乡镇党建督导工作汇报
党建工作督导情况汇报
按照区委组织部的统一安排，第二督导组于2012年4月26日在区教育局会议室召集成员单位召开了党建工作交流座谈会。现将有关情况综合汇报如下：
一、动员部署及时到位
本组各成员单位在区委统一动员布置后，都能够结合自身的工作特点及时动员和部署相关党建工作。例如区教育局多次召开专题会议，并连续发了相关配套文件16个，细化落实了党建工作的各项目标任务。白塔街道办创办了《梨树花开》、《今日白塔》等宣传刊物，积极宣传党的政策法规、党建信息、先进典型党员和多种志愿服务的动态、文明新风等，扩大了党建影响力。区卫生局组织人员创作了卫生系统的歌曲，主题是体现卫生系统全体党员和同志全心全意为人民服务的宗旨，达到增强广大党员、医卫工作者的战斗力、凝聚力、自豪感的目的，也起到良好的专业形象宣传的效果。
二、现状调查深入翔实
各成员单位都能按照要求，对党组织和党员作了深入调查、摸底，全面掌握了基本情况，建立了相关台账和资料库。例如区教育局对全区教育系统内的81个基层党组织认真调查
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摸底，进行分类定级，评出先进党组织34个，一般党组织42个，后进党组织5个。市公积金管理中心高坪管理部支部在调查摸底中，对党费收缴和管理使用情况清理，并建立了台帐，三项普查活动采用问卷调查、文件要求与软件资料对照、支部纵横比较等方法做到了定位准确、材料充实。区卫生局对直属的8个党组织按标准进行了分类定级，并根据各支部的实际制定出不同的工作重点和升级目标。
三、创建方案富有特色
各成员单位都能结合单位特点职能和工作性质，制定出特色创建方案，开展了富有特点和卓有成效的创建工作。例如清街办党工委结合自身实际制定了党建示范圈工作方案，确定了10个基层党建示范创建点，并分别开展了“1432”、“一书一册两簿”和“功能型党小组”的特色党建活动，其中“一书一册两簿”是针对全办200多名无职党员设置岗位，共有4个大类12个小类，制定岗位责任承诺书、无职党员工作手册、无职党员情况反馈登记簿、无职党员上岗情况评议簿，通过自我选岗、组织定责、公示明岗的程序，目前已有61名无职党员上岗。区商务局积极开展以“服务零距离、满意在商务”为主题的特色工作品牌创建活动，提出八项服务承诺，做到沟通指导“零距离”，办事流程“零障碍”，服务质量“零差错”。区质监局结合质监工作实际，按照“一业一品”的原则，在全力
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推进农业标准化工作中，党员们加班加点，促成了玛思特省级现代循环农业标准化示范区项目在省上立项。在地理标志产品方面，国家一举通过了高坪作为南充冬菜生产地、南充丝绸生产地两大地理标志保护，实现了“零的突破”。
四、阵地建设规范达标
各成员单位都能按照区委组织部的要求，投入经费，加强阵地建设和党建标志建设，起到了潜移默化的教育作用，方便了党组织的活动。例如区教育局全系统共投入经费20250元，改扩建党员活动室81间，面积达5028平方米，做到了每个基层党组织都有规范的党员活动室。区卫生局以片区为单位，将24个未成立党支部的乡镇卫生院分片区归属党员，建立了片区党员活动阵地，结束了过去的“游击战”状况。区残联建设了专门的党支部活动室，室内各种党建要素齐全，还新增了电视、电脑及各种文体用品，方便了党支部开展各项活动。
五、展示平台普遍建成
各成员单位都结合工作性质和地方特色，在党建展示平台的建设上各显其能，各呈其色。例如区教育局党委所属的浸水小学支部依托浓厚的地域资源，成功地打造出了红色校园文化，增强了学校党员的荣辱感、使命感和师生对党的热爱。万家小学支部利用闲置土地建立了党员劳动实验基地，由支部党员教师每周轮流组织学生参加劳动实践，体验“劳动最光荣”
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的道理。祖师庙社区专门建立了党建展览厅，在各小组悬挂党员责任区标织牌。高坪电信分公司利用办公网络全面升级的契机，在办公网中专门设立党建网页，开设电子党建渠道，强化了办公网对党建工作开展的信息化推动作用。区国税局利用自身优势，建立了党建网，网站内设立了党建社区、党务公开、组织活动、争先创优、群团活动、党员风采、党员课堂、党员论坛等栏目，让党员们在上班时和下班后都可以很方便地参加到党建互动活动之中去。
六、“三亮三比三评”常态化
各成员单位在“三亮三比三评”活动中注重了制度化、常态化和讲求社会效益。例如区教育局在基层党组织中分别成立党员志愿者先锋队216支，深入开展党员志愿者活动782场次，设立“党员示范岗”276个，用党风带动师风，提升校风，影响社风。区食品药品监管局的党员志愿者免费为餐饮服务许可证的申办群众提供前期合理规范和办理条件程序咨询，确保当事人一次性通过验收。区国税局在3月学雷锋活动中，开展了多次党员志愿者服务和党员义工活动，大家自愿捐款4500元到御史乡九村小学和南充市儿童福利院进行慰问。
七、评星争星典型涌现
各成员单位都结合自身工作实际，设立了各类型的职业之星，在评选程序上做到了公开、公平、公正，评出的星具有代
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表性和信服性。例如区教育局党委设置了“学习之星”、“敬业之星”、“爱生之星”、“表率之星”、“服务之星”这五个明星党员，一季度就评选出各类明星384个，目前已经挖掘了一批先进党员事迹和塑造了一批优秀的党员模范，组建了党员教师优秀事迹报告团，近期将在全区分片区举行巡回报告会。区商务局塑造了谭友才和退休党员黄大义两个党员先进典型，将他们的先进事迹在全局宣传、推广，号召全局同志向他们学习。区质监局推选出在质监岗位上工作23年来无私奉献、贡献突出、多次被评为各级各类先进的典型明和平，现已将其事迹材料上报给区委组织部。
八、城乡党建一体互动
各成员单位都按照区上统一安排，按挂包帮主题活动的要求，在派驻干部、联系活动、帮扶方面都开展得有声有色。清街办党工委开展党员干部“周一夜访农户”活动，与区委开展的“千名干部进农家”结合起来，目前已为基层群众解决各类矛盾纠纷及遗留问题47件次，化解不稳定因素4起。区药监局开展“党员相帮互助”活动在马家乡推广中药材种植100亩，帮助农村党员增收致富。区残联投入资金2万元，与长乐镇苏家桥村党支部一道举办农村实用技术培训班，为农村党员送去农药、化肥、种子等农用物资。
九、党员主体地位落实
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各成员单位利用自身优势，在落实党员主体地位方面做了富有实效的工作。例如清街办的河东街社区结合下中坝拆迁后党员特别分散的实际，开展了“功能型”党小组创建活动，成立了环工督查党小组、信访维稳党小组、困难救助党小组、民意收集反馈党小组等，参与党员48名。区商务局建立完善了党内关爱机制，落实老党员定期体检制度，并按照“财政划拨一点、党员捐赠一点、社会赞助一点”的办法设立了困难党员扶助金。区卫生局为困难党员在医务卫生单位开辟“绿色通道”，在国家政策允许下为他们减免相关经费、治疗、生育等费用，并适当提高农村困难党员的新农合报帐比例。
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创新党建工作 引领全面发展
一、基本情况
中国共产党博兴县湖滨镇柳桥学区支部委员会下辖博兴县湖滨镇柳桥中心小学和博兴县湖滨镇寨卞小学2所小学及寨卞幼儿园和柳桥幼儿园。其中党员12人。支部于2015年换届，支部班子由3人组成。支部去年确定1名入党积极分子。
二、主要工作及成效
几年来，学校党组织按照局党委、镇党委的统一部署，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，以办好人民满意教育为宗旨，充分发挥了学校党组织的战斗堡垒作用、保证监督作用和党员的先锋模范作用，为学校在改革、发展、稳定中整体推进内涵发展提供了坚实保障。
1.抓好管理党员干部队伍建设，发挥好党员干部的带头作用。认真开展政治学习和业务学习、法律法规学习；
组织党员学习党章党规、系列讲话、教育法律法规，增强党性、提高素质；
组织教职工师德师风专项学习教育。
2.做好党风廉政建设，健全和完善党风廉政建设工作责任制，学校和每位教师签订了《廉洁从教承诺书》和《安全责任书》。 3.开展每年一度的“民主评议党员活动”。通过发动群众评议党员，一方面提高党员的自律意识，另一方面可以让群众认真的审视党员的表现，找出每个人的优点和差距。
4.抓好党员队伍建设，发挥好模范带头作用。一是在学校党员中开展“讲党性、比奉献、树形象、促发展”活动，向党员、教师提出“三要”、“三向”、“三比”要求，“三要”即学校领导的工作要为一线教师树样板，教师党员的工作要为非党员教师做典范，学校优秀教师的工作要为普通教师做标杆。“三向”即一线教师向学校领导看齐，非党员教师向学校党员教师看齐，普通教师向身边的先进典型看齐。“三比”即不比学历比能力，不比名利比奉献，不比资历比实绩。承诺是从我做起，向我看齐，对我监督。通过活动，既约束了广大党员和教师的言行，又极大地发挥了党员示范引领的作用，同时引导广大党员和教师强化了责任意识、大局意识、奉献意识，提升了广大教师的职业道德水平。二是抓好党员发展工作，为学校支部提供新鲜血液。按照党章的要求，支部加大对入党积极分子的培养和考察的力度，特别是对青年骨干教师的考察和发展，进一步做好党员发展工作。去年4月，支部培养了一名入党积极分子，今年5月对其进行了评议。
5.积极开展德育教育主题系列活动。以活动为载体，寓教于乐活动中。儿童节举行“庆六一”文艺汇演和师生书画展览；
建党节举行颂党恩演讲比赛、唱红歌、学习党史国史和办手抄报、黑板报等；
建队日举行新入队队员带红领巾仪式，并举行教育活动。以各个节日为契机，积极运用黑板报比赛、诗歌朗诵会、征文比赛、手抄报比赛等形式，对学生进行热爱生活、关心社会、珍爱生命、珍惜友谊等的教育，主要内容包括：学雷锋专题、爱国教育专题、爱护校园专题、安全自救自护专题、国庆节爱国教育专题等等。
6.创建学习型支部、突出思想建设
学校党支部注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。从每月的5号、15号、25号当中选2天作为“主题党日”，采取党员自学为主，党支部集中辅导为辅，实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等，系统地学习学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、全国两会精神等内容，营造浓厚的学习氛围，积极创建学习型党组织，全面提高党员的政治理论素质和政策水平。
7.规范党员言行，突出制度建设
学校党支部坚持用制度规范党员的言行。健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》、《廉政建设制度》、《民主生活会制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”。通过各项制度建设，促进了党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。深化党员公开承诺工作，坚持民主评议党员制度，按上级党委安排认真开好党员组织生活会，做好批评和自我批评工作，深入剖析自身存在问题并提出整改措施，形成个人党性分析报告。按规定及时足额交纳党费。
用制度约束行为。用各项教师职业道德建设制度规范约束教师的言行。特别规定，对于组织参与有偿补课、体罚变相体罚学生等行为的教师实行年度考核“一票否决制度”。造成恶劣影响的按党纪国法处理。多年来，学校未出现有偿补课及体罚变相体罚学生等情况。
XX镇总面积46.7平方公里，总人口4.8万人，辖1个基层党委、10个党总支、88个党支部。全镇共有党员1796名，其中女党员215名，预备党员40人，农村党员926名，机关企业党员870人，大专以上学历党员526人。XX镇坚持抓党促发展的原则，不断增强党组织战斗力、凝聚力，促进了全镇经
济社会科学发展、和谐发展。2010年，全镇生产总值实现15.8亿元，增长16.4％；
全镇地方财政收入实现3767.3万元，增长17％；
农民人均纯收入实现7580元，增长9%。党建主要创新工作有以下三点：
1、创新村支部书记选拔与管理方式。镇党委坚持能人治村、强人治村战略，注重把发展经济有本事、解决问题有能力、化解矛盾有权威、群众公认的优秀人才选进村“两委”班子。目前，全镇38个村，发展经济有本事、群众威信高的创业型、能人型村党支部书记达32人，其中19名村支部书记是民营企业负责人或个体老板，4名离岗和退休干部回村任职，1名大学生村官党支部书记。在日常管理上，实行周一工作例会制度，并设立考勤奖，让村书记和全体机关干部一同参加例会，直接了解镇党委、政府的决定部署，减少层层传达等环节，提高了工作效率。在考核上，变以村为单位考核为对“四职”干部分别进行考核，充分调动了村级干部干事创业的积极性。
2、创新大学生村干部培养方式。为把大学生村干部培养成为推动农村科学发展的生力军和新农村建设的领头人，镇党委在工作实践中探索出阶梯式培养、捆绑式帮带、套餐式服务、目标式管理的新举措。通过阶梯式培养，让大学生村官由“敲边鼓”向“挑大梁”转变，由副职向正职过度。通过捆绑式帮带，建立镇党委副书记、组织科长、所在办事处党总支书记帮包制度，并依据村情特点由民经办、农业办等特定部门协助帮带，为大学生村官协调解决工作中遇到的问题和困难。通过每周召开大学生村官联席会、老支书经验报告会等方式，为大学生村官贯彻落实上级政策、掌握农村工作方式方法提供“套餐式服务”，让他们能够学到既丰富又实用的知识。日常工作中，还重点加强大学生村干部的管理，为每位大学生村官设立驻村工作日志，办事处党总支书记做好平时督查，对大学生村干部每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录。每半年，镇党委组织工作组进行考核。年终，镇党委派员召开考核评议会，大学生村干部进行述职，由全村党员和村民代表对其德、能、勤、绩、廉五个方面进行评议。
3、创新创先争优活动的督导方式。对创先争优活动，镇党委实行专题督导制度，要求各党组织根据各自实际创新实践载体，全镇各党组织掀起了创先争优热潮。我镇在领导班子成员中开展了“带头抓学习，带头提效率，带头抓落实，带头破难题，带头担责任”五带头活动；
机关党支部开展了争抢“流动红旗”活动，在机关党员中评选“服务标兵”；
企业党支部设立“党员示范岗”，评选“优秀蓝领”；
农村党支部开展“春风行动”，并选拔 “党员致富先锋”。通过开展一系列实践活动，激发了全镇党员的干事创业热情，形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。目前，创先争优活动已下发简报26期，各党组织开展特色性活动85次，为群众办好事、办实事500余件，深受群众好评。镇党委、政府承诺办理的“十项民心工程”全部得到落实，其中投资110余万元的敬老院、投资120万元的中心幼儿园、投资150余万元的冯庄小学教学楼已投入使用；
投资550万元的镇卫生院已经竣工，即将投入使用。企业转型技改积极性不断增强，益康药业有限公司实施的阿替洛尔注射液扩建项目被列为全市资源枯竭型城市转型重点项目。2010年，全镇高新技术产业产值实现18.84亿元，占规模以上工业总产值的比重为33.6%；
出口创汇实现2220万美元，占全年目标的140.5%。
党建工作汇报
近年来,在市委、市政府的正确领导下,乡党委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十七三中、四中、五中、六中全会精神,紧密联系工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况汇报如下:
一、周密部署,全面落实基层党建各项工作任务
乡党委对党建工作高度重视,每年年初及时召开党委会,专题研究党建工作,并召开各支部负责人大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见，这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
二、抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质
乡党委以贯彻落实十七届三中、四中、五中、六中全会精神为主线,以学习实践科学发展观活动为重点,以加强党员的管理教育为目的,紧密联系实际,认真扎实地开展了党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。
(一)组织党员干部认真学习党的十七大精神。近年来,乡党委将党的十七大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过邀请市委宣传部文明办副主任、党政领导干部举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式,举办各种形式的培训班10多场次,培训党
1员10000多人次,使十七大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时,乡党委以继续坚持落实各项学习制
度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,继续坚持每月十日的机关干部集中学习日制度。同时,指导各村支部结合自身实际,建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
(二)深入开展创先争优活动。我乡创先争优活动进展有序，自活
动开展以来，乡党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入学习实践科学发展观活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。2010年6月30日动员会后，各支部相继召开支委扩大会议进行研究，成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。比如，慈口村以创建省级生态环境优美村庄为契机，扎实推进中心村建设，深化168党建工作机制，确立了“支部+基地”、“党员帮、带、创”的活动主题实践载体，明确党员干部职责，在发展雷竹、茶叶、果菜等特色种植，切实帮助解决生产中的各项问题，促进村民增收；
中学开展了“先教后学、自主互动”为载体的课改教学模式，成果显著，近年来，各项成绩在我市乡镇中学评比中处于前列。这些活动载体，都很有特色，对于开展创先争优活动起到了典型示范作用和积极的推动作用。三是围绕农业增效、农民增收，主抓特色种植，重点培育了“烟、榛、竹、蔬”四大特色种植业，通过加强科技管理，提升产
前、产中、产后服务水平，实现产量与效益的同步增加。四是团结带领全乡人民，按照 “现代农业特色乡、新型工业开发乡、生态环境优美乡、和谐建设先进乡”的总体定位和重抓现代农业，做活工业平台，打造优美集镇的工作思路，紧紧抓住经济建设中心，实施项目带动，转变观念、营造环境、攻坚克难、真抓实干，一步一步打基础，经过全乡上下的共同努力，圆满完成了确定的各项目标任务。烤烟生产、公路硬化、教育事业等一些工作迈入先进行列，为推动全乡工作，加快发展步伐上创先争优。
三、抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展
(一)扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对
入党积极分子的培养教育抓起。年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关, 将不符合条件
的积极分子及时终止培养，有力地保证了党员数量和质量的提高。
(二)加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员
管理的通知精神,乡党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,乡党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。目前,全乡共掌握流动党员86名,通过直接送达、邮寄、亲人代转等方式,为86名流动党员全部发放了《流动党员证》,建立了流动党员联系卡。乡党委每季度定期同他们取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。鉴于同乡联谊会在上海已成立多年，每年出资1万元奖励中学中品学兼优的
学生，2011年成立了互助基金会，由各家公司自愿集资约40万元，用于资助刚到上海遇到困难的创业者，一次性2万元，至今已累计资助过十几名创业者度过难关。同乡联谊会现有21家公司约400名职工，其中正式党员9名，入党积极分子一名，为了增强同乡联谊会的凝聚力和感召力，加强外出务工党员的教育和管理，更好地发挥党员的先锋模范作用，经乡党委研究，经多方努力在市组的支持下2011年9月筹备组建了上海同乡联谊会党支部，支部书记由在外威望较高，能起先锋模范作用的党员任支部书记负责协调各项事务。有了党支部，原本分散在各个地方的就有了主心骨，有了组织支撑，在外党员带头致富的信心更足了。同时乡党委通过电话、QQ、电子邮件等方式进行定期联系，既能够及时了解动向，还能及时吸纳新鲜血液，壮大党员队伍，驻外党支部成立后，一定程度上加强了对计生工作方面的跟踪管理，此外，有助于新农保、新农合等惠农惠民政策的落实。
(三)加强阵地建设。近年来通过争取上级资金、村自筹,新建和改造了村级组织场所。目前14个行政村中有12个村有了规范的村级组织办公场所,另外通过积极筹措资金,为部分村党员活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
(四)精心安排庆祝建党90周年活动。为了纪念建党90周年,进一步加强党的农村基层组织建设,“七〃一”期间,乡党委召开纪念建党90周年暨“七一”表彰大会。会上对全乡2010-2011年党建工作中涌现出的6个先进基层党组织、7名优秀党务工作者、36名优秀共产党员进行了表彰奖励。同时,乡党委在全乡党员中开展学党史、知党情知识竞赛活动，一起回顾党的发展史,交流个人学习党章的心得,坚定信念,把个人的发展融入到发展之中,争做新时期优秀党员。通过“七一”系列活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍
的凝聚力、向心力和战斗力。
(五)全面推广“168”党建工作模式。在行政村全面推广“168”党建工作模式的基础上，按市组要求在乡直各党支部推广，中心小学结合学校特点，建立一套中心小学党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责、服务承诺”机制；
实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”；
发挥中心小学各类组织和各支队伍的“八个方面作用” ，即学校党组织政治核心作用、行政班子推进学校科学发展作用、工会教代会发挥民主监督作用、团委、少先队群团组织桥梁纽带作用、党员先锋模范作用、教育教学专家引领带动作用、德育工作者和班主任组织管理指导作用、教职工教书育人、服务育人、管理育人作用。
四、当前工作中存在的主要问题
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。领导干部带头践行科学发展观，多下基层一线，深入开展调查研究，逐步解决发展中的问题和困难，努力为的科学发展、跨越发展做贡献。
XX县XX镇位于县城所在地，辖6个服务区、31个行政村、5个社区，是全县的政治、经济、文化中心，截止2010年底共有党支部57个，党员1200多名。近年来，该镇在党的基层组织建设中，通过建立“四个机制”，发挥了以镇党委为龙头的牵动作用；
通过狠抓“四项建设”，发挥了以各基层党支部为龙身的带
动作用，通过实施“四个工程”，发挥了以广大党员为龙尾的摆动作用，抓好连动，注重协调，舞活了发展型党组织一条龙，探索走出了一条依托党的建设推动经济发展、促进社会和谐的路子。
“四个机制”给力龙头牵动 该镇党委按照“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，认真落实党建工作责任制，建立了党组织书记抓党建工作的格局：一是学习机制，通过领导干部带头学、邀请专家辅导学，不断创新镇党委中心学习组的学习方式，通过完善“讲学、述学、评学、考学”制度，不断提高学习效果；
通过狠抓学习培训，不断把镇党政班子建设成为发展型领导班子；
二是决策机制，坚持和完善“一规则三制度”（即乡镇党委议事决策规则、党内重大决策征求意见制度、党内重大情况反映制度和党内重大情况通报制度），不断扩大党内议事、决策的民主；
三是责任机制，通过建立健全党委书记述党建制度，每年8月份向全镇干部职工述职，每年年底向县委述职，健全了基层党建工作责任体系，促进了基层党建任务落实，推动了基层党建工作创新，提升了基层党建工作水平；
四是公开机制，推行党务政务财务公开，在政府设立便民利民服务中心，在6个服务区、31个村、5个社区设立“有话给党说信箱”，通过向全镇广大群众发放便民连心卡、政策明白卡，让广大群众知晓每个班子成员的联系电话，知晓城乡低保和合作医疗等各项政策。
“四项建设”给力龙身带动 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。该镇一是加强服务阵地建设，去年以来协调资金40万元装修6个服务区办公楼，筹集资金168万元新建茶林社区综合办公楼，投入资金83万元新建3个村、改扩建14个村办公楼，不断改善了服务群众的办公环境；
二是加强民主政治建设，为了不断推进村级组织民主政治建设，增强村(社区)干部勤政廉政意识，夯实党在农村的执政基础，巩固党在农村的执政地位，该镇全面开展了村(社区)干部述职述廉、质询、评议工作；
三是加强村级班子建设，在各基层组织中开展以落实力、执行力为重点的治庸治懒活动，结合村级换届共调整或依法更换村（社区）干部24名，18名农村党员致富能手、优秀复退军人、打工返乡青年走上村（社区）干部岗位；
四是加强服务窗口建设，各服务区、村（社区）通过设立便民利民服务站（点），开设党务、综合、社事、合作医疗等窗口，落实相应服务，严格执行办事公开、首问负责、限时办结等各项规章制度，进一步密切了党群干群关系。
“四个工程”给力龙尾摆动 一是“提质工程”，为了多方位多层次提升农村党员队伍的综合素质，增强其“双带”本领，该镇依托各村（社区）党员活动室阵地和覆盖全镇的远程教育网络，加强农村各种实用种、养技术的培训，同时，积极整合农业、扶贫、就业等方面的内容，对农村党员队伍进行培训；
二是“先锋工程”，围绕农业增效、农民增收、农村发展，在农村无职党员中开展“设岗定责”工作和评选“党员致富标兵”活动，让每个党员跟着龙头龙身“摆动”起来，发挥模范作用，带动更多的群众致富；
三是“关怀工程”，按照中央加强对困难党员激励、关怀、帮扶的要求，设立困难党员帮扶专项资金，开展结对帮扶活动，切实让每个困难党员政治上进步、思想上提高、生活上改善，不断增强大家的政治荣誉感和经济富足感其强步0，为凝聚党员干部队伍奠定基础；
四是“安居工程”，该镇按照“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有正常的组织生活”的要求，加强非公企业党建工作，在新立医院、高原煤矿成立了党支部。
该
xxx镇“五抓五力求”强化基层组织建设初见成效
xxx镇党委副书记xxx
（2012年5月）
各位领导，同志们：
今年以来，xxx镇委按照中央、省、州、县的统一安排部署，加强领导、强化措施，深入开展基层组织建设年活动，根据会议安排，现将有关工作开展情况向各位汇报如下，以期抛砖引玉。
一、基本情况
xxx镇党委下辖有1个党（总）支和6个党支部，共有党员280余人。1个党总支是xxx村党总支；
6个党支部中，有机关事业党支部3个（镇机关支部及中、小学支部）、农村党支部3个。通过调查及划类分析，大部分党支部发挥作用较好，但也有个别党支部软弱涣散。
二、主要做法及成效
近年来，镇党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照抓党建、促发展年工作思想和中央、省、州、县的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。总结起来，我们有做法主要是“五抓五突破”。
1、抓作用发挥，力求在“先锋模范”上突破。坚持抓党建与抓发展、抓稳定相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。在制定对站所、村年度工作目标考核方案时，将
党建工作目标与经济工作紧密结合起来。在经济社会发展中，注重发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要求村级重大事项须经党支部研究决定；
涉及发展大局问题及涉及村民利益年事情要召开党员代表会议协商；
在涉及宣传落实国家政策、协调实施重点工程等领域要求明确党员具体任务，发挥其带头作用。通过建立机制发挥支部及党员核心领导和示范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
2、抓党建创新，力求在“与时俱进”上突破。根据新时期经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是根据新经济、社会组织年发展情况，及时研究建立党组织及其发挥作用的新模式。目前，我镇正组织调查研究，准备在xxx砖厂、个协、及种养殖协会等组织中发展党员，符合条件年成立党支部或党小组。
３、抓教育培训，力求在“带富能力”上突破。近年来，我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线
和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。2008年以来，我镇共组织党员党的基本知识培训4次，农业适用技术培训5次，参训人员700余人次。
4、抓制度建设，力求在“有章可循”上突破。建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5、抓党建帮扶，力求在“强化责任”上突破。实行镇领导党建设挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。挂村镇领导通过帮助所挂的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。明确全镇9名正、副科级干部每人或两人负责1个村党建设指导工作，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的主要问题及下步建议
从调查情况看，我镇党工作建虽然取得了一定年成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：一是 “两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。二是个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。个别党支部班子不团结，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。三是部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。四是一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。
上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。主要有：基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应，领导方式和工作方法不适应，工作能力和自身素质不适应，加强基层党建工作的意识有待于进一步增强，工作思路不清及发展农村经济办法不多，党员整体素质偏低等。针对当前农村基层组织建设中存在的问题，我们拟从以下几个方面开展工作。
一是健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层
所有党组织和全体党员。按照应建未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；
正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。同时，花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；
属于班子成员缺额不齐的，要充实加强。另外，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作，使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。二是以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过开展好“基层组织建设年”“创先争优、四帮四促”等活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。三是认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用。
乡镇党建工作汇报
近年来，**镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实十八大会议精神，努力推进农村基层党风廉政建设再上新台阶，为全镇经济和各项社会事业的发展提供坚强的政治保证。
认真贯彻从严治党方针，以优良的党风促进社会和谐。抓作风建设。通过实行“六制”：机关干部岗位目标责任制、工作日中午禁酒令制、镇党委中心组及机关人员学习制、机关人员包村制、党风廉政建设责任制和党政领导挂包重点工程制度，使机关作风得到明显好转。通过开展“学裕禄精神，促作风转变”主题教育，进一步促进领导干部加强党性修养，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。抓学习实践科学发展观活动。加强学习培训，提高班子成员素质。坚持党委中心组集中学习交流制度，广泛开展业务课堂、政策分析、廉政建设等学习培训活动，增强廉政意识，提高工作水平。加强调查研究，密切群众联系。完善领导干部联系点制度，每个领导成员确定一个单位作为党建工作联系点，建立定期下村入户联系群众制度，关注民生，帮助群众解决困难和问题。加强民主集中，营造团结共事氛围。认真开展谈心交流活动，不断增强班子成员大局意识和奉献意识。抓党员教育管理工作。积极开展实效活动，充分发挥党员的先锋模范作用。先后开展“问智求计”大调研、“环境综合整治先锋兵”等主题实践活动，进一步增强党员的大局意识、奉献意识，激发争当先进的积极性，树立良好的党员队伍整体形象。加强党员干部学习培训，扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，通过集体学习、召开专题报告会等多种形式开展党员廉政教育，党员干部队伍素质能力明显提高。
大力推进廉政文化建设，营造清正廉洁的浓厚氛围。开展廉政文化示范村建设。全镇10个村利用村务公开栏，开辟廉政文化宣传栏，及时张贴反腐倡廉资料、图片，做到每月至少张贴更换一次宣传材料。开展“廉政文化赶大集”活动。发放宣传材料3000余份。组织全镇书法爱好者20余人，开展廉政文化书法展览，成立8支30余人的文化宣传队，积极利用文姜公园、五凤山公园、中石游乐场等阵地开展演出。开展宣传教育活动。利用节假日、农闲时节积极深入到群众当中，重点对党员干部家属发出廉政信函、警示材料、不定期地将党风廉政方面的VCD、图书及杂志报刊送到各村，组织广大党员干部借阅和现场收看。开展廉政文化进课堂活动。在镇中心学校以廉政征文、廉政主题班会、廉政讲演等形式开展廉政教育，使学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。
强化监督检查，营造良好的经济发展环境。一是实施重点企业重点保护。在抓好原有企业减负的基础上，配合全镇的招商引资工作，对**工业小区中15家企业实行了重点保护。二是认真抓好减轻农民负担工作。严格落实税费改革政策，加强了对有关政策落实情况的监督、监察，全面做好粮食直补、家电下乡、新农合发放工作。三是进一步加强了对群众关心的行业乱收费现象的监督、检查。镇纪委与审计部门定期对学校、镇直有关部门的收费情况进行检查、审计，对群众来信、上访的重点问题及时查清。四是抓好村级财务公开工作。积极推行村级财务委托乡镇代理服务制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，做到了“群众明白、干部清白”。
督导组督导平安建设工作汇报
乡镇党校工作汇报
领导调研乡镇工作汇报
乡镇党建工作汇报材料（共3篇）
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