事业单位地市非法人机构4篇
事业单位地市非法人机构4篇事业单位地市非法人机构 45 财务一、会计核算和财务管理的特点1．基本情况介绍。全省整合的该类事业单位，多为省政府组成部门或省政府直属单位管理的二级机构，预算下面是小编为大家整理的事业单位地市非法人机构4篇,供大家参考。
篇一：事业单位地市非法人机构
财务一、会计核算和财务管理的特点1．基本情况介绍。全省整合的该类事业单位，多为省政府组成部门或省政府直属单位管理的二级机构，预算管理归属省级财政，法人单位总部设在省会城市，省会有法人单位省本级业务和法人单位总部的管理职责，各省辖市派驻有异地分支机构。异地分支机构作为该类事业单位所属的非法人机构，要完成驻在地市级行政区域内工作职责的履行，法人单位总部任命所属分支机构负责人和领导班子，分支机构内部设置有财务部门及人员，工作有其相对独立性。省本级和异地分支机构均按要求实施独立核算或非独立核算。2．对异地分支机构财务授权管理方式。会计核算财务管理模式视该类事业单位法定代表人对异地分支机构负责人授权的不同而不同。授权方式有三种类型：一是未授权分支机构财务管理权限，分支机构经济业务事项在法人单位总部实施报账制；二是部分授权分支机构财务管理权限，部分经济业务事项在法人单位总部实行报账制，如设备购置、“三公”经费等事业单位非法人异地分支机构会计核算和财务管理模式探讨 禹红丽（河南省锅炉压力容器安全检测研究院，河南
郑州
450000）摘要：目前，事业单位作为经济社会发展中提供公益服务的主要载体，正在逐步深化体制改革，一些省级行政区域内的特定行业，对承担相同事业任务的事业单位进行了纵向的全省机构整合，将原省级及省辖市级多个事业法人单位整合为一个事业法人单位。整合后的事业单位更有利于推进资源共享，优化公益服务，但同时会计核算和财务管理模式发生了新的变化，打破了多个法人单位、多个预算单位、多个独立核算单位的传统模式，转变为一个法人单位一个预算单位的前提下，在各省辖市都设有分支机构。那么，在严格执行国家对事业单位会计核算和财务管理的要求下，怎样做到最佳的方式管理，使财政资金发挥最大效益，使其更有利于法人单位各分支机构工作职责的履行，有利于法人单位的事业发展，本文结合工作实际，进行研究探讨。关键词：事业单位；会计核算；财务管理支出；三是全部授权分支机构财务管理权限，异地分支机构的所有经济业务事项经分支机构相关责任人员审核审批，经济业务事项的合法合规以及票据的合法合规均由分支机构相关责任人员负责。3．财务三种授权方式管理的优缺点。以上三种方式均可由分支机构、总部实施独立核算。第一种方式，总部核算工作量大，分支机构报账增加成本费用，对分支机构管理过严，会影响工作积极性。但独立核算仅有总部进行，核算相对简单，能准确反映各核算单位资产负债状况。第二种方式，部分授权管理，会因分支机构发展不均衡，业务规模不统一，人财物基础不同，而管理政策难统一要求。部分授权，独立核算需由总部和分支机构共同进行，若未授权业务未进行预算收支分解，就不能准确反映各独立核算单位资产负债状况。第三种方式，减少成本开支，提高分支机构班子的决策管理能力，提高经济业务事项办理人员的工作责任心，提高分支机构人员工作积极性方面更有优越性。独立核算需由总部和分支机构共同进行管理，能准确反映各独立核算单位资产负债状况。下面以第三种方式为例，对全省整合的该类事业单位会计核算和财务管理模式进行重点探讨。二、具体的变化和管理模式的建立实施机构改革后，由多个法人单位整合为一个法人单位，会计核算和财务管理对外是一个单位，但单位内部由多个独立核算部门组成，各部门均为预算执行的主体。根据机构改革具体的变化特点，找出重点管理内容实施管理，达到提高资金使用效能、提高公益服务的目的。（一）预算管理方面具体的变化：由原多个预算单位整合为一个预算单位，取消了原预算单位的预算编制上报系统，预算的编制、执行、追加、调整及决算均为一个单位上报执行。管理的重点内容及模式：该类事业单位应建立预算管理制度，明确异地分支机构为非法人预算单位，分支机构应依法对法人单位总部进行预算编制、审批、追加、调整、决算及绩万方数据
46财务效管理事项，事项办理均由分支机构提交申请，总部统一办理。在一个法人单位一个预算单位前提下，异地分支机构根据其事业任务发展规划对法人单位总部编制年度收支预算，由总部财务部门汇总审核上报至行政主管部门（视预算渠道不同，省属科研单位报省政府所属的科研经费预算管理部门）审批。总部财务部门根据预算批复和各分支机构上报的预算情况，将批复的汇总预算数据进行分解，分解明细表数据经分支机构和总部审核确认后作为异地分支机构预算执行的依据。预算执行按照预算批复严格约束，若需预算追加、调整事项，各分支机构应向总部财务部门提交书面申请，经汇总后报行政主管部门及财政部门办理相关手续。各分支机构应根据各自年度预算执行情况依法编制决算，决算编制数据应真实准确，账账、账表一致，经省本级总部财务汇总后报送至主管部门。（二）非税收入方面具体的变化：一个预算单位，非税收入汇缴方式有两种形式，一是驻扎在省辖市的异地分支机构通过财政部门在当地设置的财政汇缴结算账户实施集中汇缴。二是在省本级的总部通过财政部门设置的非税收入财政专户实施直接汇缴。管理的重点内容及模式：全省整合的该类事业单位应建立非税收入核算管理制度，明确异地分支机构在非税收入征收过程中应当履行的记录、汇总、核对收缴的工作职责；非税收入征收票据通过总部核算管理，应严格执行财政部门制定的非税收入票据管理的相关制度，定期进行票据的核对清理工作。省本级和异地分支机构非税收入汇缴的两种方式管理重点应明确，异地分支机构汇缴结算账户的非税收入及其利息应及时缴入省级财政专户，每月末应向总部报送非税收入统计报表，总部明确专人审核管理。省本级的直接汇缴方式应及时到银行办理确认手续，及时和财政系统核对入库数据。应建立非税收入核算管理网络版软件，省本级和异地分支机构统一使用，管理软件中建立非税收入汇缴日记账、非税收入票据账、非税收入财政系统对账单，三者数据相互关联、相互监督检查。管理软件能实现单位整体和独立核算机构非税收入收缴情况的管理。（三）工资发放方面具体的变化：按现行社保基金汇缴要求，在编人员工资不论分支机构还是省本级人员，必须以法人为单位全部纳入省级财政实施工资统发，绩效工资标准一致，改变了在编人员仅由法人单位省本级人员工资统发，绩效工资一个单位内部标准不一致的情况。在编人员1 倍绩效以外的奖励性绩效及聘用人员工资由各独立核算单位通过财政拨款的非税成本性支出支付。管理的重点内容及模式：该类事业单位应建立工资发放管理制度，应明确在编及离休人员统发工资、奖励性绩效工资以及聘用人员工资发放的制表、审批、核对、录入、上报等程序要求。在编及离休人员实行财政统发工资，统发工资包括基本工资、薪级工资、70% 的绩效工资。统发工资的应发工资表由法人单位总部人事部负责制表审批，经审批的应发工资表由法人单位人事部及时传至分支机构人事财务部门核对确认。分支机构核对确认后报送实发工资情况表，汇总至法人单位总部财务部门，财务部门依此核算全部在编和离休人员实发工资额并负责制表、审批、录入、上报省级财政部门。法人单位省本级及分支机构在编人员绩效工资的30% 部分，在批复的基本支出经费内列支，在编人员1.0倍以外绩效工资及聘用人员工资，法人单位省本级及分支机构在项目经费内列支。分支机构统发工资以外的工资发放，由分支机构人事部门制表经分支机构负责人审批发放，并报法人单位省本部人事部门备案。（四）财政拨款收入方面具体的变化：改变了财政拨款收入由财政部门直接拨付到原多个法人单位多个预算单位的模式。按照财政部门预算管理要求，财政拨款的基本支出和项目支出的“三公”经费、会议费、培训费由省财政部门直接拨付法人单位总部统一管理；项目支出的非税收入成本性支出由省财政部门直接拨入法人单位独立核算的分支机构管理。管理的重点内容及模式。全省整合的该类事业单位应建立财政拨款收入核算制度，明确财政部门拨入法人单位总部、分支机构的财政拨款收入的内容、核算方法。目前，拨入法人单位总部的财政拨款收入主要为基本支出和项目支出的“三公”经费、培训会议费。基本支出拨款内容含直接支付的在编人员统发工资以及授权支付的30% 绩效、社保费用等人员经费和日常公用经费。基本支出经费一般按照序时进度季度拨付，拨付到账后由法人单位总部财务人员进行财政拨款收入预算项目的分解，分解明细表万方数据
47
财务要经法人单位总部和分支机构相关人员核对确认签字作为财政拨款收入的记账依据之一。直接拨付到各独立核算单位的项目支出的非税成本性支出由各核算单位记财政拨款收入。（五）支出管理方面具体的变化：取消原异地分支机构保留的零余额账户，国库集中支付仅在法人单位总部设立一个零余额账户，异地分支机构均通过该账户进行支付结算。保留分支机构预算执行系统项目支出非税成本性支付的操作权限。管理的重点内容及模式。全省整合的该类事业单位应建立零余额账户支付核算制度，明确由法人单位总部零余额账户支出的经济业务事项的票据审核审批、票据传递、支付系统录入、提交银行等支付程序要求。财政拨款的基本支出和项目支出的“三公”经费、会议费、培训费由法人单位省总部统一管理支付；项目支出的非税成本性成本由法人单位本级及分支机构管理支付。各项支出应按原预算用途执行，支出金额不能超原预算项目金额。法人单位总部统一管理支付的基本支出和项目支出，法人单位分支机构应将审批过的原始凭证及相关支付手续扫描件报至法人单位总部，经审核后，分管支付的操作人员录入财政预算支付系统提交财政审核，审核通过后办理银行签章手续提交银行支付。法人单位分支机构管理的项目支出的非税成本性支出，由各分支机构录入省财政部门预算支付系统提交财政部门审核，审核通过，法人单位总部办理银行签章手续提交银行支付。（六）资产管理系统方面具体的变化：原多法人的资产管理系统整合为一个资产管理系统和省级财政部门对接，资产管理系统的新增资产录入、在用资产清查、盘亏报废资产核销等工作均由法人单位总部通过资产管理系统上报。管理的重点内容及模式：全省整合的该类事业单位应建立资产管理制度，明确资产购置、使用和处置管理要求，维护资产安全完整。法人单位分支机构资产购置涉及政府采购事项，应提交申请，由法人单位总部统一办理相关审批手续。应建立资产管理系统网络版软件，在法人单位总部系统下设置法人单位本级和法人单位分支机构独立核算单位账套，资产的购置、使用、盘点清查、盘亏及报废处置均纳入该系统管理，分支机构可在当地登录使用。该资产管理系统由法人单位总部负责和财政部门资产管理系统实施数据对接。（七）社保缴费方面具体的变化：在编人员养老保险缴纳统一归入省级政府社保管理，其余的医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险及住房公积金均在分支机构所在市级政府相应管理部门缴纳。管理的重点内容及模式：全省整合的该类事业单位应建立社保缴费的管理制度，明确缴入省直社保机构的养老保险及缴入分支机构所在市的医疗、失业、工伤、住房等社会保险的缴费程序、账务处理方法。养老保险的单位部分由法人单位总部在预算的基本支出内支付，个人部分由统发工资系统扣至零余额账户，养老保险缴费总额经相关责任人员审核确认、审批后，由法人单位总部统一缴纳至省社保经办机构。工伤保险、生育保险、失业保险、基本医疗保险和住房公积金缴纳，即“四险一金”，单位应缴部分在分支机构预算的基本支出项目内列支，个人部分由统发工资扣至零余额账户，“四险一金”缴纳总额经相关责任人员审核确认、审批后，由法人单位总部缴纳至分支机构驻在地的社保经办机构。（八）会计核算方面具体的变化：由一个会计核算单位分解为多个独立核算单位，每个独立核算单位能准确反映其资产负债状况，会计核算涉及的票据审核审批、票据传递、记账凭证编号、记账及会计报表出具，以及财务软件电子账套设置均与法人单位法定代表人对异地分支机构财务管理权限授权的不同而不同。
管理的重点内容及模式：会计核算统一管理，统一财务软件，法人单位总部按照会计制度相关要求设立账簿，总部账套下设立法人单位本级和异地分支机构的独立核算账套，经授权的总部和异地分支机构的操作人员可进入各自账套内进行制单、审核、记账等会计核算工作。应建立对账制度，对账包括财政系统对账和零余额账户用款额度对账，对账单由法人单位总部系统会计进行分割，分割后交由支付操作人员负责核对。对账结果分别由法人单位省本级和分支机构会计把关。对账单应有对账人、审核人、对账单分解人员签名确认。三、结语上述管理的重点内容及模式建立，是基于严格遵守国家的法律法规规章与国家统一的会计制度和财经政策基础上实施的，是基于全省整合的该类事业单位机构改革的特点实施万方数据
48财务的，能准确反映法人单位分支机构和法人单位省本级等独立核算单位的资产负债情况，汇总数据为整个法人单位的资产负债情况，经实践，运行良好。参考文献：[1] 中华人民共和国财政部 . 政府会计准则 - 基本准则：财政部令第 78 号2015 年 [M]. 北京：中国财政经济出版社，2017：250-257.[2] 中华人民共和国财政部 . 政府会计制度 - 行政事业单位会计科目和报表：
财 会〔2017〕25 号 [M]. 北 京：中国财政经济出版社，2017：1-249....
篇二：事业单位地市非法人机构
管理 行业经济7 2017 年 1 11 月
第 第 3 3 卷· 161 ·
浅谈事业 单位内设机构设置存在问题及对策
徐淑敏
郑树芳
周立格
郭彦青
河北省水利技术试验推广中心，河北
石家庄
050061
摘要：近年来，一些事业单位内设机构设置因人设岗，换一任主要领导就更换一批内设机构名称、增加新的内设机构等现象非常严重。怎样才能解决事业单位内设机构设置中存在的问题，结合本人从事人事管理工作的实践，简单谈谈自己的认识。
关键词：事业单位；机构设置；问题及对策 中图分类号：
F239.45 文献标识码：A
文章编号：1671-5616（2017）3-0161-01
1 引言
事业单位内设机构设置是编制管理和人事管理的组成部分。近年来，一些事业单位内设机构设置过多过乱的现象非常严重。如因人设岗、换一任主要领导就更换一批内设机构名称和增加新的内设机构等等。虽然随着事业单位的改革，不断创新完善事业单位法人治理机制，减少或取消编制，也遏制了事业单位内设机构的增加。但是，如何从根本上解决事业单位内设机构设置过多过乱的问题，仍是编制和人事管理面临的重要课题。
2 事业单位内设机构改革的必要性和紧迫性
2.1 开展内设机构改革，是实现事 业单位改革协调发展的必然要求
目前，我国的事业单位正处在改革深水区，各类事业单位全面进行清理规范，优化事业单位资源和结构，事业编制也相应的减少或取消，开展内设机构改革，是健全机构运行机制的必然要求。内设机构是事业单位运行和发展所必需的资源要素(包括人力、关系、物质等)的基本载体，其设置是否科学合理，直接关系到机构运行的效率和效果。长期以来，事业单位内设机构设置过多，被过度细分，甚至具有相同业务和属性的人员被配置到不同的内设机构，导致工作重复或相互推诿的情况时有发生，影响了各部门职能的充分发挥。因此，要健全完善机构运行机制，就必须优化配置，推行内设机构改革。
2.2 开展内设机构改革，是优化单位资源配置的必然要求
2016 年，河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于进一步开展省直事业单位清理规范工作的意见》中指出，省直现有事业编制总体按照 10%的比例核减，对人员编制较多、职责任务弱化的事业单位要进一步加大精简比例，加大事业单位精简力度，进一步优化事业单位布局结构。因此，开展内设机构改革，是优化单位资源配置的必然要求，只有对内设机构进行整合，对人力资源进行再优化再配置，才能最大限度地发挥技术人员的效率。
3 事业单位内设机构设置现状及问题分析
3.1 内设机构设置过多过乱
事业单位内设机构的设置，应坚持精干高效、加强一线的原则，按照各类事业单位人员编制的实际确定。但是，现实情况截然不同，以某水利某事业单位为例，单位编制 80人，13 个内设机构，其中 2 个人的科室有 3 个，占内设机构总数的 23.08%；4 人科室 2 个，占内设机构总数的 15.38%；业务相似机构 2 个，虽名称不同，但所从事的业务 30%相同，相互之间职责交叉。由此可见，不合理的内设机构设置，分散了有效的办事效率，造成了官多兵少、一线技术骨干缺乏等问题。
3.2
内设机构设置只增无减
事业单位设置内设机构时，应依据有关法律法规和机构编制管理规定，要将承担内部政务、事务管理工作的机构综合设置，按编定岗，按岗定人。但是，在内设机构设置时，各单位有各单位的做法，多数是因人设岗，换一任主要领导就更换一批内设机构名称或增加新的内设机构，内设机构只增无减。
3.3 内设机构的备案人数与实有人数不符
多年来，机构编制部门侧重于对编制总额的管理，内设机构设置和编制的“二次分配”基本由部门和单位确定。事业单位内设机构的人员分配以最低限额为标准，尽量将内设机构设置到最多，科级职数设置到最多。内设机构的变动由主管部门审批，而主管部门也不实地检查，有些单位为了增加科级人数，内设机构备案的人数往往与现实不相符。
4 强化事业单位内设机构设置的对策
4.1 明确内设机构设置原则
以“机构精简、避免重叠，职责统一、避免交叉”为指导思想，坚持精简效能、从严控制的原则设置事业单位内设机构。内设机构设置不与上、下级部门对应，防止出现分工过细、人员不足，职能交叉、相互扯皮，任务不均、资源浪费等问题。对职责单一、人员编制较少的事业单位不设立内设机构；对符合设置内设机构条件的，从严从紧控制，确因工作需要调整内设机构设置的，确保新调整后内设机构不突破现有内设机构总数。
4.2 规范内设机构设置内容
为进一步规范事业单位内设机构设置，确保事业单位内设机构设置处于一个合理可控的水平。编制部门应对内设机构的名称、职责任务、机构规格、科级干部职数、机构层次等方面进行明确要求和规范。一是机构名称要规范，应当体现所承担的主要职责任务。二是内设机构的职责任务是事业单位主要职责的分解，严格限定在本部门主要职责范围内，不得派生出新的职责。三是内设机构科级干部职数一般按1-2 名配备。四是事业单位的内设机构原则上只设科（室）一层。严禁擅自加挂各类临时机构，对属于职能调整、确需加挂牌子的，一律按程序报批。
4.3 严格内设机构审批程序
事业单位的内设机构及科级领导职数由机构编制部门按照《机构编制管理工作规程》集中统一审批。凡涉及内设机构的设立、撤销、合并或者变更名称以及科级干部职数的核定、增减变化等，由主管部门向机构编制部门提出书面申请，机构编制部门按照规定的审批权限履行审批手续。任何部门（单位）不得擅自设立内设机构。机构编制部门不仅对编制总额进行管理，也要对编制的“二次分配”进行管理，严格控制编制的二次分配，防止内设机构过多过乱，从而也防止换一届领导就更换一批内设机构，同时也避免了因人设岗，增加内设机构的问题出现。
本文以河北省水利系统性质相同的事业单位调研为基础，粗浅阐述了对事业单位内设机构设置的认识，希望能为领导决策提供有益参考和借鉴。总之，为规范内设机构设置，加强机构编制管理，进一步明确事业单位内设机构设置原则、设置标准，严格审批程序和工作纪律，不断推进机构编制精细化管理进程。
参考文献 [1]曾琼,邓萍.检察内设机构的科学设置研究[J].法制与经济,2015,(02):60-62. [2]孔璋,程相鹏.检察机关内设机构设置改革问题研究[J].西南政法大学学报,2014,16(06):96-106. [3]沈希,李海宗.我国中职学校内设机构设置的现状、问题及对策[J].中国职业技术教育,2013,(12):22-24+49. [4]闫海峰,王珂.宁阳县规范机关事业单位内设机构设置[J].机构与行政,2013,(04):50.
（河北省机构编制委员会办公室课题研究）
篇三：事业单位地市非法人机构
事业单位组织章程格式要求 广东省事业单位登记管理局 印制根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定事业单位申请设立登记必须提供组织章程组织章程是事业单位依法依规制定规范本单位的组织机构和行为的基本准则需经本单位职工代表大会讨论通过并经举办单位和登记管理机关审查认可。事业单位法人组织章程必须载明以下内容 第一章
机构成立的依据、名称、住所、宗旨、业务范围及活动方式 事业单位主要是从事社会公共事业和公益事业机构的成立应有利于推动社会事业的进步和扩大公益服务。其单位名称为自己所独有并与其他所有法人的名称相区别必须与本单位的对外标牌和印章相一致。住所应是事业单位主要办事机构所在地写明所在市、县、乡镇 、街道门牌号码。
事业单位法人宗旨是指成立该事业单位的主要目的。业务范围是实现事业单位法人宗旨的基本条件是法人开展业务活动的内容是法人从事业务活动的法律界限应写明服务对象、区域、项目等。业务范围要与开办资金、经费来源、场地设备、人员编制、从业人员等基本条件相适应。活动方式应简单、明了、规范。
第二章
开办资金、经费来源、经济性质 开办资金净资产总额是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或法人自有财产的数额体现。
事业单位的经费来源应写明何种情况如财政核拨、财政核补、行政性收费批准收费项目及标准 、事业性收费批准的收取事业性规费和标准 或开展业务活动时收取的服务费 经营性收费 开展生产、 经营活动获取的各种经营性收入 、 社会组织出资 由企业、 事业单位、社团提供所需经费 、接受捐赠由慈善机构、海外华侨、国际友人及其他组织和人士捐资、捐物 。
经济性质是指事业单位法人的财产归属是国有独资、控股还是合资。
第三章
基本权利与义务 事业单位法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。
事业单位法人的基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章和政策优质高效地开展业务范围内的社会服务独立承担民事责任。
第四章
组织机构及产生办法职责权限与议事规则 法人组织机构可以用图表形式反映也可以用文字表述组织机构应该分两
2 个方面表述一方面是法人的内部各个职能机构设置情况和职责权限、工作规程等另一方面是产生法人意志的机关如股东代表大会 执行法人意志的机关如经营管理者或董事会 民主管理和监督机构监事会的职责权限和议事规则。
第五章
人员编制、领导职数、法定代表人及产生办法 写明本单位人员编制经何机关批准编制员额是多少属何种编制性质核定的领导职数为多少名分配在哪些岗位法定代表人本单位的行政一把手如何产生选聘的应该说明经何处批准、聘期多久、有什么职权。
第六章
财务资产管理制度 本单位财务资产管理的依据、原则、管理规则、管理办法与具体规定等法人收入分配形式 事业发展基金、 职工福利基金等所占比例情况 、 纳税情况。
第七章
人事管理制度 本单位人事管理的依据、原则主要规定如人员聘用、专业技术人员管理、考核与奖惩、工资分配、社会保障等规定或办法、执行与解释。
第八章
法人终止程序 事业单位法人终止活动时由法人或举办单位提出申请报原审批机关批准并正式行文终止事业单位法人的活动同时由举办单位与法人共同组成清算组织编制资产负债表和财产目录清算工作完成后清算组织出具清理债权债务文件。
第九章
章程产生及修改程序 写明章程产生的程序、修改程序等相关事项。章程由法定代表人提出经本单位职工代表大会讨论通过经举办单位审查认可报登记管理机关核准方可生效。因国家的法律、法规、规章和政策修改调整组织章程也可进行修改修改程序与产生程序相同。
第十章
附则 事业单位法人认为有必要说明的有关重大事项可以列入章程附则说明。
3 ×××学校 组织章程参考式样
第一章
名称、住所、宗旨、业务范围 第一条
××学校于××年经××编办××号文件批准成立定名为×××学校。
第二条
学校地址位于××市××路××号。
第三条
学校宗旨是遵照邓小平同志“三个面向”的指示贯彻党的教育方针全面实施素质教育适应社会主义市场经济的需要坚持社会效益以优良的教育教学服务为国家建设培养“四有”新人。
第四条
学校业务范围为高中学历教育。教育教学为学校主要活动方式。
第五条
服务区域为面向全市各地招生。
第六条
服务对象招收应届初中毕业生等。
第二章
开办资金、经费来源和经济性质 第七条
学校资金总额经×××会计师事务所审查验证真实可靠开办资金××元。
第八条
本单位属全民经济性质经济来源为财政核拨。
第三章
基本权利与义务
4 第九条
学校法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内实行党委领导下的校长负责制依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。
第十条
学校法人的基本义务是坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章和政策积极组织开展中学教育教学活动努力提高教育教学质量推进教育教学改革为社会主义现代化建设培养合格人才。
学校独立承担民事责任。
第四章
组织机构及职权 第十一条学校内设组织机构图示如下 教职工代表大会 党 员 大 会
办
教
总
保
党
教
共
民
女 公
导
务
卫
育
青
主
工 室
处
处
科
支
工
团
党
委
会
委
派
员
部
员
会
会 校
长 校党委
5 第十二条
组织机构的职责权限 1、校办公室为学校党、政合一的综合性办事机构、负责学校的党务、人事、劳资、财务审计、文书及来信来访、计划生育、公章管理及车辆管理等事项。
2、教导处系学校教育教学的管理机构负责制定各项教育教学工作计划、拟定教导管理制度、具体实施教学管理和学生管理等工作。
3、总务处系学校后勤管理的机构负责制订学校基本建设的有关规划、编制学校经费的预算决算负责学校设施的维修、水电供给、医疗保健等工作制定财务管理、基建管理、食堂管理等各项管理制度并负责具体执行。
4、校保卫科是学校安全保卫的机构负责学校治安、消防、门卫、户口管理及临时工管理等工作处理突发性安全事故消除各种不安全因素维护学校正常的教育教学环境。
第十三条
经×××机构编制委员会办公室批准学校人员编制为××名。其专任教师、行政人员和工人的结构比例为 6 :2 :2。
第五章
编制、领导职数与职权 第十四条
学校校级领导职数设置为校长 1 名党委书记 1名副校长 3 名工会主席 1 名。
第十五条
学校法定代表人产生程序可经校教职工代表大会
6 民主选举报市教委审批也可由教委直接任命确定。
第十六条
学校法定代表人职权为坚决贯彻执行上级党委和教育行政部门的方针、政策和法规并结合学校实际带领全体教职员工积极搞好学校的教育教学工作及其他各项工作。
第六章
财务资产管理制度 第十七条
学校在财务管理制度上严格遵守《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》 根据国家财政部和教育部制定的《高等学校会计制度》的规定编制和使用会计科目运用借贷记帐法核算采用收付实现制按章缴纳应交的税款。
第十八条
学校制定《×××学校财务管理制度》以进行具体的财务管理收入的分配按国家有关规定实行职工的收入分配实行多劳多得少劳少得的按劳分配形式。
第七章
人事管理制度 第十九条
学校以国家人事部、教育部所制定的有关人事管理和师资管理的政策、法规为人事管理依据坚决贯彻执行《教师法》的规定。在人事管理方面学校制定一系列具体的规章制度如《关于人员进出的有关规定》 、 《关于教职工试用期满的考核规定》 、 《关于教职工教学工作优劣的奖惩办法 》等等。职工工资分配严格按照国家工资改革的文件精神执行。根据各人劳动量的多少与完成任务的优劣实行按劳分配、按质分配。
7 第二十条
学校合同制工人已参加劳动局、社保局组织的社会养老保险。
第八章
终止程序 第二十一条
由于各种原因学校法人终止活动时须由学校法人提出申请经××教委审核报××机构编制委员会办公室批准或由××教委提出方案报××机构编制委员会办公室批准。在履行终止程序后由××教委和学校法人共同组成清算组织制定清算方案负责对学校财产、债权、债务进行全面清算编制资产负债表和财产目录清算结束后出具清算组织清理债权、债务文件向×××登记局办理学校法人注销登记手续。
第九章
章程产生及修改程序 本章程产生程序为由学校法人代表提出经过校党委和校行政会议集体研究报××教委审核再报××登记局核准登记生效。本章程不适合国家的法律、法规、规章和政策规定或不适合学校发展时可以进行修改修改的程序与产生的程序相同。
事业单位 ×××学校公章 年
月
日
篇四：事业单位地市非法人机构
单位基本信息表一、基本信息 1.单位全称：
2.其他全称：________________________________ 3.主管部门：
____
4.批准文号：
_____ 5.组织机构代码：□□□□□□□□-□
6.邮政编码：___
__________
__ 7.通讯地址：
8.域名：___________________________________
9.固定电话：
10.法定代表人：_____XXXXXX_____
__
11.法人证书号：□□□□□□□□□□□□/如没有填“无” 12.是否参照公务员法管理：
___ ___________
13.系统类别：________
_______________
14.事业单位类别：______
___________
15.机构属性：_________
________________
16.行业类别：________
___________
17.机构规格：____________________________
18.经费形式：
__________________________________ 二、内设机构和所属事业单位信息 19.批准内设机构数：___________
_______ 20.实有内设机构数：_____________
21.批准二级内设机构数：____________________ 22.实有二级内设机构数：________________________
23.批准其他工作机构数：____________________ 24.实有其他工作机构数：____________________
25.批准设立所属事业单位数：________________ 26.实有所属事业单位数：____________________ 三、内设机构具体信息 序号 内设机构全称? 内设机构 其他全称 机构级别/规格 内设机构类别 政法类 内设机构类别
填表人：XXXXXX
填表人电话：
填表日期：
审核人：XXXXXXX
领导签字：
XXXXXXX
单位公章：（印）
续表 1 四、二级内设机构一览表 序号 上级内设 机构全称 二级内设 机构全称 二级内设机构 其他全称 机构级别/规格 内设机构类别 政法类 内设机构类别
五、编制和人员信息 类
型 编制数 （核定数）
实有人数 空、超编数 按岗位实有人员情况 管理 岗位 专业技术岗位 工勤技能岗位 特设 岗位 其他 岗位 38.财政全额拨款编制
39.财政补助编制
40.经费自理编制
41.企业化管理编制
合计
其中：42.参照公务员法管理职位数
六、部门领导信息 类
型 核定数 实有人数 高配 兼职 备注 43.部门领导正职
45.部门其他领导
合计
七、内设机构领导信息（ （ ）
类
型 核定数 实有人数 高配 兼职 备注 46.内设机构领导正职
47.内设机构领导副职
48.其他工作机构正职
49.其他工作机构副职
合计
八、二级内设机构领导信息（ （ ）
类
型 核定数 实有人数 高配 兼职 备注 50.二级内设机构领导正职
51.二级内设机构领导副职
合计
填表人：
填表人电话：
填表日期：
审核人：
领导签字：
单位公章：
续表 2 九、领导职数和人员信息 类
型 核定数 实有人数 高配 兼职 备注 52.厅局级正职
53.厅局级副职
54.县处级正职
55.县处级副职
56.乡科级正职
57.乡科级副职
58.股级正职
59.股级副职
合计
十、非领导职数和人员信息 类
型 核定数 实有人数 兼职 备注 60.巡视员
61.副巡视员
62.调研员
63.副调研员
64.主任科员
65.副主任科员
66.科员及以下
合计
十一、其他需要说明事项 67
填表人：
填表人电话：
填表日期：
审核人：
领导签字：
单位公章：
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