承德市双整双提工作汇报

XXX司法局关于

开展“双提”活动情况的汇报

市“双提”活动办公室：

全市优化发展环境大会召开后,我局认真按照市委、市政府《关于在全市开展“提高机关效能、提升服务质量”活动的实施意见》精神，全面加强领导，狠抓工作落实，以“双提”活动的开展促进队伍建设，以队伍建设促进司法行政工作全面发展，创新思路和举措，激发干部职工始终保持争先创优的锐气，力争“双提”活动创特色、求突破、出实效。现将我局双提活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，学习动员早谋划

一是领导重视，及时进行动员。4月20日，全市优化发展环境大会一结束，我局立即召开了局党组专题会议，对开展“双提”活动进行了周密安排，并于4月21日上午召开了市局机关“双提”活动动员大会，会上传达学习了全市“双提”会议精神，要求全市各级司法行政机关全体干部职工以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到“双提”活动中去，确保活动取得实效，推动司法行政工作健康发展。

二是加强领导、建立健全工作机构。为切实加强对“双 1 提”活动的领导、组织和协调工作，我们成立了由党组书记、局长赵广军同志任组长，党组副书记滑增跃同志和党组副书记、副局长李国英同志任副组长，其他班子成员为成员的“双提”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织指导、综合协调和监督检查等工作。

三是明确目标，制定活动实施方案。为切实开展好全市司法行政机关“双提”活动，进一步提高机关效能，创建最优发展环境，促进全市经济又好又快发展，根据市“双提”活动意见要求，我们及时研究制定了《XXX司法局关于开展“提高机关效能、提升服务质量”活动的实施方案》，对全市司法行政系统开展“双提”活动作出了科学的安排。

二、抓学习、强素质，队伍整体素质有新的提高 (一)学习政治理论，提高党员的思想政治素质。以坚持“周五学习日”为抓手，认真落实学习例会制度。4月27日上午，赵广军局长对进一步加强机关干警的理论学习进行了再动员、再部署，要求做到有计划、有笔记、有心得、有交流。同时要求，“双提”活动与“创先争优”活动紧密结合，在局服务窗口积极开展共产党员“示范岗”和“示范窗口”、“我为党旗增光彩”、“争当人民满意公仆”等活动，进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情，全局 2 的精神面貌焕然一新。

(二)学习业务知识，提高业务工作能力。根据司法行政工作政策性、业务性强的特点，今年，我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。坚持机关干警“人人上讲台，每人讲一课”活动，激发大家学习热情，全局上下形成讲学习、强素质的良好氛围。

(三)抓制度严管理，塑造机关干部职工的良好形象。在开展“双提”活动中，局党组结合队伍建设实际，先后完善了《XXX司法局法律服务承诺制》、《XXX司法局党风廉政建设责任制度》等规章制度，要求机关干部改变作风“从我做起，从现在做起”，增强为人民服务的意识，完成全局干部从“管理员”到“服务员” 的角色转变，使每个人都感受到自己代表着整个群体的形象。法律援助中心坚持《限时办结制度》，并热情接待当事人，做到“四声”和“三个一”，即：来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声；
一张笑脸相迎，一杯热茶相敬、一张椅子让座，良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评。

三、安排部署到位，深化思想认识，活动开展求创新 一是学习讨论出新招。在组织学习姜德果书记在全市优化发展环境大会上的讲话精神和关于在全市开展“双提”活 3 动实施意见的基础上，为确保宣传发动取得成效，营造氛围，我们创新举措，在我局网站上创办了“双提”活动专栏，刊发了7期“双提”活动专题简报，5月份，在市局机关开展了“提高机关效能、提升服务质量”大讨论活动，在讨论中，大家紧密联系本单位、本岗位及本人思想、工作、作风实际，对照中央政法机关英模事迹报告会上张云泉等四位英模的先进事迹和活动要求，畅谈了对开展“双提”活动重要意义的认识、并对自身以及机关效能建设和服务方面存在的问题进行了认真反思和深刻剖析，提出了有针对性的改进意见和措施。市劳教所把开展“双提”活动与“规范执法行为”相结合，制定下发了《XXX司法局岗位目标考核实施办法》，着力解决干警执法中存在的瑕疵，切实优化执法环境，打造一支健康规范的执法队伍。

二是深入调研创新意。根据工作实际和形势变化，我们确定了“强化职能、服务大局”、“维护稳定、保障民生”、“弘扬法治、促进和谐”、“法律援助、关爱民生”、“做强做大法律服务”、“提高能力、转变作风”等六大重点课题。10月份，由局领导班子成员分别带领相关处室人员，深入基层进行调研，倾听基层声音，征求基层意见，认识自身不足。当了解到有群众反映个别公证员存在注重经济利益，忽视服务质量 4 问题时，我们便及时开展教育整顿，增强服务意识，使公证法律服务更加深入群众，对经济困难符合法律援助标准的残疾人、老年人、农民工开辟公证法律援助绿色通道，保证困难群众及时获得公证法律援助，今年，全市公证法律援助案件数量与去年同期相比增长了20%以上。

三是开门纳谏求实效。赵广军局长来司法局工作后，非常注重机关效能和服务工作，经常采取召开座谈会、发放征求意见表、开设网络信箱等方式，广泛征求群众意见和建议，不断促进司法行政工作的健康发展。年底前我们还将组织召开一次企业代表座谈会，听取他们对司法行政工作的意见和建议，进一步明确我们今后努力的方向。

四是明察暗访促效能。为有效推动全市司法行政机关“双提”活动深入开展，我们多次抽调局活动办公室和相关业务处室人员组成检查组，分别对局机关、各县（市、区）司法局和各律师事务所、公证处、基层司法所、司法鉴定机构进行明查暗访。对督查和暗访中发现的问题在全市司法行政机关进行公开讲评，通报问题，提出要求。通过督导检查，促使全市各级司法行政机关和法律服务行业的服务态度进一步优化，工作作风进一步改进，机关效能进一步提高。

四、落实服务承诺，建立长效机制，工作行为进一步规 5 范

一是落实服务承诺制。进一步完善政务公开、事务公开措施。全市律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等所有法律服务窗口统一实行“四公开”、“一预约”。“四公开”即公开收费办法，收费项目，收费标准，收费许可证；
公开业务范围，办理条件，工作流程；
公开执业人员名单、照片和服务承诺；
公开投诉电话。“一预约”：对需要在休息日和非工作时间办理法律服务事项的人员，实行预约服务。全市法律援助服务机构统一实行“三公开”、“三统一”，做到应援尽援。“三公开”：公开法律援助范围、条件、工作流程；
公开执业人员名单、照片和服务承诺；
公开法律援助热线咨询电话和法律援助机构及主管部门投诉电话；
“三统一”：对法律援助案件做到统一受理，统一审查，统一指派。

二是深化首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制和责任追究制等制度。为方便群众，切实提高服务质量，我们坚持做到对前来办理法律服务事项的人员一次性告知所有应提供的资料、手续，较为复杂的，以书面形式告知；
对前来办理事务的人员，首个接待人要记录相关办理事项和要求，并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接；
律师对委托人所委托的事项的法律风险明确作 6 出告知和提示，对当事人首次谈话及重要谈话记录备案。此外，机关处室还不断简化和规范审批环节与手续，优化办事规则和程序，压缩办事时限。司法鉴定和律师执业许可初审等事项由原来的20天缩短为5个工作日内办结。

三是强化质量监督，健全规范法律服务质量反馈机制。我们要求所有法律服务人员在提供法律服务后，都要提供统一的质量意见反馈表由当事人填写，并留下当事人联系方式，法律服务机构按月将当事人质量意见反馈表和联系方式统一上报市局业务管理处室，定期回访了解服务质量。

五、围绕大局，在深化法律服务上取得新成绩。 为确保“双提”活动不走过场、不流于形式，我们注重将开展“双提”活动与与推进司法行政业务工作相结合，确保工作学习两手抓、两不误、两促进。

（1）深入开展“百名法律人进千家企业”活动，主动融入全市经济发展大局。今年以来，我们整合法律服务资源，在全系统组建了由116名律师、公证员、法律工作者组成的20个“优化发展环境法律服务团”，深入到全市1000余家规模以上重点企业和重点项目建设单位开展法律服务，为企业免费开展“法律体检”和法律知识宣讲培训，帮助企业调处各类矛盾纠纷，建立法律风险监测预警机制，有效提高了企 7 业防范风险的能力。

（2）参与建立政府法律顾问制度，全力服务招商引资和重点项目建设。认真落实优秀律师、公证员参与各级政府重大项目建设联席会议制度，积极推进法律顾问团制度建设。截止目前，市、县（市、区）两级政府全部建立了法律顾问团，80%的乡镇（街道）聘请了法律顾问，486家企业聘请了法律顾问，办理各类法律服务案件3100余件，组织开展义务法律咨询300余场次。

（3）深入推行“一村一法律顾问”法律服务工程，全面服务农村基层群众。今年以来，全市共有500余名各类法律服务人员担任了3100个村（社区）的法律顾问；
组织300名律师、公证员、法律服务工作者，深入农村基层开展法制宣传、法律咨询和法律服务1100场次，受益群众近百万人次。

（4）不断深化“法律援助惠民生”主题活动，全力打造“半小时法律援助服务圈”。今年，在全市乡镇（街道）建立法律援助工作站202个，群众如果有需求，直接到工作站即可得到法律援助；
今年以来，共办理各类法律援助案件2036件，受益群众达万余人次，为群众挽回经济损失共计680余万元。

8 （5）深入开展“公证服务进农村（社区）”活动，积极服务“三农”发展和新农村建设。今年以来，全市共办理各类公证事项8106件，其中民事3153件，经济3499件，涉外1400件，涉港澳25件，涉台29件，接待群众来访2156人次。

（6）司法鉴定进一步拓展，各类鉴定数量稳步提升。今年以来，全市3家司法鉴定机构新增了酒驾等的鉴定业务，拓展了服务范围。目前，已鉴定各类案件2380件，较去年同期增长10%，且无投诉、无错鉴，实现了司鉴“服务、为民、权威、规范”的总体工作目标。

六、积极创新，在特殊对象管理上实现新突破 （1）认真贯彻落实“监所管理规范化建设年”要求，劳教场所安全管理取得显著成绩。一是各项安全管理规章制度全面落实，几年以来，市劳教所共召开全所性研判会14次，组织隐患集中排查10次，有效杜绝了各类监管安全事故的发生。二是基础设施建设进一步完善，视频摄像、报警器、探照灯等技防措施得到加强，消除了监控死角，提高了监管工作规范化、信息化、科学化水平。三是教育矫正质量进一步提高，今年以来，共完成对劳教人员的课堂教学904课时，开展心理测试312人次，心理咨询与矫治79人次， 9 心理危机干预2人次，团体咨询3次；
同时，积极开展职业技术教育培训，与XXX技师学院合作建立技能教育培训基地，截至目前，已有93名劳教人员通过了劳动管理部门组织的职业技术等级资格考试，取得了由国家人力资源和社会保障部统一制发的资格证书。

（2）积极构建规范化的社区矫正管理平台，社区矫正工作管理水平大幅提升。今年以来，全市司法行政系统以建立和完善社区矫正电子监管系统为抓手，全面推进社区矫正工作规范化管理，已有12个县市区开通社区矫正电子监控管理系统，其他县市区也在积极着手运作。截至目前，全市857名社区矫正对象的监管和教育矫治措施安全到位，没有脱管、漏管现象发生。

（3）完善措施，加强协调，安置帮教工作扎实开展。今年以来，市、县司法局进一步强化了刑释解教人员衔接、帮教安置等环节工作，初步形成了多部门齐抓联动的安置帮教工作机制，今年，各级共接收帮教对象150名，安置143人，安置率达95%。

七、充分尽职，在维护社会和谐稳定上做出新贡献 （1）深化人民调解工作，积极化解社会矛盾纠纷。今年以来，我们以《人民调解法》颁布实施为契机，以“构建 10 大维稳、服务十二五”为目标，在全市实施人民调解“融冰维稳”工程，在全系统广泛开展了“争当人民调解能手”活动，全力化解各类社会矛盾纠纷，截至目前，全市共排查化解各类矛盾纠纷37301余件，成功化解36834件，调解成功率98.1%。同时，进一步推进县、乡两级人民调解中心规范化建设，继续加强专业性、行业性人民调解组织建设，交通道路事故、医疗事故、劳动争议“三大调解中心”组建工作取得突破性进展。

（2）充分发挥法律服务职能作用，积极参与信访接待工作。今年以来，我们协调有关部门，推进在全市两级信访部门建立法律咨询和法律援助工作站，并积极组织律师等法律服务人员参与涉法涉诉信访接待，截至目前，已建立信访法律咨询工作站221个，律师参加信访接待1100余人次，为维护稳定做出积极贡献，受到有关领导及部门的好评。

（3）大力开展“六五”普法规划启动工作，深入开展法制宣传教育。年初，我市“五五”普法工作顺利通过省里验收，我市普法办荣获全国先进普法办，宁晋县被评为全国普法先进县，有1名同志荣获全国“五五”普法先进个人；
桥西区、平乡县被评为全省普法先进县，有6名同志被评为全省“五五”普法先进工作者。今年8月，我们结合实际， 11 制定了我市《关于在全市开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，并经市委、市政府研究同意后印发实施。今年以来，先后结合相关部门举办了“三八维权周法律宣传”和“三一五消费维权”等法制宣传活动，发放宣传资料9000余份，为数万群众解答法律咨询；
在全市各级机关组织开展了“学法用法、依法行政优秀机关”示范创建活动，继续深入推进了“法律八进”工程实施，全社会法制意识和法律观念进一步增强，法制化水平进一步提升。

八、狠抓职业化建设，树立司法行政队伍新形象 （1）强本固基打基础，司法所规范化建设实现新突破。今年以来，我们以司法部关于创建“优秀司法所”活动为抓手，继续深入贯彻落实市委、市政府“两办”《关于加强司法所规范化建设的意见》，进一步加强司法所建设。截至目前，已有8个县市区的司法所理顺了管理体制，实现了垂直管理；
全市60%以上的司法所长享受副科级待遇；
完成司法所国债资金建所27个，并顺利通过上级验收。

（2）以职业化建设为抓手，“创先争优”活动不断深化。今年以来，我们按照省市政法委的统一安排部署，把职业化建设作为全面推进司法行政发展的主要抓手，采取措施积极推进，取得实实在在的成效。一是进一步修订完善了《XXX 12 司法行政系统职业化建设实施意见》以及机关8大类120余项规章制度，印发了《XXX司法行政系统职业化建设文件汇编》；
二是加强了政治、业务培训，组织召开了全市司法行政队伍职业化建设培训会，特邀省司法厅副厅级巡视员张金波同志到会授课，市局机关及直属单位全体人员、各县市区司法局局长、主管副局长和主抓职业化建设的负责人、市直律师事务所主任等160余人参加了培训，确保活动各项目标任务落到实处，树立司法行政队伍良好形象。同时，结合庆祝建党90周年，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，举办了庆祝建党90周年红歌赛。

（3）深入开展反腐倡廉教育，行风建设取得新成绩。深入贯彻《廉政准则》，大力开展“提高机关效能、提升服务质量”专项活动；
进一步建立和完善了政务公开制度；
行风建设扎实推进，组织开展了“开门评议”活动，机关作风进一步转变。今年上半年，全系统民主评议行风进位升级，取得第六名的好成绩，比去年同期进步三位。

虽然我局在“双提”活动中取得了显著的成绩，但也存在一些问题和薄弱环节：一是少数法律服务单位还不够重视，对活动的开展缺乏主动性；
二是个别干警服务质量还存在差距。下一步，我局将进一步加强机关效能建设，切实提 13 高办事效率，进一步提高服务群众的水平，努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。

2011年12月6日

xxx党支部2015年度“双整三提升”工作计划与具体措施 为深入实施“转变作风、狠抓落实”年和“基层基础建设年”活动，若羌县创新开展基层组织“双整三提升”工作，即整顿软弱涣散基层组织、整顿基层组织薄弱点，提升基层组织凝聚力、提升基层组织服务群众能力、提升基层组织维稳能力，以此夯实长治久安的组织基础、群众基础、政治基础。县四大班子成员都分别联系1个村或社区，兼任党支部第一书记，每月至少2次深入联系点指导工作，真正沉下身子抓落实。我村在县人民政府副县长xxx同志的指导和监督下，我村党支部制定2015年度“双整三提升”工作计划如下：

xxx现存在的软弱涣散点、基层组织薄弱点主要表现在以下几点：

1、村两委班子没有健全，

2、村规民约完善，村民管理，村民参加村事务监督没有依靠的规定。

3、村党组织对于党员学习不是很重视。

4、基层组织建设速度缓慢，党员年龄结构老龄化。

5、”四知四清四掌握”台帐老化，不健全，无电子版。

6、基层信息不流畅，基层干部不重视培养信息员。

7、党员干部服务群众能力薄弱。

8、党员凝聚力不强，没有紧紧围绕着村党支部。计划通过采取措施，整顿党支部软弱涣散点、薄弱点。在县人民政府副县长xxx同志引导和指导下，制定如下的措施方案：

一、通过选举，细致化的建立村两委班子，团支部，妇代会机构。以党支部书记，两位党支部副书记，一位委员，一位专职委员等五人组成的村党支部，村委会主任，村委会副主任，专职委员，妇代会主任等四人组成的村委会班子，妇代会主任，个村民小组妇代会组长等五人组成的村妇代会，团支部书记，个村民小组团组长等五人组成的村团支部已建设完毕。

二、借鉴xxx村规民约，结合我村事迹情况，借用好的管理，惩罚，奖励措施，修改村规民约。

三、自从2015年3月起，每周一次的进行党员集中学习，学习内容新政策，新修订宗教事务管理条例，双语知识。严格管理党员参加集中学习，执行考勤制度。

四、2015年的主要培养对象针对于本村年轻积极向上，肯上进的青年人，退伍军人，大中专毕业生。三名吸纳积极分子，两名积极分子已推荐为发展党员。

五、以最快的速度做好健全，最新的“四知四清四掌握”台帐，以及台帐电子版。

六、加强基层党员干部政治学习，要求每个党员干部培养一个信赖的信息员，每周直接向两位班子汇报。

严格落实以上措施，规定时间内完成计划的任务。

xxx党支部 二〇一五年三月四日

xxx党支部2015年度“双整三提升”工作计划与具体措施 为深入实施“转变作风、狠抓落实”年和“基层基础建设年”活动，若羌县创新开展基层组织“双整三提升”工作，即整顿软弱涣散基层组织、整顿基层组织薄弱点，提升基层组织凝聚力、提升基层组织服务群众能力、提升基层组织维稳能力，以此夯实长治久安的组织基础、群众基础、政治基础。县四大班子成员都分别联系1个村或社区，兼任党支部第一书记，每月至少2次深入联系点指导工作，真正沉下身子抓落实。我村在县人民政府副县长xxx同志的指导和监督下，我村党支部制定2015年度“双整三提升”工作计划如下：

xxx现存在的软弱涣散点、基层组织薄弱点主要表现在以下几点：1、村两委班子没有健全，2、村规民约完善，村民管理，村民参加村事务监督没有依靠的规定。3、村党组织对于党员学习不是很重视。4、基层组织建设速度缓慢，党员年龄结构老龄化。5、”四知四清四掌握”台帐老化，不健全，无电子版。6、基层信息不流畅，基层干部不重视培养信息员。7、党员干部服务群众能力薄弱。8、党员凝聚力不强，没有紧紧围绕着村党支部。计划通过采取措施，整顿党支部软弱涣散点、薄弱点。在县人民政府副县长xxx同志引导和指导下，制定如下的措施方案：

一、通过选举，细致化的建立村两委班子，团支部，妇代会机构。以党支部书记，两位党支部副书记，一位委员，一位专职委员等五人组成的村党支部，村委会主任，村委会副主任，专职委员，妇代会主任等四人组成的村委会班子，妇代会主任，个村民小组妇代会组长等五人组成的村妇代会，团支部书记，个村民小组团组长等五人组成的村团支部已建设完毕。

二、借鉴xxx村规民约，结合我村事迹情况，借用好的管理，惩罚，奖励措施，修改村规民约。

三、自从2015年3月起，每周一次的进行党员集中学习，学习内容新政策，新修订宗教事务管理条例，双语知识。严格管理党员参加集中学习，执行考勤制度。

四、2015年的主要培养对象针对于本村年轻积极向上，肯上进的青年人，退伍军人，大中专毕业生。三名吸纳积极分子，两名积极分子已推荐为发展党员。

五、以最快的速度做好健全，最新的“四知四清四掌握”台帐，以及台帐电子版。

六、加强基层党员干部政治学习，要求每个党员干部培养一个信赖的信息员，每周直接向两位班子汇报。

严格落实以上措施，规定时间内完成计划的任务。

xxx党支部 二〇一五年三月四日

“双创双提”工作心得体会

黄家琴

“双创双提”是我县从9月开始，在全县开展的以“创建地级卫生县、创建地级文明县城，提升市民素质，提升城市品味”为主题的工作，力争用3年时间来实现创建文明城市目标，是县委、县政府坚决贯彻落实科学发展观、实现以人为本、执政为民理念，建成文明、和谐的现代化城市的有效途径，是加快改善环境、加快城市基础设施建设、加快改善人居环境、加快完善城市管理机制的强有力措施，是推进城市现代化进程、提高社会文明与和谐程度、形成区域经济中心的重要步骤，也是提高干部素质、加快转变工作作风、加强党的执政能力建设的重要方式。

我作为一名基层教育工作者，我们更有义务为大方的发展、大方繁荣、大方的建设出力献策，积极投入“双创双提”的大潮中来。

一、从自身做起 从点滴做起

大方是我家，美丽大方我先行！

美化大方，靓化大方需要从我们自身做起！

记得台湾忠信高级工商学校校长高震东在国内一所大学讲演中问同学们：“你们说，天下兴亡’的下一句是什么？”（台下声音：“匹夫有责”）──！“不，是我的责任！”如果今年高考每个人都额外加10分，那不等于没加吗？“天下兴亡，匹夫有责”等于大家无责。“匹夫有责”要改成“我的责任”，唯有这个思想，我们的国家才有希望，我们的民族才有希望。如果我们每个人都觉得：学校秩序不好，是我的责任；
国家教育办不好，是我的责任；
国家不强盛，我的责任„„人人都能主动承担责任，天下哪有不团结的团体？哪有不兴盛的国家？所以说，每个人都应该把责任放到自己身上来，而不是推出去。同样，大方的“双创双提”不是哪一级领导的事，也不是学学人家做样子，更不是做秀走过场，“双创双提”要的是实实在在的去做。所以，我们一定要从思想上深刻认识到“双创双提”目的、意义以及给我们大方人民带来的经济效益、社会效益，从自身做起，从点滴做起，用自己的双手来装点家园，使“她”更加靓丽、温馨、和谐！

二、当好宣传员 做个传播者

“双创双提”事关你我他，靓化安康靠大家！作为一名教育工作者，不仅要自己做好“双创双提”的践行者，更有责任和义务当好宣传员和传播者，利用学校这块阵地，通过学科渗透、教育引领、报告培训、实践报告活动、德育窗口、网络辐射、家校结合等途径，用小手拉大手，带动大家齐动手，使“双创双提”之花开满校园、香飘四方。

三、我参与 我奉献 我快乐

在学校“双创双提”领导小组的高度重视下，我在班上组织了一系列宣传教育活动和社会实践活动。我既是组织者，又是参与者，我为自己的行为感到自豪，也在亲身参与“双创双提”的实践中得到了快乐。

工 作 事 迹 单 行 材 料

县政协委员：李远温

工作事迹单行材料

县政协委员：李远温

一年来，在县委县政府和县政协的正确领导下，我坚持与时俱进、求真务实，积极配合县政协的各项工作，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能，较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

一、注重学习，政策理论水平和自身素质不断提高 我按照县政协关于政协委员要注重学习，不断提高参政议政能力的要求，把学习放在工作和生活的第一位。在平时工作中坚持挤时间自学，重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际，把政协章程与学习十七届四中、五中全会精神结合起来，与更好地履行职能结合起来，与加强自身建设结合起来，做到边学习、边思考、边指导工作，收到了良好的效果。

二、勤奋工作，认真履行政协委员的各项职责

作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。今年以来，在全体政协委员开展“本职工作比贡献、履行职能比作为、委员创业争业绩、服务社会争奉献”的“双比双争”活动中，我勤勤恳恳、兢兢业业工作、廉洁自律、勤政为民，抽出时间入户随访群众320多户、了解民情、认真撰写提案，开展了以“计生工作怎样开展才能让群众满意”为课题的调研，提出相应的意见和建议，下传党和政府的富农政策，上达群众的殷切心声。还坚持为群众办好事、办实事。同时自己能够自觉遵守纪律，按时出席政协会议，积极参加政协组织的各种活动。

三、立足岗位，做好分管工作

在单位，我在配合局长做好全面工作的同时主要负责分管技术服务、流动人口和宣传教育等工作。一年来我努力工作，克难攻坚，开拓进取，全面完成了我县人口计生工作的各项目标和任务，使我县人口和计生工作在全省排序中名列前24名，取得了较好成绩，使我县获得了省、市求实进步奖，个人受到市委、市政府人口和计划生育工作先进个人奖。

1、加强计生监管，优化人口环境。

今年，我们把人口计生工作重心下移到乡镇和社区，切实加强对重点地区和重点人群的服务管理，继续稳定低生育水平。建立了流动人口计划生育工作联席会议和工作协商制度，深化流动人口计划生育服务管理，努力实现流动人口有序管理、同等待遇。做好了有关制度、政策与计生政策的衔接，积极探索建立对城市计划生育家庭的奖励扶助制度，贯彻执行对农村采取长效节育措施群众的奖励办法，推进农村计划生育家庭养老保险，解决计划生育家庭的后顾之忧。大力推进全员人口信息管理系统建设，及时整合人口计生、公安、民政、卫生、统计等部门的人口信息，使人口数据能更真实反映客观实际，为全县经济社会又好又快发展创建更为优化的人口环境。

2、积极争取乡镇计划生育技术服务所国债项目建设。 针对我县乡镇计划生育服务所房间破旧和空间不足的现状，我积极争取国家拉动内需项目，共投资240万元，顺利建成了6个乡镇计生服务所，解决了乡镇在计划生育工作中存在的上述困难和问题，极大地方便了乡镇为广大育龄妇女免费开展计划生育各项技术服务活动以及生殖健康等服务。同时，从乡镇计划生育技术发展现状、存在问题等方面进行了全面客观地分析研究，并提出了切实可行的对策和建议，使乡镇计划生育服务技术和各项工作开展的有声有色，赢得了广大育龄妇女的好评。

3、改革和完善计划生育管理体制，积极开展流动人口住宅小区计生管理与服务模式。

今年以来，我县针对流动人口计生工作特点，全面推行“逐户建卡、依法管理、以房管人、优质服务”的育龄群众小区管理服务体制，和“依法建制、以制治居、民主监督”的住宅小区计划生育自治机制，逐户建立《已婚育龄妇女基础信息卡》纳入全县育龄妇女管理范畴。对小区所有住户无论长居还是暂住，均实行同等的计生管理和服务。

4、高度重视民生问题，特别是对计生“两户”实行优惠政策。

今年以来，我县计划生育工作把全面落实各项奖励优惠政策作为推动人口与计划生育工作的切入点，大力践行"科学发展观"重要思想，全面落实农村计生“两户”各项优先优惠奖励政策，努力实现工作思路和工作方法的两个转变。截止目前，全县为符合升学加分的1887名对象在中高考中实行了加分政策；
为107户特别扶助对象发放奖励金11.45万元；
为64户特困救助对象发放救助金7.4万元；
为累计确认的奖励扶助对象838人发放奖励金60.33万元；
为当年确认上报的99户二女结扎户发放奖励金29.7万元；
为城镇无业下岗人员独生子女父母发放救助金16.1万元，帮助他们解决了生活中的实际困难。通过落实各种“奖、优、免、补”政策，提高了群众对计划生育政策的接受程度，拉近了群众生育愿望与现行生育政策之间的距离，改善了党群、干群关系，广大群众关心、参与、支持计生工作的热情日益高涨。

四、深入农村，化解矛盾。

本着对全县计划生育服务健康发展高度负责的态度，采取广泛开展宣传、落实各项制度、加大清查力度、落实上访案件四项措施认真彻底地对计生工作中存在的问题进行深入的调查和了解。今年以来，自己放弃节假日和双休日26天，深入乡村，全力投入计生工作，调查和了解计划生育家庭的生产和生活，调解群众上访案件21件，结案21件，结案率达100%。

五、热心公益事业，服务社会

我国正处在一个国家富强、社会文明和谐、人民安居乐业的发展阶段，作为一名共产党员和政协委员，热爱祖国、奉献社会、服务人民是我义不容辞的责任和义务。自己在做好为当地困难群众帮扶工作的同时，也时刻关注着国家发生的种种困难，青海玉树地震、舟曲特大泥石流的发生，让我牵挂着灾区的人民，我带领局全体干部积极捐款捐物，为受灾的人民献上我们的一片爱心，希望他们勇敢的面对灾难，克服困难，早日重建家园！

一年来，我所分管的工作多次获得上级的好评，这些成绩的取得应归功于班子成员和广大干部对我的大力支持和帮助。但是回顾起来，也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作，学习抓得不太紧，一些新的知识、政策没有及时进行深入研究和思考；
二是批评人严厉，不讲情面，关键时刻不讲方式，可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习，以“邓小平理论、三个代表和科学发展观”为指针，通过卓有成效的工作，更好地履行各项职责，为我县计划生育工作做出新的更大贡献。

二○一○年十月二十二日

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