非公企业党建指导员工作汇报

非公企业党建指导员工作汇报

非公企业党建指导员工作汇报

自担任****煤业有限责任公司以来，在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观指导,全面贯彻落实党十七大精神，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和谐企业，现将工作汇报如下。

一、基本情况 ****煤业有限责任公司，始建于1990年，1993年建成投产。矿井位于**县**镇**沟，距县城西南约70公里，矿区对外有两条公路均与兰新线312国道相接，对外交通较为便利。该井位于**矿区之中西部，属低瓦斯矿井。矿井单回路供电，来自金沙变电所农电10KA；
安装了KJF201X瓦斯安全监测监控系统；
有完善的通讯和排水系统。现有管理人员7人，特殊工种22人，通风方式为中央并列抽出式通风，工作面运输为XK 5-648-1蓄电池车牵引一吨固定式矿车运输；
采煤方法为巷柱式炮采 。

二、工作开展情况及工作成效

（一）加大教育培训力度 通过每季度召开企业职工会议、党支部会议、举办入党积极分子培训班等形式，以提升党员和入党积极分子政治理论素养，提高企业工作者的管理水平，增进企业管理者与职工之间的了解和沟通。

（二）通过深入调查，加强宣传引导。 ****煤业有限责任公司各项前期工作于201X年8月份全部完成，原煤

开采工作面已投入生产。止11月底，生产原煤5000吨，实现工业产值 200万元，实现工业增加值 60万元。公司总经理对企业党建工作非常重视，在企业积极配合的基础上，**及时从党建工作小组中选派我为党建指导员帮闽航冶金公司建立健全党支部组织，并培养入党积极分子 名，发展新党员 名。

（四）各项活动丰富多彩 ****煤业有限责任公司党支部结合实际开展了健康有益的文体活动，丰富员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力和向心力。

（五）党工团建设相互促进 利用“以党建带团建工建、团建工建促党建”形式，促进企业工会和团组织建设。组织企业员工积极参加志愿者活动，热心公益事业，举办文艺晚会，尽情展现着年轻人的风采。

三、下一步工作打算

（一）深化“活力和谐企业”创建活动 通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和谐企业的内源动力。以建设活力和谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

（二）积极探索党建工作网格化管理 按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，把****煤业有限责任公司党建工作和党建联合共建结合起来，推动党组织设置横向整合

兼并，纵向链式延伸。

（三）加大非公企业党建组建力度。 在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建

党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

（四）提升学习教育培训质量 通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；
计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业管理者与员工的联系和沟通。

（五）切实加强党员队伍建设 要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

（六）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面。

附送：

非公企业劳动保护调研报告

非公企业劳动保护调研报告

企业调研报告企业调研报告 xxx非公企业劳动保护状况调查 省总工会劳动保障部: 近年来，xxx非公经济以新经济组织的形式迅速发

展，已成为就业的重要渠道，随之而来的非公企业职工劳动保护问题也日益凸现。为更好地保障我市非公企业职工的合法劳动权益，同时也为进一步调动非公企业职工的积极性和创造性，根据xxx文件通知精神，我们采取调查问卷、听等方式，对我市非公企业的职工劳动保护状况进行了专题调查，了解和掌握非公企业职工劳动保护现状。

一、基本情况 从调查情况看，我市非公企业职工生存和发展环境趋于好转，劳动权利和经济权利基本得到保障，职工劳动环境、劳动条件不断得到完善。

(一)法律法规日益健全完善。近年，全国人大、国务院及有关部门相继出台和修订了一系列与职工劳动权益保障有关的法律法规，如《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等，为非公企业职工劳动权益的保护提供了坚实有力的法律保障，使各类侵犯非公企业女职工合法劳动权益的现象得到有效遏制，同时法律法规的日益完善和贯彻宣传，也增强了非公企业经营者的法律意识和广大职工的自我保护意识和能力。

(二)政府监管力度不断加强。由于政府公共管理职能的逐步加强和企业转型规范化运作的需要，当前，劳动和社会保障等有关部门对非公企业职工劳动保护问题的管理及监督力度逐年加强。

1、劳动保护网络日益健全。形成了以劳动和社会保障部门为专门机关，人大、政协、工会、妇联为监督机关，劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会及人民法院为争议解决机构等一整套的职工劳动保护网络。

2、检查活动日益正常化。每年，劳动和社会保障部门会同人大、政协、工会、妇联、共青团等部门定期或不定期地对非公使用童工、

侵犯职工劳动权益现象进行执法检查，并进行集中整治。对一些突出问题及时通过新闻媒体讨个说法，促进非公企业的规范化经营。

3、劳资关系日益合法有序。劳动和社会保障等相关部门通过宣传法律法规政策、开展检查活动、进行处罚整治等行政管理手段，不断引导和规范非公企业建立合法有序的劳资关系，使非公企业职工劳动保护逐步得到贯彻落实。

(三)劳动权益基本得到保障。

1、基本实现男女同工同酬。一方面由于政府监管力度的加强，另一方面由于客观上化工建材、餐饮饭店、服务行业等占很大比例的产业特色，据调查问卷和走访情况显示，我市非公企业职工基本实现男女同工同酬，在有些企业甚至存在女性优于男性的情况。

2、用工制度进一步规范。非公企业职工基本上都签订了劳动合同，有些还签订了集体合同，合同内容也日益规范。

3、社会保障日益健全。出台了养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险四大保险和社会公积金，据调查了解到，部分非公企业为职工缴纳了养老保险或含在工资内发给职工，职工劳动权益得到了一定的保障。

二、存在主要问题 在各级党委政府的关心重视和有关部门的努力工作下，我市的非公企业职工劳动保护状况已有了明显的进展，但随着市场经济体制改革和产业结构调整的进一步深化，滤布非公企业职工劳动保护面临着新情况、新问题，在一定程度上影响了职工的身心健康。主要表现在以下几个方面：

（一）女职工“四期”保护仍有死角。虽然国家和地方政府对此都制定了相关的政策法规，但有些企业却没有认真全面地贯彻落实

《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》，即使执行，执法情况也是五花八门，甚至少数企业摆不上位置。调查问卷显示，享受90天产假待遇的只占88%，单位组织一年一次妇科检查的仅仅占27%，生育医疗费用报销根本成为一句空话。同时，据走访了解，在女职工孕期、产期、哺乳期，通常的是女职工自动离职

（二）参加社会保险的比例低。在被调查的企业中经经营者对参加社会保险很消极，加上职要对参加社会保险不甚，故意实行养老保险的企业不按规定缴纳养老、失业、医保金，女职工生育保险更无从谈起，另外一个主要原因就是用人单位人员流动比较频繁，不易管理，职工又缺乏用法律手段保护自己合法权益的意识和观念，故给职工社会保险的落实增加了难度。

（三）自我维权能力偏低，法律意识淡薄。在被调查的企业中，职工文化水平偏低，缺乏对法律知识的了解，自我保护能力较差。有的职工为保住饭碗，不敢主动提出与企业主签订劳动合同，即便是签订了劳动合同，明知企业有违反合同法规做法也不敢站出来维护自身权益，有的女职工则因不了解国家对女职工特殊权益保护的政策，怀孕后便主动辞职等。职工的这种退避和妥协助长了企业经营者的违法行为，同时加大了工会组织维权的难度。

（四）对职工权益的法律法规宣传力度不够。在调查中我们发现，宣传职工合法权益的法律法规出现一头热，即：

职工的热情高，而用人单位特别是私营企业基本没有热情甚至比较反感，造成有法不依，执法不严，违法不纠的现象时有发生。

三、产生问题的主要原因

（一）法律法规存在盲点。现行职工劳动保护法律法规由于缺乏硬性保障性规定，操作性不强，与实际职工劳动保护工作，尤其是非公企业职工劳动保护工作存在脱节现象。所以在实际贯彻执行过程中还是存在不少漏洞，如女职工四期保护问题，虽然法律有明确规定，但却没有硬性保障措施，导致实施过程中要么招用青春期女工，要私让这一阶段的女职工自动离岗，总之该规定如同虚设；
又如“度用期”的现象，“一年期用工制度”，企业完全没有违反法律法规，但对职工来说却是权益受损颇大；
再加男女用工平等的规定，同实际生活中的“基本不考虑女工”问题形成鲜明对比。

3、社会保障日益健全。出台了养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险四大保险和社会公积金金，据调查了解到，部分非公企业都为女职工缴纳了养老保险或含在工资内发给职工，女职工劳动权益得到了一定的保障。

二、存在主要问题 在各组党委政府的关心重视下和有关部门的努力工作下，.freekan.我县的非公企业女职工劳动保护状况已有了明显的进展，但随着市场经济体制和产业结构高速的进一步深化，非公企业女职工劳动保护面临着新情况，新问题，在一定程序是影响了女职工及其下一代的身体健康。主要表现在以下几个方面。

（一）四期保护仍有死角。虽然国家和地方政府对此都制定了相关的政策法规，但有些企业却没有认真全面地贯彻落实《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》，即使执行，执法情况也是五花八门，甚至少数企业摆不上位。调查问卷显示，享受90天产假待遇的只占少数，单位组织一年一期妇科检查的占经期待遇落实根本成为一句

空话。同时，据走访了解，在女职工孕期、产期、哺乳期，通常的做法就是女职工自动离职处理。

（二）用工制度不规范，《劳动法》对劳动合同的签订作了明确规定，但在实施的过程中仍然存在非公企业使用女职工最佳年龄段的问题。在被调查的企业中，女职工年龄在职6岁以下的1人，16—18岁的确良7人，19—25岁32人，26—30岁的确良3人，30岁以上的人，未婚48人，占女职工总数的60%，已婚23人，占女职工总数的29%，其中在企业生育过的只有4人，占已婚女性的17%。普遍存在用小（年龄）不用大，招工时用青春期，而签订劳动合同时却避开孕期、产期、哺乳期等，有的女职工虽然也知道自己的合法权益被侵害，但近于生活和就业的压力，只能忍气吞声。

（三）参加社会保险的比例低。在被调查的企业中经经营者对参加社会保险很消极，加上职要对参加社会保险不甚，故意实行养老保险的企业不按规定缴纳养老、失业、医保金，生育保险更无从变起，另外一个主要原因就是用人单位人员流动比较频繁，不易管理，女职工又缺乏用法律手段保护自己合法权益的意识和观念，故意给女职工社会保险的落实增加了难度。

（四）自我维权能力偏低，法律知识淡薄。在被调查的企业中，女职工文化水平较低，缺乏对法律知识的了解，自我保护能力较差。有的女职工为保住饭碗，不敢主动提出与企业主签订劳动合同，即便是签订了劳动合同，明知企业有违反合同法规做法也不敢站出来维护自身权益，有的女职工则因不了解国家对女职工特殊权益保护的政策，怀孕后便主动辞职，女职工的这种退避和妥协助长了企业经营者的违法行为，同时加大了女职工组织维权的难度。

（五）对女职工特殊权益的法律法规宣传力度不够。在调查中我们发现，宣传女职工特殊权益保障的法律法规出现一头热，即：

女职工的热情高，而用人单位特别是私营企业基本没有热情甚至比较反感，本文来自.gongwen123.造成有法不依，执法不严，违法不纠的现象时有发生。

三、产生问题的主要原因

（一）法律法规存在盲点。现行女职工权益保护法律法规由于缺乏硬性保障性规定，操作性不强，与实际女职工劳动保护工作，尤其是非公企业女职工劳动保护工作存在脱节现象。所以在实际贯彻执行过程中还是存在不少漏洞，如女职工四期保护问题，虽然法律有明确规定，但却没有硬性保障措施，导致实施过程中要么招用青春期女工，要么让这一阶段的女职工自动离岗，总之该规定如同虚设；
又如“度用期”的现象，“一年期用工制度”，企业完全没有违反法律法规，但对职工来说却是权益受损颇大；
再加男女用工平等的规定，同实际生活中的“基本不考虑女工”问题形成鲜明对比。

（二）管理和监督体系不够完善。一方面，随着企业改制的进一步深化，非公企业大量涌现，企业自觉或不自觉地逐步削弱对职工劳动保护工作的管理力度。另一方面，社会及政府有关部门尚未健全规范有效的监督管理制度，对非公企业出现的侵犯职工劳动权益现象，一般仅限于投诉处理和集中检查整治，而且对于有些违规操作也举证困难，因此存在着即使投诉也无法处理或处理不力的情况，对违规非公企业缺乏有效的制约机制。

（三）思想认识不够到位。相当一部分非分企业主法律意识淡薄，单纯追求经济效益，对企业管理、劳动保护缺乏知识，对自身应

承担的社会责任缺乏正确的认识，有的甚至将女职工的特殊权益视为企业包袱，因此，有的不依法制定有关女职工劳动保护规章制度，有的即便制定了，也不依章办事。同时，少数地方领导对非公企业职工劳动保护工作认识存在偏差，以经济效益为主要考核标准，对非公企业存在“重经济、重服务、轻管理”的现象，对非公企业职工劳动保护工作重视不够，没有把这项工作摆上议事日程，存在着法律法规贯彻不执行不力，有法不依、执法不严，违法不究的现象。特别在社会保障机制方面，认为已缴养老保险已经够不错了，处处维护企业利益。

（四）自我保护能力不强。这里有两种情况：

一种是没有自我保护意识。在被调查的单位中，初中文化程度的女职工55人，占女职工总数的68.75%，高中、中专文化程度的16人，占女职工总数的20%。由于这些女职工文化程度普遍偏低，存在雇佣观念和短期行为，重在挣钱，对有关法律法规不熟悉，更不懂得依法维权，缺乏自我劳动保护意识。调查问卷显示，只有46.2%的女职工对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规了解，能够拿起法律武器为自己维权的仅占少数。另一种就是自我保护能力不强。在社会保障机制还不健全的市场经济体制下，女性是就业队伍中的弱势群体，她们为了获得一个就业机会，往往被迫同意放弃在劳动报酬、劳动条件、劳动保障等方面应享有的合法权益，如“自愿”不参加社会保险、“自愿”不享受产假待遇等，压滤机滤布劳工关系极度扭曲，也严重地损害了女职工的合法劳动权益。

（五）落实保护规定客观上加重了非公企业经济负担。我市非公企业以化工建材、饮店餐饮、零售服务等企业为主，女职工比例大，且女青工多，进入婚育年龄的也多，而且非公企业一般规模不大，抗市场风险能力有强。如果完全按照《女职工劳动保护规定》实施四期保护，则不仅在财力上还是在人力上都将会给企业带来沉重的负担。因此，在实际中，一些非公企业往往采取短期行为，只招收未育女职工，在合同期限上每年一订，避免落实《女职工劳动保护规定》而增加企来的各种负担。

四、建议 非公企业职工在企业生产中已越来越显示出自身的价值，是我市经济发展的一支不可低估的重要力量。如何使他们的合法劳动权益得到有效保护，从而更好地调动和发挥他们的工作积极性和创造性，是目前亟需解决的问题。根据目前我市非公企业职工劳动保护发展现状，提出如下建议：

（一）加快法律法规的修改完善，增加针对性和操作性。企业经营机制改革的逐步深化，非公企业大量涌现，企业有了更充分的经营自主权，这就使得现行有关法律法规在规定内容和适用范围上存在较大的局限性，而且越来越明显。比如如何规范职工下岗和转岗培训及重新再就业；
如何制约男女用工不平等现象；
如何加大女职工特殊劳动保护的约束力；
如何真正落实女职工“四期”保护，尤其是生育期休假待遇和生育期后重新上岗的权利，杜绝规避行为等。尤其要明确切实有效的责罚规定，使非公企业职工劳动保护有法可依，法律保障更加坚实有力。

（二）加大宣传力度，提高社会共识。非公企业女职工劳动保护工作不仅是一个群体保护工作，更是一项社会系统工程，需要全社会的关心、支持和帮助。要大力宣传男女平等基本国策、女职工生育社

会价值、职工在经济建设中的积极作用、职工劳动保护必要性及相关法律法规，对女职工劳动保护工作做得好的企业加以宣传，培养典型，推广经验，同时加强舆论监督，发现有侵犯职工权益的行为要及时大胆曝光。在宣传手段上，要结合实际，立足需求，创新形式，扩大范围，通过播放公益广告、张巾宣传画、安排宣传车、举办广场活动、发入宣传资料、开通咨询热线及个案解答等多种方式进行宣传。通过多层面、多方位的宣传活动，培进劳动执法及相关部门对侵害非公企业职工问题的重视度和主动性，提高广大职工群众对职工劳动保护法律法规的了解、理解及运用水平，增加非公企业主执法守法的自觉性和责任感，营造良好的社会氛围。

（三）健全维权机制，有效保护合法权益。由于大多非公企业存在经营规模小、人员少、机制不健全等特征，客观上使单建工会组织成为不可能，一般都是以联合工会或行业工会形式存在。工会组织的局限性，使非公企业劳动争议调解委员会基本上不能发挥很很好的作用，也使职工劳动保护工作遭遇断层。虽然当自己合法劳动权益受到损害时，还可以到劳动争议仲裁委员会和人民法院进行劳动仲裁和诉讼，但出于精力、经费和举证等多方面因素的考虑，非公企业职工往往不会也不愿向仲裁委员会或法院寻求帮助，长此以往，非公企业职工合法劳动权益日益受到损害，一定程度上也助长了少数非公企业主知法违法或公然无视法律的行为。而且即使是网络健全的非公企业，由于一部分工会组织仅仅是搭起了架子，且工会主席由非公企业主兼任，工会组织很少能真正地发挥作用。因此，在今后的工作中，我们要积极探讨如何发挥好非企业内部协调机制的作用，推进政府、工会和企业三方协商会议制度，健全调解、仲裁、诉讼等整套维权机制，

快速合理有效地解决劳动纠纷，从而使非公企业职工合法劳动权益得到真正的保护。

（四）大力拓展就业渠道，从根源上解决保护难题。一方面要积极促进我市经济的健康快速发展，增加劳动就业岗位；
另一方面要拓展就业渠道，改变就业观念，实现劳动力资源和合理转移，如创业等，这不仅是摆在广大职工，也是劳动保障部门和工会工作者面前的重要课题；
同时，劳动就业中介部门要实行劳动就业中介力量向就业弱势群体的适当倾斜。

五、积极探索在非公企业中建立党组织、群团组织的有效形式，随着非公有制企业职工的扩大，就业方式的分化，需求的多元化，他们迫切需要能及时为其提供全方位服务的工会组织，以便于有效地团结、组织职工为非公企业的发展发挥重要的作用。

推进非公企业职工劳动保护工作的发展，需要全社会各界力量和有关部门的共同关心、支持和帮助，以更好、更快地实现社会主义的三个文明建设。《非公企业劳动保护调研报告》

非公有制企业党建工作指导员管理制度

第一章：总则

第一条 为加强对我市非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和自治区、地委有关文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条 选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我市非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。

第二章：职责任务

第三条 党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的年度工作计划和工作目标。

第四条 宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。

第五条 按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。

第六条 结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道，争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的企业党组织。

第七条 支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。

第八条 按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益。加强对业主的教育引导，帮助协调解决矛盾和问题，化解企业主与职工群众的利益冲突，调动方方面面的积极性和创造性，构建和谐企业。

第九条 坚持指导与服务相结合，积极建言献策，提出有利于非公有制企业生产经营、事业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难，扎扎实实地把工作落到实处。

第十条 完成上级党组织交办的其它任务。

第三章：日常管理

第十一条 党建工作指导员，由市委组织部负责宏观指导,做好牵头和抓总工作,加强对党建工作指导员的业务培训，提供有关资料；
各党(工)委要做好本辖区非公有制企业党建工作指导员的具体管理及协调服务等工作，以每季度召开例会、座谈会、交流会，定期和不定期的督促检查等方式，加强对党建工作指导员的管理，并组织好考核评价工作。党建工作指导员所在单位党组织要定期了解指导员工作情况，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。

第四章：工作制度

第十二条 到岗制度。党建工作指导员在做好本职工作的同时，每月至少抽出半天时间深入企业，认真履行职责，忠于职守，充分发挥作用，以加快企业发展、强化企业党建工作为己任。认真记好《工作日志》，做到工作有汇报，问题有落实。

第十三条 报送制度。党建工作指导员要高质量地完成上级党组织下达的征文和调研文章等撰写任务。要按时上报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。

第十四条 各党(工)委每季度至少召集一次派驻企业业主和党建工作指导员例会或座谈会，听取党建工作指导员工作汇报、业主的意见和要求，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难，布置下一阶段工作。

第十五条 督查制度。市委组织部定期对党建工作指导员工作情况进行督促、检查，听取党建工作指导员的工作情况汇报，每半年汇总一次，年终进行一次检查。各党(工)委要通过明查暗访等方式，对指导员工作情况每季度进行一次检查，包括到岗情况、开展工作情况及取得成效情况等，检查结果要与每季度后两个工作日报市委基层办。所在单位党组织定期抽查到岗记录、工作日志，督促党建工作指导员按时上报有关材料。市委组织部将对各党（工）委督查党建指导员情况进行季度督查，年终归纳总结，作为其年终考核依据。

第十六条 重大事项报告制度。党建工作指导员在工作中遇到重大事项，包括企业变更、转让、撤销、兼并及一些对社会影响较大的突发事件等，要及时逐级上报。各级党组织也要及时向上级党组织报告。

第十七条 请销假制度。党建工作指导员因各种原因，在一个月以上不能履行职责的，要实行请销假制度，请假应写出书面报告，逐级报批，假期结束应及时销假。如遇特殊情况事先不能办理请假手续的，事后必须及时补办。

第十八条 廉政制度。要模范地遵守党风廉政建设各项规章制度，保持共产党员的先进性。

第五章：考核评定

第十九条 市委组织部将根据党建工作指导员年度目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员年度考核和提拔使用的重要依据之一。

第二十条 党建工作指导员在非公有制企业开展党建工作的情况与派出单位党建工作考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位评先创优和领导班子政绩考核的范围。

第二十一条 党建工作指导员的工作情况作为基层锻炼经历存入个人档案。市委组织部对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励，及时向组织推荐重用；
对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。

第二十二条 企业及其上一级党组织要积极配合市委组织部做好党建工作指导员的年度考核工作。

第五章 考评奖惩

第十九条 党建工作指导员的考评要根据考评单位职责内容，采取“统一要求，分级考评”的办法进行。考评办法由区委组织部统一制定。

第二十条 各级管理部门把党建工作指导员选派工作纳入到基层组织建设的总体目标，每半年对党建工作指导员进行一次考评。对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励，并作为干部评先评优的重要依据。对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。

非公有制经济组织党建工作指导员制度

为推动创先争优活动，切实加强和改进非公企业工作，增强党在企业中的影响力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在企业中的核心堡垒作用，更好地促进企业的发展，制订本制度。

一、选派党建指导员的对象和条件

党建指导员由党委根据工作需要，采取个人自荐、组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在机关党员干部中选择。

党建指导员要具备以下条件：

1、政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，思想上、行动上与党保持高度一致，有较强的工作事业心和责任感。

2、业务能力强，有较丰富的党务工作和基层领导工作经验，善于做群众的思想政治工作，具有胜任本职工作的组织协调能力。

3、清正廉洁，乐于奉献，工作务实，具有一定的群众基础。

4、具有两年以上党龄，大专以上文化程度。

二、党建指导员的职责

1、摸清企业党员基本情况，建立健全企业党支部。党建指导员到企业后要摸清党员底子，帮助企业建立健全好党支部，选准配强党支部书记。

2、宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规。

3、指导非公有制经济业主抓好职工思想政治建设、文化建设和精神文明建设。

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非公企业党建工作指导员职责

为贯彻落实《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》有关文件精神，为进一步推进xx县非公有制企业党建工作，现制定xx县选派入驻非公有制企业党建工作指导员工作职责。

党建工作指导员在派驻企业要广泛开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建、促进全市非公有制经济平稳较快发展”为主要内容的“两帮一促”活动，积极探索党建工作与企业发展互促共赢的有效路径，努力实现党建提升与企业发展的良性互动。

一、积极向企业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传《中华人民共和国公司法》等法律、法规和省、市、县关于促进非公有制企业发展及党建工作的政策规定。

二、按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则， 帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养人

党积极分子，教育引导 非党员企业主积极向党组织靠拢。

三、结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健 康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。开展创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、群众反映好”的企业党组织活动。

四、按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满

意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团、妇委会按照各 自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。

五、采取多种方式，组织党员开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等创 先争优活动，发挥党员先锋模范作用，为促进企业发展做贡献。

六、及时向企业宣传相关的法律、法规和新政策，指导企业办理有 关工商事务，帮助企业运用法律手段维护自身的合法权益；
提供与企业 相关的法律、法规咨询及网上年检，组建集团等有关业务咨询服务。

七、帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策；
引导和鼓励企业积极参与“守合同重信用”单位的认定活动，提高企业的经营管理水平。

八、关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主对工商部门的意 见和建议，协助做好企业与地方党委、政府、非公企业党工委等党政部 门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻 期间为企业办 1 一 2 件实事。

九、完成上级党组织交办的其它任务。

中共厦门市同安区西柯镇委员会关于印发 《西柯镇非公有制经济组织党建工作指导员制度》的

通知

各党（总）支部：

《西柯镇非公有制经济组织党建工作指导员制度》已经经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共同安区西柯镇委员会

2010年9月10日

西柯镇非公有制经济组织党建工作指导员制度

为推动创先争优活动，更好地服务“大干150天、打好五大战役”，进一步做好非公有制经济组织“百日集中组建”工作，切实加强和改进非公企业工作，增强党在企业中的影响力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在企业中的核心堡垒作用，更好地促进企业的发展，制订本制度。

一、选派党建指导员的对象和条件

党建指导员由党委根据工作需要，采取个人自荐、组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在机关党员干部、村（居）干部中选择，任期为一年，期满后经委派可连任。

党建指导员要具备以下条件：

1、政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，思想上、行动上与党保持高度一致，有较强的工作事业心和责任感；

2、业务能力强，有较丰富的党务工作和基层领导工作经验，善于做群众的思想政治工作，具有胜任本职工作的组织协调能力；

3、清正廉洁，乐于奉献，工作务实，具有一定的群众基础；

4、具有两年以上党龄，高中以上文化程度。

二、党建指导员的职责

1、摸清企业党员基本情况，建立健全企业党支部。党建指导员下企业后要摸清党员底子，帮助企业建立好党支部，选准配强党支部书记；

2、宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规；

3、指导非公有制经济业主抓好职工思想政治建设、文化建设和精神文明建设；

4、指导和督促所在企业支部的规范化建设；

5、抓好非公有制经济组织中党务干部的培养和选拔，积极稳妥地做好入党积极分子的培养和发展党员工作；

6、协调好业主与支部的关系，调动业主的积极性，为企业建立党的组织、开展党的活动创造条件；

7、指导、协调和支持工会、共青团、妇联等群众组织依照法律和各自章程开展工作，切实维护职工的合法权益；

8、做好本职业务工作并兼顾指导员工作。

三、工作要求

1、党建工作指导员要经常深入企业和职工当中了解情况，及时掌握工作动态，帮助解决工作中遇到的困难，指导企业开展党建工作。

2、党建工作指导员每半年要向党委汇报一次工作进展情况，在工作和生活中遇到重大事项重要情况要及时向党委报告。

3、党建工作指导员年底要向党委述职，形成有分析、有建议的书面情况报告。

四、工作纪律

党建指导员要严于律己，切实做到不增加企业负担，不借工作之便谋取私利。具体要求做到“五个不准”：

1、不准接受各种形式的宴请和馈赠；

2、不准到企业报销应由个人负担的各种费用；

3、不准在企业领取任何形式的报酬；

4、不准收受和索要企业财物及低价购买企业的产品；

5、不准要求企业对亲属就业给予特殊照顾。

五、组织领导

党委要进一步增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任意识，切实加强对选派党建工作指导员工作的领导。

1、党委要把选派党建工作指导员工作纳入党建工作规划，专题研究和部署，明确工作措施和责任；
要深入调研、及时掌握工作情况，研究解决实际问题，为选派党建指导员工作提供有力的支持。

2、齐抓共管，形成合力。党委和企业要为党建工作指导员创造必要的工作条件，及时帮助解决工作、生活中的具体困难和问题。

3、与时俱进，探索创新。选派党建指导员是一项探索创新的工作，党委要以改革创新的精神研究和解决工作中出现的新情况、新问题。要坚持在实践中不断探索新形式、新途径、新方法，努力增强选派党建指导员工作的实效。

主题词：党建工作 非公有制经济组织 指导员 制度 通知 抄送：区创先争优办公室、区委组织部

随着××市非公企业党建工作覆盖面不断扩大，为更好地发挥“两新”组织党建工作指导员的作用，增强工作的针对性和实效性。我市不断改进工作方法，完善工作举措，切实强化党建指导员队伍建设，促进 “两新”组织党建工作水平提高。

一是完善工作机制。为充分发挥“两新”组织党建工作指导员的作用，增强工作的针对性，不断促进“两新

”组织的健康发展。××市进一步完善新经济组织和新社会组织党建工作指导员管理办法（暂行），严格按照管理办法的选派条件、方法，选派党性高、理论强、素质好的党务工作者担任党建指导员。规模以上非公有制企业由市委组织部统一选派指导员；
规模以下非公有制企业由所属基层党委选派指导员。通过完善工作机制，为两新组织开展党建工作奠定了良好的基础。

二是创新工作方法。为便于工作的开展，增强指导工作的针对性和实效性，由过去一名指导员指导一家企业的模式，改变为以小组的方式开展指导工作，一个小组由3至4名党建指导员组成，分别定点指导一定数量的“两新”组织党建工作。通过创文秘杂烩网新工作方法，发挥集体智慧，推进非公企业党建工作向纵深发展。

三是加强指导力度。党建指导员每个月深入两新组织指导工作一次，指导帮助“两新”组织开展党的日常工作；
协助做好发展党员工作，积极探索在“两新”组织中发展党员、开展党的活动的新途径和新办法；
协调党组织与“两新”组织的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要的条件；
指导“两新”组织中的党组织建立健全各项党建规章制度。努力实现非公企业党建水平上一个新的台阶。

四是严格各项工作制度。通过建立到岗制度、例会制度、重大事项报告制度、台帐资料制度、督查考核责任追究制度。做到工作有汇报，问题有落实。不断提高党建指导员的工作水平，使非公企业党建工作得到进一步的提高。

非公企业指导员党建工作总结

非公企业党建指导员工作总结

非公企业党建工作指导员工作总结（共10篇）

非公党建指导员工作总结

非企业党建工作指导员工作总结（共17篇）

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