开发报建工作汇报十九篇范本
房地产开发报建流程
一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。为给那些欲进入房地产开发项目的公司对房地产开发过程有一个初步的了解，现将房地产工程项目的行政审批办理流程简要说明如下。
第一部分，房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分，行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》(副本)。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料：
1、以下证明材料：
(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;
(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》(正本)。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明;不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。
2、开发商应提交材料：
(1)申请书;
(2)企业营业执照;
(3)用地证明文件或者土地使用权证;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工许可证;
(7)房屋竣工验收资料
(8)房屋测绘成果;
(9)根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。
开发报建员的工作内容
1、熟悉申请办理“两证一书”的程序以及文件、图纸等资料的收集准备工作，了解建筑物周围的环境及“三通一平”的情况。按照建设工期的要求，积极办理好各阶段的报建手续。
2、协助科长做好项目的可行性研究、立项和设计评审、审查的对外联系、接待工作以及施工过程中的设计变更处理。
3、了解所报项目的总图设计、工程内容和审批单位的具体要求。催办工程项目的立项、审批等落实情况。
4、做好报建项目费用的减免工作和有关设计施工的报建协调工作。
5、负责联系工程项目竣工后，规划、消防等专业部门的验收签证工作。
6、负责有关报表的填写、上报，及时向档案、资料员移交工程报建的完成资料。
7、完成领导交办的其他工作。
注：
“两证一书”是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称，即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，根据依法审批的城市规划和有关法律规范，对各项建设用地和各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道。根据《城乡规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度，简称“一书两证”。
《建设项目选址意见书》是将计划管理与规划管理有机结合的成功经验的总结。城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划，设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。
目的：①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证。②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据。③设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书。
《建设用地规划许可证》是建设单位向国土资源行政主管部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是保证城市土地合理使用，防止和减少违法占地的有效措施。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由国土资源行政主管部门划拨、征用土地。
核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。
法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。
《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。
核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。
法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
“两证一书”的办理：
一、选址意见书只是划拨的土地才办；
二、关于办理建设用地规划许可证所需资料
1、经过按程序审批的该地块的详细规划（由具有规划资质的编制单位出图） 2、发改委立项，只需写个报告，批了就行了 3、项目的环境影响评价审批（环保局） 4、与国土局签订的土地出让合同
5、地块的红线图。应由有测绘资质的单位出具现状图，在现状图的基础上画红线图，可以是规划科直接画。
三、关于建设工程规划许可证所需资料 1、申请表及申请报告
2、申请人身份证明及经办人法人委托书，法人身份证，组织机构代码，开发资质；
3、经效验的土地使用权属证明及宗地图
4、经效验的建设用地规划许可证复印件及红线图
5、经批准的规划条件（拿投标书时里面有几个数字），土地出让合同
6、经批准的修建性详细规划，定位图，竖向图。（一般由市长审批，定位图、竖向图在详细规划中）
7、需要相关行业主管部门审查的审批意见（发改委、环保局、图审办、人防）
8、经批准的建设项目单体设计方案和立面效果图
9、建设工程规划咨询报告（有资质的规划咨询中心出具） 10、全套施工图一份（含总平面图）及电子文档
房地产开发报建知识
一、什么叫做房地产 是房产和地产的统称。
二、土地使用权的概念
1、行政划拨方式（政府，土地使用权，无偿，使用者）
2、地产转让方式（买卖、赠与等）
3、政府出让方式：
1）招标：
招标就是指在一定范围内公开货物、工程或者服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一中市场交易行为。
招标的方式：①公开招标；
②邀请招标 招标代理：
招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。
招标出让程序：
A.市国土局制定出让土地招标方案，报经市政府批准发布招标公告；
B.有意投标人到指定地点购买土地使用规划、投标须知、土地投票书、土地使用合同书文本及其他有关文件；
C.市国土局向有意投标者解答有关出让土地法规及出让有关问题；
D.投标者在规定的投标截止日期前缴纳保证金，并将密封后的投标书投入标箱；
E.市国土局组织有关部门组成评标委员会，主持开标、评标、决标工作；
F.对有效标书进行评审，市国土局向中标者发出中标证明书，未中标者由市国土局退还保证金；
G.中标者在规定时间内与市国土局及市政府赋予土地出让职能的土地管理部门签订土地出让合同，并缴纳定金；
H.中标者按合同规定支付全部出让金后，到市国土局办理土地使用权登记，领取土地使用证。
2）拍卖：
拍卖是以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
拍卖方式的特点：
①通过拍卖的形式进行买卖而转移拍卖标的物；
②最高应价者获得标的物；
③拍卖行业具有中介服务性质。
拍卖方式的程序：
A.市国土局制定出让土地拍卖方案，报经市政府批准后，发布拍卖土地公告；
B.市国土局向竞争者提供土地使用合同书文本，土地使用规划及其他有关文件；
C.验证竞买者资格，发放标牌；
D.市国土局主持拍卖竞买，简单介绍拍卖地块情况，宣布拍卖起价；
E.竞买者举牌应价；
F.竞买获胜者按土地出让合同规定，在付款时限内向市国土局及市政府赋予土地出让职能的土地管理部门付清全部土地出让金；
G.竞买获胜者付清全部土地出让金后30日内，到国土局办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证。
3）挂牌 挂牌出让是指出让人发布挂牌公告，按公告的期限将拟出让宗地的交易条件在制定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
挂牌出让方式的特点：
①公开公正公平
②时间长，允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争 ③操作简单，便于开展工作
④有利于土地有形市场的形成和运作。
土地挂牌出让的程序：
A.发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点；
B.出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场勘探；
C.受理竞买申请：在挂牌公告规定时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理竞买申请，缴纳竞买保证金；
D.审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信记录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动；
E.挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价，更新现实挂牌报价；
F.揭牌：在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竟得与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金；
G.公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。
（三）关于土地
一、土地分类：
A、按照开发利用：生地和熟地；
B、按照建筑功能：建筑用地和非建筑用地；
C、按照用途：居住用地（住宅建筑物及其配套设施所占用地）、商业服务用地（各种商店等占用的地）、工业用地（独立设置的工厂等用地）、仓储用地（指国家、省及地方的储备、中转等用地）、市政公共设施用地（自来水厂、供热中心等用地）、交通用地（公路、铁路、民用机场）、绿化用地（公园、动物园、植物园等）、特殊用地等；
D、按照国家土地利用总体规划制度分：农用地、建设用地和未利用地。
二、怎么体现土地的所有权和使用权？ 土地使用年限：指国家将土地使用权出让给土地使用者，双方约定土地使用者可以使用的年限。
1）土地使用权出让年限：
A、居住用地70年；
B、工业用地、教育、科技、文化卫生、体育及综合或其他用地50年；
C、商业、旅游、娱乐用地40年；
2）土地使用年限到期后如何处理：
A、国家有权无条件的收回该土地；
B、建筑主体经质控部门检验后不属危房：
C、项目的存在不影响城市规划，不影响市容，只要向政府缴纳土地出让金可以继续使用。
三、房地产市场 A、一级市场：以土地为主体（亦称土地市场、土地交易市场）；
B、二级市场：开发商获得土地后，投入一定的资金建设，通过有偿或赠与将产权转卖给需求者（新建商品房的买卖市场）；
C、三级市场：房屋在消费市场的在此流通，包括：买卖、抵押、转让、租赁（二手房）；
四、零散的名词概念
1、生地：是指可能为房地产开发与经营活动所利用，但尚未开发的农地和荒地，一般该类土地离城镇较远，无市政基础设施，未开发利用。
2、熟地：是指已完成市政基础设施建设的土地，达到“三通一平”或“七通一平”施工条件的土地。
3、三通一平：水通、电通、路通和场地平整。
4、七通一平：水通（给水通和排水通）、电通、路通、讯通、气通、暖通、邮通和场地平整。
5、飞地：又称插花地，指土地所有权人或者使用权人的土地部分或全部被他人土地包围的。
6、毛地：主要是城市中需要拆迁而尚未拆迁的土地，即已用地上建筑物及附属设施的、将被改建的土地。
7、宗地：是地籍的最小单元，是指以权属界线组成的封闭地块。
8、土地级别：是指根据土地利用价值及所处的地段繁华程度的不同而划分的土地等级。
9、炒地皮：是指对到手的土地使用权进行的转售，常指土地投机商在对某地段土地与其地价呈上涨趋势的评估的前提下，买下地皮（即土地使用权），等到地价达到预期价位才出手牟利，以获得囤积土地的高利润行为。
10、三区六线
“三区”：是指镇域范围内确定的不准建设区（区域绿地）、非农建设区（城镇建设区）、控制发展区（发展备用地）三大类型地区的规模和范围。
用地红线：是指围起一块土地的坐标点的连线，线内的地块就是取得使用权的土地范围，一般用红线标识。
但在实际实施中，一般要“退红线”，即在红线基础上再向内退让一定距离作为缓冲带，各地规定的具体数字不同，主要是为了以后城市的发展考虑，退让部分不得占用，但同样要算在用地面积内。
建筑红线：是指建筑控制线，是建筑物基底位置（外墙、台阶等）的界限，任何临街的建筑物或构筑物不得超越此界限。
城市黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界限。
城市蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界限。
城市绿线：是指城市规划的绿地范围，此范围内只能进行绿化，不得改做它用。
城市紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区及省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区保护范围界限。
11、各类面积概念：
建设用地面积：也称总占地面积，是指城市规划部门确定的建设用地范围的水平投影面积，不包括代征用地。
总建筑面积：也叫展开面积，是指建筑物各层水平投影面积的总和。
小区总建筑面积：是指小区内住宅、公建和人防地下室面积总和。
建筑基底面积：是指建筑物首层面积总和。
使用面积：是指建筑物中直接为生产或生活使用的净面积，在住宅中也称为“居住面积”。
结构面积：指建筑物中各层平面中的墙、柱等结构所占面积的总和。
辅助面积：各层中为辅助生产或生活活动所占的净面积总和，如楼梯、走道等。
公用面积：住宅的公用面积是指住宅楼内为住户出入方便、正常交往、保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间、水箱间等所占面积的总和。开发商在出售商品房时计算的建筑面积存在公共面积的分摊问题。
实用面积：它是建筑面积扣除公共分摊面积后的余额。居住面积住宅的居住面积是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活使用的居室净面积之和。
净面积：所谓净面积就是要除去墙、柱等建筑构件所占有的水平面积（即结构面积）。一般作为衡量居住水平的面积指标。
计租面积：作为计算房租的面积。在住房制度改革中，作出统一规定，住宅用房按使用面积计算，包括居室、客厅、卫生间、厨房、过道、楼梯、阳台（闭合式按一半计算）、壁橱等。非住宅用房按建筑面积计算。
容积率：容积率是建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。
得房率：得房率是指套内建筑面积与套（单元）建筑总面积之比。套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。套（单元）建筑面积=套内建筑总面积+分摊的公用建筑总面积。
开间：住宅设计中，住宅的宽度是指一间房屋内一面墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。因为是就一自然间的宽度而言，故又称开间。住宅开间一般不超过3.0米~3.9米，砖混结构住宅开间一般不超过3.3米。规定较小的开间尺度，可缩短楼板的空间跨度，增强住宅结构整体性、稳定性和抗震性。开间5米以上，进深7米以上的大开间住宅可为住户提供一个40~50平方米甚至更大的居住空间，与同样建筑面积的小开间住宅相比，承重墙减少一半，使用面积增加2%，便于灵活隔断、装修改造。
建筑密度：也称建筑覆盖率，是指建筑基底面积占建设用地面积的百分比，它反映的是一定用地范围内的建筑密集程度。
进深：进深在建筑学上是指一间独立的房屋或一幢居住建筑从前墙皮到后墙壁的实际长度。进深大的住宅可以有效地节约用地，但为了保证建成的住宅可以有良好的自然采光和通风条件，住宅的进深在设计上有一定的要求，不宜过大。目前我国大量城镇住宅房间的进深一般要限定在5米左右，不能任意扩大。
套内面积：套内面积俗称“地砖面积”。它是在实用面积的基础上扣除柱体、墙体等占用空间的建筑物后的一个内容空间的概念。动既有章可循，也有利可图，吸引居民和机构投资住房租赁市场。
公摊面积：商品房分摊的公用建筑面积主要有两部分组成：1.电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备室、公共门厅和过道等功能上为整楼建筑服务的公共用房和管理用房的建筑面积；
2.各单元与楼宇公共建筑空间之间的分隔以及外墙（包括山墙）墙体水平投影面积的50%。
竣工面积：竣工面积是指竣工的各幢房屋建筑面积之和。房屋建筑的竣工应是按照设计要求全部完工，经验收合格的建筑。
公用建筑面积分摊系数：将整栋建筑物的公用建筑面积除以整栋建筑物的各套套内建筑面积之和，得到建筑的公用建筑面积分摊系数。
共有建筑面积：房屋系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。
销售面积：为整幢商品房的建筑面积（地下室作为人防工程的，应从整幢商品房的建筑面积中扣除）。------商品房按“套”或“单元”出售，其销售面积为购房者所购买的套内或单元建筑面积（以下简称套内建筑面积）与应分摊的共有建筑面积之和。
辅助面积：辅助面积是指住宅建筑各层中不直接供住户生活的室内净面积。包括过道、厨房、卫生间、厕所、起居室、贮藏室等。
征地补偿标准：是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农地用等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。我国法律规定各地政府应根据经济发展水平。当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。目前实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份如未及时调整，将不予通过用地审查。各类具体的价格补偿标准由区县物价局依据当地经济水平和人均收入水平等情况进行定价。
征地补偿费用项目：
1、土地补偿费：用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费：用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费：用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所有人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费：用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
职位职能:开发报建房地产项目/开发/策划主管/专员
职位描述:
开发报建专员：
一、岗位职责
1.编制项目报批报建计划，并组织实施和执行；
2.负责公司资质、营业执照、法人代码证书、开发资质等的注册、年度审核及变更等证件办理工作；
3.建筑工程“七证”等办理（规划验收、环保验收、电梯工程验收、人防验收、消防验收、防雷验收、档案验收）；
4.负责办理项目建设用地、项目立项报批手续办理；
5.负责办理土地使用权证、规划许可证、建设用地许可证、施工许可证、预售许可证等相关证件的工作；
6.负责项目规划阶段、方案阶段、扩初和施工图设计阶段的报批；
7.负责办理人防、环保、交通、消防等相关政府主管部门的审查、审批手续；
8.负责办理面积预测、面积实测及土地证、房产证；
9.负责与政府主管部门建立及维持良好关系；
二、任职要求
1、房地产开发与经营、土地资源管理、工程管理等相关专业大专及以上学历；
三、工作经历
1、3年以上同等职位经验
四、技能要求
1.熟练掌握广州市房地产开发手续办理流程；
熟悉前期报批报建工作，了解工程管理节点，熟悉政府相关部门的政策和审批流程；
2.具有良好的社会资源，出色的公关及沟通协调能力；
能独立完成开发报建任务。
3.较强的文字表达能力和语言表达能力，较强的协调、沟通、执行能力，能承担较强工作压力。
4.身体健康、良好职业操守，形象气质优，持有C牌驾驶执照者优先考虑。
房地产项目开发报建报批一般性手续
一、土地申请阶段：
1、报名申请、取得资格：得到资格同意并获取土地出让条件（规划条件和红线图）
2、参与竞标：获取土地成交确认书
3、宗地面积复核：获取测绘单位用地座标图、桩点座标
4、签订合同：签定《国有土地使用权出让合同》
5、缴付土地出让金及契税：获取财政局缴款证明
6、建设用地批准书（有的地区有成交确认书后，该证已经取消）
7．土地登记申请：审核发《土地使用权证》
二、设计前期调查阶段
1、地块现状测绘：相关测绘单位地块现状测绘图
2、地质勘察：地块现状测绘图、桩点及勘察单位地质勘察报告
3、市政管线、道路调查：地块现状测绘图相关市政单位市政管网调查报告（电子图）
（1）周边道路情况调查：地块现状测绘图（电子图）
（2）电力、电信、给排水、燃气情况调查：地块现状测绘图相关单位调查报告
（3）地下障碍物调查：地块现状测绘图相关单位调查报告
4、周边建筑物、构筑物调查
三、立项阶段
1、项目申请报告（可研报告）
2、环境影响评价
3、抗震设防
4、无线电委员会、水利局等部门意见
5、开发资质申报（建设部门）
6、项目立项批文：确定投资额、项目概况和招投标方式
四、方案设计阶段：
1、方案审批：规划方案文本、总平面图、经济技术指标
2、建设用地许可证：方案批复后获取
3、日照分析报告
4、经济技术指标复核
五、项目扩初阶段：
1、人防审查审批
2、消防审查审批
3、景观审查审批
4、防雷审查审批
5、白蚁防治合同
6、交通评估
7、配套工程审查审批：煤、电、水、电视、通信等配套图纸
8、交纳规划技术服务费、配套费等
9、工程规划许可证审批：建筑施工图、总平面图、经济技术指标
六、施工总包招投标阶段
1、工程施工单位资质审查
2、工程总包单位招投标
3、监理公司招投标
4、获取中标通知书、总包合同备案
七、施工许可证阶段：
1、建设工程质量监督手续及建设工程安全监督手续
2、施工图审查、备案
3、施工工人工资保证金
4、计划生育合同
5、现场工人安全保险
6、城建档案移交合同
6、办理施工许可证
八、施工准备阶段：
1、市政路口及管线接口审批
2、临时道口开设、道桥批文等
3、渣土外运审批：渣土外运许可证
4、路灯审批：迁移路灯及管线位置平面图
5、临时施工用水、排水、用电报批
6、电力线拆除、迁移报批，拆除、迁移方案：供电公司及用电单位同意复函
7、电信线拆除、迁移报批、迁移方案：电信公司同意复函
8、红线内树木砍伐、移栽报批：树木砍伐、移栽许可证
9、其它障碍物拆除、迁移报批：相关部门同意复函许可证
九、工程施工手续：
1、场地三通一平，达到场地平整，水、电、路通具备施工条件
2、前期手续、项目手册和进度计划完备
3、施工前测绘放线、验线
4、永久性市政路口及管线接口审批
5、市政管理处、交警支队、园林局、市政道路许可证
6、供水、供电、供气、供暖、有线电视报装
十、预售许可证阶段：
1、物业公司招投标：获取中标通知书，并签定合同，确定物业收费标准
2、预售面积预测绘
3、建筑物命名、地名
4、公建配套审查（物业、社区、停车位等面积或指标复核批准）
5、代理公司资质、合同
6、销售方案、一房一价表
7、销售合同工商、房管局备案（审查）
8、形象或投资进度审查
9、办理预售许可证
十一、工程项目竣工验收交付使用
1、建设项目单体工程验收
2、建设项目竣工综合验收
3、办理建设项目竣工验收备案手续
4、物业服务公司进住管理、服务
5、业主交接装修入住。
6、办理建设项目产权登记备案手续（大产证），业主办理房产权证
开发报建工作指引
碧桂园何志芳（没有固定流程，仅供同行交流、指导QQ：53908274，欢迎同行多交流）
土地整理前期阶段(征地拆迁启动前)
1、配合政府工作完成地块情况摸底，包括但不限于地上民房、公建、林地、坟墓、果树等情况；
地下现有燃气、石油、给排水、通信、电力管线埋设情况。评估整理难度，配合政府做好资金预算和资金监管。
2、理清地块现有规划情况，包括土地利用规划、城市总体规划、区域控制性详细规划、林业规划等。各项指标是否符合项目开发要求，如有冲突，应评估调规难度、调规时间、调规程序。
3、摸清项目用地现状地籍情况，是否全部可收归国有，是否有企业或个人已取得国有土地使用权证，是否存在土地在押情况，是否存在权属纠纷。并重点跟进该部分土地的征收谈判进度。
4、作为专项工作密切关注建设用地指标的申报和项目用方案地报批进度，以评估土地挂牌时间，指导征地拆迁进度。
5、根据政府制定的土地征收方案、房屋征收方案以及整体拆迁征地计划，与项目工程部共同制定项目前期开发计划。
一、土地整理实施阶段（土地挂牌前20~30天）
1、完成首期用地红线测绘成果，取得用于详规设计的1:500地形图。
2、完成规划方案的预审沟通工作，基本确定规划方案。以供项目工程部进行土方招标、施工、地勘招标和布孔。
3、如项目涉及占用国有、集体林地，完成林地征占手续办理。
4、跟进单体施工图设计进度，了解办理规划证、施工许可证的办理程序和报批资料，并着手准备。
5、根据项目开发计划、财务资金部融资计划编制报建专项计划。
二、土地获取阶段（土地挂牌公告后30~50天）
1、取得省人民政府用地批复，了解土地整理完成情况，与规划、国土共同制定土地挂牌方案及竞买条件。
2、组织资料进行竞买前的公司内部审核，挂牌公示期间密切关注报名情况，及时向上级反馈。
3、土地摘牌后，完成土地出让金、契税缴纳。积极协调办理用地规划许可证
4、完成国有土地使用权证办理。
5、完成环评、地灾、压覆矿、水保、可研、交评单位比选和合同签订。
三、规划、施工报建阶段
1、根据项目一级计划，完成总平面图审批会签。以指导规划设计院深化规划施工图。
2、完成项目的发改委立项手续。
3、完成项目路名路址备案。
4、完成规划单体审查，办理工程规划许可证。
5、取得环评、地灾、压覆矿、水保、可研、交评批复。
6、完成项目总图、单体消防审查并取得防火审核意见书。
7、完成地勘报告、施工图审查并取得合格证。
8、完成招投标备案、施工合同审查，督促施工单位、监理单位完成相关备案手续及规费缴纳。
9、完成人防、基础设施配套费等手续及规费缴纳。
10、办理施工许可证。
四、预售许可阶段（开盘前10~30天）
1、完成推售部分的预售面积测绘并提供测绘成果供营销定价。
2、完成物业管理招投标。
3、完成预售方案会签，商品房买卖合同模板备案。
4、完成形象进度资料准备
5、办理预售许可证。
五、项目后期报建阶段
1、完成商品房买卖合同备案。
2、根据项目进度完成规划、防雷、消防、环保、土建等分项验收工作。取得项目竣工验收备案表。
3、完成建设竣工资料报城建档案馆存档。
4、完成商品房竣工实测，并提供测绘成果。
5、办理初始登记、土地证分割，房屋产权证登记、发证。
房地产开发报建流程
1、规划方案审批 需提交以下资料：
1) 〈规划方案送审表〉一份
2) 小区主要配套公建项目一览表一份
3) 规划设计方案的现状地形图一份。比例1：500或1：1000（分区规划）(配电子文件) 4) 规划方案的总平面图3份（设计单位加盖出图章）（配电子文件）
5) 拟建建筑方案图（平、立、剖）
6) 道路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）（配电子文件） 7) 规划方案说明书一份（配电子文件）
8) 总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各一份（配电子文件）
9) 规划建筑设计要点、用地红线图复印件一份。（已办〈建设用地规划许可证〉项目）
2、办理选址意见书 需提交以下资料：
1) 《选址意见书》2份，
2) 项目可行性报告或经批准的项目建议书复印件一份：“项目可行性报告”由策划部前期请人做
3) 1：500到1：1000现状地形图1份，图中用地界线须加盖确认章（配电子文件）
4) 拟建方案的总平面图1份，比例1：200或1：500或1：1000 5) （上报市府项目 ）总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图（单栋建筑除外）各一份（配电子文件）
6) 附送有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其它特殊要求的资料（有污染或其他有特殊要求的建设项目）
7) 拟建建筑物方案图（平、立、剖）；
（配电子文件） 结果：选址意见书（原件一份）、选址红线图（一张）
3、立项审批
需提交以下资料：
1) 营业执照复印件（需提交原件核对），合作开发的项目需提供合作协议：房地产资质开发证书复印件
2) 立项的申请报告
1 3) 开设项目资金账户和办理投资商的资信证明：（公司信用和帐户内资金情况 ）必须达到投资额的20% 4) 项目的可行性报告
5) 项目选址意见书和选址红线图
6) 立项申请表（一式一份，交给区计统办） 7) 招标基本情况表（如果是集体企业） 8) 用地预审的意见（如果有调整用地） 9) 地名申请批复（交给区计统办） 10) 总平面图
4、办理《国有土地使用证》
5、《建设用地规划许可证》 需提交以下资料
1) 规划用地申请表一份：另加申请书一份 2) 立项批准文件复印件一份（区提交2份）：需备原件查验 3) 选址红线图复印件一份（提交2份）：需备原件查验
4) 反映建设项目用地位置和界限的地形图一份，比例为1：1000或1：500，涉及与多个部门交界的用地，应加盖多方单位界线确认章（配电子文件）
5) 拟建方案的总平面图一份（设计单位加盖图章） 6) 调整的项目提交调整前后界线对比图一份 7) 已批规划方案一份
6、设计方案申报 需提交以下资料
1) 《建筑设计方案申报表》1份：独立的每栋写一张
2) 申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份：独立的每栋写一张
3) 《建设用地规划许可证》复印件1份：规划用地红线图1份（窗口要留一份原件）：〈国有土地使用证〉或国土局批复文件复印件1 份
4) 建筑设计方案图纸（包括总平面图）3份（配电子文件） 5) 透视图1 套：较大的建筑群须提供鸟瞰图：在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图（每栋的屋顶标高、平面、立面用A3普通纸打出附在图册后面）
6) 属房地产项目，须提交房地产立项文件
7) 属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件
（以上所有资料都需提供原件核对，国土证如果抵押了可用复印件加盖银行确认章）
7、验收资料
需提交以下资料：
1) 《建筑消防设计防火审核申报表》、申办个人介绍信及个人有效证件、建设单位营业执照复印件
2) 《建筑工程立项选址或初步设计消防审核意见书》
3) 设计单位资质证书、营业执照复印件（加盖设计单位公章、注册建筑师章）
4) 建筑平面图纸（需含门窗表）二套，立面、剖面、总平面图纸各一套（加盖设计院红章）
5) 详细消防设计专篇1套（加盖设计院红章，包括每栋建筑详细说明， 并附工程项目概况表格，表中列明技术指标及各栋建筑高度、层数）
6) 完整消防工程图纸一套（建筑、给排水、暖通、弱电专业、加盖设计院红章）
7) 设计人员资格证书复印件一份（最少二人以上，并与图纸签名人员相符）
7、施工图送审 需提交以下资料
1) 全套施工图纸一式两份
2) 批准的立项文件复印件（提交原件核对后退回）
3) 按备注2规定应进行初步设计审查的项目，提交初步设计文件和初步设计审查意见书及批准文件复印件
4) 按备注3规定的重要工程，提交工程建设场地地震安全性评价审核意见书复印件
5) 工程勘察成果报告（即：岩土工程勘察报告）
6) 结构计算书、结构计算数据磁盘、计算软件名称及授权序号 7) 工程设计质量保证书
8) 勘察设计合同副本复印件(提交原件核对后退回)
8、建筑物命名申请 需提交以下资料：
1) 建筑物命名、更名审批表3份（由申报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报，并加盖公章 ）
2) 授权委托证明书一份（法定代表人签单，加盖公章，明确委托内容、权限、期限）
3) 建设用地批准书及附图复印件2份（需加盖提供单位名章） 4) 建设用地规划许可证及红线图原件1份（需加盖提供单位名章）
3 5) 建设工程报建审核书复印件2份（需加盖提供单位名章） 6) 经规划部门批准的四至图或总平面图复印件2份（应附经济技术指标，需加盖提供单位公章）
9、（准建项目开发手册）申报 需提交以下资料:按顺序装订成册 1) 建设用地规划许可证复印件 2) 建筑方案图（图册）一份
3) 总平面规划图（一式二份，需经规划局审查盖章）在规划方案送审时规划科确认的两份原图，房地产管理科盖章后自留一份存档，返还一份给公司
4) 投资商出具项目开发资金的银行证明原件（资金不少天项目申办准建部分投资的20%，时间不可以过长）
5) 环评报告、子女教育及排污配套解决方案 6) 国土证复印件
7) 营业执照、资质证书复印件 8) 立项批复原件及复印件
10、《建设工程规划许可证》
需提交以下资料：所有复印件需提供原件核对后退回 1) 〈报建表〉一份：一栋一份 2) 〈建设报建项目附表一〉（房地产项目用）或〈建设报建项目附表二〉1份（工业建筑用）一栋一份
3) 申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份（在建筑方案送审后退回的）
4) 〈建设用地规划许可证〉复印件，规划用地红线图，〈国有土地使用证〉或国土局批复文件各一份
5) 〈建设工程建筑设计方案审查意见书〉一份，获批准的建筑设计方案图纸一套（即盖“已审”章的图册）
6) 建筑施工图纸（包括总平面图、各栋首层平面图）2套、结构施工图纸1套
7) 〈防空地下室易地建设申请审核意见书〉〈防空地下室易地建设缴费证明书〉一份
8) （建筑面积达3000平方米以上的高层公共建筑手册）消防审核意见书复印件一份
9) 房地产立项文件复印件各一份
10) 反映该项目用地现状全貌的数码相片及电子文件 11、建设工程放线办理
4 需提交以下资料：
1) 《建设工程放线申请表》（建设单位盖章） 2) 用地红线图，《建设工程规划许可证》复印件各一份 3) 已批复总平面图、首层平面图原件各一份 4) 总平面图电子文件一份
12、质量监督办理 需提交以下资料：
1) 建设工程质量监督登记表 2) 建设工程规划许可证复印件
3) 全套施工图纸、施工图纸审查批准书复印件 4) 工程地质勘察报告
5) 施工合同复印件、招标工程还需提交中标通知书复印件 6) 质量监督费和质量监督服务费缴费收据复印件 13安全监督办理
申报材料：按顺序装订成册 1) 建设工程安全监督登记表 2) 建设工程施工合同复印件 3) 施工图纸
14、施工许可证的办理 申报材料：按顺序装订成册
1) 建筑工程施工许可证申请表、申请建筑工程施工许可材料目录 2) 中标通知书复印件；
建设单位营业执照副本复印件及章程复印件（加盖公章）提交原件核对后退回
3) 建设工程承发包合同复印件（加盖建设单位公章） 4) 《施工单位拟投入本工程的技术管理人员、设备表》
5) 建筑工程施工图设计文件审查批准书复印件（加盖建设单位公章）
6) 施工图（全套）一式两份，附：设计单位资质证书副本 复印件（加盖设计单位公章）
7) 建设工程地质勘查报告复印件（加盖建设单位公章）
8) 需缴交发展散装水泥专项资金的，提交施工合同原件去开收费单进行缴费
9) 需缴交使用新型墙体材料专项基金 10) 缴交建设工程质量监督费
15、防雷设施设计审核 需提交以下资料：
5 1) 设计资料：防雷设计说明，防雷接地平面图及大样图，均压环设计图及大样图，天面防雷平面图及大样图，立面图，桩基平面图，总平面布置图
2) 规划报建审核书，施工资质证，焊工证的复印件
3) 采用非标防雷产品进行设计，必须附产品说明书及有关证件，设计方案
4) 审核合格后，按规定交纳验收费，领取《防雷设施设计审核书》《防雷设施验收手册》凭《审核书》到建设行政主管部门办理报建、施工手续
16、预售证申报
申报材料：按顺序装订成册 1) 《商品房预售申报表》 2) 预售许可材料目录
3) 预售楼款监管协议、预售楼款专用账户的银行印鉴卡复印件 4) 《国有土地使用证》原件及复印件
5) 《建设工程规划许可证》副本及其附件的复印件 6) 《建设工程施工许可证》复印件 7) 商品房预售方案（预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容）
8) 经过规划、建设部门同意的房地产项目总体规划平面图复印件并用彩笔画出申报位置
9) 房地产开发资质证书和鸏执照复印件
10) 经房管局备案的《商品房买卖合同》示范文本
17、办理商品房预售总体备案
需提交以下资料：所有资料均需提交原件
1) 《批准预售及商品房屋合同备案按揭登记申请表》（经建设局盖章）
2) 国有土地使用证
3) 营业执照正本、资质证书
4) 建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证 5) 房地产开发项目手册、预售许可证 6) 所销售房屋总平面图
7) 缴交公共设施配套基金发票原件
18、房地产工程规划验收 需提交以下资料：
1) 《建设工程规划验收申请表》一份
6 2) 红线图，总平面布置图
3) 《建设工程规划许可证》副本原件 4) 建筑工程消防验收意见书 5) 工程报建跟踪表
6) 现状地形实测四置图
19、房地产工程竣工验收备案
需提交以下资料：所有资料复印件均需加盖建设单位公章 1) 工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表 2) 工程竣工验收申请有
3) 建筑工程施工许可证复印件
4) 质监机构出具的工程质量监督报告，施工单位出具的工程质量自评报告，监理公司出具的工程质量评估报告
5) 勘察单位出具的勘察质量检查报告设计单位出具的设计文件质量检查报告
6) 商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《房屋建筑工程质量保修书》
7) 施工安全评价书
8) 规划验收许可文件、建筑工程消防验收意见书、环保验收文件或准许使用文件复印件
20、商品房确权
需提供资料：均需提交原件和复印件 1) 开发证书和营业执照 2) 《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》
3) 《商品房建设谁建证》、《商品房预售许可证》 4) 《工程施工许可证》、项目总平面图、单体平面图 5) 《建筑工程竣工验收备案证》 6) 《商品房产权权属申请表》
预（销）售许可证
1.提交资料
1、《某市商品房预售许可申请审批表》《工商营业执照》（原件/复印各1份） 《房地产开发资质等级证书》（原件/复印各1份）；
2、《土地出让合同》（原件/复印各1份）
土地权属证书（原件/复印各1份）；
3、《建设工程规划许可证》及附页（原件/复印各1份）
《建设工程施工许可证》（原件/复印各1份）；
4、《商品房预售方案》（原件1份）
《商品房预售面积测绘报告书》（原件1份）；
5、在预售资金监管银行开设的预售资金监管帐户证明（原件/复印各1份） 《商品房预售资金监管协议书》（原件1份）；
6、《前期物业服务合同》（原件1份）
房地产行政主管部门出具的《前期物业服务合同》备案证明（物管用房面积和位置）（原件/复印各1份）；
7、规划总平面图（原件/复印各1份）
非住宅部分还应提交经规划部门盖章的分层平面图（原件/复印各1份）。
8、属小区项目的，提交经测绘部门测绘的房地合一的宗地图。
9.涉及房屋拆迁的，应收取《房屋拆迁许可证》（查验原件，收复印件）,拆迁行政管理部门出具的一次性安置完毕的说明或经拆迁行政主管部门确认的《拆迁还房预售安置方案》（原件）
10.涉及联建开发的（联建各方均应为土地使用权人），应收取联建双方签订的《联建合同》（原件）
申请经济适用住房的，还应收取：
（1）建设行政管理部门出具的经济适用房项目资格批准文件（查验原件，收复印件）
（2）物价部门出具的《经济适用住房销售价格通知》（查验原件，收复印件）
2.审批流程
报建→窗口审核资料发放受理回执→市场处经办人审查并到现场核实工程进度是否达到预售条件→签署审查核实意见→市场处处长复审签署意见→分管局长签发→窗口取件
3.取得文件及批复
商品房预售许可证
房地产项目开发报建流程
一、申请办理项目立项
1、受理单位：市计划改革委员会
2、办理时间：10个工作日
3、提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、总投资等），项目建设书或可行性研究报告；
→②、规划局→国土局→建委开发科签署意见。
二、办理用地手续 A、拆迁证：
1、受理单位：市建委拆迁办
2、办理时间：7个工作日
3、提交资料：①、用地申请报告；
→②、用地单位组织机构代码证书（复印件），企业营业执照（复印件），单位法人身份证（复印件），开发资质证书（复印件），建设用地规划许可证书（复印件）；
→③、3张规划定点图；
→④、测绘手稿1:1000地形图（报市政府）。
B、土地证：
4、受理单位：市国土资源局
5、办理时间：20个工作日
提交资料：①、土地登记申请书审批表；
→②、土地批文及红线图；
→③、土地出让合同（原件），出让金发票，完税证明（复印件）；
→④、单位组织机构代码证书（复印件），企业营业执照（复印件），单位法人身份证（复印件），代理人委托书，代理人身份证（复印件）；
→⑤、申请登记报告；
→⑥、地籍调查表，图，测量成果（国土信息测绘所提供）；
→⑦、建设用地规划许可证及红线图（复印件）；
→⑧、红线范围内原用地产的国有土地使用证；
→⑨、拆迁完工证明；
→⑩、法院拍卖的需提交协助执行通知书和拍卖成交确认书；
→⑾、国土辖区分局清租证明及土地证注销清单。（备注：有拆迁和法院拍卖土地提供⑧、⑨、⑩、⑾）
三、办理选址、总平规划审查、规划定点
1、受理单位：市规划局
2、办理时间：15个工作日
3、提交资料：①、申请报告；
→②、项目批准文件；
→③、规划定点红线；
→④、实测地形图1:200或1:500原图。
四、总平审查（规划局、消防支队、人防办、地震局、环保局）
1、规划局：
办理时间：15个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、规划总平图（甲方盖章）；
→③、规划设计条件；
→④、土地证，如无土地证应表明在办理中；
→⑤、市计划改革委员会批文；
→⑥、实测地形图1:200或1:500地图。
2、消防支队：
办理时间：7个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、规划总平图（甲方盖章）。
3、人防办：
办理时间：1个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、市计划改革委员会批文；
→③、规划总平图（甲方盖章）。
4、地震局：
办理时间：1个工作日 提交资料：①、申请报告；
→②、市计划改革委员会批文；
→③、规划总平图（甲方盖章）。
5、环保局：
办理时间：5个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、市计划改革委员会批文；
→③、规划总平图（甲方盖章）。
五、方案设计审核（规划、消防、建委、人防、卫生、地震）
1、规划局：
办理时间：16个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、规划设计要点或经规划局审批同意的总平图；
→③、方案（总平按1:200比例绘制在实测地形图上的图纸，有设计方案意见的效果图2张）；
→④、方案图；
→⑤、市计划改革委员会批文；
→⑥、土地证（如在办理中，提供定点红线图）。
2、消防支队：
办理时间：7个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、原批总平图；
→③、方案；
→④、市计划改革委员会批文。
3、市建委：
办理时间：15个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、规划部门认可的总平图；
→③、规划部门同意的方案；
④、市计划改革委员会批文。
4、人防办：
办理时间：4个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、经批准的总平图；
→③、方案。
5、卫生局：
办理时间：5个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、经批准的总平图；
→③、方案。
6、地震局；
办理时间：3个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、市计划改革委员会批文；
→③、土地证；
→④、地形图；
→⑤、审批通过的总平图；
→⑥、方案。
六、申请商品房开发计划
1、受理单位：市发展改革委员会
2、办理时间：10个工作日
3、提交资料：①、申请报告（项目名称、地点、施工总面积、资金落实情况等）；
→②、土地使用证，项目总平图，项目资金证明（按总投资的35%）；
→③、市规划局公房报建科，市建委开发科签署意见。
七、施工图审核（建委、卫生、消防、人防、环保、地震）
1、市建委（审图）：
办理时间：35个工作日（其中审图10天）
提交资料：①、设计勘察合同；
→②、工程地质勘察报告；
→③、全套施工图（4套）；
→④、消防、卫生审查凭证；
→⑤、市计划改革委员会批文；
→⑥、申请报告；
→⑺、规划认可的总平图；
→⑻、各部门审批同意的方案；
→⑼、施工图结构计算书（含计算软件名称）一式二份；
→⑽、建设用地规划许可证；
→⑾、建设红线图。
2、卫生局：
办理时间：7个工作日 提交资料：①、申请报告；
→②、填写《建设项目卫生审查申请书》；
→③、柳州市建筑事项卫生监督送审表；
→④、全套施工设计图及其文字材料。
3、消防支队：
办理时间：5个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、原总平图；
→③、原方案；
→④、施工图一套；
→⑤、填消防提供的表格3份；
→⑥、小区加送室外给水总平图，另有自动消防设施再报批。
4、人防办：
办理时间：10个工作日
提交资料：①、防空地下室审批表；
→②、设计依据；
→③、设计总说明；
→④、建筑、结构地基基础，防护系统工程施工图，通风空调，给排水，供电，通讯工程施工图，专业设计计算书，工程施工预算；
→⑤、审图公司的审查意见。
5、环保局：
办理时间：5个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、市计划改革委员会批文；
→③、环境影响登记表的审批。
6、地震局：
办理时间：5个工作日
提交资料：①、申请报告；
→②、设计说明；
→③、基础防雷平面图；
→④、天面防雷平面图；
→⑤、立面图；
→⑥、总配电图；
→⑺、规划许可证。
八、地名办理：
1、受理单位：市地名办
2、办理时间：3个工作日
3、提交资料：①、申请报告→②、总平图。
九、办理建设工程规划许可证：
1、受理单位：市规划局
2、办理时间：10个工作日
3、提交资料：①、申请报告；
→②、填写“建设工程规划许可证申请表”（需建设和设计单位盖章）；
→③、经审图公司审核过的施工图2套；
→④、有关部门审核意见（消防、卫生、人防、环保、地震等）；
→⑤、缴纳报建费（砖混结构按600元/㎡×3%=18元/㎡，框架结构按800元/㎡×3%=24元/㎡。
十、门牌办理：
1、受理单位：辖区派出所
2、办理时间：20个工作日
3、提交资料：①、申请报告（应写明所在位置，所在道路等）→②、分层平面图；
→③、经批准的地名批文（复印件）；
→④、经规划审核的总平图。
十
一、建设工程施工报建：
1、受理单位：市建委
2、办理时间：10个工作日
3、提交资料：①、工程招标代理机构资格申请报告；
→②、建设单位申请报告；
→③、基建批文；
→④、施工图审查批准书；
→⑤、已落实资金35%的凭证；
→⑥、消防设计审核意见书；
→⑺、土地使用证；
→⑻、招标代理委托协议。
十二：施工放验线：
1、受理单位：市勘察测绘院，市规划局
2、办理时间：5个工作日
3、提交资料：①、市勘察测绘院；
→②、总平图；
→③、各栋楼一层平面图，市规划局公房科；
→④、放线定点图。
十三、工程招标：
1、受理单位：开发商
2、办理时间：28个工作日
3、提交资料：①、申请招标；
→②、编制招标有关文件（招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评审的方法）；
→③、现场考察；
→④、标前会议；
→⑤、开标；
→⑥、评标（评标小组，评标工作程序﹤初评，详评，评标报告﹥）；
→⑺、定标 （定标程序，定标原则）。
十四：办理施工许可证：
1、受理单位：市质监站，市安监站
2、办理时间：10个工作日
3、提交资料：①、施工许可申请表；
→②、中标通知书；
→③、已缴纳费用证明；
→④、工程项目施工人员团体人身意外伤害险凭证；
→⑤、建设和施工单位《市建筑行业缴纳农民工工资保障证明书》；
→⑹、建设和施工单位对农民工工资保障金的承诺书；
→⑺、建筑工程施工合同；
→⑻、工程项目监理资格登记表；
→⑼、工程项目管理人员安全资格文件；
→⑽、项目经理证原件；
→⑾、质量监督手册；
→⑿、施工组织设计；
→⒀、施工现场“文明施工保证书”；
→⒁、廉洁责任书；
→⒂、施工单位的流动人口计划生育责任书。
十五、办理预售证：
1、受理单位：市建委
2、办理时间：6个工作日
3、提交资料：①、申请报告；
→②、单位营业执照（复印件），开发资质证书（复印件）；
→③、国有土地使用证；
→④、建设工程规划许可证；
→⑤、总平图，设计说明，单体各屋、平面及剖面图；
→⑹、施工许可证；
→⑺、市计划改革委员会批文；
→⑻、施工合同；
→⑼、施工进度表；
→⑽、房号表；
→⑾、市地名办批复；
→⑿、物业管理方案；
→⒀、白蚁防治合同；
→⒁、质量保证书，住宅使用说明书；
→⒂、套内面积预售方案。
十六、办理商品房预售合同登记备案：
1、受理单位：市房地产交易管理所
2、办理时间：5个工作日
3、提交资料：①、市商品房项目备案申请书；
→②、单位营业执照（复印件），开发资质证书（复印件）；
→③、国有土地使用证；
→④、建设工程规划许可证；
→⑤、总平图；
→⑹、分层建筑平面图，立面图；
→⑺、市地名办的委名文件；
→⑻、房屋门牌证明；
→⑼、栋表；
→⑽、售房价目表。
十七、工程档案备案：
1、受理单位：市市档案馆
2、提交资料：关于建设项目的档案按建委的有关规定办理。 十
八、工程竣工备案：
1、受理单位：市质监站
2、办理时间：30个工作日
3、提交资料：①、工程竣工验收备案表原件一式二份；
→②、工程竣工验收报告原件；
→③、施工许可证原件；
→④、施工图设计文件审查意见原件；
→⑤、消防部门出具的认可文件；
→⑹、环保部门出具的认可文件；
→⑺、工程质量竣工验收意见书原件；
→⑻、勘察单位文件及实施情况检查报告；
→⑼、设计单位设计文件及实施情况检查报告；
→⑽、施工单位签署的质量保修书；
→⑾、施工单位工程竣工报告；
→⑿、监理单位出具的工程竣工评估报告；
→⒀、商品房《住宅质量保证书》，《住宅使用说明书》；
→⒁、工程竣工验收资料完成情况报告（质监站）。
房地产开发项目前期报建
1 立项批文 (发改委)
申请报告、选址意见书、已批规划方案总平面图、用地预审意见、环评审批意见、节能评估及审批意见、社会稳定风险评估、抗震审查意见、可行性报告 2 选址意见书 (规划局)
申请报告、土地挂牌成交确认书、勘测定界报告、用地红线图
3 土地证 (国土局)
征地手续、勘测定界报告、宗地图、成交确认书、土地合同、契税完税证明
4 地名申报 (民政局)
申请、用地红线、土地合同、地形图 5 建设用地规划许可证 (规划局)
申请、项目批文、土地证明、选址意见书、勘测定界报告、用地红线图、批前公示、经批准的方案总平面图 6 环评报告 （环保局,委托环评公司办理） 方案图、环境评估登记表、环评报告表（书） 7 建设工程规划许可证 (规划局)
申请、项目批文、选址意见书、用地规划许可证、土地证、建筑图（含电子文件）、施工图审查及抗震审查合格证、防雷审查意见、核定单、经批准的规划总平面图、定位红线 8 消防审核 (消防支队 ) 消防审核申报表、建设工程规划许可证、图纸、消防设计文件、设计院相关资质文件 9 人防工程报审 (人防办公室) 请示、人防设计审查报审表、用地规划许可证、立项批文、可行性报告、消防审批意见书、勘探报告、相关图纸文件 10 规划设计方案申报 (规划局) 11 施工图审查要件 (审图机构) 报审表、立项批文、总平面规划图、勘察和设计合同、图纸文件
14 建筑设计方案申报 （规划局）
15 监理招投标及合同备案所需材料 (建工局)
立项批文、审图合格证、资金证明、监理合同、工程规划许可证
16 施工招投标及合同备案所需材料 (建工局)
立项批文、审图合格证、资金证明、施工合同、工程规划许可证
17 设计合同审查备案所需材料 (建设局)
诚信证明、企业法人营业执照、资质证书、设计合同、注册执业人员资格证及社保证明
18 工程安全文明施工备案手续材料 (建设局)
申报表、施工图审查合格证、中标通知书、施工和监理合同、施工图、各单位资质文件
19 委托质量监督所需材料 (建筑工程质量监督站) 申报表、施工图审查合格证、中标通知书、施工和监理合同、施工图、各单位资质文件
20 建设工程施工许可证 (建工局)
申请表、立项批文、用地规划许可证、工程规划许可证、中标通知书、施工合同、施工图审查合格证、施工组织方案、监理合同、质量及安全监督手续、资金证明、欠薪保障金手续
21 初始登记 (建设局) 营业执照复印件、土地使用权证或土地来源证明、建设工程规划许可证、房屋竣工验收证明、房屋面积测绘成果报告、房屋产权登记申请审批书 22商品房预售许可证 (建设局) 申请表、预售方案（附商品房的具体情况）、营业执照、资质证书、立项批文、土地证、工程规划许可证、施工许可证、施工合同、总平面图、测绘报告
房地产开发报建流程
房地产开发报建流程
房地产开发报建流程
一、立项
收件部门：市政务中心发展改革窗口
审批行政部门：成都市发展和改革委员会、成都市防震减灾局 联系电话：86921922 收费标准：不收费 申请材料：
1、项目申请报告；
2、当年年检的营业执照或单位法人证、组织机构代码证；
3、规划局出具的项目规划意见（用地许可证=设计条件、国土出让合同）；
4、国土局出具的项目用地意见；
5、20-35%银行开具资金证明（资金证明一般一个月期限），
6、窗口领取表格 其他部门需准备资料；
无
完成责任部本/人：前期报建人员，财务管理部
二、设计条件、用地许可证 审批行政部门：成都市规划管理局 联系电话：86917530、86628054 审批时间：1个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、《设计条件、用地许可》申请表；
房地产开发报建流程
2、1：500红线图；
3、土地权属文件；
4、测绘单位出具的用地界址测绘成果1套；
5、叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图1：500（或1：1000）5份。 注意事项：
1、建设单位应在1年内，向规划部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效；
2、建设单位取得《建设用地规划许可证》1年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。需延期的建设项目，应持取得的审批文件在有效期内延期。
完成责任部本/人：前期报建人员
三、办理国土证
审批行政部门：成都市国土资源局
联系国土局规划地籍事务中心出宗地图，根据土地出让合同，交齐土地款后，带上土地出让合同、交款票据、契税票据去国土局办理《国有土地使用证》。
完成责任部本/人：前期报建人员
四、方案图审查
审批单位：成都市规划管理局 联系电话：86917530 房地产开发报建流程
审批时间：15个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、建设工程设计方案送审单。
1、建设工程方案总平图5份；
2、建设工程设计方案2套；
3、日照分析综合计算图；
4、A3幅面效果图2份 注意事项：
1、方案设计时必须一次设计到位，设计中对不确定的因素应事先与规划局进行咨询，避免在报批审查中出现较多问题多次进行修改；
2、方案一经通过不能进行修改；
完成责任部本/人：前期报建人员、设计研发部
五、办理交评、环评
1、交评（定公司，签合同，付款，交方案总图及电子文档于对方公司，催促联系上交评会议）
2、环评（定公司，签合同，付款，交立项证明及项目各相关数据（以立项范围为一次环评范围）、方案总图及电子文档于对方公司，催促联系上环评会议）（环评不影响前期手续办理，但为后期竣工验收必须手续及财务办理贷款前提）
完成责任部本/人：前期报建人员、预算合约部
六、规划许可证 房地产开发报建流程
审批行政部门：成都市规划管理局 联系电话：86917530 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、《建设工程规划许可证》申请表；
2、土地权属文件；
3、测绘单位出具的坐标放线资料1套。 注意事项：
建设单位取得《建设工程规划许可证》后，应在6个月内申请开工，逾期未开工又未延期的《建设工程规划许可证》即自行失效。
完成责任部本/人：前期报建人员
七、制作规划许可证公布牌：
审批行政部门：成都市规划管理局
带上新办理的《建设工程规划许可证》去市规划局服务中心，交清费用（如要出售房屋的规证为4800元每幅，自留房屋为1200元每幅）。待公布牌制作好后，由市规划局人员负责到项目现场安装。
完成责任部本/人：前期报建人员
八、办理项目名称备案 审批行政部门：成都市民政局 审批时限：5个工作日 申请材料：
房地产开发报建流程
1、申请报告（说明建筑物所在位置、规模、所取名称的含义和理由）
2、《建设工程规划许可证》及其附件“建设工程设计方案总平图”一份（看原件收复印件）
3、建设项目设计效果图一份
4、其他需要说明的图纸、文件 完成责任部本/人：前期报建人员
九、办理土方开挖临时施工许可证：
去建设局办理土方单位招标备案，安检备案，待建设局看完现场后，可办临时施工许可证（即提前介入手续）。
完成责任部本/人：前期报建人员、项目部
十、建筑渣土处置许可证：
审批行政部门：工地所在地的属地交警分局《渣土证》申领窗口办理 申请材料：
1、申请人身份证明
2、提供开发公司或施工单位营业证件
3、提供渣土处置计划、线路图
完成责任部本/人：前期报建人员、项目部 十
一、办理自来水事宜：
向成都市自来水有限责任公司提出申请，提供以下资料：
①营业执照（组织机构代码证）复印件 ②单位法人委托书一份 ③法人身份证复印件 房地产开发报建流程
④经办人身份证原件、复印件
4、1/500征地红线图（经规划局盖章认可）
⑤1/500建筑总平面图（盖规划骑缝章）（此时未能提供，可写特别约定，后补） ⑥水量说明。
由自来水公司受理后，出自来水公司固定合同，走完双方合同流程后，我方交付预算款费用。待水表安装设计人员确定后，带我公司相关工程人员去与对方设计人员衔接沟通，出自来水安装施工图。施工图出好后，与自来水公司联系确定施工队，联系施工队进场施工，待施工完成后，进行竣工结算，以此费用为准，将预付款进行多退少补（如是退款给公司，需根据结算数据先由公司开具收款收据，后退款并取得发票）。
完成责任部本/人：前期报建人员 十
二、办理坐标放线：
联系成勘院，签订测量工程合同（2014年1月后改为一次一收费）。根据公司开发进度，交方案总图（盖有规划章，并各相关数据严格）于成勘院，申请房屋坐标放线，取得放线交接单及成果表。（2014年3月后，规划局授权成勘院进行密度及各相关数据核定，此环节审图较复杂，应在资料上报后，密切联系对方核图人员，进行图纸修正） 完成责任部本/人：前期报建人员 十
三、项目卡 审批部门：成都市建委 房地产开发报建流程
联系电话：86262899 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、《项目基本信息表》；
2、组织机构代码；
3、立项批复；
完成责任部本/人：前期报建人员、综合管理部 十
四、报建费 审批部门：成都市建委 联系电话：86278714 审批时限：2个工作日
收费标准：收费，按建筑面积每平米164.5元收取；
申请材料：
1、立项批复；
2、建委审核通知书；
3、总平图、各层平面图；
注意事项：应随时了解报建费有无减免。
完成责任部本/人：前期报建人员 十
五、机构施工图审查
审批部门：具备审图资质的审查机构 审批时限：7个工作日 房地产开发报建流程
收费标准：收费，1万平米以下按照每平米2元，1-10万平米按每平米1.2元；
申请材料：
1、地勘报告；
全套施工图5套；
概算书；
注意事项：建议找较熟悉的审查机构，以免在审查过程出现技术上的问题便于沟通，审图时间上也可以控制；
完成责任部本/人：前期报建人员 十
六、初设会审：
申请材料：
1、申请表；
2、勘察、设计合同；
3、初设文件（设计图纸四套、设计说明二份、光盘一张）；
4、专家审查意见（由审图公司出）。
与规划局联系好待确定上会日期后，通知设计公司及审图公司专家出现场。取得初设会审结果。（卫生、环保、消防均到场）。
完成责任部本/人：前期报建人员 十
七、白蚁防治办理：
审批部门：市白蚁防治所
将地下室
1、2层建施及总平图刻制成光盘，并带上报建费缴纳复印件去市白蚁防治所拟白蚁防治合同，拿回公司走流程。因此费用已含在报建费里，此合同不涉及费用。待合同签定后，由工程部通知对方来项目现场打药。
房地产开发报建流程
完成责任部本/人：前期报建人员、项目部
十八、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查 审批时限：15个工作日 联系电话：86697927 收费标准：不收费
收件部门；
成都市建设委员会
审批部门；
市建设委员会、市规划局、市消防支队、市卫生局、市人防办、市水务局、市安监局、市气象局、市广电局、市国安局、市城管局；
申请材料
1、工程项目基本信息表（同时收电子文档）；
2、经市规划局批准的方案总平图（2份）、规划设计条件通知书及公建配套设施相关行业标准；
3、经施工图审查机构审查合格的建筑专业总平图、平、立、剖（1份）；
4、市环保局环境影响报告书批复；
5、中标通知书；
6、非国家投资项目招标报告；
7、立项批复、招标核准表；
8、《质量监督备案表》一式四份并签章、《成都市建筑工程设计文件审查合格书》；
9、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一房地产开发报建流程
式四份并签章、《施工现场开工安全生产条件自查表》一式四份并签章；
10、安全文明施工措施费支付凭证（查银行进帐单原件收复印件，合同中有约定除外）；
11、《建筑工程施工许可申请表》；
12、国土证（查原件收复印件）；
13、建筑工程规划许可证及盖骑缝章总平图（查原件收复印件）；
14、建设单位签章施工组织设计会签表；
15、建设单位民工工资担保手续；
16、建设单位预付工程款进帐单；
17、建设项目报建费交费核缴单；
项目部需准备资料
1、市建委：工程项目设计概要表；
户型统计表（非住宅不报送）；
外立面设计说明及效果图1份；
外立面效果图及地勘报告电子文件（1份，刻录光盘）；
设计概（预）算书；
工程项目基本情况表；
2、市规划：建施总平图3分，建施平、立、剖图1份；
3、市消防：各专业施工图（各1份，包括建施总平图、水施总平图；
市卫生局：建施总平图1份，建施图1份（纯住宅项目不报），水施总平图1份，水施生活饮用水二次贮水设施及水泵房平面图1份，通风专业施工图1份；
4、市人防办：建施总平图1份，地下室各专业施工图1份；
5、市水务局：水施总平面图1份；
房地产开发报建流程
6、市安监局：建施总平图1份，建设项目安全设施设计专篇1份；
7、市气象局：设计说明1份，电施防雷设计图1份；
8、市广电局：设计说明1份，电施有线电视设计图1份（非住宅不报送）；
9、市国安局：建筑方案图1份，建施总平图1份，建施平面图1份， 弱电系统图1份（未销售外国客户不报送）；
10、市城管局：项目使用权证明1份，建施总平图1份，户外广告设施设计图及效果图1份，户外广告设施制作说明及安全维护措施。
工程名称
子项名称
录入本光盘的工程勘察设计文件与送审的工程勘察设计文件内容完全一致，并对内容的真实性承担责任。
勘察设计单位名称：
（加盖公章）
施工单位提供资料：
1、《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》；
2、资质证书、安全生产许可证（查原件收复印件）；
房地产开发报建流程
3、外地施工企业入蓉备案登记；
4、《安全监督备案表》《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章；
5、项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；
6、专职安全管理人员的〈安全生产考核合格证书〉及安全员一寸彩照一张；
7、综合社会保险缴纳费确认函；
8、施工单位民工工资担保手续；
9、施工单位组织设计会签表；
监理单位需提供资料：
1、注册建造师和总监理工程师岗位证书（押原件，交1张1寸照片）及总监理工程师任命书；
2、监理单位确定的工程质量检测见证取样送检人员名单及授权书；
3、监理单位施工组织设计会签表 成本合约部需准备资料：
1、承包合同和分包合同原件5份；
2、监理合同副本原件1本；
3、安全文明施工措施费支付协议；
财务部需提供资料：
1、银行出具的到位资金证明（收原件，工期不足1年资金不得少于50%；
工期超过1年，资金不得少于30%） 房地产开发报建流程
注意事项：
1、报施工图审查、施工许可证资料时不确定的地方应先与各相关政府部门进行咨询、沟通后再申报，以免资料错误导致退件，影响下一步程序办理。；
2、施工图经各部门审批后，施工中应严格按照图纸进行修建，如因特殊原因需局部调整，需与相关部门进行沟通；
完成责任部本/人：前期报建人员 十
九、预售面积测量 审批部门：具有资质的测量单位 审批时限：7个工作日
收费标准：收费，商业收费标准：每平米2.72元，住宅收费标准每平米1.36元；
申请材料：
规划许可证；
施工许可证；
经机构审核通过建施图1套；
注意事项：
1、建议找较熟悉的测绘单位，测绘过程中出现问题便于沟通，出测绘报告时间上也可以控制；
2、测绘单位完成面积报告后，建设单位应对面积报告事先进行审核，审核无误后在报房管局审核。 完成责任部本/人：项目部 二
十、燃气申报：
审批部门：成都城市燃气有限责任公司 房地产开发报建流程
申请材料：
①申请 ②建筑红线图 ③建筑总平图 ④图纸电子文档刻盘。
燃气公司受理后，出固定合同，双方完成合同后，我公司付款，燃气公司确定设计人员，联系我公司相关负责人员与对方设计人员联系沟通，确定方案。方案确定后，联系施工队进场施工，碰管通气。
完成责任部本/人：前期报建人员 二十
一、地址门牌确定：
与土地所属派出所联系，交规划总图及申请，沟通确定地址门牌号并取得地址证明。
完成责任部本/人：前期报建人员 二十
二、占道施工及开口办理：
审批部门：成都市建设委员会、成都市规划局
占道开口后的效果图及施工图上报规划局、建委统筹办（需准备：
1、申请；
2、规划手续；
3、占道平面布置图；
4、施工现场照片；
5、施工组织方案、工程进度计划表）（区安监站可办）、园林局（涉及移树）、路灯办（如有路灯需联系），经各部门同意后，向高新区城市管理执法局提出申请，缴纳占道费用，取得临时占道施工许可证后即可开工。 完成责任部本/人：前期报建人员 二十
三、项目物业公司备案 房地产开发报建流程
办理预售许可证前完成物业公司备案。
完成责任部本/人：前期报建人员、二十
四、办理外销证：
审批部门：市政务中心国安窗口 申请材料：
1、涉外申请
2、申报表
3、立项批复
4、国土证
5、规划许可证
6、红线图、用地许可
7、营业执照
8、机构代码
9、法人及申请表中人员身份证复印件
10、图纸的电子文档。各二份交市政务中心国安窗口，待受理后，来现场查看，合格后联系取证。
完成责任部本/人：营销策划部 二十
五、购买预售方案及管理KEY：
审批部门：房管局信息中心 申请材料：
1、介绍信
2、公司营业执照、组织机构代码、资质证书 房地产开发报建流程
3、《使用企业登记表》
4、《从业人员使用登记表》
5、经办人身份证
6、法人身份证
7、使用人身份证。
将资料提交至房管局信息中心，购买到KEY后，交窗口激活即可用。完成责任部本/人：营销策划部 二十
六、预售面积审核 审批部门：成都市房管局 联系电话：86280027 审批时限：10个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、预售面积报告及技术报告原件2份；
2、验收合格书及光盘；
3、与测绘公司签定的测绘合同原件；
4、面积审核申请；
5、规划许可证、总平图；
6、机构审核建施图1套；
7、施工许可证；
8、营业执照、资质证书 其它部门需准备资料：无
房地产开发报建流程
完成责任部本/人：项目部 二十
七、商品房预售许可证 审批部门：成都市房管局 联系电话：86279795 审批时限：3个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、规划许可、总平；
2、施工许可；
3、预售许可证申请表；
4、审核后面积报告；
5、国土证；
6、营业执照资质；
7、门牌号证明；
8、介绍信；
销售部需准备资料：
1、销售计划；
2、销售价格；
备注：工程现场达到办理预售许可证进度后，先通知房管局勘察现场，资料齐备后再申报房管局，可节省办证时间；
完成责任部本/人：营销策划部 二十
八、公示公证办理：
房地产开发报建流程
涉及项目的各类更改及竣工，都需要公证公示。
需准备：
1、营业执照
2、机构代码
3、法人身份证
4、介绍信
5、受托人身份证。
把施工总平图+更改或竣工验收图+公示说明，制作在一张A1纸上，共做三张+A4三张。
完成责任部本/人：前期报建人员、二十
九、质监验收
完成质监验收，取得工程验收报告。
完成责任部本/人：项目部 三
十、城建档案馆备案 审批部门：成都市规划管理局 联系电话：83194173 审批时限：3个工作日 收费标准：收费，每卷115元 申请材料：
公司需准备资料：
1、计委关于项目建议书批复及项目建议书（立项报告），可行研究报告及批复，关于立项有关会议纪要、领导讲话；
2、选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、界址点成果表；
房地产开发报建流程
3、征地拆迁意见，协议、方案等，政府建设用地批准书，划拨建设用地文件、国土使用证及国有土地出合同等；
4、工程地质勘察、水文地址勘察报告；
5、环保、消防、卫生、人防、市政、有限光纤电视系统、园林、白蚁等审批文件；
6、工程监理、设计、施工、勘察合同及中标通知书；
7、建设工程规划许可证及总平图、座标放线交接单、规划设计条件通知书；
8、施工许可证、交纳绿化建设费等缴费证明、工程质量监督书
9、工程验收报告、结算书、监理规划、监理细则、工程竣工总结、质量评价意见报告；
土建工程施工文件材料：
1、开、竣工报告、图纸会审记录、设计变更、设计会审记录；
2、工尺感洽商记录、建筑定位放线测量记录；
3、地基验槽、地基处理记录、基槽开挖线测量资料、地基钎探记录和钎探平面布点图、桩基施工记录、试桩记录；
4、钢材、水泥、砖、砂、石、防水合格证、试验报告汇总表及合格证、试验报告，构件（门窗、外墙、油漆）合格证、检验报告，预制构件出厂合格证、试验记录；
5、土壤试验报告，单位工程混泥土抗压强度汇总表及试验报告、混泥土抗渗试验报告；
6、砌筑砂浆强度评定、砂浆抗压强度汇总表及试验报告，建筑工程房地产开发报建流程
隐蔽检查记录；
7、商品混泥土出厂合格证、复试报告，钢筋试验报告。
8、结构吊装试验记录、结构验收记录、沉将观测记录，基础、主题、基桩工程验收记录；
9、质量保证资料核查表、单位工程综合质量评定表、单位工程观感质量评定表；
10、基础、主体、楼地面、屋面、门窗、装饰分部工程质量评定表；
给排水、电、采暖、通风、空调、消防、电梯工程文字材料：
1、开、竣工报告、施工技术总结；
2、图纸会审、设计变更、技术核定单、工程洽商记录；
3、材料、设备、产品合格证质量证明书、试验单，设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告、设备安装记录、设备试运行记录、设备明细表；
4、隐蔽工程检查记录，各专业工程试验记录，质量事故处理记录、质保核查资料、单位工程综合质量评定表、分部工程质量评定表；
竣工图：
1、综合图（建筑、水景、照明、道路、绿化等平面布置图）；
2、各专业（建筑、结构、给排水、电气、通讯、通风）竣工图；
3、消防、幕墙竣工文字材料及竣工图；
假设工程项目声像档案拍摄内容：
1、建设项目开工前的地形、地貌，原由建筑物的旧貌的摄像材料，典型的、比较重要的建筑物相片资料；
房地产开发报建流程
2、基础至±0阶段，基槽底部、地下室隐蔽前、±0时要布设摄测量三维标，进行摄影形成立体像对；
4、主题封顶段：大象的混泥土梁、板、承重柱贴有标尺的摄影相片，有代表性结构标高9层）混泥土施工状况相片，主题封顶相片；
4、竣工阶段：建筑物正面、侧面全景，质量事故发生部位的位移、沉降、变形及处理的相片、摄像；
完成责任部本/人：项目部 三十
一、成勘院竣工测量 审批时限：7个工作日 联系电话；
83227508 审批部门：成都市勘察设计院
收费标准：收费（需申报图纸后根据点位、放线长度、面积进行收费） 公司需准备资料：总平图复印件 其它部门需提供资料：无 完成责任部本/人：项目部 三十
二、竣工并联审查 审批部门：成都市建设委员会 审批时限：7个工作日 联系电话：86921925 注意事项：
1、绿化不达标的每平米按3元收费；
2、不修建人防地下室的按每平米28元收费；
房地产开发报建流程
3、在验收申报资料时，可提前预约各部门勘察现场及审查资料，以免交件后现场或资料不符合，发生退件。 申请材料
市建委工程竣工验收
1、成都市建筑工程竣工验收申请表；
2、竣工验收报告 规划核实验收：
1、规划许可证及总平；
2、房屋竣工验收测绘图及规划竣工测绘报告；
3、房产测绘报告；
4、城建挡案审核意见；
人防工程竣工备案：
1、市人防审核通过人防施工图全套1份；
2、人防施工图技术交底纪要、设计变更通知、隐蔽工程记录质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各1份；
3、建设、设计、监理、施工防护设备常等单位出具的该项目人防工程质量评估报告各1分 环保验收：
先到环保局进行申报环保验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行环保验收。
1、竣工环保验收监测报告（涉及柴油发电机、中央空调等强噪音设备项目和产生餐饮油烟、餐饮废水项目提供）；
房地产开发报建流程
2、其他项目提供无上述污染源说明） 防雷验收：
先到防雷局进行申报防雷验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行防雷验收。
公司需准备资料：防雷装置检测报告 有线电视系统竣工验收：
1、工程竣工文件（含竣工报告、工程竣工图纸、隐蔽工程记录、系统指标测试记录；
2、有线电视系统工程质量检测报告；
消防验收：
1、消防施工单位资质复印件；
2、自动消防设施维修保养合同；
3、经建设单位签字认可的施工安装单位隐蔽工程、国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统安装、调试、开通的记录级水系统的耐压实验报告（均由责任人签字）；
4、建筑内部装修材料见证取样，抽样检验报告及燃烧能证明材料、助燃性能证明（装饰工程应提供此文件）；
5、监测单位对国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统检测报告（只设室内消火栓系统的建筑不作要求）；
6、施工、监理、建设三方责任人签名认可并盖有公章钢结构防火处理详细施工记录报告；
7、商住楼、综合楼、办公楼等公众聚集场所及易燃易爆场所应提供房地产开发报建流程
竣工图2份（以电子文档形式报送） 建筑工程涉水竣工验收：
1、涉水竣工图、设计变更（取、排水）；
2、取水工程验收报告；
卫生防疫竣工验收：
1、生活用水二次供水涉水产品的卫生行政部门许可批文；
2、餐饮、食品生产工业、公共场所应提供建筑、通风空调、二次供水竣工图（光盘）；
园林竣工验收：
1、规划批准总平；
2、绿化总平 国家安全事项验收：
1、建筑及强弱电竣工图各1份；
2、国家安全防范系统完成情况说明；
三、建委综合备案 审批部门：成都市建委 联系电话：86921925 审批时限：1个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、建筑工程并联竣工验收意见书；
2、城建档案进馆审核意见书（原件） 房地产开发报建流程
3、工程竣工验收备案表原件2份；
4、施工单位签署的工程质量保修书，商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》原件；
5、电梯扶梯工程验收安全检验合格证；
4、工程结算书（原件，封面有甲乙双方公章和造价师资质章）。 注意事项：
1、项目验收完毕后，施工单位应督促质检站监督报告尽快转建委；
2、竣工并联验收完毕后，7个工作日内需完成综合备案；
完成责任部本/人：项目部、前期报建人员 三十
三、大产权办理 审批部门：成都市房管局 联系电话；
86279795 审批时限：7个工作日 收费标准：不收费 申请材料：
1、成都市房屋登记申请表；
2、营业执照或组织机构代码证（副本）；
3、单位介绍信或法人授权委托书及经办人身份证；
4、国有土地证；
5、建设工程规划许可证及盖有骑缝章规划总平图；
6、建设工程规划验收合格证；
7、建设工程施工许可证；
房地产开发报建流程
8、工程竣工验收备案表；
9、经测绘审核归档的面积测量报告；
10、维修基金缴存证明：
缴纳维修资金：
网上录入；
准备：
归集申请表；
代收情况说明（地产、物业各盖1份）；
原件：规划验收合格证；
地址证明；
总平图；
实测报告；
[交进房管局窗口，待审核通过后通知转款，取得缴存证明。此部份应注意：申请表的数据要与实测报告一致]
注意事项：住宅及商业按照套进行填写房屋登记申请表；
完成责任部本/人：项目部、前期报建人员
前期开发报建工作管理制度
一、目的
为规范公司工程项目前期开发报建工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行，特制定本管理制度。
二、适用范围
本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期开发报建工作的进行。
三、前期开发报建工作要求
1、工程部前期开发报建主管应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。
2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费，是否九通一平，楼盘的地理位置，交通状况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。
3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统
一、协调、同步。
4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。
5、工作进行中，涉及费用支出的，填写《报批单》及《付款申请单》，由报建主管、工程部经理、工程副总经理、财务部、总经理签字同意后领取，将相关票据交财务部。
6、工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交主管领导审阅。
7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划
工作，上报主管领导进行相关决策。
8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。
四、工程部前期开发报建主管工作职责
1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。
2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。
3、办理能源、占路、掘路、绿化、环保等相关手续。
4、协助组织工程竣工、档案验收工作，办理《房屋产权证》。
5、完成领导交办的其它工作。
五、工作内容
1、项目可行性研究阶段：
（1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，办理土地准备工作，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。
（2）测量队测绘获得现状地形图，填报《建设用地申请书》。
（3）办理《建设用地选址意见书》。
（4）办理《建设项目环境影响报告表》，环保局出具《环评证明书》。
2、项目前期阶段：
（1）缴纳土地转让金、土地契税，获得《土地使用权出让合同》、《交纳土地出让金证明》。
（2）办理《建设用地规划许可证》。可得到经规划部门盖章的《现状地形图》及核发通知 。
（3）办理《土地使用权证》。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获得土地地籍图。
（4）办理《设计阶段能源可供证明》或《大、小能源配套证明》。
（5）联系各水、电、燃气、热力、市政等单位，了解能源和市政配套要
求，配合设计单位找到能源配套接口。
（6）委托设计单位出设计方案，填报《规划设计方案申报表》。
（7）测量队定桩、放线，交纳相关费用。
（8）办理《房地产开发资质预审》。
（9）办理《内资企业投资项目备案申请》。
（10）办理建委报建工作。
（11）协助组织设计单位招标，办理招标备案。
（12）各专业（水、电、燃气、热力、市政等）设计要点、方案证书，交纳相关费用。
（13）办理《建设工程消防设计审核意见书》，交纳相关费用。
（14）办理《建设工程人防设计审核意见书》，交纳相关费用。
（15）办理《供热证明书》，交纳相关费用。
（16）办理《绿化证明书》，如需办理绿化迁移手续，交纳相关费用。
（17）办理《防雷证明书》。
（18）办理《大、小配套手续费》。
（19）办理《扩初设计批复》，项目投资计划，设计单位施工图纸设计及各专业项目图纸设计（根据专业公司要求或由专业公司设计），办理《施工图审查意见书》。
（20）办理设计合同、勘察合同备案。
（21）办理《建设工程规划许可证》。
3、工程招标阶段：
（1）在取得《施工图审查意见书》后，办理《监理、施工单位工程招标监督管理》。
（2）监理、施工单位招标及招标备案。
（3）办理《工程质量监督申报登记书》。
（4）交纳墙改费、散装水泥费、安全文明施工等相关费用。
（5）办理《工程施工许可证》。
（6）办理《售房许可证》。
4、工程施工准备阶段：
（1）试桩前，进行临时水、电的开户，协调关系，争取充分享受相关优惠政策。
（2）向辖区绿化、环保、环卫、市政、交通管理等部门办理相关手续、交纳管理费，负责协调与相关部门的关系。
5、工程施工阶段：
（1）协调与质量监督站的关系，协助组织申报桩基、基础、主体、竣工等各阶段的验收工作，做好现场资料的整理、归档工作。
（2）能源（水、电、燃气、热力、市政等）单位验收组织，签订使用正式使用协议、合同。
6、工程竣工备案验收阶段：
（1）负责组织勘察、设计、监理、施工及各专业局进行备案工作，获得《勘察单位工作质量合格证明书》、《设计单位工程质量合格证明书》、《监理单位竣工验收评估报告》《施工单位质量保修书》、《工程质量验收证明书》、《建筑工程质量监督报告》、《工程竣工备案通知书》。
（2）组织各单位办理工程档案验收，获得《建设工程档案移交清册》、《工程档案验收合格证》。
（3）委托防雷、室内空气质量监测单位进行相关监测。
（4）组织人防监督站进行人防竣工验收工作，获得《人防合格证明书》 （5）组织消防单位进行消防验收，获得《消防验收意见书》
（6）组织环保单位进行验收，获得《消防影响报告》。
（7）办理《规划验线合格证》 （8）办理《建设工程规划验收合格证》
（9）办理《建筑面积核定书》，办理《房屋产权证》。
（10）经营管理单位竣工验收及资料交接工作。
开发报建作业指引
编制 审核 批准
日期 日期 日期
一、作业指引目的
为规范房地产项目开发报建管理，指导报建人员有序开展工作。
二、适用范围
本公司取得土地后房地产项目的所有报批报建工作。
三、定义术语
3.1 房地产开发:指在依法取得土地使用权的土地上按照使用性质和要求进行房屋建设和销售的活动，包括从规划选址到交付使用的全过程，由征地到拆迁安置、规划设计、三通一平、房屋建设、预售、竣工验收、入伙等多项内容组成。
3.2 房地产开发报建:指在房地产开发过程中按照政府的办事程序及要求，办理各阶段相关手续，最终取得政府相关部门批文。包括取得前期立项批文、土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、预售许可证、竣工验收备案证明等重要的政府批文。
四、职责
4.1 开发中心（部）
4.1.1.负责制定项目开发报建进度计划；
4.1.2.负责办理从项目立项到项目入伙期间的除水、电、燃气、电信、数字电视、网络、消防外的前期报建手续；
4.1.3.负责项目初始登记、竣工查丈、规划验收、竣工备案专项验收工作；
4.1.4.负责公司内外关系的协调，组织公关活动的策划与实施；
4.1.5.负责房地产预售阶段的楼盘价格备案。
4.2 市政部（如单独设置，职能如下；
如与工程部或开发部合并，则由相关部门承担相应职责） 4.2.1.负责水、电、燃气、电信、数字电视、网络、消防报批及验收。
4.3 设计管理部/总工室
4.3.1.负责提供办理用地规划指标所需的图纸；
4.3.2.负责提供报建方案、扩初设计、施工图图纸工作；
4.3.3.负责预售查丈、竣工查丈的技术解释工作；
4.3.4.负责项目报建技术支持工作。
4.4 工程部
4.4.1.配合项目现状地形图的测绘工作；
4.4.2.配合项目开工验线工作；
4.4.3.配合临时用水用电报批工作；
4.4.4.配合各专业分包单的工程报批报建工作；
4.4.5.负责提供勘察、施工单位与报建相关信息和资料；
4.4.6.负责施工过程中质监、安监日常检查、中间验收、城管检查等相关工作；
4.4.7.配合项目竣工查丈、规划验收工作；
4.4.8.配合开发报建部门完成专项验收及接待工作；
4.4.9.负责各项工程验收所提出的工程整改工作；
4.4.10.负责组织新建物业移交工作。
4.5 销售策划部
4.5.1.负责拟定项目建筑物命名工作；
4.5.2.负责提供办理用地指标功能的相关要求；
4.5.3.负责售楼广告审核及配合报批工作；
4.5.4.负责提供楼盘价格表。
4.6 财务部
4.6.1.负责提供项目投资统计财务数据；
4.6.2.负责提供房地产开发资质年审的财务信息及相关数据。 4.7 核算部
4.7.1.负责提供项目前期立项及开工许可报建所需的成本测算、施工图预算书的编制工作。 4.8 招标中心/招标专职机构
4.8.1.负责提供工程总承包合同及各专业所需报建的《施工合同》。 4.9 人事行政部
4.9.1.负责所有项目报批函件、批文、证件的原件存档管理工作；
4.9.2.负责提供所需报建查档资料的原件、复印件工作。
五、流程图(仅供参考) 房地产开发报建管理流程财务/核算部土地拓展部门销售策划部设计部门开发报建部门公司领导规划部门国土部门发改部门环保部门消防部门民防办其它职能部门获取土地信息成本测算、财务状况分析市场可行调研技术分析报建条件分析项目决策阶段编制项目建议书及可研报告决策用地申请阶段用地规划选址申请核发《选址意见书》用地权属核查复函土地前期立项复函资质环保单位出具《环评报告》并办理同意复函用地方案图申请核发用地方案图成本分析市调分析提出规划指标意见规划要点申请建设用地规划许可证宗地图制作建房申请同意复函测算地价土地使用权初始登记申请签署土地合同土地初始登记公告同意复函用地申请阶段提供相关数据土地证投资概预算前期开工立项申请开工立项通知建筑物命名确定
1、提出地形现状图测绘
2、提出地质灾害评估
3、提出地质堪察测绘建筑物命名申报命名批复申请报批批复或备案回执设计前期调查阶段市政管线、路网查询取得查询资料项目前期设计 成本分析市场调研定位提供方案文本审定方案设计申请行政许可设计方案审批意见书提供扩初图纸提出扩初申请初步设计审批意见书桩基提前开工证明提供桩基施工图纸桩基提前开工报建资质单位出具《环评报告》，环保局发放环保批复建设项目消防设计审核意见书人防建设意见征询单水土保持批复提供施工图纸与审图报告提出施工图申请建筑工程规划许可证节能图纸节能报批建设部门节能审查备案设计阶段设计修改图纸设计修改申请同意复函
房地产开发报建管理流程—（2）核算部招标中心销售策划部设计部门/工程部临建位置选择审定开发报建部门公司领导规划部门国土部门发改部门环保部门消防部门民防办建设部门其它职能部门临建申请审批Y临时用地规划许可证临时用地合同书临建方案图纸报批同意复函临建消防审核意见书施工准备阶段临建施工图报批临时建设工程规划许可证临建施工临建消防验收申请临建消防验收合格意见书签订《临水、临电合同书》排污许可证施工单位配合临电、临水及排污申请准予行政许可书临时道路接口申请准予行政许可书临时占用道路许可证施工单位配合施工占道报批挖掘占用城市道路许可证红线内障碍物拆除迁移报批归档提出办理专业施工许可要求及签订燃气保护协议同意复函与燃气部门签订《燃气保护协议》施工合同桩基、土方、主体等专业施工许可申请核发土方、桩基、主体等专业《施工许可证》工程支付保函工程施工施工图预算投资许可证申请质监站、安监站检查、中间验收《固定资产投资许可证》施工阶段工程配合开工验线申请桩基提前开工证明或工程规划许可证盖章开工验线测量报告施工单位配合正式用水、用电申请准予行政许可签订正式供水供电合同书施工单位配合正式燃气接口、路口报批准予行政许可同意复函施工单位配合电梯、电话、电视、网络报批同意复函归档房号编制技术支持预售查丈报批预售查丈报告项目预售申请行政许可预售阶段预售许可证广告公司申办售楼广告设置报批配合同意复函价格确定价格备案申请备案回执房地产预售合同备案备案回执组织工程验收工程单项验收申请行政许可单项工程整改NY规划验收合格证环保验收合格意见消防验收合格意见书人防竣工验收报告质检综合验收合格意见书电梯、电话、电视、网络、燃气、供水供电、档案、节能等专业验收合格意见竣工备案回执竣工查丈报批申请竣工验收阶段竣工测绘报告设施专用基金缴纳“三算单”编制房地产证初始登记申请现状宗地图制作物业公司：组织业主入伙公告通过工程保函退保及墙改金退还申请同意退还财务部：小业主产权转移登记协调办理房地产证协同物管用水、用电物管过户停车场许可证协助办理物管公司接受商业/酒店管理公司：提供分割意见提供分割图纸商业面积分割报批审定同意复函分割查丈售后阶段产权证办理提供设计图纸二次装修报批装修预算装修合同二次装修施工许可办理装修许可证设计备案复函消防审核意见书环保噪音报批同意复函组织二次装修验收二次装修验收配合消防验收合格意见书结束
六、关键活动描述 6.1 报建阶段
6.1.1 房地产开发项目的报建工作主要分九个阶段，具体包括项目决策阶段、用地申请阶段、设计前期调查阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、预售阶段、竣工验收阶段、售后服务阶段。
6.2 报建流程
6.2.1 项目决策阶段（参见《项目论证管理流程》，依照该流程执行） 6.2.2 用地申请阶段（以政府招拍挂形式获得土地为例）
1) 财务部提供土地招拍挂投标保证金；
2) 开发中心（部）提供地块相关资料手续，并向地块管辖的规划主管部门提出用地申请，政府（规划）部门批准后取得政府会议纪要；
3) 凭政府会议纪要到规划部门办理项目选址，取得《建设项目选址意见书》；
4) 凭《建设项目选址意见书》到国土部门进行土地权属核查，核发用地预审批复；
5) 凭《建设项目选址意见书》及《项目可研报告》到发改部门进行立项核准，核发立项批复；
6) 开发中心（部）选择环评单位；
环评单位提供《项目环评报告》，开发中心（部）到环评部门办理环保批复，取得环保审查意见书；
7) 设计管理部/总工室提供《项目规划指标方设计方案图》，开发中心（部）到规划部门办理用地方案、用地规划指标手续，并领取《用地方案图》和《建设项目用地规划许可证》；
8) 开发中心（部）凭《用地方案图》到国土部门办理宗地图、用地红线放点、用地地界测量手续，分别取得国土部门核发的《宗地图》、《用地界点测量报告》；
9) 人事行政部提供营业执照、企业法人身份证复印件，开发中心（部）向国土部门提出建房申请，国土部门同意后，财务部依据国土部门核发的“缴纳地价通知书”办理缴纳地价工作，开发中心（部）办理《国有土地使用权出让合同》手续；
10) 开发中心（部）凭《国有土地使用权出让合同》及相关材料到产权登记中心办理土地使用权初始登记，财务部配合缴纳初始登记公告费，开发中心（部）领取《土地证》；
6.2.3 设计前期调查阶段
1) 由销售策划部提供《建筑物命名方案》，经领导审定后，开发中心（部）向规划部门申报建筑物命名核准，取得《建筑物命名批复书》；
2) 由工程部提出地形现状图测绘、地质灾害评估、地质堪察测绘申请要求，设计管理部/总工室审核后，开发中心（部）向主管部门申报，并取得《地质灾害评估报告书》、《地质堪察报告书》及备案回执；
3) 设计管理部/总工室提供查询范围和要求，市政部到档案馆办理市政地下管网、周边路网查
询，取得相关查询成果资料交人事行政部存档并复印至设计管理部/总工室；
4) 由核算部提供投资阶段成本测算，用地发展部/开发中心（部）提供《项目可行性研究报告》，开发中心（部）到发改部门申请办理项目立项核准，取得《核准同意》复函。
6.2.4 项目设计阶段
1) 属于设计招标备案的项目，设计管理部/总工室提供《设计招标任务书》，开发中心（部）向规划部门申请方案设计招标备案，取得同意招标备案复函；
2) 设计管理部/总工室提供经公司审定的《工程设计方案文本》及电子文件，开发中心（部）向规划部门申请设计报批，取得《方案审查同意意见书》；
3) 设计管理部/总工室提供《工程设计方案文本》及需要填写技术指标的《人防报建表》，开发中心（部）向民防部门申请方案设计人防报批，取得《人防意见征询单》；
若该项目符合不做人防工程的条件，由开发中心（部）向人防部门提出易地建设申请，取得《缴纳易地建设费通知》；
4) 设计管理部/总工室提供《总平面图》《建筑平面布置图》蓝图，由环评单位提供《环评报告表（书）》，开发中心（部）向环保部门办理环保报批，取得《建设项目环境影响审查批复》；
5) 设计管理部/总工室提供《水土保持设计总图》《水土保持专家评审意见》；
开发中心（部）选择具备资质的单位，由该单位提供《水土保持报告表（书）》，开发中心（部）向主管部门办理水土保持方案报批，取得《行政许可审批同意复函》；
6) 设计管理部/总工室提供《扩初设计建筑图》《立面效果图》及电子文件，开发中心（部）向规划部门申请扩初设计报批，取得《建设工程初步设计审查意见书》；
7) 设计管理部/总工室提供《扩初步设计图全套》及电子文件，市政部向消防部门申请消防报批或备案，取得《建设工程消防设计审核意见书》或备案证明文件；
8) 设计管理部/总工室提供《扩初步设计图纸》及电子文件和《人防报建表》，开发中心（部）向民防部门办理人防报批，取得《人防地下室初步设计审查意见书》《人防核准单》；
9) 设计管理部/总工室提供《电气设计图纸》，开发中心（部）向气象主管部门办理扩初设计防雷报批，取得《防雷装置设计核准书》；
10) 设计管理部/总工室提供《桩基施工图》《总平面图》及电子文件，《桩基施工图审查报告》，开发中心（部）向规划部门申请办理提前开工证明，取得《建设工程桩基础报建证明书》；
11) 设计管理部/总工室提供《扩初步设计建筑图》，开发中心（部）向测绘大队申请面积测算工作，取得《面积测算报告》；
12) 设计管理部/总工室提供全套《施工图纸》、电子文件和《施工图审查报告》，开发中心（部）向规划部门申请施工图报批，取得《建设工程规划许可证》。
13) 设计修改报批，包括方案设计调整规划报批、施工图设计修改消防报批、施工图设计修改规划报批，由设计管理部/总工室提供《修改图纸》及电子文件，开发中心（部）分别向规划部门、人防部门、市政部向消防部门申请办理图纸修改报批，分别取得相关主管部门《同意复函意见书》。
6.2.5 施工准备阶段
1) 工程部提供《临时用地方案》，开发中心（部）向规划部门申请临时施工用地报批，取得《临时用地方案图》及《临时用地工程规划许可证》。开发中心（部）向国土部门申请签订《临时用地合同》，财务部凭国土部门缴纳临时用地使用费通知缴纳费用，开发中心（部）领取《临时用地合同书》；
2) 工程部提供《临建方案图》，市政部向消防部门申请临时用地方案消防报批，取得《临建方案设计消防审核意见书》；
3) 临建工程若需消防验收，工程部提供临建产品《供货证明》，《消防审核表》，市政部向消防部门申请临时建筑消防验收，取得《建筑工程消防验收合格意见书》；
4) 设计管理部/总工室提供《市政路口接口平面图》，市政部向规划部门申请临时市政路口报批，取得《同意复函》；
5) 根据项目需要，若需要占用道路的，设计管理部/总工室提供《建筑总平面图》，市政部配合施工单位提供公司资料向交管局申请临时占道报批，取得《临时占用道路许可证》；
6) 根据项目情况，若需要树木砍伐等要求的，由设计部门提供《建筑总平面图》，市政部配合施工单位向城管办申请挖掘，树木砍伐报批，取得《挖掘、占用城市道路许可证》、《树木砍伐、移植许可证》；
7) 设计管理部/总工室提供《管网平面图》，开发中心（部）向规划部门申请施工用水、排水、用电报批，取得《同意复函》；
8) 工程部协调施工单位，开发中心（部）、市政部配合施工单位办理相关资料盖章手续负责并向水务、电力部门、燃气部门申请临水临电报批，取得《临时用水（电）合同书》；
9) 结合项目情况，若需要迁移地块内的障碍物，由设计管理部/总工室提供《迁移位置平面图》，开发中心（部）配合施工单位提供公司资料并向主管部门申请用地项目红线内外有关障碍物的拆除、迁移报批（如高压线等），取得主管部门核发的《同意复函》。
6.2.6 施工阶段
1) 市政部向档案馆申请地下管线查询，取得查询《地下管线图》，与燃气部门签订《燃气管道保护协议》；
2) 核算部提供总包及各专项工程的《施工图预算》，招标中心选择总包单位及各专项施工单位，
由相关单位提供《监理合同》、《施工合同》《工程支付保函合同》，开发中心（部）向造价站办理施工合同备案，取得备案后的《施工合同》，向建设局申请办理《施工许可证》，根据现有政策，建设局打印质监费、安监费、造价定额费收费通知，财务部缴纳费用后，开发中心（部）与质检站签订施工质检登记书，与安监部门签订安监登记书，并领取所有专业的《建筑工程施工许可证》；
3) 开发中心（部）将备案的各项《施工合同》及施工质检登记书、安监登记书、《施工许可证》交人事行政部存档；
4) 工程部将现场施工控制点按施工图纸放好，告知开发中心（部），开发中心（部）向国土部门提出开工验线报批，经验线合格后取得《建设工程开工验线测量报告》；
5) 开发中心（部）凭《建设工程开工验线测量报告》到规划部门办理开工验线，规划部门在《建筑工程规划许可证》上盖已验线章；
6) 根据项目实际情况，若因需要办理挖掘城市道路、砍伐树木的，由设计部门提供《市政路口接口平面图》，工程部提供相关资料，开发中心（部）向交管局、城管办（道桥处、绿化处、路灯处）申请报批手续，分别取得《挖掘城市道路许可证》、《树木砍伐、移植许可证》；
7) 设计管理部/总工室提供《室外管线总平面蓝图》及电子数据，开发中心（部）向规划部门申请正式用水、用电报批，市政部申请用气报批，取得《正式用水（用电、用气）市政接口同意复函》；
8) 工程部组织正式用水、用电、用气施工，由施工单位承担报批、验收工作，开发中心（部）和市政部配合提供公司相关资料，并领取《正式用水、用电合同书》、《管道燃气工程气源接入点意见书》送人事行政部归档；
9) 工程部要求电梯施工单位提供《电梯报装图纸》，设计管理部/总工室审核后，由开发中心（部）配合提供公司资料，由电梯施工单位向电梯质量技术监督部门申请报批，并领取《电梯报批文件》；
10) 工程部组织电话、有线电视、网络及智能化施工，招标中心选择相关施工单位，由相关单位提供电话、有线电视、网络及智能化《施工合同》，由施工单位承担报批、验收工作，市政部配合提供公司资料。
6.2.7 预售阶段
1) 销售策划部提供《房号编制方案》，设计管理部/总工室提供《施工图》及电子数据，开发中心（部）向国土部门申请预售查丈报批，取得《预售查丈报告》；
2) 工程部施工形象进度达到办理预售要求，开发中心（部）向国土部门申请预售报批，取得《房地产项目预售许可证》；
3) 销售策划部提供《楼盘价格表》，开发中心（部）向物价部门申请预售价格备案，取得备案回执；
4) 销售策划部将预售合同交产权登记中心备案，开发中心（部）负责进行后期跟进及关系协调；
5) 销售策划部负责将欲解除的《认购书》清单及原《预售买卖合同》向国土部门提出解除申请，开发中心（部）负责后续跟进及关系协调并取得回执。
6.2.8 竣工验收阶段
1) 项目竣工后，开发中心（部）向国土部门申请竣工验收查丈报批，工程部现场配合，取得《竣工测绘报告》《竣工验收测量报告》；
2) 开发中心（部）凭《竣工测绘报告》向规划部门申请规划验收报批，工程部现场配合，最终取得《建设工程规划验收合格许可证》；
3) 市政部向消防部门申请消防验收或备案，组织接消防局人员到现场，由工程部组织各业务部门进行现场消防工程验收，最终取得《消防验收合格意见书》或备案证明；
4) 由人防施工单位申请人防工程单项验收，开发中心（部）提供盖章材料，工程部组织施工单位进行现场人防工程验收，最终取得《人防验收合格意见书》；
5) 开发中心（部）向环保部门申请环保单项验收，工程部组织相关部门进行现场环保验收，最终取得《环保验收合格证书》；
6) 开发中心（部）提供公司资料由电梯施工单位向电梯质检部门申请电梯验收，工程部组织相关部门进行现场电梯验收，最终取得《电梯验收合格证书》；
7) 开发中心（部）向建设部门申请节能验收，工程部组织相关部门进行现场节能验收，取得《节能验收合格证》；
8) 开发中心（部）向档案部门申请档案单项验收，工程部协助验收工作，取得《档案验收合格证书》；
9) 由相关单位向电话、网络、有线电视、智能化主管职能部门提出验收申请，市政部提供公司相关资料，工程部组织电话、网络、有线电视、智能化现场验收，最终取得相关验收文件；
10) 由开发中心（部）向建设部门申请工程竣工综合验收，工程部组织各业务部门进行现场验收（包含燃气专业验收），取得《建设工程竣工（含燃气）验收合格报告》；
11) 开发中心（部）向建设部门申请竣工验收备案，取得《竣工验收备案回执》；
12) 核算部提供《工程三算单》，开发中心（部）凭《竣工验收备案回执》《现状宗地图》及其它材料向产权登记中心办理房地产初始登记，并领取“房屋公用设施专用基金缴费通知”，财务部缴纳房屋公用设施基金及初始登记公告费用，开发中心（部）领取《房产证》；
13) 开发中心（部）向相关政府部门办理项目公共配套设施移交手续，签订《移交协议》；
14) 开发中心（部）向交管部门申请项目停车场验收，工程部组织、物业公司配合验收工作，取得《停车场验收合格证》；
15) 开发中心（部）向建设部门申请工程支付保函退保及散装水泥、墙改金等押金退还手续，取得同意结果；
16) 销售策划部提供商业分割要求，设计管理部/总工室出具《商业分割图纸》及电子数据、审图意见书，开发中心（部）向规划部门申请商业分割图纸报批手续，取得《同意复函》；
17) 开发中心（部）向测绘部门申请商业分割查丈，取得《分割查丈报告》；
18) 开发中心（部）向产权登记中心申请商业分割产权证手续，取得商业分割《房产证》；
19) 开发中心（部）将以上取得的验收证件及复函原件移交人事行政部存档。
6.2.9 售后服务阶段
1) 开发报建部门协助财务部到产权登记中心办理小业主产权转移手续；
2) 开发报建部门协助办理正式用水、用电物管过户手续；
3) 开发报建部门协助物管公司办理抄表到户手续；
4) 开发报建部门协助物管公司办理停车场许可证手续，取得《停车场营业许可证》；
5) 开发报建部门协助办理有线电视、电话、网络物管移交手续；
6) 设计管理部/总工室提供《二次装饰图纸》，开发中心（部）向规划部门申请商业二次装饰图纸报批，取得《同意复函》；
7) 市政部向消防部门申请二次装饰消防报批，取得《二次装修消防审核意见书》；
8) 开发中心（部）向环保部门申请办理装饰噪音审批，取得《同意复函》。
6.3 报建工作要求
6.3.1 根据公司总体战略部署及该地块的性质，制定项目总体开发计划。
6.3.2 根据审批的项目总体开发计划，依据各控制时间节点和相关政府文件，制定各项报文的周计划、月计划及年度计划。
6.3.3 报文后要与各职能部门保持有效沟通，提前解决技术及相关政策问题，以取得审批部门的支持和理解，保证报建工作顺利实施。
6.3.4 所有报建资料应事先做好充分的准备工作，如请示公文、公司法人资料及相关表格等所有应准备的资料要齐全，保证一文不跑二次，具体操作参照《房地产开发报批报建应用指南》。
6.3.5 结合项目进度及项目报建工作计划，及时进行分项报建，分项报批流程可参照《房地产开发报建指南（广州）》，报建专员定期或根据需要做好分项报建的跟进工作。
6.3.6 在办文跟进过程中，对于主办部门提出的问题，要做好解释工作，对于没有把握解决的应及时向部门或公司领导汇报。
6.3.7 报建专员取得的复函、许可证原件应在
南京（市）项目开发报建实施细则
一、办理开发项目备案（立项） （办理部门：区发改局）
（一） 介入条件：
缴纳土地出让金、签订土地出让合同、节能评估报告及专家评审意见
（二）准备资料：
1、营业执照；
2、组织机构代码证；
3、项目备案请示报告（自拟）；
4、企业投资项目备案申请表；
5、节能评估报告及批复；
6、提交的其他文件（如：通过招拍挂方式取得土地的房地产项目需提供土地出让合同（含规划要点）、支付土地出让金凭证及复印件等）
(三) 办事流程：
窗口经办人-处长-分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
第三方单位编制节能评估报告
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：5个工作日
二、办理总体规划报审 （办理部门：南京市规划局）
（一） 介入条件：
取得挂牌用的设计要点和红线图做总规设计；
提供日照分析报告
（二）准备资料：
A、总规方案评审
1、3份不同设计院设计的规划方案文本
2、组织规划局专家评审会，并通过取得专家评审意见 B、取得总体规划审查意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、南京市规划局建设项目规划审批事项申请表
4、符合国家设计规范的方案图 2套
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见） C、日照分析报告
1、规划局开具日照分析申请单
2、签订分析合同、交款
3、提交日照分析资料，跟踪日照分析测算
4、取得日照分析结果 D、总规批前公示
1、公示文本1份报审
2、制作公示牌，公示10个工作日
3、公示期内，无异议，提交完结报告 E、取得总体规划审定意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》
4、符合国家设计规范的方案图2套。
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》。
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见）
7、日照分析报告
9、其他相关图件
(三) 办事流程：
窗口-经办人-分管局长审批-局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
总工室负责协调设计院出具方案册、方案单体图、外立面石材及日照分析资料
（五）收费标准：无
（六）注意事项：
1、在总规审批阶段需咨询下水电部门意见。
2、总规批复后办理整个项目的预放线。
3、需核实总规的用地红线必须与用地规划证的红线一致。取得新项目后必须核实下总规红线、用地规划红线、国土红线是否一致。
（七）办理时限：
10个工作日
三、办理国土证 （办理部门：南京市国土局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、缴纳出让金、契税
2、签订土地出让合同
（二）准备资料：
1、土地登记申请书一套
2、国土土地使用权出让合同（补充合同）
3、出让土地使用范围图（原件）
4、勘测定界成果报告书（原件）
5、收回国有土地使用权公告（分局出具或市国土局官网上打印）
6、出让金缴费发票（出具原件、收取复印件，加盖公章）
7、契税发票（原件）（契税咨询：83318997）
8、交地确认书和附图（原件）
9、企业法人营业执照
10、法定代表人、代理人身份证
11、立项批文、环评批复（出让合同第14条有约定的需提供）
(三) 办事流程：
窗口收件-转国土局信息中心—信息中心勘测队现场土地调查（对招拍挂时的定界图进行复核）——信息中心复核调查结果直接出图——信息中心领导签字-转地籍处经办人-地籍处处长-信息中心制证（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：企业、自收自支单位土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收110元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。另每个土地证需收取宗地图费500元。土地证工本费20元/本
（六）注意事项：
1、有市政道路分割的，按分割后宗地数办证，如同一宗地涉及两种取得方式，需分证。
2、在契税未交的前提下，协调先报入。
3、取得国土证后应联系测绘单位进行用地红线测量和放桩，核实国土红线与规划红线的差异。
4、在做设计时，也应核实国土红线和规划红线的区别。
（七）办理时限：30个工作日
四、办理环评审核意见 （办理部门：各区环保局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、方案总图、设计要点
（二）准备资料：
1、立项文件
2、环评报告表
3、建设项目环保业务咨询表
4、土地出让合同
5、设计要点
6、公示材料 (三) 办事流程：
窗口收件-科长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
1、招投标部 甄选环评编制单位
2、合同部 签订合同
3、总工室 提供总平图及排污、商业功能分区、土方平衡方案、隔音设备等相关资料
（五）收费标准：计价格【2002】125号
（六）注意事项：
1、待资料准备齐全，确定环评编制单位，编制环评报告，通知评审，五次公示后，方可领取环评批复
（七）办理时限：前三次公示每次5个工作日，第四次公示10个工作日，第五次公示5个工作日，窗口收件后20个工作日（不含前三次公示期）
五、办理用地规划许可证 （办理部门：南京市规划局分管分局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
立项批文、土地出让合同
（二）准备资料：
1、组织机构代码证 1份
2、《建设项目基本信息表》1份
3、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份
4、现势性地形图1份，提供供图编号，应在地形图上标出拟用地范围，并加盖建设单位公章。（属于可免费供图的，无需提供地形图。）
5、土地出让合同 1份
6、项目批文 1份。
7、其他需提供的文件 (三) 办事流程：
窗口—经办人—分管副局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：10个工作日
六、办理开发企业资质证书 （南京市住建委开发处）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、立项批文
2、土地出让合同
（二）准备资料：
1、书面申请报告、开发资质申报表
2、营业执照正副本、组织机构代码证正副本
3、验资报告
4、企业注册地址证明
5、企业章程及股东公司章程
6、合营各方企业法人营业执照复印件
7、企业法定代表人、总经理的任职文件、身份证、个人简历
8、企业董事会成员任职文件、身份证明、个人简历
9、组织机构设置表、企业部门负责人任职文件、身份证明、个人简历
10、专业技术人员明细、身份证明及职称证书、社保缴费凭证
11、拟开发项目的相关文件（立项、土地合同、建设用地证、土地证、总平面图等）
12、公司管理办法
(三) 办事流程：
1、申报纸质版文件。
2、同时把所有相关文件原件扫描上传至网上并用资质密码狗网上提交，南京市住建委纸质版和网上材料审核通过后，网上走审批流程通过上报省厅，省厅通过后先公示，公示合格后公告。
3、住建委开发处陈处-省厅经办人-审批中心-分管彭厅长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
行政人事部提供 有职称的人员证件原件及劳动合同
（五）收费标准：3000元。
（六）注意事项：一级和二级资质需南京市住建委审批后报江苏省住建厅审批，省厅审批并公示公告的时间较长，至少需1个月，且时间不可控。
（七）办理时限：2个月-3个月；
延期需提前2个月办理。
七、办理配套管线规划申报 （办理部门：南京市规划局分管分局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、取得市政规划设计要点；
2、征求相关部门意见（如水、电、气、电信、城管等）
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份。
2、数字申报项目自审表（市政类）1份（由设计单位提供，并经建设单位和设计单位共同签字、盖章确认）。
3、符合国家设计规范的方案图2套。
4、地块内管线综合方案报审，出示各专业管线部门意见原件，提供复印件1套。项目的建筑工程方案审定总平面图复印件1份.
5、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料原件或复印件，提供复印件的须出示原件，以上审批结果提出需要相关书面意见为必报材料。
(三) 办事流程：
窗口-经办人-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供管线方案
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、首先办理管综设计要点，设计院根据设计要点编制设计图纸.开发部取得管综要点后立即申报自来水和永久电专项设计，并办理设计方案审批，待设计方案审批后根据方案答复书内容落到管综图上，同时征询电信、有线电视、地铁的意见。征求意见的同时要求签订自来水设计和监理合同（可协调顺延，因合同具体金额需等施工图预算出来后才能定）、有线电视、电信合同。有线电视合同需交款，可以协调延期。征询意见后报入管综图到规划局审批，出案。管综图之后办理水、电、气、有限电视、电信、排水的设计和报批相关的工程规划许可证。
2、正式电方案取得上会后的答复书之后即可签订合同。
3、管综批复后分别办理水、电、气、有限电视、通讯、排水、排污的工程规划证，方可以施工。
（七）办理时限：规划审批10个工作日
八、办理工程规划许可证 （办理部门：南京市规划局分管分局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
立项批文、土地证、各专业部门意见
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份。
2、国土证 1份。
3、立项文件 1份。
4、总平面定位图4份和建筑施工图（平、立、剖面、基础图）3套。
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》
6、《建筑节能审查回复意见书》 1份。
7、规划条件及方案审定意见（或上一轮施工图审查意见）中要求提交的相关材料
(三) 办事流程：
窗口-经办人-分管副局长-局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
1、基础设施配套费150元/平方米，需报住建委收费处业务科审核。7个工作日。
2、人防易地建设费（需报人防办进行核算），即（地下室面积-人防必建面积）*100元/平方米，新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米2800元。缴费后领取防空地下室易地建设费征收联系单；
10个工作日。
3、墙改基金5元/平方米，散水基金1元/平方米。
4、白蚁：
1、普通房屋住宅7层以下（含7层、地下室）2.3元/㎡；
8层以上（含8层）0.7元/㎡；
2、特殊建筑：古建筑6元／平方米，公寓、别墅10元／平方米。
3、经济适用住房项目减半收费。
5、公示牌费：A类3200元/块；
B类2200元/块；
C类5500元/块。
（六）注意事项：
1、需数字报建；
2、领取规划许可证之前，以规划信息一览表办理规费审批及缴纳。
（七）办理时限：15个工作日
九、办理各专业审核意见
A、办理消防审核意见 （办理部门：南京市消防局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
取得工程规划许可证
（二）准备资料：
1、申请报告
2、《建设工程消防设计审核申报表》
3、建设工程规划许可证明文件
4、设计单位资质证明文件、设计人员资格证及身份证复印件
5、建设单位工商营业执照等合法身份证明文件
6、全套施工图纸
7、消防设计文件 (三) 办事流程：
窗口申报--经办人审核—科长审核—-分管处长审核-支队长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供符合要求的图纸及设计文件
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、消防设计必审 商业面积≥10000平，住宅高度≥50米
2、消防设计备案 商业面积≤10000平，住宅高度≤50米
（七）办理时限：30个工作日
B、办理人防审核意见 （办理部门：南京市人防办）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
总规审定意见、立项批复
（二）准备资料：
1、市规划局规划设计要点或方案审查意见
2、立项批文
3、组织机构代码
4、经办人身份证
5、人防规划方案总平面图及CAD电子文件
6、总平面图、单栋首层平面图、地下室平面图、剖面图及CAD电子版
7、建设单位委托书
8、结合民用建筑修建防空地下室申请表 (三) 办事流程：
窗口—经办--申德宝--袁处审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：15个工作日
C、办理园林绿化审批意见 （办理部门：南京市园林局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、书面申请；
2、立项批复；
3、规划红线图；
4、规划审定总平面图；
5、绿化方案2份；
6、设计单位资质证书；
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入园林局
3、经办人-科长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：20个工作日
D、办理人防审查意见 （办理部门：南京市人防办）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、委托的人防工程施工图设计文件审查机构资质与该项目相符。
2、人防工程施工图设计文件审查合格。
（二）准备资料：
1、与人防工程施工图设计文件审查机构签订的审查委托合同（复印件，加盖建设单位公章）；
2、工程施工图设计文件审查机构出具的审查合格联系单；
3、人防工程施工图设计文件审查机构出具的审查合格联系单
4、人防工程施工图设计文件审批申请表1份
(三) 办事流程：人防行政许可（异地建设面积和必建面积审定）-人防扩初（人防初步设计审查）-人防施工图审查-异地建设费核定及缴纳- 人防区域核定。
1、准备资料并盖章
2、报入南京市人防办
3、王工-申德宝-吴科-袁处审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：5元/平方米（费用可谈折扣）
（六）注意事项：人防施工图审查意见在雨花台区是办理工程规划证的前提。
（七）办理时限：10个工作日
E、办理节能审查意见 （办理部门：南京市图审中心）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
方案图出来可报
（二）准备资料：
1、总平面图、每栋楼的平面、立面、剖面图（蓝图、方案图）
2、节能审查表1份
3、节能设计要点介绍1份
4、节能设计说明1份 (三) 办事流程：
3、南工-分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供图纸和相关资料
（五）收费标准：不收费
（六）注意事项：所有图纸需甲方盖章，设计说明需甲方和设计院盖章
（七）办理时限：7个工作日
F、办理防雷审查意见 （办理部门：南京市气象局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、需取得雷击风险评估报告；
2、建设工程规划证（可协调后补，设计院出具申报面积和规划证面积一致的承诺书）
（二）准备资料：
A、雷击风险评估报告
1、立项批复
2、全套施工图纸电子版
B、取得防雷装置设计施工图技术评价意见
1、防雷装置技术审图委托书
2、防雷装置施工质量监督、竣工检测协议书2份
3、组织机构代码证复印件
4、立项批复复印件1份
5、防雷装置设计施工图纸（全套电气施工图）1套及总规划平面图1份
6、建设工程规划证核准信息一览表 C、防雷装置设计审核
1、雷击风险评估报告
2、防雷装置设计审核申请书2份
3、防雷装置设计施工图技术评价意见 (三) 办事流程：
窗口-分管主任-分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：编制报告时需总工室提供全套施工图纸
（五）收费标准：二类1.1元/平米，三类1元/平米
（六）注意事项：
1、申报防雷装置设计施工图技术评价意见时需缴纳费用；
2、编制雷击风险评估报告时可协调整个项目合同一起签订，分批做，价格会优惠；
3、建议由招投标提前启动浪涌保护器施工单位，以配合办理报审以及防雷接地验收工作
（七）办理时限：
9个工作日
G、办理道路、排水市政审核意见（一般用于施工临时用途） （办理部门：区城管局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
A、临时排水证
1、立项、市政规划设计要点和建设工程规划许可证；
2、总平面图、施工临时排水示意图（标出管径、标高、与城市排水设施接口位置、排水流向等
3、排水申请表
4、承诺书 B、城市道路占用挖掘审核
1、建设项目立项批文
2、建设工程规划证
3、规划管线图
4、施工方案
5、挖掘申请表 (三) 办事流程：
窗口—科长—分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室、工程部
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：20个工作日
H、办理永久水报审，签订供用水协议书 （办理部门：南京水务集团）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
市政规划设计要点、管网平衡图
（二）准备资料：
1、用户的申请报告（盖公章）
2、接水区域总平面图
3、建筑工程规划许可证（原件及复印件）和项目批文
4、给水管道设计申请时还须带管线综合图
5、提供组织机构代码、营业执照（复印件加盖单位公章）及税务登记证、经办人身份证、市民卡 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章---至排水设计院办理设计委托—出概算—签订设计合同（需要考察一次入库,可以协调设计之后有了概算才签设计合同和施工合同）--签订自来水工程监理合同（指定，需考察一次入库）--申报永水方案—上会通过后大户组出管综意见
2、我司根据管综意见将自来水方案落到管综平衡图上；
3、提供规划审批通过后的管综图纸至给排水设计院开始施工图设计，首期设计包含外管、立管、泵房三部分，设计到出预算周期约为两个半月。工程预算出来后我司招投标部负责审核预算并多次谈判。
3、窗口—客户经理—工程部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：设计方面需总工室对接，预算出来后需招投标审核
（五）收费标准：根据协议付款
（六）注意事项：
1、委托自来水公司下属三产单位施工；
2、内部立项、定标流程先走。
（七）办理时限：从开始委托设计到签订协议，历时多月，需尽早开始。
I、办理永久电报审，签订用电协议书 （办理部门：南京市供电局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：市政设计要点
（二）准备资料：签订合同
1、《非居民用电申请表》、新建项目供电意见咨询书
2、用电启动方案编制委托书
3、建设单位营业执照、机构代码证、税务登记证（复印件）
4、项目批文（复印件）
5、土地证（复印件）
6、规划许可证（复印件）
7、经规划局批准的建筑总平（复印件及电子版图纸）
8、负荷明细表
9、经办人介绍信或授权委托书、法人身份证复印件、经办人身份证复印件
10、红线图
11、受电工程信息公开确认表、客户联系信息确认表
12、供电咨询答复单 (三) 办事流程：
1、提前找电力设计单位进行方案设计—供电方案在上正式会之前需先上初会进行方案的沟通和调整，待方案在初会上基本通过后才能正式申报正式电方案—准备资料正式申报---上供电公司正式会议讨论通过供电方案 -出具供用电方案答复书。根据该答复落到管综图上。
2、根据供电答复单、规划证等进行供电费用核算，根据费用签订供电协议。
3、窗口—客户经理—大客户部主任—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
1、总工室确认负荷及供电方案；
2、招投标部走定标及合同流程。
（五）收费标准：公变负荷计费根据苏价工[2012]316号；
苏价工〔2009〕414号，即住宅：规划证住宅面积*190元/㎡ *1.2；
商业：规划证商业面积*190元/㎡ *1.5；
地下室：规划证地下室面积*190元/㎡ *0.4。专变负荷计费根据容量进行分摊。
（六）注意事项：
1、招投标部发起签订合同---交付10%设计费，提前一年需设计好施工图，并负责施工报批工作，取得规划证—开工前支付80%工程款（注意间隔费的收取方式），协调取得施工图之后即开始物质招标和施工单位招标等工作—协调按照交楼面积分期付款---我方施工的土建部分建筑经供电公司验收合格并报批完成后供电公司施工单位3个月内完成施工。
2、内部流程提前走：工程部立项-招投标定标---待方案和合同洽谈合适后签订合同，走审批流程。
（七）办理时限：待供电协议完全确定后，供电协议在供电公司内部走流程盖章10个工作日
J、办理燃气报审，签订供气协议 （办理部门：南京港华燃气公司）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
管线综合平衡图通过规划局审批
（二）准备资料：
1、规划证、建设用地规划证；
2、项目红线图；
3、总平面图；
4、地形测绘图；
5、管线测绘图；
6、市政规划设计要点；
7、管线综合平衡图；
8、标准层单体图及相关电子文件 签订合同
(三) 办事流程：
1、准备资料并向港华燃气申请燃气设计；
2、客户部经理发起设计申请-市场部领导审批-燃气设计院
3、缴纳100元/户的设计定金后开始施工图设计（历时3-6个月）
4、施工图完成后开始根据施工图工程量签订燃气协议，招投标部负责审核谈判；
5、市场部—设计部—工程部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
6、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：总工室、招投标部、工程部
（五）收费标准：宁价费(2010)10号、宁财综(2010)2号、宁价工(2010)21号
（六）注意事项：设计和施工捆绑
（七）办理时限：：从开始委托设计到签订协议，历时多月，需尽早开始。
K、办理有线电视、网络、电信报审
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、建设工程规划证；
2、审定总平面图；
3、签订合同 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入电信、广电等相关部门
3、窗口—客户经理—大客户部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：总工室、招投标部、工程部
（五）收费标准：宁价服[2013]387号、雨价[2014]7号
（六）注意事项：
1、设计和施工捆绑
2、垄断。可以提前签订协议。内部流程先走
（七）办理时限：30个工作日
L、办理安防报审
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
提供安防方案及相关图纸 (三) 办事流程：
窗口—片区警官—派出所所长—副局长审批
（四）需其它部门配合的事项：需招投标部确定具备安防资质的设计单位及施工单位
（五）收费标准：
（六）注意事项：安防设计与施工单位都是由集团统一招标，安防系统完成后需与公安监控系统联网，需开发部提前沟通设计要求及后期并网事宜。
（七）办理时限：20个工作日
十、办理专业施工图审查
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
取得规划许可证，如需进行初步设计的，需提供初步设计意见
（二）准备资料：
A、岩土勘察施工图报审
1、
岩土勘察设计文件审查委托书（委托单位盖章）
一式2份
2、全套岩土工程勘察文件
2套
3、立项批文
复印件1份
4、规划设计要点
复印件1份
5、规划审定意见及已批总平面图
复印件1份
6、勘察合同备案表
复印件1份 （带原件核）
7、勘察单位资质证书复印件及代码证复印件
复印件1份
B、深基坑施工图审查
1、基坑工程文件委托书
2份
2、立项批文
1份
3、红线图、地形图、周边综合管线（现状）图
4、岩土工程勘察报告 1份
5、基础和地下室部分相关结构图纸
6、基坑工程施工图设计文件（含图纸、计算书）1份
7、设计单位组织机构代码证书资质证书副本、设计合同备案表
8、深基坑工程预算额书
C、桩基施工图审查
1、桩基设计审查委托书2份
2、设计单位组织机构代码证书资质证书副本、设计合同备案表
3、立项批文
1份
4、规划审定意见及总平图
1份
5、建筑平面、立面和剖面图1套
6、桩基施工图设计文件3套
7、结构计算书和桩基计算书各1份
8、相关桩基检测报告
D、建筑工程施工图审查
1、施工图设计文件委托书
2份；
2、设计单位组织机构代码证及资质证书，设计单位合同备案表；
3、立项批文或扩初审查意见；
4、规划设计要点及建设工程方案设计批准文件含总平面 （有初步设计批准文件的可不提供方案设计批准文件）；
5、岩土工程勘察报告原件；
6、全套施工图设计文件3套、总图4份、建筑节能专篇施工图4份以及相关设计基础资料；
7、各专业相关计算书（结构、节能及设备专业）；
8、规划许可证复印件或所建工程各栋面积一览表；
10、工程预算额证明材料。
(三) 办事流程：
窗口-综合科-专家审核-总工复核-主任审批
（四）需其它部门配合的事项：总工室和设计院需按时提供图纸和回复
（五）收费标准：勘查0.168元/平方米，基坑根据造价分段计取，施工图审查1.4元/平方米（一类），如需变更按实收费，最低收费标准1500元/次
（六）注意事项：
（七）办理时限：20个工作日
十一、办理招投标备案手续 （办理部门：南京招标办）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
立项、图纸
（二）准备资料：
1、双方已盖章的《招标代理合同及附件授权委托书》
2、发改委立项批文
3、营业执照
4、公司章程（可追溯的自然人控股）
5、验资报告
6、近三年经审计事务所审计的会计报表
7、《初步发包方案》 (三) 办事流程：
由代理公司申报交易中心并办理招投标手续（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：苏价服【2006】12号
（六）注意事项：无
（七）办理时限：30个工作日
十
二、办理质量监督备案登记 （办理部门：区质监站）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
取得图审合格证
（二）准备资料：
1、审图合格证
2、总包中标通知书及合同
3、监理中标通知书及合同 (三) 办事流程：
经办人-站长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：
2、需同步网上申报。
（七）办理时限：5个工作日
十
三、办理安全监督备案登记 （办理部门：区质监站）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：取得立项批复（与中标通知书的施工范围一致）
（二）准备资料：
1、建设工程安全监督备案申报表二份（建设、监理、施工三方必须加盖公章）
2、工程立项批文（原件审查，复印件留存）
3、监理中标通知书或合同（原件审查，复印件留存）
4、施工中标通知书或施工合同（原件审查，复印件留存）
5、施工单位安全生产许可证（原件审查，复印件留存）
6、项目经理（施工单位）安全生产知识考核合格证书（原件审查，复印件留存）
7、专职安全管理人员（施工单位）安全生产知识考核合格证书（原件审查，复印件留存）
8、建设工程安全生产文明施工条件自查表（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
9、施工现场平面布置图（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
10、施工现场周边环境和地下设施情况交底表（建设、监理、施工单位及相关人员必须加盖公章签字）
11、危险性较大的分部分项工程清单（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
12、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
13、施工现场安全管理网络及安全技术措施方案
14、南京市建设工程文明施工承诺书（建设、监理、扬尘治理总负责单位及相关人员盖章签字）
15、施工现场应急救援预案
16、施工现场LBS现场管理人员考勤申报表 (三) 办事流程：
网上申报-综合科科长审核-窗口报建审批
（四）需其它部门配合的事项：需工程部协调施工单位配合
（五）收费标准：无（团体建工险及安监远程监控需办理手续缴费）
（六）注意事项：
（七）办理时限：5个工作日
十四、办理施工证 （办理部门：区住建局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
规划许可证、消防审查意见、图审合格证、质监备案证、安监备案证
（二）准备资料：
1、国土证
2、规划许可证
3、施工现场情况说明
4、总包中标通知书、监理中标通知书
5、消防设计审查合格意见
6、图审合格意见
7、节能备案表
8、质量监督通知书、安监备案通知书
9、总包安全生产许可证
10、施工方案报审表 11设资金落实证明
12程社会保障费缴纳证明（由甲方代缴代扣）
(三) 办事流程：
窗口—经办—科长—分管局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：
1、缴纳民工保证金（按中标价3%，甲方代缴代扣）
（六）注意事项：
2、施工证申报前需进行项目编码登记及施工合同备案。
（七）办理时限：10个工作日
十五、办理地名申报 （办理部门：南京市地名办）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
立项、建设用地证
（二）准备资料：
1、地名申请；
2、立项批复；
3、建设用地证；
4、总平面图。 (三) 办事流程：
报入区地名办-市地名办
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：江苏省自7月1日起不允许使用企业名称，故以后项目命名不能使用“恒大”两个字
（七）办理时限：7个工作日
十六、办理门牌申报 （办理部门：南京市公安局）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：取得地名批复
（二）准备资料：
1、审定后的总平面图
2、建设工程规划许可证
3、申请报告
4、楼幢号窗口表 (三) 办事流程：
窗口—片区警官—所长审批——报市局审批
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无（涉及赞助费）
（六）注意事项：大门牌需与楼栋号一起申报
（七）办理时限：15个工作日
十七、办理预售证
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
取得土地证、规划证、面积预测（形象进度需达到总层高的1/3，取得规划证后即可提前申报丘权号）、物价批复、网上建盘、资金监管协议、物业招标
（二）准备资料：
1、商品房预售申请书
2、企业法人营业执照
3、开发企业资质证书
4、授权委托书
5、国有土地使用证及国有土地使用权出让合同（如已设抵押权须由抵押权人提供同意办理的书面证明）
6、建设项目批文
7、建设工程规划许可证
8、建设工程施工许可证、施工合同、施工进度说明（附工程进度表）
9、规划核准红线图、总平面图
10、人防批复（人防面积核定单）
11、预售款监管合同
12、前期物业管理协议、物业管理协议备案证明、物管公司资质证书、南京市物业管理区域备案表
13、地名办批文、公安门牌编号（非必收件）
14、外销批文（非必收件）
15、商品房共有共用部位审核表（207室）
16、商品房预售方案、资金投入证明
17、南京市房屋建设工程白蚁预防临时证明（虎踞南路88号申办）
18、入网认证收件收据
19、物价批复、价格表 (三) 办事流程：
经办—付科—董处—王主任—李主任
（四）需其它部门配合的事项：
1、营销部：入网认证、预售方案、定物价；
2、物业公司办理物业招投标；
3、资金部签订监管合同；
（五）收费标准：公示费5500元/宗
（六）注意事项：
1、物业招投标需提前介入（取得规划证后即可办理，至少30天），预售方案调整较多，建议届时申请公章外出；
2、取得规划证复印件之后立即委托测绘单位进行面积预测，与预算部门衔接好。在取得规划证后即报房产局测绘科审核。
3、测绘公司对面积预测确定后即可要求营销出物价申报表，不要等面积预测报告批出来。但要反复核对面积。（了解清楚内部定价是否过高，否则难以通过，要提前做工作。）
4、预售证取得后营销部打印网签协议，签订后缴纳网络信息服务费，才能开通网签。
5、按照物价备案的价目表作为现场的销控表,按照标准做公示；
预售证取得后10天内必须对外销售。
（七）办理时限：自经办人收件后7个工作日
十八、办理各项验收 A、规划验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
现场绿化、道路、管线等工程全部完成
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目批后监督事项申请表》1份。
2、《建设工程规划许可证》原件、复印件各1套。
3、建筑项目核准施工图1套（含定位总平面图、单体平立剖图）（定位红线图或用地红线图）。
4、规划条件及附图原件、复印件各1套。
5、建筑工程验线（灰线、正负零）结果表，原件、复印件各1套。
6、《竣工测量成果报告》原件1套。
7、《建设工程档案专项验收意见书》原件1份。
8、其他相关图件。 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入规划局
3、经办人-科长-分管副局长-局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：需工程部工程进度按时完成并达标
（五）收费标准：竣工测量参照宁价房【2001】217号文
（六）注意事项：提前请规划部门负责现场验收的人到现场，如有问题提前整改
（七）办理时限：10个工作日
B、办理消防验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
需开通永水、永电
（二）准备资料：
1、消防审核意见
2、设计、施工、监理单位，以及消防技术服务机构的资质等级证明文件和相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件；
3、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
（法制科材料抽检）
4、消防设施检测合格证明文件
5、消防产品质量合格证明文件；
6、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
7、申请报告（A4纸打印、盖公章，无公章的建设单位需法人代表签字按手印）
8、必审必验项目需提供消防《建设工程消防验收申报表》（江苏消防网消防办事大厅可下载）
9、工程竣工验收报告（内容：设计单位、施工单位、监理单位、建设单位应签署验收意见加盖公章）
10、竣工图、《建筑工程消防产品使用情况登记表》、《建筑钢结构防火涂料施工记录表》、《防火涂料涂装工程消防竣工验收记录表》、民用建筑外墙保温采用的施工、监理记录等
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市消防支队
3、窗口-防火处验收科—现场审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程部需提前配合消防单位进行消防材料第三方检测
（五）收费标准：无
（六）注意事项：建议由消防施工单位申报验收（提前沟通看现场，验收时支队、大队分管领导、中队都参加）
（七）办理时限：
20个工作日
C、办理人防验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、人防工程专项质量验收情况记录表
2、人防工程监理质量评估报告
3、人防工程设计质量检查报告
4、人防工程竣工验收报告（建设单位）
5、人防工程勘察质量检查报告
6、人防工程竣工验收报告（施工单位）
7、防空地下室竣工备案申请表
8、人防门、人防材料等合格证 (三) 办事流程：
1、人防质监站验收；
人防检测中心进行检测；
人防质监站终验；
人防竣工备案。
2、报入市人防办
3、窗口—经办—王站—人防办分管副主任审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：人防检测收费
（六）注意事项：建议提前请人防验收的人到现场进行初验，提前整改
（七）办理时限：7个工作日
D、办理绿化验收（住宅小区内无绿化验收）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
E、办理防雷验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、防雷装置设计核准书复印件
2、防雷装置综合检测协议书
3、经过行政主管机构核准的防雷设计施工图
4、防雷隐蔽工程验收资料
5、本防雷工程合同 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市气象局
3、防雷中心验收科现场验收-窗口验收备案审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：由工程部牵头完成
（五）收费标准：无
（六）注意事项：建设过程中必须完成防雷基础接地验收，如未做此项验收，需提前与防雷中心沟通如何补救
（七）办理时限：
4个工作日
F、办理节能验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：提前现场验收
（二）准备资料：
1、南京市民用建筑节能备案表；
2、竣工备案表复印件；
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、取得竣工备案表15天内报入市墙革节能办
3、窗口申请验收-墙革节能办至现场-分管领导签字审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：
5个工作日
G、办理抗震验收（无抗震验收）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
H、办理安防验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、验收申请表
2、经审查的安防施工图纸；
3、竣工图；
4、安防检测报告；
施工记录
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入区公安局
3、窗口-安防科王科-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、工程部将现场安防工程施工到位并调试完毕，相关施工资料需提供。
2、总工室需将施工图纸审核到位，确保按照公安局审图要求施工。
（七）办理时限：
7个工作日
I、办理环保验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、建设项目竣工环境保护验收申请
2、环境监察意见书
3、环境保护验收监测/调查报告/表
4、建设项目竣工环境保护验收申请登记卡
5、环评报告
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入区环保局
3、窗口-科长-分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：
以《省物价局、省财政厅、省环境保护厅关于印发〈江苏省环境监测专业服务收费管理办法（修订）〉、〈江苏省环境监测专业服务收费标准〉（修订）的通知》（苏价费〔2004〕313号、苏财综〔2004〕96号、苏环计〔2004〕24号）为依据。
（六）注意事项：环保预验收，小区封园后进行环保正式验收
（七）办理时限：
15个工作日
J、办理门牌、信报箱单项验收（无验收）
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
K、办理道路、排水市政设施验收
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、备案申报表四份；
（原件）
2、工程竣工验收报告；
（原件，封面签名处须手签）
3、工程施工许可证；
4、单位工程质量综合验收文件；
（原件）
5、有关质量检测和功能性试验资料；
6、规划、公安、消防、环保、档案等部门出具的认可文件；
7、施工单位签署的工程质量保修承诺书；
（须加盖施工单位公章）；
8、初步设计（建委下发的批复文件）；
9、施工图审查批准书
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市政监督站
3、窗口—经办—乔科—市政所长—区城管吴局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：
20个工作日
L、办理通邮申报
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：门牌批复；
验收申请表 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入当地邮政部门
3、窗口-现场验收（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：
7个工作日
M、办理永久电验收开通手续
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
结清费用发票、领用户申请表
(三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入供电公司业务部
3、经办人—科长—副总经理审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：7个工作日
N、办理永久水验收开通手续
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、提供费用结清发票
2、领取自来水合同并填写
3、现场施工完毕后取得校压证 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入自来水公司
3、经办人—科长—副总经理审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：高层项目需采购增压设备，需支付设备费；
另需支付校压费（总造价的2%）；
（六）注意事项：
（七）办理时限：7个工作日
十九、办理竣工备案
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
质监站竣工验收通过
（二）准备资料：
1、房屋建筑工程竣工验收备案申请书
2、工程竣工报告（施工）
3、工程质量监理评估报告
4、工程质量勘察检查报告
5、工程质量设计检查报告
6、单位工程竣工验收报告
7、建筑节能分部工程质量验收记录
8、人防工程竣工验收备案证明文件
9、工程质量监督报告
10、单位（子单位）工程质量竣工验收记录
11、工程项目施工许可文件
12、规划部门认可文件
13、法律规定应当由公安消防部门出具的建设工程验收合格的证明文件或建设工程竣工验收消防备案受理凭证。
14、环保部门认可文件
15、施工图设计文件审查合格书
16、建设工程档案专项验收意见书
17、防雷装置验收合格证
18、工程质量保修书
19、住宅质量保证书、使用说明书发放承诺 20、工程款支付情况表
21、子单位工程申请审批表
22、已使用工程申请审批表
(三) 办事流程：各项专项验收通过后取得成果，申请竣工验收，竣工验收通过后办理竣工备案
1、准备资料并盖章
2、报入区质监部门
3、窗口—经办—科长—站长—局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程部完成现场验收通过，配合提供施工、设计、勘察等单位需提供的资料
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：20个工作日
二
十、办理档案移交证明
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：除质监外的环保、人防、消防、防雷验收等各项专项验收完成。
（二）准备资料：
1、前期文件
2、施工技术文件
3、工程监理文件
4、人防、消防、气象防雷、环保等专题监测报告、验收证明或合格书等材料
5、竣工图纸
6、工程照片、声像资料、电子文件等 (三) 办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入南京市城建档案馆
3、经办人即时审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程档案由工程部和施工单位整理完成。
（五）收费标准：1.2元/平米（宁价房【2008】232号文）
（六）注意事项：无
（七）办理时限：1个工作日
二十一、办理确权
（一） 介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、企业法人营业执照副本复印件（查验原件）
2、建设工程项目批文复印件（查验原件）
3、国有土地使用证复印件（查验原件）
4、建设工程规划许可证
5、建设工程规划验收合格复印件（查验原件）
6、房屋建设工程竣工验收备案表复印件（查验原件）
7、房屋建设工程白蚁预防证明
8、公安部门出具的房屋门牌证明复印件（查验原件）
9、法人授权委托书
10、未售房屋的分层分户平面图
11、商品房初始登记申请表
12、商品房共有共用部位、公共设施登记申请表
13、物业管理用房留置情况说明
(三) 办事流程：申请测绘→楼盘维护→网上申报→申请登记→交费、领取产权证和初始登记证明
1、准备资料并盖章
2、报入南京市房产局
3、窗口—经办科员—所属分理处权属登记科长—分管处长或分理处主任审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：
1、房产登记费
住宅、车位：80元/套（个） 非住宅：550元/套
2、房产交易服务费
住宅：3元/㎡（中低价商品房该费用为：1.5元/㎡） 非住宅：5元/㎡
3、经济适用住房交易服务费及登记费减半收取。
（六）注意事项：
1、主城区房屋申报商品房初始登记时，除综合楼因分期进行竣工验收可按层登记外，其他房屋均需整幢从网上申报登记。
2、一次申报多幢房屋初始登记时，主卷资料只需提交一套，同时将《物业管理用房情况说明表》填写在本次申报的最小幢号内；
《商品房初始登记申请表》及《商品房共有共用部位、公共设施登记申请表》则需按幢分别填写。
3、最后一次申报《建设工程规划许可证》中的房屋时，需提交原件。
4、首次申报时，须提交《房屋建筑工程白蚁预防证明》副本原件，二次再申报提交《房屋建筑工程白蚁预防证明》正本复印件（查验正本原件）。
5、开发企业在正式申请初始登记前务必核实已售与未售房源，已售的房屋，未打印合同的和打印合同后未上传信息的，及时打印合同、上传信息并进行合同备案。初始登记一经登记受理后，系统将对未售房源进行限制，不得再进行预售。所有未售房屋需办理初始登记领取房产证后进行现售。
（七）办理时限：10个工作日
房地产开发项目报建程序
房地产开发项目报建程序
开封市房地产开发协会
开封市房地产开发商会
二〇〇八年十二月
房地产开发项目报建程序
一、经营性用地公开出让程序
（一）承办部门：国土资源局土地利用科
（二）所需申报资料：
1、竞买申请书；
2、竞买保证金凭证；
3、交验营业执照原件、副本并提供复印件；
4、竞买人属单位的提交法定代表人身份证明，交验法定代表人身份证原件并提供复印件；
5、竞买人属个人的应交验身份证原件并提供复印件；
6、委托他人办理的，应提交委托书，交验被托人的身份证原件并提供复印件。委托书应列明委托事项和权限。
（三）工作程序：
1、通过招标、挂牌、拍卖签订成交确认书，签订出让合同；
2、交纳土地出让金、交付土地、进入登记、发证程序。
（四）收费项目：土地出让金。
（五）收费标准：评估后研究确定。
二、办理《建设用地规划许可证》
（一）承办部门：市建委用地规划审批科
（二）所需申报资料：
1、选址申请报告；
2、项目建议书批准文件；
3、房地产开发经营单位提交资格审验证明；
4、选址位置1:500现状图；
5、申请单位法定代表人身份证复印件和委托人身份证复印件。（档案室和具体办事人员提供）
（三）工作程序：
1、填写《建设用地选址定位表》；
2、向建委用地规划科提出《建设用地用途申请报告》，内容主要包括：用地面积、用途意向；
3、提供资金证明。
三、建筑设计详规图审批
（一）承办部门：市建委用地规划审批科
（二）所需申报资料：
加盖设计单位公章的建筑设计详规图6套。
（三）工作程序：
1．将6份建筑设计详规图呈送市建委用地规划审批科；
2．经审合格后，加盖审批章。返回报批单位3套。
四、建设项目立项报告程序
（一）承办部门：开封市发展改革委员会投资科
（二）所需申报资料：
1、建设单位立项申请报告；
2、建设用地规划许可证；
3、总平面规划图；
4、投资计划（资金来源及银行证明）。
五、办理《国有土地使用权证》
（一）承办部门：市产权产籍监理处
（二）所需申报资料：
1、用地申请；
2、建设用地规划许可证；
3、发改委立项文件；
4、宗地图；
5、规划管理部门批准的详规图（平面布置图）；
六、文物勘探
（一）承办部门：市文物管理局、文物工作队
（二）所需申报资料：
1．申请书；
2．立项批复文件；
3．详细规划平面图。
（三）工作程序：
1．经文物队现场查勘后签订合同：予付30%费用；
2．勘探结束后缴纳全部费用；
3．由文物工作队出示文物勘探证明，到行政大厅文管局窗口在《建设工程规划申请（审批）表》上盖章。
（四）收费项目及标准：
按建筑基底面积，每一百平方米6个孔，每孔237元。
七、建设项目环境影响评价
（一）承办部门：市环保局开发科、环境科研设计所
（二）所需申报资料：
1、建设工程立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、可行性研究报告；
4、文物部门的批复文件；
5、设计文本。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送行政服务大厅环保窗口，领取《承诺书》；
2、市环保局组织有关部门审查资料，现场勘察，组织专家编制《建设工程环境影响评价报告书（表）》；
3、缴纳环评费用，凭《承诺书》领取《建设工程环境影响评价报告书（表）》。
八、办理地质勘探
（一）承办部门：市建委勘察设计审批科负责地质勘探合同及布孔工作图审批；
由具有相应资质的地质勘探单位实施。
（二）所需申报资料：
1、建设用地规划许可证；
2、立项批复报告；
3、详细规划平面图。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送市建委勘察设计审批科批准，办理《承接勘察设计业务核准通知书》；
2、由承接地质勘察单位实地勘察后签订《地质勘察合同》，绘制布孔工作图。
九、施工图审查：
（一）承办部门：市建委勘察设计审批科。
（二）所需申报资料：
1、立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、地质勘探报告（原件）。
（三）工作程序：
1、向市建委勘察设计科呈报上述申报资料；
2、确定施工图设计单位，办理《承接勘察设计业务核准通知书》（委托书）；
3、和施工图设计单位签订合同并报市建委勘察设计审批科审批盖章；
缴纳设计定金（总额的20%）；
4、设计单位出一套施工图报勘察设计审批科审查。勘察设计科审查后出《施工图审查意见书》返回设计单位，按照《意见书》修改施工图；
5、将修改后的施工图三套再报送勘察设计审批科审查合格后加盖审批章；
6、缴纳图纸审查费用后，领取二套加盖审批章的施工图及《设计文件批准书》。
（四）收费项目及收费标准：
施工图审查费：工程总造价2‰。
十、消防审查施工图纸
（一）承办部门：市消防支队建审科
（二）所需申报资料：
1、申请书；
2、建设工程立项批复；
3、详细规划平面图及建筑总平面图；
4、经审查工程施工图装订成册（壹套）。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口，领取《建筑消防设计防火审核申报表》；
2、市消队支队建审科审查施工图及相关资料并现场勘察；
3、审查合格后发放《建筑工程消队设计审核意见书》；
4、在办理《建设工程规划许可证》由市建委发的《开封市建设工程申请（审批）表》上盖章。
十
一、办理中标通知书(施工、监理)
（一）承办部门：市建委招标办
（二）所需申报资料：
1、申请书；
2、建设工程立项报告；
3、建设工程招标申请（审批）表；
4、规划用地许可证；
5、市建委批准详规图；
6、经市建委审查过的施工图纸；
7、资金证明（银行出具原件）；
8、法人资格证明材料；
9、法人委托书；
10、房地产开发公司资质证明；
11、房地产开发公司营业执照；
12、会计事务所出具的验资报告。
（三）收费项目及标准：
1、施工招标代理费；
2、监理招标代理费；
3、交易费；
4、造价咨询服务费。（收费标准，祥见附表）；
5、建筑工程劳保统筹金。
十
二、办理《建设工程规划许可证》
（一）承办部门：市建委工程规划审批科
（二）所需申报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．市建委批准的规划总平面图和详规图；
4．设计单位出具的建筑总平面图；
5．建设项目投资计划；
6．土地证；
7．审查临街建筑方案；
（平、立、剖及效果图）；
8．工程施工图（平、立、剖各三套）装订成册；
9．建设工程申请（审批）表（需盖人防办、消防支队、文物管理局章）。
（三）工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅建委窗口领取《承诺书》；
2．报建委审批科审查；
3．科室审查后，颁发《建设工程规划许可证》附件；
4．工程竣工后，由规划院测量小区竣工图，经审批科人员现场验收合格后，换发《建设工程规划许可证》正本。
（四）收费项目及收费标准：
1．城市基础设施配套费：城内每平方米30元，城外每平方米20元；
2．墙改基金：每平方米7元（凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经墙体材料革新办公室核实无误后，实行多退少补）；
3．档案技术服务费：工程总造价2‰（城建档案馆收）。
十
三、办理定位放线
（一）承办部门：市规划院测量队
（二）所需申报资料：
1、建委规划科批准的施工总平面图（注明坐标）；
2、建委规划科批准的详规图。
十
四、办理《建设工程施工许可证》
（一）承办部门：市建委建筑工程管理科
（二）所需申报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．填写《建筑工程施工许可证》申请表（两份）到行政大厅领取；
4．建设用地规划许可证；
5．建设工程规划许可证；
6．中标通知书及施工合同；
7．建设工程委托监理合同；
8．建设工程质量监督申请书；
9．建设工程施工安全监督书；
10．资金保函或证明；
11．《建筑工程施工许可证》申请表；
12．商品砼供应合同。
（三）工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅，领取《承诺书》；
2．市建委工程科进行审查。
（四）收费项目及标准：
1．定额测定费：工程造价1.2‰；
（施工单位交纳）
2．散装水泥费：按建筑面积每平方米0.8—1.2元；
（施工单位交纳）
3．劳务咨询服务费：工程造价4‰；
（施工单位交纳）
4．职工教育培训费：按建筑面积每平方米0.5元；
（施工单位交纳）
5．农民工工资保证金：建设项目投资500万元以下按5%，500万元以上按1%累计收取甲、乙双方保证金。由建委负责管理，项目竣工决算后，如果没有拖欠工程款和农民工工资者，如数退还保证金。
6．价格调节基金工程总造价2‰；
（施工单位交纳）
7．社保费，总造价的3.5‰；
8.安全文明施工措施费，总造价的0.927‰。
十
五、办理桩基检测手续
（一）承办部门：市建筑工程桩基检测公司
（二）所需申报资料：
1、地质勘察报告一份；
2、桩基平面图一份；
3、审定价格；
4、签订书面委托合同；
（三）收费标准：见附表。
十
六、办理质量监督手续
（一）承办部门：市建筑工程质量监督站
（二）所需资料：
1、委托监督申请表；
2、建筑工程施工许可证复印；
3、建筑工程施工许可证复印；
4、中标通知书复印；
5、图纸审查意见书复印；
6、地质勘察报告。
（三）收费标准：工程总造价的0.6‰。
十
七、办理临时用电手续
1、向电力公司上报申请并提供相关资料；
2、
电力公司组织人员现场勘察，定设计方案，出预算；
3、 签订合同；
4、
线路工程施工；
5、
组织验收；
6、
配表、装表；
7、
组织验收；
8、
缴纳保证金，送电。
十
八、供电工程施工手续办理流程：
1、准备管线综合图，项目工程数据；
2、做供电方案；
3、交方案费，审核供电方案、定电源；
4、设计箱变图纸，区内供电施工图纸；
5、审图纸；
6、出预算、订合同；
7、买箱变；
8、填开工报告；
9、施工，同时增电表申请表；
10、装电表；
11、验收；
12、办理托管（移交手续）；
13、送电交竣工资料。
十
九、燃气工程施工手续办理流程：
1、报燃气总公司安装计划；
2、准备管线综合路由图，单体平面，立面图；
3、设计室勘察设计；
4、订合同；
5、施工；
6、验收，出竣工图；
7、点火。（物业公司配合点火）
二
十、供水工程施工手续`流程：
1、准备好管线综合路由图，单体供水平面图、系统图；
2、供水总公司设计室勘察现场，设计施工图；
3、交设计费、领施工图、交营业处造预算；
4、谈预算、订合同；
5、填用水申请表；
6、施工；
7、验收、交竣工资料。
二十一、办理《商品房（预）销售许可证》
（一）承办部门：国土资源局房地产交易处
（二）所需申报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．房地产权属登记地籍调查法定代表人身份证明书（领表）；
4．法人和委托人身份证（复印件）；
5．企业法人营业执照；
6．资质证书；
7．土地证；
8．建设工程规划许可证；
9．建筑工程施工许可证；
10．发改委批准的立项文件；
11．销售方案及销售表；
12．规划总平面图；
13．土地使用权出让合同及交纳出让金票据；
14．建设工程施工合同；
15．工程施工进度表；
16．每栋楼户型图。
（三）收费项目及收费标准：
办理销售许可证服务：住宅3元/m2，商业房销额的3‰。
二十
二、房屋面积界定
（一）承办部门：市产权产籍监理处
（二）所需申报资料：
1、申请书（原件）；
2、委托书（原件）；
3、国有土地使用证；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、规划放线图；
7、营业执照；
8、房地产开发企业质资证明；
9、企业法人代表证明；
10、建筑施工平面图；
11、各楼施工平面图。
（三）收费项目及标准：
1、住宅：1.36元/m2；
2、营业房：2.06元/m2；
3、分割证：100元/户（办理房地产权证使用）。
二十
三、办理土地分割证
（一）承办部门：产权产籍管理处
（二）所需申报资料：
1、申请书；
2、房地产权属登记调查法定代表人身份证明（产公管理科领）、法人身份证、委托人身份证复印件；
3、营业执照复印件公司盖章；
4、房地产权证（正件）；
（若抵押，需财务部接触抵押后提供）
5、建设工程规划许可证；
6、填写分户表；
7、房产分户图（面积界定图）；
8、立项批复；
（三）收费项目及标准：每户90元。
二十
四、办理消防验收
（一）承办部门：市消防支队，指导科
（二）所需申报资料：
1、建设工程消防设计审核意见书（原件）；
2、电气消防安全检测报告；
（检测单位出具）
3、竣工验收意见：（设计单位、施工单位、监理单位、建设单位）；
4、建筑工程消防验收意见表；
（三）工程程序：
1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口领取《建筑工程消防验收意见表》；
2、消防支队组织验收；
3、验收合格后，领取《消防验收意见书》；
（四）收费项目及标准：
消防电气检测费，按建筑面积1.5元/m2。
二十
五、办理《建设工程竣工验收备案初验证》
（一）承办部门：市城市建筑档案馆。
（二）所需申请资料：
1、工程准备阶段文件：
1）立项文件；
2）建设用地、征地、拆迁文件；
3）勘察、测绘、设计文件；
4）招投标文件；
5）开工审批文件；
6）建设、施工、监理机构及负责人。
2、监理文件；
（由监理公司整理提供）
3、施工文件；
（由施工单位整理提供）
4、竣工图；
1）建筑安装工程竣工图；
2）管线综合竣工图（水、电、气、电话、电视）；
3）配套竣工图：园林绿化、道路、景观。
5、竣工验收文件：
1）工程竣工总结；
2）竣工验收记录；
3）财务文件（决算）。
（三）工作程序：
1、将上述资料按档案馆具体要求整理成册，呈送市城建档案馆；
2、市建筑档案馆审查办理委托协议；
3、合格后，发《建设工程竣工验收备案初验证》。
（四）注意事项：
1、按楼号整理成册；
2、第一栋楼号附原件；
其他附复印件。
二十
六、办理《竣工验收备案证书》
（一）承办部门：市竣工验收备案办公室
（二）所需申报资料：
1、建设工程竣工验收备案初验城建档案馆发证；
（一楼一证）；
2、建筑工程备案管理手册（一楼一册）；
3、施工图设计批准书；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、环保验收意见书；
7、消防验收意见书；
8、工程质量保修书；
（施工单位提供）
9、《商品住宅质量保证书》及《商品使用说明书》（双书）。
（三）工作程序：
1、将上述资料整理成册呈送市竣工验收备案办公室；
2、审查资料；
3、合格后，发《建筑工程竣工验收备案证书》；
4、原规定，凭《建筑工程竣工验收备案证书》（复印件加盖公章）到产权交易处办理产权证。
（四）注意事项：
1、按楼号每楼整理一册；
2、初验后、备案手册、质保书，两书为原件；
其他资料为复印件，注明原件存建设单位加盖公章。
二十
七、办理《建设工程档案合格证》
凭竣工验收备案办公室颁发的《建筑工程竣工验收备案证书》（复印件）到市建筑档案馆领取省建设厅颁发的《建设工程档案合格证》。
注意事项：
合格证为二份，一份建设单位存档，一份交市产权交易处。
房地产开发项目前期报建
1立项批复(发改委)
2选址意见书(管委会)
3土地证 (国土局)
4地名申报(民政局)
5建设用地规划许可证(规划局)
6环评报告（环保局,委托环评公司办理） 7水保方案设计所需资料(税务局)
8建设工程规划许可证(规划局)
9消防审核申报表 (消防支队)
10 人民防空地下室建设审批表(人防办公室) 11规划审查必须报送文件 (城乡规划委员会) 12 规划设计方案申报(规划局)
13施工图审查要件 (审图机构)
14建筑设计方案申报（规划局）
15监理招投标及合同备案所需材料(建设局)16施工招投标及合同备案所需材料(建设局)17设计合同审查备案所需材料(建设局)
18工程安全文明施工备案手续材料(建设局)19委托质量监督所需材料(质量技术监督局)20建设工程施工许可证(建设局)
21施工用水申请(自来水公司)
22施工用电申请(电力公司)
23办理临时占道、开口(城管局)
24物价审批所需材料(建设局)
25物业管理备案(建设局)
26初始登记(建设局)
27 商品房预售许可证(建设局)
房地产开发报建流程(三)
7、节能审查、施工图审查
在领取建设工程规划许可证之后，设计公司在建筑施工图的基础上再次细化，完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等，完成节能设计，做一个节能计算书，就可以开始这两项审查了。
节能审查，在我的个人经验里面，是怎么审都行的事情。我国现在越来越强调可持续发展，建筑节能摆上的位置也越来越高。这么说吧：什么360度大落地窗、全敞开式阳台、无封闭式中庭这些东西，在节能方面肯定是不达标的。搞了这些东西，夏天空调得开到疯狂掉。不过老百姓都喜欢这种新鲜东西。恩，在这里南北差异非常明显：北方一般在节能审查上都比较能达标，老百姓在观念上也比较能接受这个，因为北方有一个取暖的问题，节能不能达标的房子，在冬天那可是要白白的花出取暖费的。但是南方人对这种东西就比较不待见，我就好这一口，你管得着啊。
说到这里不由得想对那个套型建筑面积90平方米以下占70%以上的9070政策说两句。建设部的官员们在政策制定上，必定带有强烈的北方特征。北方人在考虑在冬天取暖的要求之后，的确不习惯居住大面积。开间超过6米的客厅，在取暖上就肯定不达标了。同时，在完全不考虑洗手间的采光和通风要求时，90平方米的套型面积的确可以设计出非常不错的三居室的户型。这是与北方人的使用习惯及气候一致的：空气干燥，而且洗手间的使用频率较低，一般人都不习惯每天洗澡。（我说明，我这不是地域歧视啊，我这完全是就事论事。）但在南方，仅仅只是增加这么一个洗手间的窗户，90平方米要设计出三居室，就几乎是不可能完成的任务。这个稍微在图上画一下就知道了。房子朝外的位置就那么几个面，几个房间一占，厕所就不知道摆在哪里了。本人当年参与的好几个项目，为了在满足这个9070的要求下还能做3房单位，设计师呕了不知道多少吨血。现在市场上的公司逼得没法子，被迫只能大量的推出两房单位。当然，两房单位也可以住，不过就不能养孩子，一养孩子这家就完蛋了，爸爸妈妈爷爷奶奶加孩子哭，连转身的地方都没有。现实就是这么滴残酷。客观规律就是如此。
现在有些公司为了规避这个9070，还想了些花招，比如设计两套房子，再打通它一起卖。在某些不良媒体的宣传口径上，将这个做法称为不良开发商昧着良心做事。我个人无言以对。
恩，说个节能审查，一说开去就说了这么多，不好意思不好意思。现在开始说施工图审查。施工图审查现在都已经在表面上市场化了，允许开发商自己找资质的施工图审查单位做审查。施工图审查单位还必须对审查结果负责。但是，基于我国的审查技术非常的落后，恩，怎么说呢，连设计、施工技术都非常落后，因此这个审查实在是见仁见智，根本没法子审。在这里讲一个本人曾经亲历的事情。那一年在珠三角一个三线城市，在一个别墅项目门口建一座景观塔。那个塔呢，形状就像个纺锤，中间粗两头细。该地建设局检查组带人检查施工现场，上了这塔的工架，突然这塔就塌了，整个检查组全部死光。这是个大事啊，政府因此组成了浩大的调查，来查这个事故的原因。首先当然是从源头设计查起。结果一查，设计坚称没有任何设计上的问题。于是把那图纸送去重新做审查，一查的话，审查人员说，不行，这个图纸有问题。两边就吵了起来。最后两边都说服不了对方。要说这个图纸违反强制性规范吧，它也不违反。但是不违反强制性规范就表示安全合格吗？我看谁也不敢说这个话。最后只能把施工单位拉出来，判了几个罚了些钱，了事。现在合生在广州的某楼盘前面，也打算树这么一个塔，做审查的时候也是吵得不可开交。最后也是不了了之，因为这根本说不清楚，到底安不安全反正我个人不知道。
施工图审查是收费项目，非常贵，所以一直都是名义上的市场化，事实上的垄断化。施工图审查时除了给审查费，专家红包那也是不能少滴，嘎嘎，嘎嘎。
8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可
余泥和噪音，这两个东西专门拿在这里讲，是因为这两样东西是最扰民的。我知道在很多城市，几乎没怎么管这两样东西：余泥和噪音。但现在，越来越多的城市，开始加强了对这两样东西的管理。
余泥排放现在都快成了各大公路管理部门，包括公路、交通、警察，的主要生财道路了。运输施工余泥的车辆，只能在规定时间，规定道路上行驶。但在很多时候，根本不可能这么规范。尤其是工程赶进度的时候，那是日夜得都运泥啊，没办法，只能打通各路神仙。
余泥在运输过程中，很容易污染路面。本人曾经见识过广州的一部车，从天河一路撒到番禺，结果被罚了5万多，包工头拼命去做工作都没用，估计是交通部门火大发了，撞枪头上了。
噪音排放许可，是指只能在规定时间，用规范的，噪音较轻的方式施工。这个是环境保护部门管着的。现在很多城市已经禁止使用锤击桩了。那玩意打起来不是人能忍受的，想当年我刚刚进入这个行业时候，我靠，站在工地里，听了一天的锤击声，第二天耳朵里都是嗡嗡声，几乎没给锤傻了。当然用锤击桩，那肯定是最经济的。只要没人管，开发商绝对用锤击桩。因此我个人无论如何，都支持在这方面加强管理。此外，对那些夜间连续施工的，更要予以管制。现在在一些城市，这个夜间连续施工的管理，就管得非常好，比如广州和深圳。那是真管得不错。无论怎么找关系都难批得下来。如果居然胆敢不报批就夜间开工？那是嫌自己钱多，想支援政府的贫困官员了。但是绝大多数的城市，唉，那处于几乎没有管理的地步。
我作为从先进城市走出来的三个代表，到一些二三线城市去，傻乎乎的去问人家环保局，噪音排放和夜间连续施工怎么办手续啊？结果被人家狠狠的嘲笑过好几回。嘎嘎，我相信这里也会有人看过我这一段之后，狠狠的嘲笑我，并且自鸣得意的说：有这种手续吗？我这里没有啊，我这里很简单啊，什么什么的，就和上面某些人自鸣得意的嘴脸，一样。
哼
9、质量监督、安全监督
我为了把施工许可证这一节赶紧搞出来，已经写得不耐烦了。但是没法子。程序是这么一步步走过来的。施工许可证完了之后，我随便这么一想，我靠，后面不知道还有多少程序。放验线、白蚁防治、防雷、预测绘、预售、各专业验收、项目备案验收，一直到交楼。这得写死我啊。为什么我会突然发这种神经写这种东西呢？不明白自己啊不明白自己。特牢骚百余字。谢谢各位。
质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前，必须得去两个站办审批手续。这两个站的分工，我跟各位说老实话，我分不清楚。在我看来，质量问题都是安全问题。我就不明白为什么要搞两个站，分着管。譬如我打桩没按规定程序打，导致桩荷载不达标，这个到底是安全问题还是质量问题？我反正说不清楚。总之两个机构都得好好的哄着。当然在若干细节上这两部门还是有所区别。比如有些安全问题的确跟建筑质量关系不大，譬如工人不戴安全头盔啦，物料堆放不按规定乱堆啦，这些。但在我看来，安监把质监吃掉，并成一个机构，没有任何逻辑和操作上的困难。
在现实的操作中，但凡涉及到检测的，就由质监办；
不需要检测，一般用肉眼就能发现毛病的，就属于安监的职责。由于质监搞检测，比如桩荷载检测、水泥检测，这些东西，都是收费项目，所以质监在管理上就没那么的严，为什么呢，因为质监大多得靠这些收费项目养活自己。收人钱手软，云云。安监基本不收费，但是他们也能想出非常多的收费服务出来，譬如安全生产培训，工人佩带平安智能卡上班，等等，总之各有各的门路啦。
现在在有些城市，质量检测的功能已经开始市场化了，有资质的检测单位都能做检测了。我见过最好的城市是广州。做个桩检测的费用，只是周边城市的3分之1。恩，在这里，为了避免有些人看不懂，我说一句，打完桩必须做检测。检测合格了，才能做承台，继续往上建。各位的，明白？
不过呢，绝大多数的城市，这个功能被质量监督站牢牢的把持着。这个也是建设部门的生财主道啊。我要是局长我也不肯放。
10、施工招投标、监理报建
还是没写到施工许可证，写死我了，啊啊啊我为什么会想到写这个题材？我现在内心深处泛滥着一写到施工许可证就太监掉的冲动啊。
首先，我必须说明，按照我国现行招投标法，私营房地产公司（无国有经济成分），其房地产项目不需要做建筑施工招投标，他们可以直接发包。但在某些大城市，譬如广州，无论什么企业施工，都必须做招投标。这是广州在管理上严重违反行政许可法的地方。我个人对此一直持非常反感的态度。在大多数城市，私营企业只要能提供私营企业证明，既可免除施工招投标手续。啥是私营企业证明呢？去工商局打一张股东结构书就行了。
在必须要做施工招投标的时候，我必须得说，这个领域那是真黑不是假黑。黑得让人毛骨悚然。搞施工的就没几只好鸟。我在此随便讲个故事哈。施工企业必须把自己的专业技术人员备案到建筑管理部门里去，一般包括施工员、质量员和安全员。施工投标的其中一个材料是专业技术人员，根据项目大小，配备的人员多少也有不同要求。大家知道一下就行。有一次在广州，某企业围一个标，另外一个不识相企业就想进去，材料一准备，然后发现自己的技术人员不够了，于是马上到建设局备案新增人员资料。本来这种新增技术人员备案实在是非常简单的事情。结果，连交件都交不进去。总之就是不受理。后来求爹爹告奶奶给受理了，然后又因为其中一个人的身份证复印得不清晰，全部材料退件。这个企业的老板气得吐血。到最后当然这个标是投不进去了。我这里讲的还只是个小手段。暗地里啥招数都用得出来。我个人不排除有些人为了逼别人退出投标会使用黑社会的可能性。
恩，监理招标的程序跟施工招标的程序及做法几乎一致，我不多说了。
监理报建是完成这个监理免招标或招标手续之后的事情，做一个监理规划和监理细则，交建设部门审核一番，认为OK了，发一个监理审查意见。通过了就是下一步，施工许可证。
监理规划和监理细则，老实讲，在我个人的经验里面，我从来没看到建设部门真的做过审核。在我个人的从业经验里面，我没见过几个政府官员能看得懂的。
11、施工许可证
我怀着万分激动的心情，打下了上面那5个字。写完这段我就开始撒娇，啦啦啦
施工许可证所须材料基本上是上面全部手续一个汇总。缺一不可。在我个人的职业生涯中，我从来没有经历过能办齐上面所有的手续，再申领施工许可证的。在我与同行的交流中，我也从来没见过老老实实的一步步完成所有手续，再来办施工许可手续的。要这样的话，绝对没1年的时间出不来。不相信的同学，请回头再把前面10个大项看一遍，基本上每个大项里的每一个小项的工作日不会少于20个。而且得一步一步来。这是什么概念？这是卡死你的概念。随便哪个环节出了任何问题，直接就GAME OVER。
在改革开发之初，外资企业刚进中国的时候，有个著名的段子，说是有个企业要搞一个项目，前后盖了200多个章，事还没办成。最后撤资了，不干了。上级政府震怒，云云。
现在改革开发这么多年了，我们好到哪里去了吗？我们的办事流程方便吗？我们能方便快捷的为企业服务吗？
到了今时今日，还有什么企业抱怨过政府管得太严，太死，审批环节太复杂吗？听不到了。为什么？因为大家统统都已经适应了这个游戏规则。大家已经在这个圈子中取得了某种平衡，达成了某项交易。在这种情况下，改革办事流程，简化办事程序，反而会阻碍办事效率。
我知道我这么说，会有很多粪青完全不能理解。我就这么告诉你们：大家都已经把潜规则当成了规则。这些规则维系着房地产这个产业。在每一个程序中，在每一个环节中，都存在利益分配，都存在制衡。这个系统在经过10多年的运做之后，它本身已经具有了生命力，绝对是牵一发而动全身。
因此，我们经常可以看到，除了一些管理相对规范和严格的大城市，很多的城市都可以在未领取施工许可证的情况下就干上了很多工作，譬如土方工程，一般都是先动的。这就是一种双方博弈之后达到的平衡。哪怕是在这些管理相对规范的大城市，也有空子可以钻，比如基坑支护可以先发一个单独的施工许可证，然后再发地下室部分的施工许可证，再发地上部分。这么把一个项目分割成很多部分发证。为什么？因为这是双方一起适应，互相妥协的结果。政府要是把企业都给玩死了，他们就没得玩了。
之后的内容，大家就开始熟悉起来了：我们终于进入销售环节的各项手续了。啦啦啦，我开始撒娇。
12\\\\插曲,来讲讲目前的宏观房地产调控
恩,不妨说一下,我出身是房地产管理部门。当年参与了非常多的房地产政策制定。后来穷得不行，被迫下海至今。这也是我为什么能从事现在这个工作的原因之一啦。
在讲预售和验收这些东西之前，我想先讲讲现在的房地产调控政策。理解了这个，才能对销售方面的各项政策有一个清晰的了解。对现在的调控，我的总体评价是：混蛋。
基本上，现在的中央层面的调控政策分成以下三个方面：
1、减少土地供给，紧缩地根
这方面的政策非常的立杆见影。如果这里有国土部门的朋友，看到了肯定大有感触。最近这3年以来，中央对地方的用地管制，一年比一年狠，采取的措施一年比一年毒。当然，这里我们必须有个概念，用地量最大的产业，不是房地产，而是工业。尤其是各类招商引资的工业园区。目前我国各类工业园区总面积已经超过了全国所有城市市区建成区的总面积。这是一个很疯狂的概念。当然，在这种宏观性的打压地方用地冲动的趋势下，房地产用地不可避免的受到了株连。房地产用地供给量逐年减少是不争的事实了。各位不需要和我争论什么各大房地产公司储备了多少多少地，足以做多少多少年的开发，因此现在供地不足这种消息不准确，等等。这种新闻几乎都是不良媒体的外行报道，连造谣都没造出个样子来。只要看看现在各大房地产公司储备的那些地都在什么位置，基本上就可以判断出来事情的真伪。有哪个地产公司手头上没开发的地，不处于偏远得不行的远郊区但是又发神经拖着不开发的，我立马把这篇东西打印出来吃掉。在另一个方面来说，房地产公司储备那些目前来说几乎没有开发价值的远郊土地，其完全是寄希望于中国经济的健康稳定发展，城市逐步扩张，富裕群体人数总量不断增长。这种心态其实倒真是一种讽刺。唉
2、打压购买需求
提高首付比例，紧缩银根，提高银行准备金率，控制按揭贷款，都是这种考虑。就是让老百姓没钱买房子。但是，这种政策不是释放和满足需求，它没有解决任何问题，它只不过是将需求延后。我不明白为什么老百姓对这种政策鼓掌叫好。有一种很神奇的解释说，这种政策的好处是：老百姓买不起房子了，开发商脆弱的资金链就会断掉，开发商就会自动降价了。我个人不对这种神奇的逻辑予以打击。免得我的这个贴沦为口水之争的场所。我只对客观效果予以评价。谢谢。
3、强制性限制房地产产品类型
这个很明确，就是那个90平方米以下的户型占总建筑面积70%以上。这个9070的政策被唱得很响，好象很英明神武的样子。我个人没明白过来这到底有什么效果。户型选择完全是市场化的东西。我揣摩着是不是这个政策有这么一个隐含的前提在：开发商故意建大户型，以获取高额利润。但是，我晕，大户型或者小户型，在单价稳定的前提下，单方利润及总利润会有任何差别吗？总建筑面积不变，单价稳定，户型变一下，造成影响无非是多几套房子或者少几套房子，利润有区别吗？除非是有这样的逻辑前提：大户型的单价比小户型高。但在我的个人职业经验里面，我是没发觉过有这种情况。我的个人经验是反过来：小户型的单价一般都比大户型高一点点。本人所经历的少数几个公司在产品定价上基本上都是这么个策略。我不知道北京是不是与我的个人经验相反。
我个人总结，房地产调控政策，就在上面这三样东西里面玩来玩去。不会有别的什么新花样出来了。这个效果，我就不多说了。
接下来，继续讲流程吧。啦啦啦
13、放线、验线
这个就简单的说一说吧。图纸画出来之后，要把图纸上的建筑物在实地上落实一个具体的位置，这是个技术活，要测量，定坐标。这个活就叫放线。放线一般是规划部门下属的测绘院或类似的测绘机构干，不过有些发达城市也已经把这个工作半市场化了。嘿嘿， 又来一个半市场化。正式放线的前提是领取了施工许可证。放线后，测绘院会发出一份放线册。
在工程提前施工，违章施工的场合，都需要做通这个测绘院的工作。让他们提前来做放线。唉，又来一个“做通”工作。
放线完毕，施工单位照着这个边角点施工，完了之后就做验线。一看这个建筑的确是按图纸建起来的，没超出边线，测绘院就出验线册。
14、预售许可证
终于说到这个了。预售现在的管理已经比较严格了。我所知道的，在房地产已经成为了一个产业的城市，预售许可都要求在网上办理，全程公示。现在在预售上面做手脚的可能性越来越小了。
预售许可最重要的条件是：高层建筑结构完成3分之2，低层建筑结构封顶。这个条件跟银行办理按揭贷款的条件又不一样：无论层数高低，全部封顶才能放贷。因此现在高层建筑往往在完成3分之2的结构，取得预售许可证之后，开发商在推盘时都不积极。因为这个时候，钱也不是很能收得到，只能收到个
2、3成，但是各项交易税费却要按足成在当年予以计算。在理解了这个之后，或许我们对捂盘这种行为，会有更深刻的认识吧。
现在办预售许可，都要做价格公示。交易价格必须明确到套，单价必须清晰，在交易现场，也禁止再搞什么5000元/平方米“起”，这种骗人的玩意了。但是，我必须要说，但是，政府没有（也没有权力）对房地产交易价格进行管制。在办理预售手续时所申报的价格，开发商可以完全不予理会。这个价格申报一下就完了。我每次做预售许可的时候申报价格，直接就是2500元/平方米。从来都是如此。随便你怎么公示。卖的时候照样卖5000卖8000卖10000多，没有任何法律上或者行政上的责任。
在预售许可方面还有个值得一说的地方就是预测绘。房管部门下属的房屋测量部门，根据开发商提供的图纸，事先算一个面积。这个叫预测绘。在竣工之后，到实地测量，就是实测了。我们都知道，面积上的纠纷往往是日后客户与开发商之间的主要矛盾。这个矛盾是怎么来的呢？最关键的就是这个预测与实测之间的面积差异。造成这种差异的原因很多，比如施工不规范造成的面积误差，又或者之前在图纸计算上对公用部分的统计有误差，这些都有可能。但要说是开发商的故意造成的，我个人没有见过。开发商也没这种能力或故意去故意做假，当然我个人不排除有些头被门夹了的开发商被某些运气极好的人撞到。嘿嘿。
现在为了避免这种纠纷，各大开发商都学乖了，开始花很大的精力在做通房屋测量机构的工作上。总之无论到时候实测面积是多少，房屋测量机构都照样按着当初的预测面积出报告。
唉，又出来一个“做通”工作。
15、关于预售中的土地解押
昨天在写预售的时候，关于土地解押的问题，我不是很敢下笔。作为一个房地产从业人员，讨论这个话题，显得比较不合适。这个话题非常敏感。这其中有无数的道道儿。我个人对这一块的玄妙也不是很能理解。尽我的理解讲那么一点吧。
先从土地抵押说起。现在关于土地抵押的规则越来越严格了。土地必须在办理了施工许可证之后才能抵押贷款。这也是开发商为什么这么紧张施工许可证的原因。贷款额现在基本上都是根据施工许可证载建筑规模来确定和发放的。在这方面，我相信全国的银行都是大同小异的。土地抵押必须办理抵押登记，这个是常识了。不多说了。
根据现在越来越严厉的销售管理规则，办理预售许可证时，该地块不能有任何抵押。但是，我们都知道一个事实就是：任何开发商都必然会选择将土地抵押贷款。这就意味着开发商在办理预售许可证时面临着很严重的资金压力：要么还贷，要么更换抵押物，不然这个预售许可证就出不来了。
还贷是几乎不用考虑的事情，更换抵押物？更加不可能。哪有那么多实物可以拿去抵押啊。就算有的，也早就已经拿去抵押融资了，还等到现在啊。这个时候就是考验人类的智慧的时候了。现在的任务是：即不还贷，又不更换抵押物，又能解押，还要能办出预售许可证。
我不知道其他公司的融资及报建人员是怎么处理这种事情的。我只说其中的两个办法（唉，我觉得我好象在传授犯罪方法似的，靠）。现在绝大多数的城市，国土部门和房管部门都是分离的。在国土部门办理土地抵押登记，在房管部门办理预售许可证。房管部门和国土部门之间是有很深刻的仇恨的。这两个部门绝对不会主动向对方查询对方的登记资料的。在这些地方，先做通银行工作，比较合理的，能让双方的脸面都过得去的借口，是更换抵押物。更换抵押物的话，原抵押物要先解押，再将新抵押物办理抵押登记。这个解押和新抵押中间，会有一个抵押物悬空期。这个悬空期是合理的。无论银监还是上级什么部门来查，都可以解释过去。那么我们就利用这个悬空期吧。先以更换抵押物的理由非常合理的将土地解押掉（有些人把银行的工作做得很通的，连更换抵押物这样的理由都不需要找，直接先解押掉，唉，我个人佩服之极），然后拿着这个注明了已解押字样的土地证，赶紧去房管部门，给他们看，啦啦啦，我的土地证已经解押了啦。房管部门一看，哦，的确如此，于是收材料办预售许可证了。只要他们一收材料，立马又把这个土地证重新送进国土部门办抵押。办得快的话，只需要悬空半个小时。如果担心房管部门还会再看看土地证的话，可以先等个1天两天再去国土部门办抵押，也行。国土部门与房管部门分离，实在是一项有无数空子可以钻的的制度啊。
此外，在可以办理在建工程抵押的城市（这里说明一下，在建工程抵押不是每个城市都办得了。很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续），也可以试试，土地解押，换成地面上的在建工程抵押。同样是利用悬空期来做事。这种方法在国土与房管合并的地方也能用。总之，办法都是人想出来的。人有多大胆，地有多大产，在房地产行业，那得算是真理啊。
16、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收，竣工验收备案，交楼
其实，在说了这许多之后，大家应该都明白了，到验收阶段是怎么一回事了。在做了前面这许多的铺垫和协调工作，结识了那许多的人，一步一个脚印的，做到了现在，如果还不能完成现在的工作，就真是白混了。
规划验收主要是验收各项规划指标是否超标。在封顶之后，竣工之前，就可以做这项验收了。这项验收的前提是做验线，基本上验线可以通过，规划验收的时候也不会有太大的麻烦。基本的过程如下：规划局的同志坐在车里看一下，哦，封顶了。然后拿起验线册来看看，哦，没问题，数一数层数，哦，是这个层数，就回去该干啥干啥了。
消防、人防和管线验收，都是由这几项专业的施工单位搞定。也只有他们能搞定。开发商自己做这几项验收，肯定通不过。这也是开发商不敢得罪这三大专业的施工单位的主要原因。尤其是消防和永久用电，这里面的道道和苦水啊，真是倒也倒不完。我就讲个电的事情。在报装的时候，设计好了装3台变电箱。施工过程中因为资金压力比较大，拖了一下电力施工企业的工程款。这个企业也不说什么。验收的时候到了，供电局无论如何都不肯供电了。说这个三台的设计不合理，要变成四台。这怎么得了啊？业主都要入住了，电都供不上。你要说这是谁的责任吧，这根本都说不清楚。而且还不敢计较这个。被迫之下，乖乖的给了双倍的电力施工款。
只要不得罪这几项专业的施工单位，验收基本上都通过。但是，验收报告上肯定会留有伏笔，基本上都是这么个写法：原则同意通过验收，但如下问题需要进一步整改：12345云云。
质量验收现在非常简单了。竣工之后，施工单位、开发商、监理单位，合在一起整个验收报告出来就行了，然后交给质监站备案。这就完成了。现在监理公司绝对不敢得罪甲方，乃至在绝大多数的施工过程中，监理公司都没人出现的，直接就是卖个名字给甲方。甲方自己把监理的活给干了。这是普遍现象。到时候就负责签字盖章。
质量验收和各专业验收都完成了，规划验收也搞完了，就是最终的到建设局去搞竣工验收备案。这个备案就没什么好多说了。
竣工验收备案完成，是法定的正式交楼条件。没有这个竣工验收备案表，业主可以拒绝收楼。我看到很多未办理竣工备案手续的楼盘就强迫业主收楼的报道，一直觉得比较奇怪。也没见到记者到建设局查询竣工备案资料的情节。我反正没亲眼见过这种事情。但是我国在这些问题上一直充斥着大量的不良媒体的不实报道，所以我也不很关注这个事情。
物业管理这一块，我就不多说了。各项手续基本上到这里就结束了。接下来就是产权证办理的事情了。先做大确权，给整个楼盘做个确权发证，然后再分户发证。这些东西哪怕是街边做中介的都懂，我就不赘述了。谢谢各位。
17、结束语
首先得说，我每天跑来跑去，回来鼓捣这个东西，我是真写出厌烦情绪了。实在是想太监掉这篇文的，但这么每天一小段，也终于给我写完了。不过这个结尾很仓促就是了。
这整个过程，也只不过是个大概，而已。事实上还有很多需要跟各个部门扯皮的事情，没写进来。譬如工程造价的预算报告的问题，干过这个活的人肯定知道，和建设局扯这个预算单价是不是合理，都不知道扯得多么辛苦。但是这个东西又只不过是整个过程中的一件小事。
我最近这两年经常看到什么合作建房的倡议。
我往往都报以冷笑。连专业房地产公司之间的合作，都几乎没有成功个案的情况下，几十个互不相识又缺乏专业知识的人，能合作建起一栋供自己居住的楼？
愤青们会和我说，房地产公司之间的合作怎么就缺乏成功个案？我在这里可以明确告诉你们，我没见过。在漫长的施工、报建、融资、销售过程中，有无数次的台底交易和私下勾结。再好的朋友也会在这种气氛中开始互相猜疑并导致最终散伙。愤青们又会说，我就规规矩矩的报建、施工，不融资，难道我还建不起一座楼吗？我可以很明确的告诉你们：不可能。这整个房地产开发流程，已经结成了铁幕，它具有强大的生命力，足以将不遵守这个秩序的任何人挡在门外。你试图规范做事，诚实做人，你连总平面审查都得审1年，审消防又审一年，审施工图再审1年。这种事情我真不是没见过。我亲眼见过一个年轻的民营企业家想搞房地产，从04年开始领取了规划要点，审总平面，审1年没审出来，规划要点到期了重新回去领，再审总平面，审一年又没审出来，再回去领规划要点，但是总规刚好改了，给他把土地功能改成教育用地。最后一无所获。连告都不知道要去告谁。我亲眼见过这个身家过亿的民营企业家卑微着站在规划局的一个小科员的办公台前，受着训斥：你这个总平面图，地下室边界线和地上建筑的边界线，要用两种颜色表述嘛，不然我怎么能看得明白？退回去给你重新改过再来。
无论你们在各自的领域内是多么的优秀。你们可能是电子行业的巨子，是网络经济的领头人，引领了化工行业的风暴，只要你们试图进入地产行业，你们就要遵循这个行业的行规。任何试图改变现行房地产管理规则的人，都会受到血一样的教训。在这个行业里面，遵循规则比任何行业都要显得重要。
我无意于评价现在这个系统是不是合理，我已经离开了思考这个问题的岗位，就让其他的管理者来思考吧。我只是想说：生存啊，它从来都不是一件容易的事。阿门。
四、工程项目报建
（一）工作目的：
工程项目报建是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。
（二）主管部门：
建交中心一楼服务大厅。
（三）工作内容：
到中心领取《天津市工程项目报建表》；
按工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资、工程规模、工程筹建情况、计划开竣工日期等如实填写；
加盖单位公章。
〖注意〗工程规模及投资规模应按当年下达的计划填写。
（四）要件：
1、项目立项批准文件或年度投资计划；
2、企业资质证书和营业执照。
（五）时限：
呈报文件齐备当日即批。
房地产开发建设工程报建工作程序
房地产开发建设工程报建工作程序
一、经营性用地公开出让程序
二、办理建设用地规划许可证
三、办理《建设工程规划许可证》
四、办理《建设工程施工许可证》
五、商品房销(预)售许可证
六、办理建设项目立项工作程序
七、建筑设计详规图审批
八、消防审查施工图纸
九、施工图审查
十、建设项目环境影响评价 十
一、办理中标通知书(施工、监理) 十
二、文物勘探 十
三、地质勘探 十
四、房屋面积界定
十五、供水工程施工手续、流程 十
六、供电工程施工手续办理流程 十
七、燃气工程施工手续办理流程 十
八、办理消防验收
十九、办理《建设工程竣工验收备案初验证》 二
十、办理《竣工验收备案证书》 二十
一、办理《建设工程档案合格证》
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房地产开发建设工程报建工作程序
一、经营性用地公开出让程序
(一) 主管部门：国土资源局土地利用科 (二) 所需申报资料：
1、竞买申请书；
2、竞买保证金凭证；
3、交验营业执照原件、副本并提供复印件；
4、竞买人属单位的提交法定代表人身份证明，交验法定代表人身份证原件并提供复印件；
5、竞买人属个人的应交验身份证原件并提供复印件；
6、委托他人办理的，应提交委托书，交验被托人的身份证原件并提供复印件。委托书应列明委托事项和权限。
(三) 工作程序：
1、通过招标、挂牌、拍卖签订成交确认书，签订出让合同；
2、交纳土地出让金、交付土地、进入登记、发证程序。
(四) 收费项目：土地出让金。 (五) 收费标准：评估后研究确定。
二、办理建设用地规划许可证
(一) 主管部门：市建委用地规划审批科 (二) 所需申报资料：．
1、选址申请报告；
2、项目建议书批准文件：
3、房地产开发经营单位提交资格审验证明；
4、选址位置1∶500现状图；
5、申请单位法定代表人身份证复印件和委托人身份证复印件。
三、办理《建设工程规划许可证》
(一) 主管部门：市建委、工程规划审批科 (二) 所需申报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．市建委批准的规划总平面图和详规图；
4．设计单位出具的建筑总平面图；
5．建设项目投资计划；
6．土地证：
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房地产开发建设工程报建工作程序 7．工程施工图(平、立、剖各三套)装订成册；
8．建设工程申请(审批)表(需盖人防办、消防支队、文物管理局章)。
(三) 工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅建委窗口领取《承诺书》；
2．报建委审批科审查；
3．科室审查后，颁发《建设工程规划许可证》附件；
4．工程竣工后，由规划院测量小区竣工图，经审批科人员现场验收合格后，换发《建设工程规划许可证》正本。
(四) 收费项目及收费标准：
1．城市基础设施配套费：城内每平方米30元，城外每平方米20元；
2．墙改基金：每平方米7元(凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经墙体材料革新办公室核实无误后，实行多退少补)；
3．档案技术服务费：工程总造价2%(城建档案馆收)。
四、办理《建设工程施工许可证》
(一) 主管部门：市建委建筑工程管理科 (二) 所需申报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．填写《建筑工程施工许可证》申请表(两份)到行政大厅领取；
4．建设用地规划许可证；
5．建设工程规划许可证；
6．中标通知书及施工合同；
7．建设工程委托监理合同；
8．建设工程质量监督申请书；
9．建设工程施工安全监督书(施工单位办)。
10．资金保函或证明。
(三) 工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅，领取《承诺书》；
2．市建委工程科进行审查。
(四) 收费项目及标准：
1．定额测定费：工程造价1.2‰(施工单位交纳)；
2．散装水泥费：按建筑面积每平方米0.8—1.2元(施工单位交纳)；
3．劳务咨询服务费：工程造价4‰(施工单位交纳)；
4．职工教育培训费：按建筑面积每平方米0.5元(施工单位交纳)：
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房地产开发建设工程报建工作程序 5．农民工工资保证金：建设项目投资500万元以下按5%，500万元以上按1%累计收取甲、乙双方保证金。由建委负责管理，项目竣工决算后，如果没有拖欠工程款和农民工工资者，如数退还保证金。
6．价格调节基金工程总造价2‰(施工单位交纳)。
五、商品房销(预)售许可证
(一) 主管部门：国土资源局房地产交易处 (二) 所需中报资料：
1．申请书；
2．委托书；
3．房地产权属登记地籍调查法定代表人身份证明书(领表)；
4．法人和委托人身份证(复印件)；
5．企业法人营业执照；
6．资质证书；
7．土地证；
8．建设工程规划许可证；
9．建筑工程施工许可证；
10．发改委批准的立项文件；
11．销售方案及销售表；
12．规划总平面图；
13．土地使用权出让合同及交纳出让金票据；
14．建设工程施工合同；
15．工程施工进度表；
16．每栋楼户型图。
(三) 收费项目及收费标准：
办理销售许可证服务：住宅3元/m2，商业房销额的3‰。
六、办理建设项目立项工作程序
(一) 主管部门：开封市发展改革委员会投资科 (二) 所需审报资料：
1．建设单位立项申请报告；
2．建设用地规划许可证；
3．规划设计总平面图；
4．投资计划(资金来源及银行证明)。
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房地产开发建设工程报建工作程序
七、建筑设计详规图审批
(一) 主管部门：市建委规划用地审批科 (二) 所需申报资料：
加盖公章的(设计单位)建筑设计详规图6套及相关文件。
(三) 工作程序：
1．将6份建筑设计详规图呈送市建委规划用地审批科；
2．经审合格后，加盖审批章。返回报批单位3套。
八、消防审查施工图纸
(一) 主管部门：市消防支队建审科 (二) 所需中报资料：
l、申请书；
2、建设工程立项批复；
3、详细规划平面图及建筑总平面图；
4、经审查工程施工图装订成册(壹套)。 (三) 工作程序：
l、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口，领取《建筑消防设计防火审核申报表》；
2、市消队支队建审科审查施工图及相关资料并现场勘察；
3、审查合格后发放《建筑工程消队设计审核意见书》；
4、在办理《建设工程规划许可证》由市建委发的《开封市建设工程申请(审秕)表》上盖章。
九、施工图审查
(一) 主管部门：市建委勘察设计审批科。 (二) 所需中报资料：
1、立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、地质报告(原件)。 (三) 工作程序：
1、向市建委勘察设计科呈报上述申报资料；
2、确定施工图设计单位，办理《承接勘察设计业务核准通知书》(委托书)；
3、和施工图设计单位签订合同并报市建委勘察设计审批科审批盖章；
缴纳设计定金(总额的20%)；
4、设计单位出一套施工图报勘察设计审批科审查。勘察设计科审查后出《施
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房地产开发建设工程报建工作程序 工图审查意见书》返回设计单位，按照《意见书》修改施工图；
5、将修改后的施工图三套再报送勘察设计审批科审查合格后加盖审批章；
6、缴纳图纸审查费用后，领取二套加盖审批章的施工图及《设计文件批准书》。 (四) 收费项目及收费标准：
施工图审查费：工程总造价2‰。
十、建设项目环境影响评价
(一) 主管部门：市环保局开发科，环境科研设计所。 (二) 所需申报资料：
1、建设工程立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、可行性研究报告。 (三)工作程序：
1、将上述申报资料呈送行政服务大厅环保窗口，领取《承诺书》；
2、市环保局组织有关部门审查资料，现场勘察，组织专家编制《建设工程环境影响评价报告书(表)》；
3、缴纳环评费用，凭《承诺书》领取《建设工程环境影响评价报告书(表)》。
十一、办理中标通知书(施工、监理) (一) 主管部门：市建委招标办 (二) 所需申报资料：
l、申请书；
2、建设工程立项报告；
3、建设工程申请(审批)表；
4、规划用地许可证；
5、市建委批准详规图；
6、经市建委审查过的施工图纸；
7、资金证明(银行出具原件)；
8、法人资格证明材料；
9、法人委托书；
10、房地产开发公司资质证明；
11、房地产开发公司营业执照；
12、会计事务所出具的验资报告。 (三) 收费项目及标准：收费标准，详见附表。
1、施工招标代理费；
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房地产开发建设工程报建工作程序
2、监理招标代理费；
3、交易费；
4、造价咨询服务费。
十二、文物勘探
(一) 主管部门：市文物管理局、文物工作队 (二) 所需申报资料：
1．立项批复文件；
2．详细规划平面图；
3．申请书。
(三) 工作程序：
1．经文物队现场查勘后签订合同：予付30%费用；
2．勘探结束后缴纳全部费用；
3．由文物工作队出示文物勘探证明，到行政大厅文管局窗口在《建设工程规划申请(审批)表》上盖章。
(四) 收费项目及标准：
按底面积，每一百平方米6个孔，每孔237元。
十三、地质勘探
(一) 主管部门：
市建委勘察设计审批科负责地质勘探合同及布孔工作图审批；
由具有资质的地质勘探单位实施。
(二) 所需中报资料：
1、建设用地规划许可证；
2、立项批复报告；
3、详细规划平面图。 (三) 工作程序：
1、将上述申报资料呈送市建委勘察设计审批科核准，办理《承接勘察设计业务核准通知书》。
2、由承接地质勘察单位实地勘察后签订《地质勘察合同》，绘制布孔工作图。
十四、房屋面积界定
(一) 主管部门：市产权产籍监理处 (二) 所需申报资料：
1、申请书(原件)；
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房地产开发建设工程报建工作程序
2、委托书(原件)；
3、国有土地使用证；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、规划放线图；
7、营业执照；
8、房地产开发企业质资证明；
9、企业法人代表证明；
10、建筑施工平面图；
11、各楼施工平面图。 (三) 收费项目及标准：
1、住 宅：1.36元/m2；
2、营业房：2.06元/m2；
3、分割证：100元/户(办理房地产权证使用)。
十五、供水工程施工手续、流程
1、准备好管线综合路由图，单体供水平面图、系统图；
2、供水总公司设计室勘察现场，设计施工图；
3、交设计费、领施工图、交营业处造预算；
4、谈预算、订合同；
5、填用水申请表；
6、施工；
7、验收、交竣工资料。
十六、供电工程施工手续办理流程
1、准备管线综合图，项目工程数据；
2、做供电方案；
3、交方案费，审核供电方案、定电源；
4、设计箱变图纸，区内供电施工图纸；
5、审图纸；
6、出预算、订合同；
7、买箱变；
8、填开工报告
9、施工，同时增电表申请表；
10、装电表；
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房地产开发建设工程报建工作程序 ll、验收；
12、办理托管(移交手续)；
13、送电交竣工资料。
十七、燃气工程施工手续办理流程
l、报燃气总公司安装计划；
2、准备管线综合路由图，单体平面，立面图；
3、设计室勘察设计；
4、订合同；
5、施工：
6、验收，出竣工图；
7、点火。
十八、办理消防验收
(一) 主管部门：市消防支队，指导科 (二) 所需申报资料：
1、建设工程消防设计审核意见书(原件)；
2、电气消防安全检测报告；
3、竣工验收意见：(设计单位、施工单位、监理单位、建设单位)；
4、建筑工程消防验收意见表；
(三) 工程程序：
l、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口领取《建筑工程消防验收意见表》；
2、消防支队组织验收；
3、验收合格后，领取《消防验收意见书》；
(四) 收费项目及标准：
消防电气检测费，按建筑面积1.5元/m2。
十九、办理《建设工程竣工验收备案初验证》
(一) 主管部门：市城市建筑档案馆。 (二) 所需申请资料：
1、工程准备阶段文件：
1) 立项文件；
2) 建设用地、征地、拆迁文件；
3) 勘察、测绘、设计文件；
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房地产开发建设工程报建工作程序 4) 招投标文件；
5) 开工审批文件；
6) 建设、施工、监理机构及负责人。
2、监理文件(由监理公司整理提供)；
3、施工文件(由施工单位整理提供)；
4、竣工图：
1) 建筑安装工程竣工图；
2) 管线综合竣工图(水、电、气、电话、电视)；
3) 配套竣工图：园林绿化、道路、景观。
5、竣工验收文件：
1) 工程竣工总结；
2) 竣工验收记录；
3) 财务文件(决算)。
(三) 工作程序：
l、将上述资料按档案馆具体要求整理成册，呈送市城建档案馆；
2、市建筑档案馆审查办理委托协议；
3、合格后，发《建设工程竣工验收备案初验证》。 (四) 注意事项：
1、按楼号整理成册；
2、第一栋楼号附原件；
其他附复印件。
二
十、办理《竣工验收备案证书》
(一) 主管部门：市竣工验收备案办公室 (二) 所需申报资料：
1、建设工程竣工验收备案初验城建档案馆发证；
(一楼一证)；
2、建筑工程备案管理手册(一楼一册)。
3、施工图设计批准书；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、环保验收意见书；
7、消防验收意见书。
8、工程质量保修书；
9、商品住宅质量保证书；
10、商品使用说明书。 (三) 工作程序：
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房地产开发建设工程报建工作程序
1、将上述资料整理成册呈送市竣工验收备案办公室；
2、审查资料；
3、合格后，发《建筑工程竣工验收备案证书》；
4、原规定，凭《建筑工程竣工验收备案证书》(复印件加盖公章)到产权交易处办理产权证。
(四) 注意事项：
1、按楼号每楼整理一册；
2、初验后、备案手册、质保书，两书为原件；
其他资料为复印件，注明原件存建设单位加盖公章。
二十一、办理《建设工程档案合格证》
凭竣工验收备案办公室颁发的《建筑工程竣工验收备案证书》(复印件)到市建筑档案馆领取省建设厅颁发的《建设工程档案合格证》。
注意事项：
合格证为二份，一份建设单位存档，一份交市产权交易处。
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名词解释
报建员，顾名思义就是报建的人员。
名称由来
在房地产业和建筑业飞速发展的今天，报建员的重要性就体现出来了。
我国的房地产开发流程基本上都是先去项目所在地的发改委立项，拿到立项批复后就开始往各个建设相关的部门跑。国土证和建设工程施工许可证是最重要的证件。而报建员的任务就是帮助公司顺利取得相关证件，人脉和能力出众的报建员能大大缩短这一过程，因为房地产开发所需的资金特别庞大，一天的利息可能就是十几万。所以，报建员的重要性就能得到体现。
专业需求
大学没有报建这方面的专业，但像土木工程、工程造价、建筑工程管理、建筑工程技术等专业还是占优势些的。报建过程中涉及了非常多的建筑知识，这就需要有非常深厚的相关专业知识，同时非常重要的一点是人际交往能力。
发展前景
报建员当然不能长久的做，在许多房地产公司，报建员由于对整个项目的操作流程非常熟悉，往往能成长为项目总经理。所以说报建员又是项目经理的摇篮。
编辑本段报建员岗位职责
1、负责
负责协调房地产开发前期主管部门，完善各种具体手续，保证开发计划顺利实施。
2、负责
负责协调与市政府有关部门关系，确保市政配套设施符合公司开发项目的需要，组织有关部门完成市政配套设计，完善小区的各种市政配套设施。
3、完善
完善房屋入住所需的各种手续，证件等。
4、参与
参与各有关单位及部门经济合同的谈判，并及时整理已完成的合同。
5、处理
处理公司交于的其它事宜。
另外要注意的事项：
1、熟悉申请办理“两证一书”的程序以及文件、图纸等资料的收集准备工作，了解建筑物周围的环境及“三通一平”的情况。按照建设工期的要求，积极办理好各阶段的报建手续。
2、协助领导做好项目的可行性研究、立项和设计评审、审查的对外联系、接待工作以及施工过程中的设计变更处理。
3、了解所报项目的总图设计、工程内容和审批单位的具体要求。催办工程项目的立项、审批等落实情况。
4、做好报建项目费用的减免工作和有关设计施工的报建协调工作。
5、负责联系工程项目竣工后，规划、消防等专业部门的验收签证工作。
6、负责有关报表的填写、上报，及时向档案、资料员移交工程报建的完成资料
建设工程规划许可证
1.提交下列申请材料：
1）书面申请（原件1份）；
2）施工图说（2份，附电子文档，建筑工程限于建施图），有外立面审查专项要求的，提供建筑外立面设计大样图、效果图、主要材质样品；
3）土地权属证件（复印件1份）或土地批准书；
4）建设工程初步设计批准文件（原件1份，限政府投资项目，以及非政府投资项目中的大、中型建设项目）；
5）年度计划文件（原件1份，国家或市政府规定需要年度计划的建设项目）；
6）高切坡、深开挖的论证意见（原件1份，涉及高切坡、深开挖的建设项目）。
7）气象部门（防雷审查）所需申请材料（限符合国家气象局第11号令第四条规定范围的建设项目）：
设计总平面图、建筑及电气专业图。
8）缴纳规费（详建设项目规费收取表）。
2.具体审批流程：
报建→窗口审核资料发放受理回执→建管科经办人审查施工图→经办人出具放线通知单并勾勒建筑平面范围线作为放线附图→分管局长签发放线通知单→将放线通知单及附图报送市勘测院初审→勘测院现场放线核实放线坐标，出具放线回单及坐标、红线核实图→支付勘测费用取得放线回单及附图返回规划局→规划局建管科及监察科联合到现场复核签字→建管科经办人将施工图指标报市规划信息中心核指标→经办人整理放线及核实指标数据，编写建设工程规划许可证及附页表格→科长复核→分管局长签发→建设单位与规划局签订公示牌协议→缴纳公示牌费用及规划综合服务费→窗口取件
3.取得文件：
1.建设工程现场放线通知书；
2.放线校验回单；
3.建设工程规划许可证及附图
开发区党建工作汇报（共3篇）
开发工作汇报（共20篇）
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开发区党组书记党建工作汇报（共16篇）
软件开发工作汇报（共14篇）
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