居民或新农合医疗保险，参保率100%。与■■荣誉军人康复医院协作，每年为县(区)优抚对象免费体检送药。对重点优抚对象实施二次医疗救助，救助率100%。全市共有673个单位与功臣建立了帮建帮扶关系，为6826名在乡老红军、在乡老复员军人、残疾军人、烈属等重点优抚对象争取资金2167.7万解决生活、住房、就医“三难”问题，为195名伤残优抚对象送去了轮椅及三轮车和生产生活用品。

（六）妥善做好军人军属接收安置工作。2011年以来，全市安置军转干部87名，安置符合政府安排工作条件退役士兵195名，以自谋职业方式安置城镇退役士兵334名，安置伤病残军人6名、无军籍职工15名、军队离退休干部（含退休士官）4名，全市安置随军家属178名，268名现役军人、残疾军人、革命烈士和因公牺牲军人子女就读得到优待，义务兵家属优待金

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和城乡自主就业退役士兵经济补助金列入地方财政预算并及时按规定标准发放，各项安置、优待率均达到100%。

（七）培训退役士兵。有意愿且报名参训的2109名退役士兵100%参加了教育培训。

（八）全面落实军队离退休干部“两个待遇”。我市及时按政策调整落实军队离退休干部各项生活待遇，并将军队离退休干部与现役军人一并纳入慰问对象，逢建军节、春节等重大节日进行走访慰问；
邀请和组织军队离退休干部参加重大庆典和重大政治活动，了解党和政府的重要活动和决策。

（九）提升军供站保障能力。2011年以来，共投入220多万元维修改造军供站基础设施、添置设备，并修建了1条9米宽24米长的通往军供站的道路，军供站基础设施、设备进一步完善。2011年以来，共接待过往部队官兵及新老兵运输保障任务29批次3810多人，圆满完成了过往部队所需的各项军供保障任务。2013年8月更是被民政部、总后勤部列为全国重点军供站。

（十）扎实做好清明烈属服务工作。2011年以来，全市共接待服务到靖西、那坡边境烈士陵园开展烈士纪念活动的全国各地老兵、烈军属、社会各界群众256800多人次（其中烈军属21380多人次）。

（十一）协助中国爱国拥军促进会开展“爱国拥军·情系边关——百名企业家边关行”活动。协助广东省爱国拥军促进会和自治区爱国拥军促进会对靖西县、德保县、田阳县、田东县光荣

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院等共168名孤老复退军人和重点优抚对象进行慰问。

四、坚持服务宗旨，拥政爱民贡献更加突出

驻我市军（警）部队时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨，积极支持地方经济建设和参与兴边富民活动，主动为地方党委政府分忧，在遂行和完成各项军事任务的同时，积极支援地方经济和社会公益事业建设，投身■■市扶贫帮困和助学活动、抢险救灾、创卫工程和社会治安创新管理工作。■■军分区及所属部队以边境一线大石山区贫困村屯为主战场，以军烈属、退伍士兵、一线边民、残疾人以及信息员、界务员、情况报知员中的特困人员和边境一线地区的大石山区贫困村屯作为主要帮扶对象，开展了单位包村包屯，干部包户包人的“定点扶贫、兴边富民”工程；
武警边防部队推出《爱民固边十六项便民利民措施》，成立了“春耕助农服务队”、“流动便民服务队”和“流动户籍室”，帮助边民解决“上学难、就医难、就业难、致富难”等困难问题。各部队以援建春蕾希望学校、“武警爱心班”、“警察爸爸”等多种形式，建立“一对一”、“多对一”帮扶助学机制，帮扶适龄儿童重返校园。坚持走“四联管控”的路子（联防、联管、联建、联控），对边境地区实施军地共治、联防共管，确保边境地区社会和谐稳定、民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业。

2011年以来，驻我市部队为困难村屯、困难群众、困难儿童投入和协调筹措资金1270多万元，出动兵力约3万人（次），动用车辆1600多辆（次），帮扶困难村屯64个，为群众做好事、办实事、解难事3290余件。抢救财物（价值）2350多万元，救

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助遇险群众819人。破刑事案件98起，查处治安案件286起，化解群众矛盾纠纷580多起，抓获各类违法犯罪分子1036人。为■■经济社会发展和社会和谐稳定作出了突出贡献。

五、深化军地共建，军政军民关系更加和谐

我市军地始终坚持资源共享、优势互补、共建互助，共建双赢的原则，把开展移旧俗、树新风作为双拥共建的重要内容，不断把军民共建活动引向深入。

2013年10月，我市与中国人民解放军新入列的585舰(即“■■”舰)签订了《双拥共建协议书》，从此祖国南海海疆上一艘新型护卫舰和祖国西南边疆一座英雄城市紧密地联系在一起。■■武警边防支队与靖西县龙邦镇其龙村结对共建8年来，共投入228.1余万元，解决了其龙村灌溉难、看病难、看书难、赶圩难、娱乐难等“五大难”问题。其龙村经济、文化、村风村貌发生了翻天覆地的变化，先后荣获全国“十佳爱民固边模范村”、全国“整村推进扶贫开发先进村”等荣誉称号。驻田阳95034部队与田阳县开展基层党组织“三互”（互学互帮互助）结对共建活动，开辟了以党建促共建的新路子，有力推进了双拥工作在基层的落实和发展。

全市188个军（警）民共建单位，先后有75％的共建对子、一大批先进个人受到军地各级领导机关表彰。通过深化双拥工作，军地双方形成了融合发展的良好局面。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。2011年以来，全市经济社会持续保持平稳较快增长的良

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好势头，2013年，全市生产总值达828亿元，比2010年增长46.9%；
全社会固定资产投资完成820亿元，比2010年增长1.29倍；
财政收入107.7亿元，比2010年增长48.96 %；
城镇居民人均可支配收入21517元，比2010年增长34 %；
农民人均纯收入5418元，比2010年增长56.54%。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。

面对新形势新要求，双拥工作仍任重道远。我市将继续按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，以争创“全国双拥模范城”三连冠为目标，传承和弘扬“红七军精神”，扎实开展和完善各项创建工作，努力打造具有■■特色和时代要求的双拥品牌，谱写新时期“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的新篇章。

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住建局创城工作汇报

创建办 创城工作汇报（共5篇）

三无创建工作汇报

法治城市创建工作汇报

创建和谐城管工作汇报

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