市国税局党组纪检监察工作汇报
国税纪检监察工作总结
20**年，市局监察室认真贯彻全市国税工作会议和襄阳市国税系统党风廉政建设会议精神，紧紧围绕税收中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，不断推进税务系统惩防体系建设，扎实做好一岗双责、行风评议、廉政文化等工作，有力地推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一年来，我局党风廉政建设工作得到了上级领导的充分肯定，先后被XX市委、市政府授予“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号。现将一年来的纪检监察工作情况总结如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制
20**年，我们按照襄阳市局和市委、市政府要求，认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任，党风廉政建设工作取得明显成效。年初，我们在明确责任分工的前提下，由局长刘辉刚与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状。同时，我们还每个季度对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查，与规范考核进行挂钩，按季进行兑现。今年1月，我局被市委、市政府授予“2011年度落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号。
二、深入开展反腐倡廉教育活动
今年5月，我们按照襄阳市局的统一安排，以“保持党的纯洁，助推跨越发展”为主题，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有实效的党风廉政建设宣传教育月活动。在活动中，我们开展了六项主题活动，营造了浓厚的廉政教育氛围，引导全系统党员干部始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，更好地服务国税事业科学发展。一是学习了一本税务系统廉政教材。我们组织全系统党员干部认真学习了《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《百案说法--税务人员违法犯罪案例选编》等系列税务廉政培训教材，使国税干部在思想上受到了教育、受到了触动、受了到启发。在学习中，建立起督查制度，由办公室、监察室不定期的到各科室检查，抽查学习笔记和心得体会，并把学习活动的开展情况纳入规范考核范围，极大地调动了学习的自觉性和积极性，促使每位国税干部的思想作风、工作作风、纪律作风有了明显地好转。二是开展了“廉政学习日”活动。我们将每年五月最后一个星期的星期四确定为“廉政学习日”，组织国税党员干部扎实开展一次廉政学习。在今年的“廉政学习日”活动中，局长刘辉刚以保持党的纯洁性为主题，为局机关全体干部讲授了一堂廉政党课，收到了良好的效果。三是开展了税情走访调查活动。我们按照“十百千万”活动的要求，局领导干部亲自带队深入基层、深入纳税人、深入基层分局，广泛宣传税收政策，开展税情走访调查活动，共走访纳税人一百多户，了解群众所想、群众所求、群众所盼，为群众多办好事、办实事、解难事，真正解民忧、谋民利、惠民生。四是召开了专题党员民主生活会。5月30日，局党组召开了专题党员民主生活会，每位党组成员对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，围绕“保持党的纯洁性”这一主题，认真进行自查自纠，制定了整改措施，各位局领导均表示要始终保持共产党员的纯洁性，不断强化自身修养和党性认识，提高工作能力，更好地服务国税事业科学发展。五是组织观看了一部红色电影。6月1日下午，我局组织全系统党员干部在枣阳银兴影城观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》，缅怀革命先烈，坚定反腐败的信心和决心。观看完影片后，国税党员干部纷纷表示，要保持党的纯洁性，与背信弃义、腐化堕落等各种不良行为作斗争，做一个合格的共产党员。六是开展了惩防体系制度集中学习宣传。我局根据《全省“惩防体系制度落实年”活动实施方案》的要求，充分运用局域网、政务公开栏等各类载体，广泛宣传惩防体系制度，组织党员干部对惩防体系重点制度进行了集中学习，营造了落实制度、执行制度的良好氛围。
三、创新“一岗双责”项目建设工作
今年以来，襄阳市局将我局确定为创新党风廉政建设“一岗双责”试点单位。试点工作开展以来，我们结合枣阳国税工作实际，以明确责任为基础，以公示责任为监督，以述评责任为助推，以考核责任为重点，以追究责任为保障，建立了“明责、示责、述责、考责、问责”等“五环相扣”的“一岗双责”工作机制，有效地提高了工作效率，促进了党风廉政建设。一是明责。我们根据领导干部岗位职责的不同，按照“三分定责，定岗分解（即：分类定责、分级定责、分单位定责）”的总体思路，明确“一岗双责”的责任任务。二是示责。我们在明责的前提下，通过网上示责、政务公开示责、公文示责三种途经对各级领导干部的职责进行公示，使其至于阳光下，公开接受监督。三是述责。我们引入领导干部述职述廉制度，采取网络述责、会议述责、集中述责三种方式，要求各级领导干部定期讲述自己履行“一岗双责”情况，接受群众评判。四是考责。我们制定了《XX市国税局“一岗双责”工作考核办法（试行）》。采取定性考评和定量考核“两考”相结合的方法对领导干部“一岗双责”履行情况进行严格考核。并与工作综合绩效考核相结合，一并进行，一同落实，一同兑现。五是问责。我们建立了严格的“一岗双责”问责机制，做到“一棒考量”，确保“一岗双责”有效落实。在问责方式上，根据具体情况分别给予经济处罚、诫勉谈话、干部任免、责任追究等四个层次的处理。通过开展创新“一岗双责”项目建设工作，增强了领导干部的责任意识，保证了各项决策的政令畅通，规避了行政执法的廉政风险，提高了税收工作的质量效率，维护了国税部门的良好形象。
四、不断做好行风建设工作
20**年，我们进一步加强行风建设工作，坚持把行风工作与税收工作一同部署、一同落实。一是积极参与行风热线。3月19日和3月23日，局党组书记、局长刘辉刚带领相关业务股室负责人参加了市纪委、纠风办和广播电台联合举办的行风热线节目。在一个小时的节目中，刘局长认真听取社会各界和广大纳税人对国税部门的意见和建议，与群众进行了亲切沟通交流，现场回答听众咨询的关于车辆购置税办理、纳税申报、网上办税厅等热点问题。直播中，电话铃声不断，听众踊跃参与，刘局长热心解答，真诚交流，行风热线活动取得了良好效果。通过参加行风热线，拓宽了与纳税人进行沟通交流的渠道，宣传了国税工作，促进了国税系统行风建设工作的开展。二是开展行风评议工作。按照市委、市政府和市纠风办的统一安排部署，我局被列为2012年度行风评议被评单位之一。我们制定实施方案，成立领导小组，加大宣传力度，先后在《襄阳日报》上积极撰稿2篇，与枣阳电视台联合开办“国税行风大家谈”栏目，在广大纳税人和国税干部中营造良好的行风评议氛围。同时，广泛开展了“百名税干送新政、访民意、查税情”活动，向广大纳税人问需、问效、问廉。在走出去的前提下，我们采取请进来的方式，从人大代表、政协委员、行政事业单位、企业法人、个体经营者中聘请12名特邀监察员，广泛开门纳谏，广泛征求行风建设意见。并对外公布投诉电话、qq号、设置了意见箱，接受社会监督和投诉。我们共走访企业869户，发放税收宣传资料3600份，征求意见函1000份，活动调查表1000份，收集纳税人反映的纳税服务等20多条问题。就纳税服务、工作作风、征管方式等五个方面涉及20多名税务干部存在不同程度的问题，进行了严肃的处理，诫勉谈话两人，通报批评3人，经济处罚20人次，并逐条制定了整改计划，逐条进行整改，把整改的情况及时反馈给纳税人，做到了件件有落实，事事有回声。在11月29日召开的全市民主评议政风行风集中评议大会上，经过全市100名行评代表现场投票，我局取得93.71的最高分，名列十个被评单位之首，被评为行风评议优秀单位。
今年上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组、县委、县纪委的正确领导下，在局党组的带领下，以党的十七大会议精神为统领，坚持全面落实科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，紧紧围绕税收中心，切实抓好干部作风建设、效能建设、提高执行力建设，继续深入开展党风廉政教育和文明创建活动，圆满完成了各项工作任务，国税形象得到进一步提升。回顾今年来的工作，主要体现在以下几个方面：
一、认真落实党风廉政建设责任制。我们在认真履行党风廉政建设责任制过程中，将党风廉政建设和反腐败各项工作任务细化分解到部门，到岗位，列入重要责任目标，形成了党组统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其责的工作格局。一是加强领导，明确责任。4月3日召开了全县国税系统党风廉政建设工作会议，传达了市局党风廉政建设工作会议XX县纪委第二次全体（扩大）会议精神，认真总结了20**年党风廉政和反腐败工作情况，部署了今年的工作，会上县局党组书记、局长王勇生同志与县局班子成员和14个股室（局）负责人分别签订了责任状，切实做到了把党风廉政建设作为加强国税干部队伍建设的根本措施，纳入干部目标管理的重要内容。二是量化考核，实行奖惩兑现。从机关股室到稽查局把责任制落实情况与政绩考核、经济利益、严肃纪律等结合起来，并加大过错责任追究和连带责任追究的力度，按季进行考核，对税收执法和党风廉政建设责任制考核中存在问题的股（室）实行一票否决，扣发责任制奖金。通过严格责任追究、奖惩兑现，激发了系统上下实现廉政目标的自觉性和主动性。
二、深入开展党风廉政教育。今年以来，我局认真贯彻落实国家税务总局《关于全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法〈试行〉》，高度重视反腐倡廉教育。一是组织干部理论学习，以领导干部为重点，面向广大国税干部，结合开展的“深入学习实践科学发展观活动”主题活动，认真组织学习的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和各级党委有关领导重要讲话精神。使广大国税干部特别是领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础，努力做到为民、务实、清廉。二是正反典型警示教育。组织干部学习先进人物的事迹，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观；
集中观看《抵制诱惑警示录》、《反对奢侈浪费警示录》、《抵制败金主义警示录》、《慎独慎微警示录》系列警示教育片，抓住反面典型深入剖析，举一反三，教育干部引以为鉴，远离腐败。三是深入开展廉政文化活动。为巩固廉政文化建设成果，全方位、多形式的深化廉政文化建设。我们继续开展家庭助廉活动，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统每一个家庭的平安幸福。同时充分发挥网络优势，构建“大宣教”廉政格局，继续完善廉政文化网，不断充实和更新“廉政制度”、“廉政文化”、“廉政动态”等廉政专题内容，宣传廉政建设规定，推广廉政工作经验，交流廉政工作信息，加强廉政工作。
四、扎实推进廉洁自律工作。我们认真抓好领导干部个人家庭生活重大事项报告、廉洁自律专题民主生活会、礼品礼金上交登记、巡视检查等项制度的落实。积极推行以廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话和述职述廉为主要内容的“三谈两述”活动，5月份党组书记王勇生同志对每个班子成员进行了廉政谈话，通过廉政谈话，班子成员之间互通情况、沟通思想、增进团结，促进了领导干部廉洁自律和作风建设。
五、深化“两权”监督工作。一是加大推行政务公开力度。在继续推行原政务公开的基础上，全系统进一步完善政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围，规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。我们通过设立电子触摸屏，向社会公开税务行政执法情况，还在局域网上设立了政务公开栏目，公开政务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执法和优化服务。今年对全县纳税人发放3500份《致全县纳税人的公开信》和《XX县国家税务局公开承诺书》二是认真开展明查暗访。县局制定了周密的明查暗访实施方案，由纪检组长带队，深入各乡镇管理组，了解税务行政执法和干部纪律作风情况；
走访纳税户，了解情况税务管理和政风行风情况，征求意见建议，采取面对面的询问，对管理组的纪律作风情况进行了检查。在上半年，完成了对全县6个管理组的明查暗访工作，全面了解到了真实情况，发现了存在问题，并反馈各管理组，督促整改，促进了纪律作风建设。
上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作虽然取得了明显成绩。但与上级要求和群众的期望还有不尽人意的地方，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是在税风税纪方面。少数个别人员有利用职务之便谋私的行为和苗头，有的接受纳税人吃请，节假日接受纳税人物质，一度损害国税部门形象。
二是在工作纪律方面。少数个别同志纪律散漫，上班迟到早退，有的代签到，有的在办公时间上网、玩游戏、干私事。工作混日子，干事凭“兴趣”。
三是在服务态度方面。少数人员重执法、轻服务，存在优越感。有的办事效率低，工作互相推诿，方法陈旧，因循守旧。工作缺乏主动性、创造性、怕承担责任。存在着“多一事不如少一事”的观念，工作缺乏责任心和上进心。
四是在业务学习方面。有的同志认为自己年龄大学不进，有的认为工作忙没时间学，有的认为自己的水平和知识可以应付不想学等。上述现象在少数同志中都不同程度存在，还有的对本职工作不适应，不熟悉。比如计算机知识、税收业务知识跟不上信息化发展的要求。
上述现象和问题，尽管发生在少数个别人身上，但影响了国税事业的健康发展，妨碍了国税工作的发展和进步。其消极影响和后果不可低估，必须引起我们高度重视。在下半年里结合实际认真研究解决，切实改正。
20**年，是深入学习贯彻落实科学发展观的重要一年，党风廉政建设和纪检监察工作面临新的课题和任务。我们决心在市局党组、县委、县政府和纪委的正确领导下，以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓创新、扎实工作，深入全面推进全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，圆满完成好各项工作任务，为地方经济建设再作新成绩。
今年来，东方市国家税务局纪检监察工作在省局和东方市委、市政府的领导下，我局纪检监察工作紧紧围绕省局党组提出的党风廉政建设工作思路，全面贯彻落实海南省国税系统党风廉政建设工作会议精神和各项廉政规定。以服务国税工作为中心，加强党风廉政建设宣传教育,狠抓党风廉政建设责任制工作的落实，确保了队伍不出问题，有力促进了我局国税工作的顺利
推进。现将我局纪检监察工作情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，落实廉政建设责任制。
一是今年年初，党风廉政建设领导小组召开专题会议研究了党风廉政建设和反腐败工作，分析了党风廉政状况。组织全局召开了党风廉政建设工作会议，及时传达了海南省国税系统党风廉政建设会议精神。在传达会上，党组书记、局长李宁同志就结合东方国税的实际，对全年的党风廉政建设工作作了安排和部署。市局监察市根据市局党组的安排，结合机构改革这一时机，及时修定了《东方市国税局党风廉政建设目标责任书》。局领导与基层各单位、机关科室负责人；
中层干部与职工级级签订了目标责任书，层层落实了党风廉政建设责任制。另外按照党风廉政建设责任制和“一岗两责”的要求，对全系统党风廉政建设和反腐败工作任务作了明确分工，落实了领导、牵头及协办单位职责。二是严格执行党风廉政建设责任制的检查考核，对照领导干部监督管理办法要求和本次全省市县局机构改革的特点，及时修定了廉政建设目标考核内容。三是召开了廉政分析会议，纪检部门向领导班子汇报党风廉政建设情况，研究分析党风廉政建设形势，查找存在的问题，从思想上、机制上、工作上分析出现问题的原因，明确改进措施。
（二）加强廉政文化建设，提高拒腐防变能力。
一是着重抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作。《廉政准则》修定实施后，我局纪检组在市局党组的领导下，不折不扣地贯彻落实省局纪检组和市纪委关于学习《廉政准则》的各项要求，认真抓好学习教育工作。成立了专项领导小组，制定了详细的学习方案，采取了多样的学习教育方式。通过东方国税在线短信息平台，把《廉政准则》学习的有关资料向全局干部职工传发，开展自学，举办了四期《廉政准则》学习知识点考试，检验学习效果，征集《廉政准则》学习心得体会，巩固学习成果。市局监察室及时把学习的时讯在宣传栏展示，营造良好的学习氛围。为进一步巩固学习成果，使《廉政准则》更深入人心，市局纪检组根据《廉政准则》所规定的52条不准每条分别创作了廉政漫画，并制做成ppt发放给全局干部职工学习，以画明理，寓教于乐，既体现了《廉政准则》的严肃性，又表现出了漫画的幽默诙谐和深刻寓意，让广大党员干部准确地掌握、领会并牢记《廉政准则》各项规定。在省局纪检组举办的《廉政准则》成果汇演会中，东方国税创作并汇演了以《廉政准则》为主题的大合唱，得到了广泛的好评。二是继续构建反腐倡廉“大宣教”格局，年初把廉政教育工作纳入全员教育培训计划，在“七一”党员活动过程中，结合党风廉政建设，开展了革命先烈事迹教育。三是为积极配合省局纪检组举办的廉政文化建设成果汇展，组织干部职工创作了党风廉政建设为主题的书法作品。四是充分利用我局网上廉政之窗栏目，将正反典型案例收集挂在网上供干部职工学习，大力宣传党纪法规，通报正反典型案例，以案说法开展廉政教育。
（三）加强“两权”监督制约，突出监察管理。
在市局党组的领导下，市局纪检组以17个重点环节和重点领域为主线，认真履行监督监察职能，做好税收执法权和行政管理权的监督检查。
一是落实市局党组对党风廉政建设工作的要求，认真抓好监督检查。年初，根据市局党组关于认真贯彻落实省局一岗两责和重点环节监督检查的工作要求，市局纪检组抽调各部门各分局的岗位能手，成立4个业务检查工作小组，对全局上一年度的税收管理权和行政管理权进行了全面的梳理检查。采取交叉检查的方式，查找工作中存在的问题。对查找出的27个疑点和问题进行了认真的剖析，并分类总结。坚决杜绝在行政上不作为、乱作为、慢作为以及不按工作流程开展业务的行为。对工作责任心不强，工作不细致的现象进行了严肃批评。通过检查促整改，通过整改促规范。
二是按照政务公开工作规程，公开行政管理各项事务。及时更新政务公开栏内容，通过税收宣传等形式，公开职能职责、办税服务、税收政策、纳税人权力与义务等内容；
利用局域网、党组会议、局长行政办公会议、职工大会等形式，定期公示大宗物品采购、闲置资产处置等情况，增强了行政管理工作的透明度，方便了群众监督。
三是专题研究了今年执法监察工作的重点。结合东方国税税收征收管理实际情况，重点对纳税人的税额核定情况、辅导期一般纳税人认定和申报情况、纳税评估管理过程进行了抽查。在监察过程中，发现11户辅导期一般纳税人中有
3户纳税申报存在税负率过低的情况，及时对管辖分局做提醒，加强税源征收管理。
四是继续落实税收业务分析会制度。对税收风险做出全面准确科学的分析和判断。实行行政月报告制度和行政管理工作例会制度，定期通过各项工作落实情况的报告，共同解决存在的困难和遇到的问题，安排部署工作，整合行政管理资源，实现信息共享和相互监督制约，提高工
作效率。
（四）抓好税收执法考核信息管理系统运行工作，规范税收执法行为。
税收执法考核信息管理系统在东方国税正式上线运行以来，市局党组高度重视此项工作，采取多方措施确保税收执法行为的正确率，并且长抓不懈，规范税收执法行为。今年以来，根据机构改革人员变动的情况，重新调整了领导小组成员，并结合税收执法考核信息系统在实际工作运行过程中出现的新问题、新情况，重新修定了考核管理办法。在平时工作过程中，由监察部门做好预警监控工作，发现问题及时向执法人员做出提醒。对税收执法审批行为，要求执法人员对文书流转的下一环节审批人员进行时限和事项的双向提醒。严格执行每月工作例会制度，每月由监察部门向全局通报执法考核情况。今年以来，通过税收执法考核信息管理系统反映，我局累计过错次数6次，扣19分，税收执法过错行为进一步下降。
（五）加强作风建设，强化工作纪律。
一是政风行风建设扎实有效。将优化纳税服务作为廉政建设的重要载体，积极开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，努力把税务机关建成“纳税人之家”。二是纠正以各种名义向纳税人“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。采取向纳税人发廉政手机短信、与纳税人代表座谈、发放调查问卷、设立举报信箱等多种形式广泛收集纳税人对税务人员的廉政信息及举报线索。三是抓好作风整顿、提高队伍作风建设。在东方市委市政府提出的整治“脏、乱、差”专项工作中，纪检组在市局党组的领导下，带头抓好作风整顿工作。四是加强对单位部门的上下班考勤制度，强化领导值班制度。机关节假日领导带队值班，值班期间注重“三防”措施的落实，确保安全。
（六）加强专项治理工作，促进干部廉洁从政。
一是开展了对领导干部有无违规收送现金、金银珠宝、高档家用电器等贵重礼品的监督工作。二是实行重大事项专报制度，基本上做到了及时、全面报告情况。涉及需要请示局领导或上级机关答复的行政管理事项，在掌握情况的基础上，及时请示汇报，按照批复意见办理，不存在超越权限擅自处理的问题。三是党组召开了专题民主生活会，人事、监察部门及东方市纪委、市直工委、市组织部领导列席了民主生活会。
二、工作中存在的问题
回顾和总结今年的工作，我局纪检组还存在以下几个方面的不足：
一是专业知识水平有待提高，开展纪检监察工作存在一定难度。如对财务管理权的监督监察，财会学知识和财务有关规章制度规定学习不够深入，知识撑握不够全面，制约了监督工作的开展。
二是工作的主动性和创新能力仍然存在差距。虽然日常工作能按照省局纪检组、省局监察室和市纪委的要求按部就班地开展，但被动应付的现象仍时有出现，结合实际工作主动创新、举一反三的能力有待加强。
三是对“两权”监督检查仍然有不到位的现象。如基层乡镇税源管理的监督监察，漏征漏管户籍的清理等，税源监控监察信息来源不全面，较为单一。
这些问题的存在给本级纪检工作的开展造成了一定的束缚，因此在以后的工作要克服和改正，增强学习的紧迫性和自觉性，增强纪检工作的前瞻性和预见性，提升纪检工作的主动、创新能力，加强“两权”的监督检查，只有这样才能进一步做好本职工作，为确保东方国税不出问题作出应有的贡献
三、今后努力方向
一是继续深化落实省局党风廉政建设工作会议的工作布署及工作要求，按照省局明确的七个方面36个奋斗目标做好监督检查工作。
二是继续抓好党风廉政责任制的监督检查考核工作，对各科室各分局就党风廉政责任制的贯彻落实情况开展检查。
三是进一步加强反腐倡廉教育工作，巩固廉政建设教育成果。
四是切实有效地抓好对基建工作的监督。市局办公大楼修缮基建项目是我局今明两年重大工作事项之一，也是我局纪检监察监督工作的重中之重。因此，对基建的各项方案进行认真的审阅，对前期招投标工作的开展以及其他具体操作的工作情况，严格按照基建工作程序进行认真的监督是纪检工作的重点，努力确保基建工作合理合规合法进行。
2010年上半年国税系统纪检监察工作总结
2010年我市国税系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室及市局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大六中全会、中纪委六次全会和全省党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕国税中心工作，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，全市国税系统纪检监察工作取得明显成效，连续八年被市纪委、市监察局表彰为纪检监察工作先进单位。
一、党风廉政教育不断深入
一是开展经常性的党纪条规教育和先进典型教育。全系统元月份开展了“廉政教育月”活动，春训期间邀请了市检察院预防处处长就预防职务犯罪知识进行了授课。各基层单位利用
二、五学习日、岗前半小时开展经常性的廉政知识教育，从而进一步提高全市国税干部对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识。二是重点在全系统集中开展一次领导干部作风建设专题教育活动，确定了学习对象及时间安排、学习教育内容、学习教育方式。机关副科以上领导干部都开展了自查自纠，撰写心得笔记。三是加强了《行政机关公务员处分条例》的学习贯彻。市局切实加强领导，周密部署、精心组织《处分条例》的学习宣传工作，制定详细的学习计划，购置或印制《处分条例》，发放到干部手中，做到人手一册，应采取分散自学、集中讨论等多种形式，组织广大国税人员深入学习，深刻领会其精神实质，准确把握其各项规定，使每个国税人员熟悉掌握《处分条例》。通过学习宣传，强化国税人员的纪律意识、风险意识和自律意识，进一步提高依法从政的能力和水平。
二、廉政文化建设不断推进。按照国税廉政文化建设的总体规范和要求，2010年为廉政文化建设“整体推进年”，全市上下进一步拓展了廉政文化内容，丰富了宣传载体，在廉政文化建设的广度和深度上下功夫。上半年重点开展了廉政文化作品征集活动。成立了全市国税系统廉政文化作品征集组委会，姜红纪检组长任组长。同时为加强考核，将这项工作列入作为各单位党风廉政建设争先创优、评先评优、年终目标管理的重点检查内容，对因组织不力，行动迟缓，应付差事，没有按要求完成任务的单位，市局要给予相应的处罚。目前该项活动正在进行中。
三、认真做好信访件的核查工作。按照“分级负责、归口管理”的原则，做好信访举报问题的调查处理工作，做到件件有结果。2010年上半年市局共收到举报件3件，核查3件，初核率100%。对其中举报一基层单位管理二科负责人挪用报刊征订款事件，在调查核实基础上，责成该局对财务制度进行完善。
四、惩治和预防腐败体系不断完善
一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解，明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核，确定落实党风廉政建设工作
目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度，构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》的要求，进一步完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度。三是认真落实中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》精神。各市、县（区）国税局召开全体党员干部动员会议，抓好思想动员，组织广大党员干部，包括离退休党员同志认真学习《规定》和中纪委、省委领导讲话精神，熟悉掌握《规定》的精神实质和明确政策界限，并结合实际部署本系统、本单位贯彻《规定》实施工作。同时广泛宣传教育通过局党组中心学习组学习，各种会议，税务信息、内部网、宣传栏等形式广泛宣传《规定》，为贯彻落实《规定》营造良好氛围。全系统党员干部，特别是领导干部认真开展了自查自纠，填写了《个人自查自纠表》，通过自查没有发现问题。
五、“两权”监督制约工作深入开展
一是进一步全面推行政务公开。不断完善政务公开网，机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容，创新政务公开方式，规范政务公开程序，推动了政务公开工作的深入开展。二是在全市范围内开展了以“优化发展环境、促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”活动，活动开展以来，由于领导重视、部门齐抓共管，制定措施落实到位，活动取得明显成效。三是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行；
抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实，促进领导干部廉洁自律。四是扎实开展了执法监察和效能监察工作。按照省局、市局执法监察和效能监察工作安排和部署，我市国税系统上半年认真开展执法监察和效能监察，共开展执法监察和效能监察23项，提出执法（效能）监察建议65条，协助建章立制7项。通过执法（效能）监察, 进一步规范了税务机关和税务干部的执法行为和行政管理水平，促进了政务环境和行风建设的好转。
六、民主评议政风行风活动迅速启动。为切实搞好今年民主评议政风行风工作，进一步创优国税政务环境，我局高度重视，精心组织，成
立了2010年民主评议政风行风工作领导小组，制定了详细的实施方案，主要负责人为第一责任人，党组成员为副组长，机关科室负责人为成员。成立了民主评议政风行风办公室，下设宣传材料组、联络督查组、后勤保障组，从各科室抽调了精兵强将作为成员。明确了职责，分工负责，落实领导包片，部门挂点，责任到人。同时建立了民主评议政风行风投诉中心，规定每月10 号为局长接待日，在大厅一楼设立了意见箱。召开了基层纪检组长和派驻监察员会议，重点研究布置了当前重点工作，目前该项工作正在市局和各基层县局紧锣密鼓地进行。
七、纪检监察干部队伍得到加强
一是为了进一步加强纪检监察组织建设，以适应党风廉政建设的需要，上半年市局党组将竞争上岗、民主推荐选拔出来的11名同志任命担任县（区）局纪检组长或派驻监察员，充实了纪检监察队伍。二是注重加强纪检干部能力建设。加大对纪检监察干部的培训力度，注重强化纪检业务知识学习。5月份派员参加了省纪委组织的纪检干部培训班，6月份派员参加了全省特约巡视员的学习，提升纪检监察干部的工作能力。同时广泛深入地开展党风廉政建设工作调研，其中市局监察室撰写的《加强国税系统领导作风建设的实践与思考》调研文章受到省局监察室的表扬。
下半年主要工作：
1、加强民主评议政风行风，继续提升国税形象。认真开展省政府组织开展的民主评议政风行风活动，召开动员大会，加强宣传报道，走访座谈征求意见，积极开展明查暗访，深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动，全面提升税收执法和行政管理水平，确保在全省国税系统排名靠前。
2、继续开展领导干部作风建设，认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，加强督促检查，确保该项工作落实到位。
3、认真开展2010年税收执法检查和执法监察工作。
4、进一步完善领导干部廉政档案收集、整理、归档工作。
5、以政务公开为突破口，进一步规范行政行为，促进政务公开工作更加规范化、制度化、科学化，落实党员群众对税务管理的知情权、参与权和监督权。
6、进一步开展廉政文化建设，落实好廉政文化作品征集活动。
7、严格执法，坚决查办违纪违法案件。继续加大查办案件的力度。重点查处国税干部滥用职权、失职渎职的案件；
严肃查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律、经济纪律的案件。切实加强信访举报工作。认真贯彻执行信访举报工作法规，建立定期信访举报情况分析和信访结果通报制度。进一步拓宽案源渠道，建立起全系统互联互通的信访举报信息网络
县局党组听取纪检监察工作汇报
驻发改局纪检监察组工作汇报
国土资源局纪检监察工作汇报
地税纪检监察工作汇报材料
地税纪检监察半年工作汇报