信访问题重点领域问题集中的原因4篇

信访问题重点领域问题集中的原因4篇信访问题重点领域问题集中的原因　211党的建设关于对国有企业部分单位信访多发的成因分析及建议背景现状党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推进全面从严治下面是小编为大家整理的信访问题重点领域问题集中的原因4篇,供大家参考。

篇一：信访问题重点领域问题集中的原因

11党的建设关于对国有企业部分单位信访多发的成因分析及建议背景现状党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推进全面从严治党，反腐败斗争取得了压倒性胜利。其中，信访举报核查工作起到了关键性作用，它不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，也是纪检监察部门获取各种问题线索的主渠道，在一定程度上也反映出一个单位的政治生态状况。近年来，国有企业纪检机关始终把推进政治生态根本好转作为工作落脚点，减存遏增治理成效显著，但在这种大背景下，仍存在部分单位的信访举报量居高不下的现象。本文重点对国有企业部分单位信访举报量居高不下的现象进行分析研究，提出“遏增量、减存量”的解决途径和方法，从而起到改善部分信访高发单位政治生态好转的目的。信访高发单位举报件的特点通过研究分析近年来国有企业部分信访高发单位的各类信访举报件，可以发现存在如下几个特点：一是信访举报“三多”问题比较突出。即企业内部层面直接收受举报多，重复举报多，上级部门转办的越级举报多。二是举报反映的“三类”问题比较突出。职工群众信访举报主要反映违反廉洁纪律、违反财经纪律、违反组织纪律三个方面。三是反映基层干部和重点领域、关键岗位人员的现象突出。三、信访举报频发的原因部分单位信访量居高不下的现状，反映出该单位政治生态的缺项弱项。深入分析信访举报问题产生的深层次原因，有以下几点：“一把手” 责任意识淡化，规矩意识不强。一个单位的风气是“山清水秀”还是“乌云密布”，“一把手”至关重要。在目前的组织架构下，各部门、各单位“一把手”对本部门、本单位是否能在正确轨道上平稳运行拥有较大的影响力。同时，由于权力比较集中于“一把手”，加上监督机制不够健全，容易导致“一把手”违纪违规现象频发。部分信访高发单位的个别“一把手”还不同程度存在“官本位”思想，工作中权责认识不清、民主观念不强、自觉接受监督意识不牢，容易产生催化、连锁反应，造成区域性、系统性违纪违规，从而影响了一个部门和单位的风气。基层干部特权思想严重，任性用权现象屡禁不止。在国有企业部分单位的信访举报件中，反映基层干部违纪违规问题普遍占比较多，究其原因，是由于部分基层干部缺乏教育与监督，在平日工作中任性用权行为较多，职工群众不满情绪较大所致。基层干部往往分布在基层一线的各个角落，面广量大，一些学习教育活动到了下面就变成了文件上和墙上的话，根本落不到实处，思想教育相对 史杰青（大港油田经济技术研究院合规监督中心　天津市　300000）摘　要：信访举报工作是了解舆情民意的“晴雨表”，也是把握反腐败斗争形势的重要“脉搏”。能否把准信访“晴雨表”，切准舆情民意的“脉搏”，是事关企业良好发展的首要前提。当前，国有企业部分单位的信访举报量居高不下，从侧面反映出该单位存在的种种缺项弱项，我们只有对信访多发成因进行深入分析，找出问题的关键所在，并提出针对性的措施建议，才能营造出一个风清气正的干事环境，从而促进单位各项事业健康发展。薄弱在所难免。同时，权力监督在基层也普遍存在“上级管不到、同级不能管、群众管不了”的现象，以至于部分干部思想出现滑坡，权力欲膨胀，有些干部多年慢慢养成了一手遮天、独断专行的坏习惯。沟通渠道不畅，信息掌握不对称导致不少误告错告。在信访举报中有相当一部分问题是由于职工群众的误解和不了解造成的，有些单位存在党务、政务公开不到位，职工群众不了解单位的具体情况；有的单位对于重点工作没有下沉到基层，更没有做好职工群众的沟通交流工作，只在必要的环节公布结果。以上问题导致职工群众了解情况无从下手，只能从单位公布的信息揣测结果的合规、合理性。关于对信访多发单位的措施建议强化对单位“一把手”的有效监督。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接权威。上级部门要对下级部门采取定期巡察、党风廉政建设约谈等方式，紧盯“关键少数”、重要环节，对下级单位“一把手”在落实主体责任、遵守党的政治纪律、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面加强监督，发现问题及时提醒纠正，并提出意见建议。同时，要把各部门、单位“一把手”决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，实现对人、财、物从“正职直管，无人监督 ”到“副职分管、正职监督 ”的转变，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的全面监督。实行以问题为导向的考核机制。单位要进一步完善年度考核制度，做好年度考核工作，坚决把违纪违规等处理结果作为领导干部的考核的重要内容，对受党、政纪处分的领导干部，尤其是基层领导干部，要严格按照相关规章制度做出正确的评定，充分发挥问题导向。要用鲜明的用人导向和激励措施，让清廉为官、事业有为的“两为”干部有为、有位，体现正确的选人用人理念。同时，对信访量持续居高不下的单位，在年底单位考核时要区别制定奖惩措施，强化责任追究,倒逼干部履职尽责，督促班子成员认真履行“一岗双责”，扎紧制度“篱笆”。用制度公开化推动日常正向引导。让权力在制度的约束下运行，就要抓住关键环节和风险点，利用公开渠道上载各类规章制度信息，加强政策制度宣贯，确保重点业务和管理用权行为规范公开透明，不给他人留下无端想象的空间，同时要与业务管理部门积极沟通，畅通员工的诉求渠道，切实保障员工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，引导员工群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，从而减少不必要的误告和错告。

篇二：信访问题重点领域问题集中的原因

问题形成的原因 (一)历史层面原因。信访问题的出现，首先是与社会转型息息相关的。当前，伴随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深化，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，在给我国社会发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题，尤其是一些重大的、根本性的、群体性的矛盾日渐凸现，表明当代社会发展已经进入一个矛盾多发的时期。这些矛盾和问题通过信访渠道暴露和反映出来，具有时代必然性，不是一朝一夕就能化解消除的。

　(二）政策层面原因。比如户籍制的限制，使进城农民工遭遇种种不平等的待遇；社会保障机制的缺失，使企业改制下岗人员、失地农民生活保障产生困难，由此引发了大量社会问题。这些信访问题的发生，一个重要的原因是某个政策与现实状况不适应。应该说，个别政策法规如果制定之初时能够考虑得更周全、更平等、更有前瞻性，许多问题是完全可以避免的，解决这类信访问题，基层党委、政府一般是无能为力的。

　(三）经济层面原因。一方面，因经济社会发展滞后，农村贫困人口和城镇下岗职工中一些人因生活困难上访。同时，经济社会的发展带来一系列的经济利益问题，尤其是县城和小城镇建设的推进，征地拆迁过程中触及群众经济利益，产生一些新的矛盾纠纷。

　（四）工作层面原因。有些信访问题的发生，与个别基层组织工作不到位，甚至执法犯法也有一定的关系。一是片面追求“政绩”，搞形象工程、面子工程，执法犯法、行政不

　作为、行政乱作为，损害群众利益，引发信访矛盾。如在农村征占土地中，有的地方严重违反征地的有关规定，未批先占，以租代征，大量圈占土地，农民失地后得不到应有补偿和妥善安置等。二是以“踢皮球”、“打太极拳”的方式来应付信访，以“请示”来推诿，以“调查”来敷衍，以“研究”来拖延，没有设身处地的去解决群众反映的问题，该办的事情拖着不办或办的不合理，从而导致小事拖大，大事拖“炸”，新户拖成老户，甚至造成难以挽回的巨大损失。三是存有“上访无好人”的错误观点，认为信访从显性层面上讲影响地方政府的形象和当地的社会稳定，从隐性层面上讲影响自己个人的政绩和仕途，发生信访问题后，不但不主动承担责任、解决问题、化解矛盾，反而釆取简单粗暴的方法，对群众信访进行压制，对信访人围追堵截，导致矛盾激化，既增添了信访群众的劳累奔波，又加大了处理信访问题的行政成本。四是工作人员业务水平参差不齐，在信访工作责任心和接访、处置、材料等方面有的存有一定差距，难以胜任新形式下的信访工作，贻误了解决问题的最佳时机。比如，有些信访问题不是具体办事的工作人员所能拍板定案的，这就涉及到请示领导的问题，办不了不要紧，及时汇报请示，推动问题尽快解决，千万不要将问题积压在自己的手里。

　(五）群众层面原因。信访源于个人利益受到侵害、源于个人权利受到权力者的挤压，有冤无处诉，只好向上找青天，但不少信访问题的出现，同一些群众的观念误区也有很大关系。一是信“多”不信“少”。有的群众遇到问题错误地认为找的领导和部门多了，才会引起重视，才能形成足够的压力，问题才会得到尽快解决，因而将信访材料复制若干份，一信多投，甚至直接到上级机关部门走访。只要短时间反映

　的问题得不到解决，他们便再次反映，甚至增加信访人数以制造声势和影响。二是信“上”不信“下”。逐级反映问题是信访人应遵守的程序，但不少群众对基层信访部门和信访干部缺乏信任，总怕因地方小、熟人多而互相包庇，或是觉得基层信访部门和信访干部职低权小、人微言轻办不成事，因此认为上访层次越高，问题越容易得到解决。三是信“闹”不信“理”。少数信访者在利己思想的驱使下，认为只要把事情闹大，上面就会重视、解决，自己就有利可图，他们吃准了政府要稳定的“软肋”，“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的手段在实践中屡试不爽，并为更多的信访人所效仿，一旦未达到他们的期望值，就纠集在一起越级上访、到处上访。而有的信访人缺乏法律法规知识，抑或是故装不懂，无论信访工作人员如何解释法律、政策，只要他们认为对他们不利的都一概听不进去，坚持认为工作人员歪曲事实、包庇被反映人，反复纠缠。四是信“访”不信“法”。许多涉法案件本应通过诉讼途径解决问题，有的群众却到信访部门上访。当信访部门表示对此类问题无权受理时，群众就认为接访机关不负责任而越级上访。许多本应该通过司法途径解决的民事纠纷、合同纠纷、工程承包结算等问题也加入了信访行列，抱着侥幸心态，希望借助行政干预方式使问题得到解决。一些上访老户缺乏公正平和的心态和理性的精神，期望值过高、心态失衡，常年上访不断，他们的问题有关部门已经依法进行了答复，该解决的都已解决，

篇三：信访问题重点领域问题集中的原因

　当前信访工作存在的问题及解决办法和当前党员干部教育存在的问题、原因及对策汇编

　当前信访工作存在的问题及解决办法

　当前信访工作存在的问题及解决办法

　 信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。

　一、信访工作面临的突出问题 观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访问题：

　一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办

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　事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。

　二、信访问题产生的主要原因 概括起来有以下几个方面：

　一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在工作措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。

　三、解决信访问题的对策 群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：

　--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依

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　法信访。

　--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好"息访"工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

　--进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以"事要解决，人不回流"为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到"三性""事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性"。避免重访、缠访行为的发生。

　--进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。

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　当前党员干部教育存在的问题、原因及对策

　当前党员干部教育存在的问题、原因及对策

　 当前党员干部教育存在的问题、原因及对策当前党员干部教育存在的问题、原因及对策**市**区**乡纪委**加强党员干部教育是我们党建设高素质党员干部队伍的一项重要措施，是党组织建设的政治生命线。当前，党员干部教育的形式主要表现为：

　理论学习培训、专题学习教育活动、党干部电化教育、警示教育、民主评议开展批评与自我批评和监督与惩治等等。其内容主要是开展基本理论即马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想；世界眼光即了解世界发展新动向；战略思维即战略思维及驾驭全局决策能力；党性修养即党员干部主观世界的改造以及当代世界经济、科技、法制、军事国防等等方面的教育。历史实践证明，不断得到加强和改进的党员干部队伍教育机制为我国的改革开放和民族振兴提供了强大的思想保证和精神动力。但是，随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的日臻完善，党员干部教育工作环境、任务、内容和渠道都发生了很大变化，同时也产生了大量的新情况、新问题。当前，如何加强和改进党员干部队伍教育工作是一项值得共同探讨的问题。

　一、当前党员干部教育存在的问题及原因分析。

　（一）、一些基层党组织对党员干部教育认识不足，没有引起足够的重视，有敷衍应付的现象。一是一些基层党组织领导认为，党员干部本身综合素质相对较高，又有党纪政纪严格约束，他们也会自然珍惜自己的荣誉、尊严和来之不易的“铁饭碗”，因此，一些领导片面认为平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，通过耳濡目染，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，不必大张旗鼓，正儿八经地开展什么专题学习教育活动，那样既劳资动众，又“劳民伤财”，不如节约一些经费投入到扶贫开发或者经济建设中效益来得快，也得到群众的认可。所以有了

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　这些动机之后，一些基层单位对党员干部学习教育培训活动积极性不高，往往有敷衍应付上级检查，搞课后“补缺补漏”工程，也出现过上级政策贯彻到基层就走了样的情况，给群众造成“上正中歪下乱来”的错觉。二是基层工作千头万绪，纷繁复杂，工作点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况；有时个别主要领导往往强调工作忙，片面理解“以经济建设为中心”，新时期形势风向变了，“谁的经济搞上去谁就是英雄，谁的经济搞不上去就是狗熊”，把经济建设看成必须抓好的“硬指标”，把党员干部教育看成是可抓可不抓的“软指标”，认为党员干部教育只是党的建设工作的一种辅助手段，抓多抓少效果相当，没有什么本质的区别。因此一些领导只顾埋头抓经济，对党员干部教育重视不够，不闻不问，很少对这项工作作深入的研究、部署、督促、检查和指导，以致投入不足，甚至管理失控。

　（二）、一些党员干部学风不实，放松教育，对专题学习教育活动学习不够深入，避重就轻，回避问题，完全处于被动教育状态。造成这种状况的原因，一是我们有一些党员干部，特别是农村的一些党员干部共产主义政治信仰产生了动摇，有的革命意志逐渐衰退，思想空虚，不思进取；有些党员干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消极，迷信所谓的“风水”、“宿命论”，对党的教育不以为然，特别是对党组织开展的一些专题学习教育活动积极性不高，甚至把这种教育活动视为洪水猛兽和一种“精神包袱”。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜒点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；学习心得体会文章随意从理论刊物上“复制”一篇或者是从其他文章中“掏心挖肺”剪接成一篇“洋为中用”就算完成任务，甚至有些领导在写个人剖析材料和心得体会文章时全部交给秘书或部下代写以完成任务。最后起不到任何教育警示作用，使学习教育活动流于形式，走过了场。二是一些党员干部认为，只要自己管好自己，“先进不求，但求无过”就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。目前，一些精神空

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　虚，追求刺激的党员干部经常聚众赌博，一到双休日便与赌友公开联系，到某某地方学习“54 号文件”或“垒长城”，而且特别交待赌友要多带一些“饼仔”、“干粮”和“子弹”，通霄达旦进行赌博。党员干部特别是领导干部赌博气成风，不仅带坏了社会风气，而且玷污了党的名声。长此以往，我们如何取信于民？ （三）、有些单位党员干部教育有装点门面，搞形式主义现象。因为党员干部教育是一项长期性而又是“政绩不突出”的工作，暂时回报率不高，因此，一些单位的领导对上级布置的党员干部教育任务，不是投入精力真抓实干，而是热衷于搞虚假的形式去应付。例如：

　理论学习没有开展，就安排一批干部补会议记录，做假材料，并花一笔钱搞成果展，作所谓的“技术处理”，大搞花架子，蒙混通过上级的检查。工作汇报起来头

　当前党员干部教育存在的问题、原因及对策 头是道，写出来连篇累牍，就是没有实际效果。甚至有个别领导对一些单位搞形式主义、弄虚作假非但不批评制止，有时还授意纵恿，推波助澜，给工作中的这种形式主义得以蔓延，以致一些地方的党员干部教育工作得不到长期开展，使一些专题学习教育活动走过了场。其致命的危害是导致党员干部疏于管理，纪律涣散，党员干部违纪违法、腐败堕落案件有逐年上升之趋势。既损害了党组织的名誉，又害了一批党员干部，教训可谓十分深刻。

　（四）、在党员干部教育工作中，我们虽然制定了大量的制度和措施，但这些制度大多是华而不实，往往成为工作中的一种摆设，没有落到实处。在工作中制定必要的制度和措施对于促进工作目标的贯彻落实是十分重要的，但是我们发现目前各项工作制度确实多得让人眼花缭乱，令人目不暇接。如计生和党建工作各项制度都在 30至 40 条上下，往往这些工作都很重要，统统列于年度工作目标管理考评内容，直接与年终奖挂钩，而且各项制度都要求上墙，到一定时间还要接受检查，因此，绝大多数单位的墙壁都遭遇过不够用的尴尬。党员干部教育工作也同样存在这种尴尬。目前

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　党员干部教育工作制度不少于 20 条，虽然这些制度工整地贴在各办公室的墙上，但真正能够按照这些制度落实下来的单位并不多，这些制度只能成为一种摆设，华而不实，一些单位甚至对于诸多的制度无所适从，最终这些制度成为工作中的一种负累。

　（五）、尽管目前党员干部教育形式越来越丰富，但仍然存在形式呆板现象，缺乏吸引力。不可否认，通过多年的探索，党员干部教育形式越来越丰富，也取得了很好的效果，但是，多年来，我们的党员干部教育工作已形成一种固定模式：

　就是教育者，总是领导，掌握着真理，是要去开导人，教育帮助别人的；而被教育者，总是一般党员干部，是有思想问题的，认识是错误的，是需要领导来启蒙和训诫的，总给人有一种生硬、强制的味道。在一般情况下，如果简单地用是非对错、用我讲你听、我训你受的方法，这不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，其结果是使党员干部教育入耳不入脑，厌倦这种说教，没有达到加强党性锻炼和提高认识的目的。

　（六）、惩治教育不力，党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，久而久之逐渐演变成为违纪违法行为，甚至是腐化堕落成为历史的罪人。究其原因是有些单位“两手都要硬”而硬不到家，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。对一些群众反映强烈的，党员领导干部作风不实的问题，或违纪违法问题，手段不够，机制不活，“口硬心软”，惩治不力。由于缺乏有效的教育监督，滋生了一些腐败现象的发生，群众深恶痛绝。

　二、进一步加强和改进党员干部教育的对策。党员干部是贯彻落实我们党各项路线、方针和政策的中坚力量，党员干部素质如何维系着中华民族的兴衰成败。因此，在新形势下我们必须积极研究党员干部教育工作的特点和规律，多渠道开辟新途径，探索新办法，创造新经验，不断加强和改进党员干部教育工作的机制，使之始终保持生机和活力。

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　（一）、要充分认识新时期加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性。随着改革开放和社会、经济的日益发展，东西方文化的渗透与交融进一步加强，拜金主义、特权主...

篇四：信访问题重点领域问题集中的原因

工作存在的问题和原因以及整改措施10 篇 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 1 今年以来，乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷 X 个村 X 起，化解 X 起，有效杜绝了重大群体性的事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：

　一、领导高度重视，责任到人 乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。

　二、深入排查，积极化解矛盾纠纷

　信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

　三、依法办事，维护良好的信访工作秩序 解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解

　决问题，有效地维护了信访人的合法权益。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。

　针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

　四、强化举措，形成防控结合良好局面 乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

　2020 年重点工作安排：

　一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作; 二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道; 三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 2

　 1、主要承担受理人民来信、来电、接待人民群众来访。

　2、承办上级交办、转办的信访案件。

　3、向有关部门交办、转办、督办信访案件。

　4、调查处理重大信访案件和信访老户工作。

　5、开展《信访条例》的宣传工作，做好信访人员的法规政策咨询、思想疏导、矛盾化解等工作。

　6、完成党工委、办事处和上级主管部门交办的其他工作。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 3 去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以xx 大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。

　一、加强思想政治建设，班子战斗力进一步提高 (一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等

　先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习 12 次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。

　(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排 3 万元用于困难信访户的帮扶救助。

　(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通

　过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。

　(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。

　二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务 (一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。20xx年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降 4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批 2206 人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生 72 批人次，同比批次人次均下降%。受理初信 8 件，报结率%。受理初访件，报结率 1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。

　(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和

　谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。

　(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8 月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府

　领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3 个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。

　三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升 (一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了 “信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。

　(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，

　信访局要求其预留电话，每月 14 日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。

　(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序，信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中，我县做到不失分。在要信要访督查工作中，全面推广实行信访事项报结“三见面”制度，严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查，每季一分析，及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期，《xxxxx 信访》16 期，上报信访信息 26 次。

　总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。

　从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常本文来源:文秘现象，主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个:一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道

　来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力! 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 4

　 问：《办法》出台的背景是什么? 答：一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。2016 年 7 月 8 日，《中国共产党问责条例》正式施行，党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作，也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向，着力构建有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看，很多信访问题之所以产生或久拖不决，根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之

　于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责，以责任落实推动工作落实，更好地维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验...

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