审坡镇党建工作汇报

贯彻落实科学发展观全面推进党组织建设

——长坡镇党建工作汇报材料

今年以来，镇党委在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕提高党的基层执政能力这条主线，扎实开展“三级联创”、创建“五个好”镇党委活动，通过加强组织领导，强化班子建设，落实目标责任，深化思想教育，狠抓队伍管理，创新工作机制，探索党建模式，完善工作措施，为实现“保增长、保民生、保稳定”，提供了坚强的组织保证，较好地完成了各项党建工作责任目标。

一、加强工作力度,确保党建各项工作的落实。

我们紧紧围绕党中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，以增强基层党组织的“凝聚力、战斗力、创造力”为着眼，狠抓党建工作目标责任的落实。

1、健全党建工作领导机构。建立镇党委书记负总责，全面领导，镇纪委书记、组织委员具体执行的工作机制。各村、机关、学校、企业、老干等支部严格按照市委、镇党委的工作要求，制订具体的党建工作方案，形成齐抓共管的党建工作格局，有力地推进我镇党建工作责任制的落实。

2、认真落实党建工作责任制。为确保我镇党建工作责任落到实处，抓出实效，镇党委先后组织各支部负责人召开党建工作研讨会6次，实事求是地剖析我镇党建工作的实际，研究、探讨新的工作思路，制订更有效的工作措施，并对35个支部下达了党建工作责任目标，把工作责任目标进行分解、细化，将党建工作作为各支部年终工作考核的重要内容。

3、健全和落实农村党建工作例会制度。镇党建工作领导小组每半年召开一次党建工作分析会，每季度召开一次支部书记研讨会，听取各支部党建工作汇报，探索解决党建工作中的实际问题和困难，各支部每个月要组织召开一次党员生活会，认真总结，分析党建工作情况，认真做好情况统计，制订具体的解决方案。

二、加强思想认识，扎实抓好学习实践科学发展活动。

按照市委学习实践活动动员大会的精神，镇党委、镇政府9月11日，召开镇领导班子会议，研究制定《长坡镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定以“践行科学发展，建设和谐城镇”为主题，成立学习实践活动领导小组及领导小组办公室，并成立11个督导小组，对全镇35个党支部进行指导检查。各参学党支部也相应学习实践活动领导小组，确保学习实践活动成效。9月15日，组织全体镇干部、各党支部书记、各机关企事业单位负责人召开学习实践活动动员大会，对整个学习实践活动作了全面的布置，并明确要求，党员领导干部要充分发挥示范带头作用，坚持做到“五带头”，即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。另外，镇党委还组织力量开展摸底调查工作，准确、全面掌握各党组织和党员队伍存在的困难和问题，按照党员年龄结构、身体状况、思想状况、流动情况等分类登记造册，做到底子清、情况明。对年老行走不便的老党员，组织人员将学习资料送到其手中，保障了学习实践活动的有序开展。在整个活动过程中，镇委紧扣“六个一线”工作要求，即学习成果在第一线检验；
群众得实惠在第一线体现；
社会矛盾在第一线化解；
社会问题在第一线解决；
发展水平要在第一线提高；
核心作用在第一线加强。在为民、惠民上下功夫，先后落实了十件实事。筹资7万元，帮助长山园、福石岭、青葛、长坡、牛角5个村委会完成村路维修25公里；
卫生环境整治资金55多万元，其中完成街道改造400米，铺设排污管道1000多米；
改水、改厕8万多元，解决50多户农民卫生饮水难题；
协助欧村党支部筹建安全卫生饮水工程，前期50万元的启动资金已到位，并已于10月8日开始破土动工，该工程的建成将解决14个村小组、600户27000多群众卫生饮水问题；
投资3万元新建垃圾处理场2个；
筹资40万元，完成长坡镇文化活动中心配套设施建设；
筹资50万元，完成青葛、欧村、社学、文子4个子村委会村路的路肩维护；
投入资金24万元、近300吨水泥支持鸡埇、上溪文明生态村硬板化村道建设3.2公里及配套工程建设；
落实长坡镇敬老院扩建工程35万元；
落实牛角上坡850米渠道硬板化及8座便桥建设资金30万元，该工程将在年底完成。

三、加强党委自身建设,充分发挥龙头作用。

1、狠抓党委班子自身建设。围绕“五个好”目标，不断强化党委班子领导龙头作用，制订具体的学习制度，采取集中学习和自学的方式，加强理论学习，做到工作学习两不误，通过学习，镇领导班子的政策水平和理论水平得到显著提高。在贯彻民主集中制原则中做到依法办事、依法行政，大事计原则，小事讲风格，既有明确分工又有团结协作。另外，按照“三不”、“四得”、“五过关”抓好廉政建设。“三不”就是：不法之事不为，不义之财不取，不正之风不染；
“四得”就是：顶得住歪理，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，“五关”就是使每位干部，特别是党员领导干部过得权力关、金钱关、美色关、享乐关和亲朋关。全年全镇共发展新党员68名，35岁以下75名，占34%，高中学历以上60名，占80%，妇女党员10名，占7.5%。生产和工作第一线党员100%，使我镇的党员队伍结构进一步优化。6月17日邀请市党校陈轼副校长为入党积极分子举办党性教育培训班。另外，根据市委有关设立党总支的要求，增设长坡中心校、青葛、椰林、牛角4个党总支。

2、狠抓镇机关党员干部队伍建设。从整顿工作作风，转变工作理念入手，狠抓党员干部思想、政治教育，实行上班签到、外出请假制度，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据，按照充当好“六个员”，切实加强党员干部队伍建设：即宣传员、信息员、调查员、服务员、调解员、计生员。不断增强党员干部竞争意识和责任意识，做到“知民意、察民情、解民忧、暖民心”，树立勤政务实为民的良好党员干部形象。

四、加强农村党支部建设,充分发挥核心作用。

(一)进一步加大“当家人”的教育力度。严格按照“一好双强”的目标要求，以提高村干部、农村党员致富能力和带领群众共同致富能力为切入点，进一步加大村“两委”干部及农村党员的农村实用技术培训。先后举办各种农村实用技术培训班，科技讲座3场次，参加培训学习人数达500多人，通过教育培训全镇110名村两委成员都掌握了1-2门农村实用技术，为促进经济社会的又好又快发展夯实了坚实的基础。另外，按照市委要求，落实好村干部的待遇福利，切实解决村干部的后顾之忧。

（二）进一步加大农村基层组织阵地建设力度。按照“设施齐全，制

度完善、活动正常、效果明显”的要求，对全镇35个党支部，采取全面规划、分期实施、先急后缓、逐步推进的方针和“多个一点”筹资建设的方法，近几年来，先后集资投资400多万元，建起椰林、欧村、青葛、孟文、长坡、多玉、社学、良玖、福头、福石岭、长山园、黄号、伍园、烟塘等村“两委”办公和活动阵地，基本上实现农村基层组织阵地楼房化。进一步完善优化了村基层党组织的办公设施及群众公共活动场所。另一方面，切实加强农村远程教育站点的管理和管理人员的培训工作，做到管理人员操作熟练，站点环境做到“防火、防潮、防盗、防尘、防磁”和“有场地、有人员、有桌椅”，全镇共有远程教育接收站点24个。

（三）进一步加大党务、政务、财务公开力度。进一步加强农村基层民主政治建设，镇党委从不断建立健全规章制度上入手，不断完善了村各种会议制度，议事制度和民主决策制度；
完善了政务和村务公开制度，按照“定期公示、全面公开、依法规范、强化监督”的原则，镇委、镇政府每季度进行政务公开，接受社会监督；
村支部、村委会每月将村务、党务、财务公布一次，接受群众监督；
建立健全全村干部考勤制度，完善农村基层组织建设制度，使我镇农村基层组织建设逐步走上了科学化、制度化、规范化轨道。

五、加强农村党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。

为进一步增强农村党员干部先锋模范作用，镇委立足长坡实际，采取结对帮扶，承诺服务的形式和方法，做好联系和服务群众工作。进一步强化“五支队伍”建设。一是党员农技服务队，强化技术培训。聘请有关农技专家对300多名党员的农技服务队，进行专业培训，使之成为农技能手，有效配合农技部门常年活跃在乡村田间，积极为农民提供养鱼、养虾、养鸡，种植瓜菜、热作水果等农科技术服务。二是党员扶贫帮困服务队，强化意识培训。开展党员结穷亲活动，全镇共有800多名党员与穷困户“结对子”，进行“一帮一”帮扶带富，扶助五保户、困难户、特困户和零就业家庭发展生产。椰林村党员梁昌波、主动与邻村20户农户结成科技帮扶联系户，从技术、资金等方面帮助他们发展养虾，目前这20户农民已完全摘掉了贫困的帽子，年人均收入达2000多元；
共产党员、镇家禽产销合作社

社长谢盛宁积极与10个村近100户困难农户建立长期产销联系体系，常年向他们提供种苗、医药、饲料和运销工作，使这些困难户摆脱了贫穷，走上了小康之路。三是党员营销服务队，强化策略培训。在加大扶持反应菜协会建设的同时，进一步对营销服务队的策略培训。福头村共产党员吴忠喜，不顾个人得失，常年积极与瓜菜商打交道，每年为农户联系客商运销瓜菜100万斤以上；
共产党员李登尘、雷强，积极联系客商，每年运销菠萝与热带水果100吨位以上。四是党员调解纠纷服务队，强化法制培训。到目前为止，全镇成立党员调解服务队21支，人数达200多人，并在促进社会稳定中发挥了积极的作用。在加墩中心村开发建设中，加墩村部分群众在认识上与村委会产生抵触情绪，但在村党员调解服务队多次的解释疏导下，40多亩土地矛盾最终得到妥善解决；
五是成立党员排忧解难服务队，强化宗旨培训。福石岭村党支部书记许书学，充分利用自己行医的便利，长期以来坚持免费为五保户、困难户出诊，得到当地群众的高度赞誉；
福头村党支部书记黄德刚，得知2位困难学生因家庭贫困即将辍学，他亲自上门与2位困难家长促心长谈，并提出无偿资助，帮助他们的孩子完成学业，被当地传为佳话；
福石岭山柚堆村老党员林尤峰，长期以来坚持为村民义务修路补路，被村民们尊称为人民群众的“护路人”。烟塘老干支部书记李昌林，将青少年的健康成长作为已任、亲自组织支部党员，下到各个学校充当课外辅导员，为学生们开展爱国主义教育。另外，不辞劳苦，多方努力筹集资金，成立“烟塘助学基金会”，奖励烟塘地区考上重点中学、大学的学子，有力地促进了当地教育事业的发展，并常年坚持每逢节日，都亲自掏腰包，带上礼品前往敬老院，与老人们一起过节日，为老人们送上党的关心和温暖，党员的先锋模范作用得到了充分的彰显。

六、加强教育管理服务力度，促进党建纵深发展。

镇党委把贯彻落实中央四个长效机制文件作为持续推进党的先进性建设的重要保证和有效措施，并以贯彻落实四个长效机制文件为主线，紧密结合实际，把理论贯通融会于实际工作中，进一步把我镇的党建工作推向更深的层次、更宽的领域。

1、加强党员经常性教育。我们按照“明确目标、提高能力、发挥作用”

为原则，积极探索党员教育管理的新方式、新方法，认真贯彻落实“三会一课”制度，做到学习有计划、有资料、有考勤登记，有效的措施保障加强党员经常性教育活动的开展。一是成立领导机构。由书记负总责、纪委书记、组织委员具体负责，将加强党员的党性教育作为常年的工作来抓，并制定具体的学习计划，确保学习实效。二是注重阵地建设。充分发挥镇党校和村党员电教室的作用，并依托和利用村小组的宣传栏等阵地，对党员进行经常性教育。三是注重学习方法。在组织学习中采取五个结合，即通读原文和重点辅导相结合，个人自学和集中学习相结合、研讨学习和专题学习相结合、理论学习和实践探讨相结合，分散自学和集中讨论相结合。一年来，镇前后举办、培训班和辅导报告会15场次，参加学习培训辅导人数达1500多人次。四是确保学习时间。镇机关单位党员每半月参加学习教育半天，各支部每季度至少召开一次学习交流会，镇党委成员、党员干部至少一周一学，并结合学习、工作撰写好学习心得体会，五是突出教育内容，在学习中央四个长效机制文件的同时，抓好邓小平理论，“三个代表”重要思想、党十七大精神，科学发展观、党章、党纪农村实用技术等理论知识的经常性教育。

2、加强和改进流动党员的管理。镇党委在加强和改进流动党员的管理教育工作中作了大量富有成效的工作。一方面，把这项工作当作新时期加强党建工作的重要内容，摆上议程，认真研究，成立专门办公室，狠抓落实；
另一方面，全面调查摸底、了解、登记外出流动党员情况。进一步完善《中国共产党基本信息管理系统2005（V2.0）》，及时更新党员信息，强化信息管理，做到“底数清，去向明，措施实”。全镇通过调查，目前，已登记外出流动党员39名，主要流动范围在广东、广西、湖南、云南、上海、北京、深圳、珠海等省市和地区。对这些外出流动党员我们已做到逐村、逐支部、逐人造册登记，并发放流动党员活动证。同时，利用节假日时间，召开外出流动党员联系汇报会和通过电话联系等形式，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通。

3、建立党员领导干部联系点制度。做到“四必到”（即村组必到、村部署工作必到、村支部民主生活会必到、群众发生矛盾纠纷必到。），“五必

访”，即老干部、老党员必访，原任村干部必访，困难户必访，种养大户必访，致富能人必访，进一步增强党员干部的责任意识。

六、存在的问题及建议。

我镇的党建工作虽然取得较好成绩，但与市委、市政府的要求还存在不小差距。一是对科学发展观和四个长效机制文件学习还不够深、不够透；
二是学以致用的能力还有待进一步提升，开创性开展工作的力度还不够。三是党员干部联系群众仍须进一步加强，党员干部深入农村、深入基层还不够，部分农村党员的发展经济的积极还没有很好地调动起来；
四是各支部的党建工作发展不平衡，创新思想还有待进一步加强。

针对以上存在的问题，我们要理性分析存在不足，以更清醒的头脑、更清晰的思路、更有力的措施，认真贯彻落实科学发展观，不断加强党的建设，使全体党员干部从思想上、政治上、行动上与党中央高度保持一致，有力促进我镇经济社会的又好又快发展。今后，我们要从以下几方面抓好党建工作：

1、要进一步加强对干部的思想、政治、党的宗旨，信念教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治思想觉悟，树立全心全意为人民服务的思想。

2、从农村工作实际出发，制定和完善定性、定量标准和考核办法，并建立完善相关制度落实台帐和登记表册，使制度落实不流于形式，真正落到实处。

3、狠抓党风、党纪、廉政建设，进一步提高党员干部的防腐拒变能力。

4、进一步解放思想、转变观念，牢固树立“发展为先、发展为大、发展为重”意识，制订出更有针对性、更可性的措施，开创我镇经济发展新局面。

5、坚持矛盾纠纷定期排查制度，着眼于超前预防，化解于萌芽，为我镇的经济社会发展打造更安定、更宽松的环境。

中共长坡镇委

2010年1月5日

**镇农村基层基础工作汇报材料

自开展基层基础提升年活动以来，在县委县政府的正确领导下，**镇党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进党的基层组织建设，不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，深入开展“重点项目深化年”、“平安**建设年”、“工业经济发展突破年”活动，经济持续发展、社会和谐稳定。总体来看，我镇的党建工作比较扎实，基层基础比较稳固，党支部的核心地位比较明显，这主要基于镇党委树立的党建工作三大理念。

一、树立党建的执政之基理念，进一步巩固基层的政权基础 不断增强党组织的执政能力，是党建工作长期不变的主题。为切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力，我们以学习实践科学发展观活动为契机，着力抓好镇、村干部两支队伍，进一步巩固基层基础。

一是坚持一把手抓，抓一把手。村党支部书记是基层工作的主要力量，为此，镇党委与各支部签订了2010年基层组织建设目标责任书，实施了“一把手抓，抓一把手”管理制度，形成齐抓共创的长效机制。实现了一把手之间工作常碰头、思想常交流、感情常沟通。同时，镇党委专门建立了谈心谈话制度，采取分层分级方式，开展村主要干部双向述职述廉活动。

二是着力巩固党支部的核心地位。为进一步扩大基层民主，推动村民居民自治和民主管理扎实开展，各基层党支部建立并完善了“三 1

会”机制，即由支委会提议案、党员大会和村民代表定议案的决策运行模式；
规范民主决策制度，建立村民代表大会一事一议制度，增加决策透明度。健全了村级议事规则和民主决策、民主管理机制，落实重大事项集体决策制度。

三是加快村级后备干部的梯队建设。通过“三推荐一公开”的方式，把具有专业特长的“土专家”、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员和大中专毕业生等“六类人才”吸收进入后备干部队伍培养。今年以来，全镇已建立了80多人的村级后备干部队伍人才库。10余名后备干部带头建立了农业产业基地。开展“三联三帮”活动，加强大学生村官的培养锻炼。即每名大学生村官由1名镇领导班子成员“帮扶”、所在村党支部书记“帮带”、1名老党员进行结对“帮助”。通过上岗定责，到村两委下属综治、调解、团支部等工作机构中任职锻炼，交任务、压担子、解矛盾，提高他们处理村务、创业创新的能力。目前，已有2人进入了村两委班子。建立了1个村官合作社，帮助农户促销杨梅、土豆等农产品25吨，产值近15余万元。1人自主创业，建立了剑兰、非洲菊等20余亩花卉基地，预计亩产可获利8000余元。

四是加快机关干部的作风建设。强化工作纪律，实行“三查岗”制度：即点名查、岗位查、跟踪查。实施督查制度，定期不定期进行明察暗访，检查违反情况，通过书面、会议等形式通报结果。开展“政企联动解困突围”、“矛盾复杂村转化”、“机关群众进村入户，直面群众解民忧”活动。坚持周二下村制度，实施“三不定、一提问、一点

评”工作汇报督查制度，提高干部工作的自觉性和责任心。

二、树立以党建谋发展、促创新理念，进一步统一认识推动工作 找准党建工作与**发展的结合点，加强对发展全局的科学谋划，是镇党委党建工作的着力点。近年来，镇党委积极对接大桥建设，确立了“生态立镇、工业强镇、富民兴镇”的战略目标，并以推进党建工作来谋求共识、促进发展。

一是以****工作为契机，形成全镇党员干部对发展的共识。通过倡导换位思考，强化宣传发动，基层民主进一步细化，党员发展意识进一步深化，经济社会发展进一步强化。今年以来，实现工业总产值达6.2亿元，同比增长了55%，实现协议外资已完成全年任务；
现代农业产业基地建设成效显著；
已有230余名群众递交了入党申请书，更是为全镇上下形成“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的共识提供了保证。

二是以强化村干部考核为手段，提高工作积极性。根据村庄规模，确定五级薪酬等级，明确工资标准，考核内容，考核办法。引进干部考核、群众考核和个人考核相结合的考评机制，进一步增强薪酬激励机制科学合理性。考核总分在前三位的，考核奖基数提高10%；
考核总分在后三位的，考核奖基数下浮10%；
考核总分在两者之间的，得基本考核奖基数。对有重点实事项目的村，实行专项考核，发放专项考核奖金，有效提高了村干部工作的积极性。

三是以发挥村党支部的战斗堡垒作用为途径，加大工作推进力度。镇党委坚持发展第一要务，积极创造条件强化党支部的战斗堡垒

作用，责任到支部，任务到党员，层层递进。通过实施党代表督查制和定期向党员汇报制等措施，切实解决了群众比较关注的农房两改、联网供水、环境综合整治、畜牧小区建设、危房改造等热点、难点问题，加快了项目建设的推进速度。

三、树立以党建促和谐、创文明理念，进一步打造和谐社会 镇党委把党内和谐作为基层基础提升、社会和谐建设的一项基础性工作，采取多种措施积极加以推进。

一是推行党员首议制。为充分调动农村党员参与村级事务的积极性，突出党员主体地位，我们推行了党员首议制度。这个制度明确了党员议事的组织设置、职权任务、首议内容、工作机制和保障措施，规定凡与党员、群众切身利益密切相关的重大公共事项，都要按照党员先酝酿、支部定方向、两委拿意见、群众做决定等五步骤进行，并安排专人跟踪监督党组织、村委会拟订方案实施，并通过党务公开栏的形式向党员、群众定期通报。同时，为了稳妥推进，我们先在两个进行了试点。从试点情况看，达到了预期效果。根据试点经验，现已在个村进行了全面推广落实。

二是推进村民说事制度。按照县委要求，我们逐步推行了村民说事制度。月初，该项制度在****等4个村开展试点工作，已经召开村民说事会次，听取群众意见条，为村民办实事、解难题件，95%以上的矛盾纠纷被及时化解在村一级。同时，镇党委及时跟踪掌握说事情况，一方面进行督查，提高说事的效果，另一方面，对村级难以解决的问题，进行分析研究，提出对策，分解任务，明确责任，

进一步增强群众对镇党委的信任。目前，该项制度已落实到21个行政村，矛盾纠纷原地化解率达90%以上。

三是开展争先创优活动。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“和美**”的总要求，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以“改造工作作风、促进工作落实”为载体，开展党员干部党员示范岗、党员示范基地、红旗党组织等争先创优活动。积极提出了“五个办”理念：即对要解决的问题，做到高效快捷立即办；
对疑难烦琐的问题，做到迎难而上主动办；
对尚缺破解条件的问题，做到创新思维想法办；
对群众普遍关心的问题，做到深入实际上门办；
对涉及面广、政策性强的问题，做到不遮不掩公开办。活动地开展得到了群众的一致好评，确保了各项目标任务的落实。

四是健全党内关爱机制。开展以关爱困难党员、困难群众、老干部、组建党员服务队进农家为主要内容的“三关爱一服务活动”。通过发放调查问卷、入户走访等方式，对老党员和下岗、特困、残疾党员的情况进行全面调查摸底，建立42名困难党员信息库，把31名符合条件的困难党员纳入低保补助对象。进一步完善贴心工程和关爱工程制度，对任职9年以上的老干部进行重新排摸，提高老干部的补助标准，并新增了节日慰问、住院慰问等，今年来已发放慰问金7.6万元。同时，做好村干部定期健康体检工作。结合城乡基层党组织结对共建活动，认真开展“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”活动，建立党员互助资金，实现帮困工作的日常化、制度化。

五是完善党员服务中心建设。建设了一批集党员活动、为民办事、

文体娱乐、卫生保健和村居商务“五大”中心为一体的党员服务中心，努力形成功能完善、上下齐全、规范运行的乡村公共服务体系。在具体运作上，根据实际情况，每周安排不少于4天，每次安排一名或两名村“两委”干部坐班，对群众反映的问题要件件记录，能当场解决的立即办结，不能当场解决的则告知理由，并及时联络班子成员，召开会议研究解决。重大事项报告镇党委、政府协调办理。目前，我镇已建成家村级党员服务中心，下半年计划完成家，明年达到全覆盖。个村实行村干部坐班制。其中墩岙村党员服务中心为全县首家，塘岸村全面实现了日日坐班制，得到党员群众的普遍好评。

四、下一步工作计划及安排

为进一步巩固科学发展观学习成果，增强基层党组织服务水平，对接大桥，转型跨越，我们将实施“一二三四五”党建任务。“一”就是树立提升基层党建科学化水平的理念。“二”就是全面铺开党员首议和村民说事两项制度。“三”就是深化村级党组织书记公推直选试点、实施党代表常任制、推进党员承诺制等三项工作。“四”就是加强机关作风建设、提高村书记素质、发展村级集体经济、提供村级财力保障等四大保障措施。“五”就是大力开展党员干部党性教育、岗位义务、服务群众、挂牌示范、党建创新等五项争优创先活动。

2014镇党建工作汇报

【篇1：2014年乡镇年度党建工作总结汇报】

2014年乡镇年度党建工作总结汇报

我镇现辖xx个行政村，总人口xx万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员xxx名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员xxx名。农村党员中，有职党员xxx名，无职党员xxxx名，其中流动党员xx名。一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立围绕经济抓党建，抓好党建促经济的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。xx年，全镇地方生产总值实现亿元，社会固定资产投资实现亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现亿元。

一、三个创新加强基层组织队伍建设

一是基层班子队伍创新。去年以来，我们不断更新用人观念、拓宽用人渠道，转换用人标准，坚持唯才是用，注重把熟悉经济工作、有市场经济意识、有开拓创新精神和有带领群众致富愿望的党员干部

选拔到支部书记岗位上，着力选拔、培育和启用了一批经济型村党支部书记。具体措施是将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富带头人，将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记，使一批致富带富能人走上了支部书记或村主任的岗位，农村基层班子的整体素质和双带能力比过去有了明显的提高。全镇110名村党支部书记中，在当地属于致富大户的48人，手中有致富项目的71人，村支部书记人均收入都达到了6000元以上。同时，注重吸收新鲜血液，认真做好做实了党员的发展管理工作，严格实行了发展党员六制管理制度，把农村党员发展的方向瞄准了善经营、会致富、带动力强的优秀青年。xx年，我镇新发展党员49名，为基层组织注入了生机，解决了农村干部后继乏人的问题。二是基层建设模式创新。去年3月份开始，我们紧紧围绕绳网产业化、种养规模化、增收多元化的经济发展趋势，按照支部抓协会、协会带农户、远教搭平台的工作思路，建立了支部+远教+协会党建工作新模式，把党组织的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同远程教育网络的信息优势和教育优势以及农村专业协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，达到了整合资源、相互结合、良性互动的目的。初期，我们已建立了绳网协会、西瓜协会，使村干部逐步摆脱了以前大小工作一把抓、整天忙于事务的困境，能够腾出时间设身处在发展农村经济的前沿，集中精力抓规划、抓服务、抓管理、抓协调，实现了领导角色的转变，提高了农民进入市场的组织化程度，加快了专业特色村建设步伐。同时，对村两委成员，原则上按交叉任职配备，交

叉任职比例达到了70%，村党支部书记、村委会主任一人兼比例达到了85%，使村级党组织的各项工作能够一竿子插到底，又不增加干部职数和报酬；
又使得村干部带头忙经济、发展特色产业，进一步增强了农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。三是干部管理方式创新。针对农村干部待遇无保证、工作动力小等现实问题，我们制定出台了《姜楼镇农村干部及退职干部工资待遇暂行办法》，严格落实了村级转移支付工作，适当增加了村干部报酬，提高了他们的工作积极性和主动性。xx年根据上级规定，用于村级转移支付资金达190余万元，达到了不低于20%县级决算的要求。连续任职满10年的农村干部享受离任补贴。目前，全镇农村群众对村级党组织的信任度和党员的满意度明显提升，为全镇社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

二、三个结合提高基层组织整体素质 我镇基层建设工作坚持以人为本，特别注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好三个结合文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。一是结合全市开展的以学习实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村两委班子 成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、三个代表重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点管理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求不定期自主学习。我镇王判东街发挥紧邻镇一中的优势，利用学校的电子阅览室、微机室与学校共建站点，实现了资源共享，满足了群众科技教育所需，取得了很好的效果。兰家村依托天禧牧业公司发展养鸡大棚20余家，养鸡户每天都争先恐后地到远教站点根据个人情况自主学习，该站点也被评为市级远程教育示范站点。三是结合滨州裕华集团在我镇成立的雁来红基地及我镇的高酸苹果示范基地建立了农村党员干部科技培训示范基地，加大了党员干部的技术培训力度。去年以来，全镇共举办各类培训班8期，培训率达94%。通过各种形式、多个方面的培训，农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着教育引导为主，组织调整为辅的原则，下大力气整顿了一批软、散、瘫、烂的班子,从而促进了村级班子由经验型

向知识型、智能型、复合型的转变。

三、四个强化建设基层组织长效机制 我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建管理逐步走向规范化、科学化。一是强化责任意识。我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持党要管党的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是强化约束机制。我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》；
继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，

【篇2：2014年基层党建工作汇报材料】

2014年基层党建工作汇报材料

首先，我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。

今年以来，我镇党委以xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

一、基本情况

全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部（今年6月份新成立的通达煤矿）。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%；
流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农区稳定的基础和关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人

“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；
形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《xx镇xx年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。

三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平

（一）抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了

班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。

（二）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规；
组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年，我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次，分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等；
另外，我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核，并依据考核结果进行分析排队，对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致

富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。

（三）抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度；
同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

（四）抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费（20万元）进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。

（五）抓发展，进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动，镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决帮扶村的实际困难，帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有

9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下，确立了发展笨鸡养殖的致富思路，市国税局落实帮扶资金万元，使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链，把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用，以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步，致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助，群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取，增收致富。今年，通过建立“三结合”致富链，有力地推动了全镇产业结构调整步伐，全镇葡萄种植面积达到4200亩，蔬菜种植面积3000亩，蛋鸡达到12万只，绒山羊xx多只。三是建立公共事业服务链，把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责，全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位，有279名农区党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。共5页，当前第2页

四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能

（一）认真贯彻落实长效机制

为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯 【篇3：2014年基层党建开展情况报告】

住建局基层党建工作开展情况报告

住建局始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡建设与管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城建水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，取得了明显效果。

（一）抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫 局党委始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用，使领导班子成为一个心齐气顺、同心协力的战斗团体。党委班子严格按照领导干部《廉政准则》要求自己，做到以身作则、严于律己、宽容待人。党委书记统揽全局议大事，班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短，树立起互相信任、互相支持、主动开展批评与自我批评的良好风气。在2014年8月3日的专题民主生活会上，班子成员畅所欲言，积极开展批评与自我批评，共提出意见建议46条。

（二）抓理论学习，在提高党员素质上狠下功夫

我局始终把学习党的十八大报告、十八届三中全会、四中全会精神、《新党章》和习近平系列重要讲话精神，作为贯彻落实科学发展观的工作指南，把学习政治理论与机关党员干部的思想作风结合起来，把学习业务知识与机关党员干部的本职工作结合起来。坚持按照学习制度执行，截至目前共组织了51次集中学习，鼓励党员干部多读书、读好书，做到学有笔记、学有心得、学有交流。

与此同时，还加强了局党委理论学习中心组规范化建设，根据县委统一要求，认真制定党委中心组学习年度计划。党委成员坚持每月集中学习一次，并结合分管工作实际，把理论学习与调查研究、理清思路、解决实际问题有机结合，提高理论学习的实际效果。通过观看影视教育片、上党课等形式，组织党员干部集中学习，同时发放有关资料，供党员干部平时自学。今年，住建局结合本局工作实际，开展了党的群众路线教育活动，帮助全局党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。另外，还分期分批组织干部职工参加各类专业知识培训。通过一系列教育、培训活动，党员干部的思想政治素质和业务素质得到了明显提高。

（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫

明确党建工作分管领导，落实专职人员，形成了党委统一领导、党委书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的党建工作机制。具体做到了“四个落实”：一是落实党建

工作责任制。进一步完善了党委和党支部党建工作责任制，通过加强制度建设加大党委管党责任力度。进一步完善了党建工作制度，定期召开党委专题会，研究落实党建工作责任制，安排各阶段党建工作。二是落实党建工作责任区。建立了局党委成员党建工作责任区，党委班子成员充分履行工作职责，将党建工作作为自己的份内工作，把党建工作渗透到分管工作之中，与分管工作同等重视、同等对待。党委定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。以党建争创工作为抓手，不断规范党建基础工作，提升党建工作水平，促进党建与城建工作的互动。坚持每季度召开一次思想政治工作会议，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。全局上下形成了齐抓共管、齐争共创的工作局面，有力促进了党建工作规范有序开展。四是落实党建工作考核制。党委将党建工作纳入全局目标管理工作中，与机关党支部和房产处党支部签订党建工作目标管理责任状，并制定考核细则，半年对照检查、年底考核评比。

（四）抓组织活动，在提高吸引力上狠下功夫 近年来，县委积极开展党的群众路线工作，先后开展了“三争一竞”“双联双促”“帮助下岗职工扶贫困解困”和“助贫困小学生”等实践活动，局党委按照活动部署按时与

村两委班子对接，组织广大党员与农村贫困户、下岗职工和贫困小学生结成帮扶对子，帮助贫困户、下岗职和贫困小学生解决生产与生活方面的问题，2014年，我局为4岁白血病患者梁继元捐款2200元，为结对贫困小学生捐款960元，在下步工作中局党委将深入开展好扶贫困解困与为民服务等各项工作。

镇党建工作汇报材料范例

尊敬的长明秘书长及检查组的各位领导: 欢迎你们来我镇检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我镇的党建工作。下面，我就加强全镇党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。

一、全镇基本情况

我镇位于长江北岸，距奉节新县城80公里，辖3个社区居民委员会，15个行政村，幅员面积187.32平方公里，总人口5.18万人。全镇有40个党支部，其中村支部委员会15个，社区支部3个，机关企事业单位支部18个，产业支部3个（中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会），流动党支部1个（中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会）。全镇共有党员1287人（其中女党员160人），预备党员92人，入党积极分子92人，截止2010年5月流动党员共151名（其中女党员13人），新经济社会组织党员107人，高中及以上文化程度占党员总数的44.4%。全镇共有工作人员101人，其中科级以上领导干部12人，副处级干部5人。2010年全镇实现国内生产总值61271万元。

二、工作开展情况

（一）以建设六大体系为载体，着力构建城乡统筹基层党建新格局 一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动，推动了我镇基础设施和产业发展。

二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系，签订共管协议，明确双方职责，流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上，两地双管、责任共担。建立互访通报机制，就流动党员“两地双管”工作，流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制，增进相互间的了解，加强彼此间的联系，研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查，将有关情况记录在党员活动证上，实行双边考核制度，把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作，关心空巢老人、留守儿童的生活，解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题，并利用流动党员（800-5-12371）互通信息、随时了解流动党员情况。

开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动，帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制，筹集了10000元的帮扶资金，并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。

我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会，积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业，颁发荣誉证书，为其返乡创业搭建平台，增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感，并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡，新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业，切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题，带动和促进了竹园经济的发展。

三是采取双向互动，探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子，4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。

开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，中层以上党员干部每月坚持进村入户，吃住在农户家中，并参与劳动，时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动，领导干部进村走访率达100%；
走访企业15户；
帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件（次）。近两年来，无到市、进京上访事件。

（二）认真落实“三万计划”·

1.大学生村官工作情况。2010年分配到我镇的’大学生“村官”共3名，2010年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定，加强对大学生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理办法，建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果，如草坪村大学生村官为民办了10件实事，岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实，作用得到了有效发挥。

2.“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念，使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社，推广了马铃薯5号，水稻花香7号，玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地，扩大了农民的增收空间。

3.选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名，其中有7名同时是选派的“三支人员”，11名同志兼任指导员或村主任助理，人员构成中有副调研员2名，后备干部3名，年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部，坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外，其余方面与镇机关完全脱钩，实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子，给舞台，让机会，打造“业绩在一线创造，才干在一线展示，人才在一线培养”的新格局。

（三）基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况

一是狠抓落实，将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会，进行满意度测评。在测评中，坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。

二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访，周六召开碰头会制度外，积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道，如加设村民投诉电话；
每个社设立村民意见箱，定期收集村民信件并进行集中处理；
运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报，确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度，其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动，中层干部每月三次开展进村入户专访活动。

三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组，定期开展“三项制度”监督检查专项行动，对开展情况较好的给予奖励，对开展情况较差的督促其限期整改。

通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”，着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访，该村还被评为了市级文明村。

（四）两项基本建设情况

1.村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个，建成面积1200平方米，总投资110万元，特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。2010年新建2个；
改扩建3个，目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。

2.远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个，建立了专人保管，专人维护等制度，严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传，目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动，宣传教育面达85%以上。

（五）村务公开民主管理及“难点村”治理情况

制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制：一是建立健全村民会议和村民代表会议制度，依法选举产生村民代表；
二是建立完善“两组”，村务公开监督小组共计91人，民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。

（六）村级班子运行情况 近年来，我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前，全镇18个村（包括村改居）党支部书记平均年龄45岁，大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施，并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障，有3个村实行村级集体经济收入予以保障。

三、取得工作实效

通过抓党建工作主业，两年来，全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作，投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。

以新农村建设为载体，投资近3000万元，改造镇级公路18公里，村级公路45公里，实施饮水安全等推进工程，完成了电网改造和户表工程，煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进，投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束，投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。

抓党建促发展 保稳定建和谐

根据会议安排，下面，我就xxx党建工作向各位领导做简要汇报，xxxxx有xx个党总支，xx个党支部，xx名党员。xxx党委严格落实县委基层党建工作会议精神，按照“重党建、强基础、创特色、求实效”的工作思路，全面加强基层党建工作，突出经济工作，取得了较好的成效，全xxx基层党组织凝聚力、战斗力明显增强，为实现“富民强xxx”提供了坚强的组织保证和纪律保障。

一、强化党建工作领导，牢固树立抓党建意识

1、党委定期研究。坚持每季度党委召开一次党建工作专题会，对党建工作进行专题研究。特别是为贯彻落实上级有关加强基层党建工作精神，研究出台了《关于加强和改进基层党建工作的实施方案》、《关于党员教育和管理实施方案》等党建文件，并就党员发展、党员培训与管理、阵地建设、组织建设、党风廉政建设等工作形成了一系列的决议与制度。

2、领导联点示范。每年年初，xxx党委都明确了党员领导干部基层党建工作示范点，将党总支（支部）建设，党员发展、管理、评议，党内民主生活会，党风廉政建设等工作纳入党员领导干部工作考核，要求党员领导干部切

1 实加强党建联系点的党建工作，帮助解决存在的问题，真正把一批党建联系点办成样板点和示范点。

3、基层齐抓共管。坚持基层党建工作党委统一领导,领导联点示范的同时,全力整合部门力量和组织资源，在人、财、物上大力支持基层党建工作，形成了齐抓共管的良好格局。

4、部门督导落实。坚持季度督导与年终考评相结合，把基层党建纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展一并进行考核；
每年年底，组织党支部书记述职测评，对抓基层党建工作不重视、履责不力、成效不好的基层党组织负责人提出批评，责令限期整改。

二、夯实党建工作基础，注重基层基础建设

1、选准配强基层班子。按照重德才、重实绩、重公认和精简高效的原则，采取选、派、配、调等方式选好配强村组干部，着力选准配强村党组织书记，建设过硬的村干部队伍，从根本上解决了村组干部素质不高的问题，通过村“两委”换届，共有xx名优秀人才、先进典型和致富能人进入村党组织书记队伍，其中x名xxx机关干部被选拔为村党总支书记，xx名大学生村官进入村“两委”。有效地解决了村“两委”职数多、年龄老、文化低、能力差的问题。

2、建好配齐活动阵地。xxx党委多方筹集资金xxx余万元，新建起了xx个高标准村级活动场所，对xx个村级活动场所进行了修缮改造，xx村全部配齐了计划生育“三位一体”活动阵地、党员活动室和远教活动站点，部分村还建起了图书室和综合活动室。基本实现了党员学习有阵地，组织活动有场地，党建工作开展有平台的目标。

3、强化制度建设。建立健全了学习制度、工作制度、目标管理及责任追究制度，规范了考勤制度、会议制度、财务管理制度、党员干部述职评议制度，并签订了《党风廉政建设责任状》。坚持民主集中制，全面推行“4+2工作法”；
严格财务管理，坚持收支两条线；
坚持周前会议制度，明晰工作任务与要求；
坚持下村入户，治理飘浮作风，量化工作责任，实行绩效挂钩。

三、突出党建工作重点，致力队伍素质提高

1、抓党员教育与管理。在党员教育上，利用每月1次的远教阵地活动，抓党员致富能力的培养; 利用每季度一次的民主生活会，抓党员作风的转变; 利用一年一度的党员评议，抓落后党员的转化; 利用每年2次的“双述双评”抓工作责任的落实;利用年终的评比表彰,抓先进典型的学用和工作的争先创优。

2、抓教育培训。组织党员深入开展了宗旨教育、品行教育、作风教育、党性教育等主题教育形成了正面教育灌输学、因人施教帮助学、典型示范引导学、寓教于乐灵活学、健全制度督促学的良好氛围。在农村党员中开展“四培双带”活动。努力把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部、把村组干部培养成致富带头人，提高农村党员、基层干部带头致富和带领群众共同致富的能力。

3、抓活动创新。深入开展党委委员包片、党代表包村、党员包户、干部驻村帮扶的“三包一帮扶”和党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众，党委委员向党代表述职、党代表向党员述职、党员向群众述职，群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员的“三联、三述、三评”活动，在村、组全面推行“四议两公开”工作机制，进一步加强党对村民自治工作的领导，保证群众的参与权，依法行使职权，全面推进民主管村、依法治村、和谐建村的进程。

四、围绕中心抓党建工作，突出社会经济发展

1、促进经济发展，做活调优文章。大做产业结构调整文章，按照“重点产业重点发展，优势产业优先发展，

4 特色产业积极发展，建设全县第一特色农业xxx”的发展思路，紧紧围绕“农业多增效、农民多增收、农村大发展”的目标，进一步优化产业结构，调优、调强、调精农村经济结构，大力发展现代农业。全xxx实现农业生产总值xx亿元，年均增长xx；
农业增加值xx亿元，年均增长xx；
经济总收入xx亿元，年均增长xx；
农民人均纯收入xxx元，年均增长xx；
xxx财政预算收入完成xxx万元，年均增长xx%。

2、关注民生问题，促进社会和谐。坚持“社会事业发展促动”战略，以人为本，强化社会保障，着力改善民生，大力加强综治维稳和平安创建工作，各项社会事业全面发展。十一五”期间，投入水利基础设施建设资金xx，完成水利工程xx件，兴建小水窖xxxx口，解决和改善灌溉xx万亩。

五、惩防并举 综合治理，扎实推进党风廉政建设

1、抓预防，加强干部廉洁意识。xxx党委始终把思想教育作为党员干部廉洁行政的重中之重来抓，通过开展机关效能建设，一是强化廉政宣传教育，提高干群思想认识。利用党内民主生活会和各种大小会议进行宣传教育，使学习深入化、具体化、长期化，提高了广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识，夯实了拒腐防变的思想道德防

5 线。二是注重责任落实，提高勤政廉政意识。通过召开廉洁自律专题民主生活会，要求广大党员干部加强学习，对照检查，深刻剖析，及时反省，扎实整改，不断提高清正廉洁。

2、抓追究，认真落实党风廉政建设责任制。一是狠抓责任分解。认真落实实“一岗双责”，细化了责任范围，全xxx的党风廉政建设责任制落实形成一级抓一级，层层抓落实，责任更清，目标更明的工作格局。二是狠抓责任考核。xxx党委坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部的目标管理。做到“三个结合，一票否决”确保了反腐倡廉各项工作落到实处。

3、抓查办，严肃查处违法违纪案件。五年来，共受理信访举报xxx件，初核案件xx件；
立案查处党员干部违法违纪案件xxx件，结案xx件，处分违法违纪党员xx，其中党内警告处分xx人，开除党籍xx人，撤销职务xx人，挽回经济损失xx万元。接待群众来信来访xx件，党政领导信访接待日共接待来访xx件，xx余人次，信访案件办结率xxx。通过办案有力地维护了党纪国法的严肃性，维护了人民群众的利益。。

在县委、县政府的坚强领导下，在上级有关部门的指导和关心下，我xxx的党建工作取得了一定的成效，但我

6 们的工作也还存在问题和不足：经济总量偏小，经济结构性矛盾比较突出；
各村发展不够协调，基础设施瓶颈制约的矛盾仍然突出；
有的党员干部思想不够解放，作风不够深入，真抓实干的劲头还不够足等。今后我们将认真总结经验、弥补不足，认真做好以下工作：

我们将按照“重党建、强基础、抓班子、带队伍、促发展、求实效”的工作思路，全面抓好基层党建工作。一是把壮大发展农村经济作为首要任务。一要围绕发展选准配强班子。二要围绕发展提升素质。三要围绕发展创新组织设置。四要切实发展壮大村级集体经济。二是把提高农村党员素质作为根本要求。一要把农村党员队伍发展好。二要切实把农村党员队伍教育好。三要把农村党员队伍管理好。三是把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。一要拓展选拨培养视野。二要创新培养制度。三要加强动态管理。四是把强化保障激励作为努力方向。一要着力加强待遇保障。二要着力加强考核考评。三是着力加强权利保障。四要着力加强情感关怀。五是把加强党风廉政和政风行风建设作为根本保障。紧紧围绕“服务发展实现新作为、反腐倡廉再创新业绩、干部队伍展示新形象”的目标，进一步加强作风建设，进一步加强反腐倡廉建设，严格落 7 实党风廉政建设责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

我们将以这次会议为契机，学习先进经验，总结成功做法，继续在结合实际、突出特色、推动发展上下功夫，以优异的成绩接建党xx周年。

以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

瓜坡镇当前经济社会情况汇报

（2011年3月9日）

中共瓜坡镇委员会瓜坡镇人民政府

尊敬的庄书记及各位领导：

首先，我代表瓜坡镇党委、政府对庄书记一行莅临检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就瓜坡镇经济社会发展情况向庄书记及各位领导简要汇报如下：
瓜坡镇位于县城西南11公里处，距离渭南市16公里，陇海铁路、西潼高速、310国道穿境而过，境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地——陕西华山化工集团，属西安一小时经济圈，是全省107个省级重点镇之一。全镇总面积48.2平方公里，耕地面积3.6万亩，辖23个行政村，总人口5.3万人，其中非农业人口2.6万人。镇党委、政府紧紧围绕创建“工业大镇、蔬菜名镇、商贸重镇”的奋斗目标，以“镇创十佳，村创百强”为抓手，迎难而上，负重拼搏，切实加快乡镇职能转变，提高服务水平。2010年全镇工农业总产值30亿元，农民人均纯收入6325元，城镇居民人均收入达到2万元，实现了经济和社会事业又好又快发展。连续两年荣获渭南市十佳明星乡镇等荣誉称号，近期，又被确定为全省重点扶持的32个示范镇之一。

一是新农村稳步推进。整修农业设施园区道路3公里，绿化道路10公里，新建配电房一座，拆除私搭乱建500平 1

方米，清除垃圾16吨，修整美化残墙断壁2000平方米。新建400平方米健身场所一处，绿化5000平方米，清理垃圾20吨，安装路灯100盏。我们以“四城一县”创建为契机，全面抓好村镇环境卫生综合整治，投资20万余元，投劳5000人次，出动垃圾清运车120台次，清理国道、镇村主干路两边垃圾50余吨，加快农村改水、改厕工作步伐，完成了3600户农村改厕任务，村容村貌焕然一新。重点围绕“菜畜果”等主导产业，全镇日光温室大棚发展到1300棚，大拱棚2200棚，蔬菜面积发展到3.5万亩次，蔬菜产量2.1万吨，产值超过亿元元。涌现出了君朝、南沙等一批蔬菜产业“一村一品”示范村。全镇畜牧业迅猛发展，新增规模化养殖户22户，生猪存栏2.3万头，牛存栏0.4万头, 鸡存栏达31万只，全镇“一村一品”示范村的人均纯收入由5500增长到8100元，高出全县人均纯收入40个百分点。

二是项目建设和招商引资工作再创历史新高。我们继续围绕“大集团引领、大产业招商”的既定思路不动摇，充分依托陕化集团和工业园区，发挥大项目的带动作用和集群效应，全年项目建设累计完成投资17亿余元，完成招商引资项目7个，合同金额53亿元，合同到位资金17.6亿元，其中，9052项目、陕化尿素老系统改造等项目顺利实施，10万吨1,4丁二醇扩建项目进展顺利。2010年争取中省市资金2500万元，超额完成县上下达的300万元争取资金任务。重

点镇建设步伐加快，城镇面貌发生巨变，渭南首个城乡统筹示范小区建设进展顺利，截止目前，已征地600亩，累计投资1.38亿元，其中基础设施投资4600万元，先后完成了瓜坡正街改造，北新街建设、集贸市场建设、水源地、镇区小华山水库引水、群众休闲广场、中环路南段和供电系统等工程，实施了街道绿化、亮化工程，安装了LED大屏幕，城镇品位不断提升，镇区面貌焕然一新；
开发项目完成投资9200万元，三个商住小区20余栋商住楼预计今年6月建成使用。投资环境进一步优化。全方位地为陕化煤化工项目搞好服务，积极稳妥地化解矛盾，有策略地开展工作，服务意识不断增强，实行特事特办，急事急办，积极帮助企业协调解决发展过程中存在的问题，投资环境明显好转。

三是社会事业全面发展。林权体制改革进展顺利，高度重视绿化工作。先后实施成片造林、退耕还林和道路绿化等各种，退耕还林面积6400余亩，投资130万元对我镇李托、黄家、张岩三个村进行南塬绿化，同时加大防火工作力度。积极开展农村公路养护管理工作。大力实施乡镇综合文化站建设，新增农家书屋6个，全年配合相关部门检查整改网吧20余次，网吧经营环境进一步净化。新建改建的23个村卫生室已全面投入使用。切实做好公共卫生工作，加强各种疫情工作的防控力度，加强甲型流感的布控和疫苗发放工作。全镇合作医疗参合率达到97%。坚持自始至终关心弱势群体，

对困难户进行慰问，全年发放面粉358袋，发放慰问金68户3.5万元。符合条件的34户危漏住房户的修建工作已基本完成。建立瓜坡镇富余劳动力信息库，加快返乡农民工创业示范园建设，积极开展农村富余劳动力、返乡农民工技能培训，完成劳动力转移就业任务6830人，城镇下岗失业人员再就业230人，4050人员再就业82人，劳务收入8000余万元，城镇居民医疗参保4080人。2010年度全镇共出生313人，计生率达到99.5%，性别比100：104，低生育水平继续保持稳定，认真落实兑现计生奖扶政策。2010年度奖励扶助对象共计98人全部通过年审，特困户补助9户，每户补助500元。

四是基层组织建设成绩显著。我镇党委高度重视加强基层组织建设，大胆起用一批新人，增强了村级班子的战斗力和凝聚力。特别是在开展创先争优和村级党组织“升级晋档、科学发展”活动以来，镇党委高度重视，明确了“科学发展创先进，富民强镇争先锋”的活动主题，以增加农民收入、提升村级党组织管理能力和服务发展水平、改善基础设施为突破口，围绕转变乡镇职能，2009年我镇二类村由原来的1个增加到8个，三类村由原来的11个增加到12个，四类村由11个减少至3个，到今年年底一类村可达到3个，全镇消灭4类村。在深入开展创先争优活动中，开辟了学习创先争优活动专栏，全镇党员干部根据自己工作实际、个人特长

做出承诺，并为每名党员设立了党员示范岗、制作便民联系卡，以便更好的服务群众。各支部通过召开会议、板报、张贴标语、悬挂横幅等形式加大宣传力度，在全镇形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，先后迎接省、市、县领导的巡回指导检查，得到各级领导的一致好评。以陕化节能减排技改项目和省级重点镇建设为依托，新经济组织不断壮大，非公经济在经济总量中比重提高，我镇党委深入企业调研，掌握了企业党员的作用发挥情况，经过研究，成立了瓜坡开发区党支部，开创了我镇非公有制经济党组织党建工作的新局面，使非公党员在企业经济发展中起到模范带头作用。张岩、闫岩、君朝、李托、黄家等5个村阵地建设已全部竣工并投入使用，为农村基层组织建设提供了阵地保障。

五是社会大局保持稳定。坚持第一要务谋发展，第一责任保稳定，把维护稳定放在新时期更加突出的位臵，努力做好维护稳定各项工作，高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，安全生产形势总体平稳。“平安瓜坡”创建工作深入人心，“两率一度”不断提升，加大重点区域整治力度，严厉打击各种违法犯罪行为，加强群防群治，社会治安公众安全感达到96%，创建知晓率达到97%，治安形势良好，社会安全稳定。积极推行“五个到位”确保“升级晋档、科学发展”顺利开展，南沙村党支部被列入“升

级晋档、科学发展”示范村。全力抓好驻村干部和“大学生村官”的帮扶工作，增加农民收入。狠抓阵地建设，目前，黄家、李托、闫岩、君朝和张岩等5个村的阵地建设已全面竣工，农村党组织活动阵地建设取得了突破性进展。

尊敬的各位领导，虽然我镇在各个方面取得了一定成绩，但离兄弟乡镇发展还有一定差距，我们决心以庄书记这次检查指导为契机，团结和带领全镇人民克服困难，同心同德，与时俱进，为瓜坡镇经济社会跨越发展作出积极的贡献！

谢谢大家！

乡镇党建工作汇报

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