社区党建基础知识6篇

社区党建基础知识6篇社区党建基础知识　1．社区的基本概念？社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。　2．社区的基本属下面是小编为大家整理的社区党建基础知识6篇,供大家参考。

篇一：社区党建基础知识

． 社区的基本概念？ 社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

　2．社区的基本属性是什么？ 社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

　3．社区有哪些基本类型？ 目前，新构建的社区分为四种类型：

　单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理； 小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理； 板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型；

　功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。

　4．构成社区的基本要素有哪些？ 地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。

　5．城市社区的范围是指什么？ 目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。

　6．社区设立的依据是什么？ 社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。

　7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？ 社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。

　8．如何命名社区的名称？ 社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

　9．社区建设的基本概念？ 社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。

　10．我国城市社区建设的基本模式是什么？ 党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

　11．城市社区建设的基本原则是什么？ （1）以人为本的原则；（2）区域发展原则；（3）主体参与原则；（4）资源共享原则；（5）协调发展原则；（6）党政推动原则；（7）民主自治原则；（8）渐进创新原则。

　12．城市社区建设包括哪些主要内容？ 社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

　 13．加强社区建设有哪些重要意义？

　加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容，是构建"小政府、大社会"格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。

　14．政府在社区建设中有哪些主要作用？ 规划作用、指导作用、扶持作用。

　15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？ 社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

　16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？ （1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系； （2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求； （3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制； （4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

　17．社区有哪些基本权利？ 一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

　18．社区有哪些工作任务？ （1）宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动； （2）组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业；

　（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作； （4）搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务； （5）维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

　19．社区承担的基本职责？

　（1）负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

　（2）开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

　（3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

　（4）代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。

　20．我市的社区设置了哪些组织机构？ 一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；二是社区专组织：包括（1）社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位；下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。（2）社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。（3）建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。

　21．构成社区组织的基本要素有哪些？ 组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。

　22．社区党建工作的指导思想？ 坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于"三个代表"的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。

　23．社区党组织的地位和主要职责？ 社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过 6 个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

　24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？ 社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

　25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？ 社区成员大会由社区全体 18 周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位）的代表组成。

　26．社区成员代表如何产生？任期多久？ 社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期 3 年。

　27．社区成员代表应尽哪些义务？

　（1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；（2）密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益；（3）积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；（4）自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

　28．社区成员代表大会一般包括哪几项程序？ （1）推选大会主席主持会议；（2）确认、清点并报告代表出席会议；（3）宣布开会；（4）宣布本次大会的主要议程；（5）依次进行大会的各项议程；（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；（8）对需要通过的会议事项进行表决；（9）宣布大会闭幕。

　29．社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？ （1）听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告；（2）听取并审议社区协商议事委员会的报告；（3）讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；（4）制定或修改社区自治章程和居民公约；（5）变更或撤销社区委员会不适当的决定；（6）对社区委员会成员的工作进行民主评议；（7）补选或罢免社区委员会成员；（8）讨论和答复社区代表提案。

　30．什么情况下才能举行社区成员代表大会？什么情况下通过会议决定？ 社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

　31．什么情况下形成社区成员代表大会议案？议案如何提交社区委员会？ 社区协商议事委员会或 10 名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前 7 天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。

　32．如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？ 社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

　33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？ 有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

　3 社 4．社区委员会的性质是什么？ 是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

　35．社区委员会实行自治的原则是什么？ 区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

　36．社区委员会一般设立哪些工作岗位？ 一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

　37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？ 一般由主任、副主任和委员共 3-9 人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

　38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？ 一般每 200-300 户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。

　39．社区委员会选举的原则是什么？ 社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。

　40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

　由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。

　41．社区选举委员会具有哪些职责？ （1）宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；（2）制定选举实施方案；（3）组织推选候选人，公布候选人名单；（4）提名和培训监票人、计票人；（5）确定选举日期、投票方式和选举结果；（6）组织投票选举，公布选举结果；（7）总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。

　42．参加社区委员会选举的条件是什么？什么人有选举权和被选举权？ 年满 18 周岁本社区居民，除依照法律剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

　43．社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些基本条件？ 社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道，有一定的组织和协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。

　44．社区委员会成员候选人如何提名推荐？ 社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民 10 人以上联名提名；也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。

　45．如何确定正式候选人名单？ 社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇...

篇二：社区党建基础知识

区工作者考试宝典(基础知识 100 题)

　 1社区的基本概念 社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

　2社区的基本属性是什么 社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性其核心是民主自治。

　3社区有哪些基本类型 目前新构建的社区分为四种类型 单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成有独立管辖界限封闭式管理 小区型社区--成建制开发的封闭式小区功能设施配套独立物业管理 板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区多在老城区是目前城市社区的主要类型

　功能型社区--除地域管辖因素外具有特色功能的社区如商贸、文化、公众等比较集中的区域但一般没有常住居民。

　4构成社区的基本要素有哪些 地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。

　5城市社区的范围是指什么 目前城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。

　6社区设立的依据是什么 社区设立的依据是坚持以地缘为基础以适度的管辖人口和半径为条件以居民的认同感、归属感为前提按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用提高工作效能的原则科学合理的划分社区。

　7社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定 社区的设立、撤销和调整由县区市人民政府决定。

　8如何命名社区的名称 社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定但一般不得以数字的方式命名。

　9社区建设的基本概念 社区建设就是在党和政府的领导和指导下以提高社区成员的生活质量综合素质和社会文明程度为目的推动社会各方面力量充分利用社会资源共同发展社区事业把社区建设成为环境优美、 生活方便、 秩序井然、 人际关系和谐、 政治民主的区域性文明小社会的过程。

　10我国城市社区建设的基本模式是什么 党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与形成推进社区建设的整体合力。

　11城市社区建设的基本原则是什么 1以人为本的原则 2区域发展原则 3主体参与原则 4资源共享原则 5协调发展原则 6党政推动原则 7民主自治原则 8渐进创新原则。

　12城市社区建设包括哪些主要内容 社区组织建设 13加强社区建设有哪些重要意义 加强社区建设是在社会主义市场经济条件下强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分 是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容 是构建"小政府、

　大社会"格局的内在要求也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。

　14政府在社区建设中有哪些主要作用 规划作用、指导作用、扶持作用。

　15社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务 社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度参加社区的各项活动社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则支持社区工作向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

　16今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么 1适应城市现代化的要求加强社区党的组织和社区居民自治组织建设建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区构建新的社区组织体系 2以拓展社区服务为龙头不断丰富社区建设的内容增加服务的发展项目促进社区服务网络化和产业化努力提高居民生活质量不断满足人民群众日益增长的物质文化需求 3加强社区管理理顺社区关系完善社区功能改革城市基层管理体制建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制 4坚持政府指导和社会共同参与相结合充分发挥社区力量合理配置社区资源大力发展社区事业不断提高社区居民的素质和文明程度努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

　17社区有哪些基本权利 一是社区自治权。主要包括民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督对物业公司的工作进行监督组织业主对物业公司进行评议。

　18社区有哪些工作任务 1宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规教育社区成员依法履行应尽的义务提倡科学 反对迷信 提倡社会公德和家庭美德 开展多种形式的社会主义精神文明创建活动 2组织开3协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动调解民间纠纷协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作 4 搞好社区环境的净化、 绿化、 美化和生态环境的保护 协助有关部门发展社区卫生事业开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务 5维护社区成员的合法权益对有关部门及其工作人员在社区的工作情况对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

　19社区承担的基本职责 1负责宣传贯彻党的路线、方针、政策协助政府做好居民最低生活保障退休、失业人员管理下岗职工再就业以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

　2开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作发展志愿者队伍开展群众性的互助、互济活动。

　3开展社会公德、职业道德和家庭美德教育提倡科学文化反对封建迷信教育居民增强社区意识、参与意识组织开展多种形式的精神文明创建活动。

　4代表居民对政府及有关部门进行监督评议对物业公司的管理和服务进行监督及时向上级有关部门反映居民的意见和要求并提出建议。

　20我市的社区设置了哪些组织机构 一是社区主体组织包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会二是社区专组织包括1社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。

　2社区内按照人群分类成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。

　3建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。

　21构成社区组织的基本要素有哪些 组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。

　22社区党建工作的指导思想 坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导23社区党组织的地位和主要职责 社区党组织在社区中处于领导核心地位在保证社区发展方向讨论、决策社区重大问题加强社区精神文明建设搞好社会治安综合治理、维护社会稳定发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是宣传贯彻执行党的路线、方针、政策团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众完成社区建设的各项任务负责做好群众工作保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过 6 个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、 大中专毕业生党员等 可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民应在社区登记并参加社区党组织的活动社区党组织应对他们进行必要的考核。

　24社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么 社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治社区可成立社区成员代表大会代行社区成员大会的职能。

　25社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成 社区成员大会由社区全体 18 周岁以上有选举权的居民和社区单位 指驻在社区的机关、 部队、团体、企事业单位的代表组成。

　26社区成员代表如何产生任期多久 社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生每届任期 3 年。

　27社区成员代表应尽哪些义务 1宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议2密切联系选区成员征求意见并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映维护社区成员正当利益 3积极与驻社区各单位沟通协调取得共建方面的支持 4自觉响应社区组织的号召动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务在社区各项工作中起模范带头作用。

　28社区成员代表大会一般包括哪几项程序 1推选大会主席主持会议 2确认、清点并报告代表出席会议 3宣布开会 4宣布本次大会的主要议程 5依次进行大会的各项议程 6对大会有关议题进行分组讨论和审议 729社区成员代表大会的主要议事范围有哪些 1听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告 2听取并审议社区协商议事委员会的报告 3 讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项4制定或修改社区自治章程和居民公约 5变更或撤销社区委员会不适当的决定 6对社区委员会成员的工作进行民主评议 7补选或罢免社区委员会成员 8讨论和答复

　社区代表提案。

　30什么情况下才能举行社区成员代表大会什么情况下通过会议决定 社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

　31什么情况下形成社区成员代表大会议案议案如何提交社区委员会 社区协商议事委员会或 10 名以上社区代表联名 可以形成社区成员代表大会议案。

　社区成员代表大会的议案必须于会议召开前 7 天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案必须列入会议议程。

　32如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项 社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项在社区公示板或社区显著位置张榜公布同时报所在街道办事处备案。

　33如何复议社区成员代表大会通过的决议 有五分之一以上的社区居民或户代表提议可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

　34社区委员会的性质是什么 是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

　35社区委员会实行自治的原则是什么 社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

　36社区委员会一般设立哪些工作岗位 一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

　37社区委员会设置哪些职位一般如何配备社区干部 一般由主任、副主任和委员共 3-9 人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

　38目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定 一般每 200-300 户配备一人多民族的社区应当有适当的少数民族成员组成。

　39社区委员会选举的原则是什么 社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。

　40社区选举委员会如何产生其条件是什么 由社区成员代表大会从办事认真有群众威望有一定组织能力的社区成员中 41社区选举委员会具有哪些职责 1宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规 2制定选举实施方案 3组织推选候选人公布候选人名单 4提名和培训监票人、计票人 5确定选举日期、投票方式和选举结果 6组织投票选举公布选举结果 7总结上报选举情况整理建立选举工作档案。

　42参加社区委员会选举的条件是什么什么人有选举权和被选举权 年满 18 周岁本社区居民除依照法律剥夺政治权利的人外都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

　43社区委员会成员候选人如何产生应具备哪些基本条件 社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道有一定的组织和协调能力有适应本岗位工作需要的专业知识和技能能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。

　44社区委员会成员候选人如何提名推荐 社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民 10 人以上联...

篇三：社区党建基础知识

加强新时期社区党建工作

　内容提要 社区党建工作与社区建设的关系、有关背景 社区党建工作面临的形势和主要任务 加强新时期社区党建工作的方法

　一、社区党建工作与社区建设的关系、有关背景 （一）社区党建与社区建设的关系。 是相辅相成、互相促进的辩证关系 （二）有关背景：

　社区党建 社区建设社区建设社区事业建 设社区服务 社区卫生 社区文化社区环境 社区治安社区组织建 设社区党的组织建设社区自治组织建设社区群团组织建设社区社团组织建设社区中介组织建设

　二、社区党建面临的形势和主要任务（一）形势：1、经济体制改革带来社区体制的变化。2、政治体制改革带来社区体制的变化。3、社会管理体制改革带来的社区体制变化。

　（二）主要任务社区党组织在社区建设中处于领导核心地位。 加强宣传引导工作 讨论决定重要问题和重大事项 领导社区各类组织 凝聚群众工作 加强社区党建协调工作 加强党员教育、管理和服务

　社区党支部书记职责： 召集会议 制定、实施计划 带班子 自身建设 思想政治工作 党务

　加强新时期社区党建工作的方法 （一）着眼素质提高，当好领头雁 （二）着眼服务提升，办好为民事 （三）着眼群众工作 ，做好贴心人 （四）着眼宣传引导，唱好主旋律 （五）着眼协调统筹 ，下好一盘棋 （六）着眼队伍加强，织好工作网 （七）着眼民主决策，架好沟通桥 （八）着眼氛围营造，亮好一面旗 （九）着眼党务管理 ，建好新机制 （十）着眼基础加强，建好一个家

　（一）着眼素质提高，当好领头雁 素质过硬 信仰坚定 班子能干 机制完善

　（二）着眼服务提升 办好为民事 最大限度为群众谋福利。 从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手。 服务群众要实在，不能只说不做。

　（三）着眼群众工作 做好贴心人1、做群众工作应善抓“五小” 讲清小道理 解决小问题 开展小活动 做好小事情 宣传小人物

　（三）着眼群众工作 做好贴心人2、化解矛盾一般来说有四步曲： 第一步，积极询问； 第二步：认同感受； 第三步，请求，征得允许； 第四步，解释和提出尽可能多的选择方案。

　（三）着眼群众工作 做好贴心人3、创建做群众工作的有效载体 “三会四站五民情”社区群众工作法 虚拟社区联络法：QQ，论坛，博客，微博等

　（四）着眼宣传引导，唱好主旋律 找准“结合点”和“共鸣点”。 既讲“大形势”，又说“身边事”。 利用网络宣传。

　（五）着眼协调统筹 下好一盘棋 上下一盘棋，巧用一针穿千线。 党政一把手，同演好“将相和”。 基层一方地，增强核心凝聚力。

　（六）着眼队伍加强，织好工作网 健全组织网络。 建立骨干队伍。 编织社会稳定网。

　（七）着眼民主决策，架好沟通桥“四议两公开”工作法 1、社区党组织委员会提议； 2、社区“两委”会商议； 3、社区党员大会审议； 4、社区居民代表大会决议。 5、决议公开； 6、实施结果公开。

　（八）着眼氛围营造，亮好一面旗开展五项活动： 1、党旗飘起来——让党旗在打造核心增长极上飘扬； 2、党徽亮起来——让党徽在建设和谐社区中闪光； 3、党课上起来——让党员在党课中深受教育； 4、党歌唱起来——让党歌在干事创业中唱响； 5、党章学起来——让党章在基层永放光芒。

　（九）着眼党务管理 建好新机制1、抓发展、优结构。 选好种子——公开方式推选、重点对象中遴选、主动上门精选； 育好苗子——结对子育、压担子育、菜单式育； 把住门子——程序关、公示关、审查关（四查四看）

　（九）着眼党务管理 建好新机制2、抓教育、强素质。 一是要坚持三会一课抓教育； 二是要分类指导抓教育； 三是要创新形式抓教育。

　（九）着眼党务管理 建好新机制3、抓管理、增活力。 一是开展民主评议党员活动； 二是开展无职党员设岗定责活动； 三是创新流动党员管理机制。

　（十）着眼基础加强，建好一个家 一要夯实基层组织，打造一个凝聚人心之家。 二要改善基本设施，建造一个功能齐全之家。 三要共享基础资源，营造一个环境优美之家。

　结束语：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我相信，只要大家积极探索、勇于实践，大胆创新，社区党建工作一定会焕发出勃勃生机，我们的社区一定会建设得更加和谐，我们的社会主义中国一定会变得更加光彩夺目。

　敬请大家批评指正谢谢大家 ！

　党的基本理论知识

　党旗、党徽 党旗是代表一个政党的旗帜。党徽是代表一个政党的标志。 中国共产党党旗底色为红色，旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党旗底色为红色，旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 党徽由工人和农民的劳动工具锤子和镰刀组成。党旗和党徽图案象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和最广大人民群众的根本利益。党徽由工人和农民的劳动工具锤子和镰刀组成。党旗和党徽图案象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和最广大人民群众的根本利益。

　中国共产党的性质 “中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”

　 为什么要把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨？为什么要把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨？ 由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党要保持自己的工人阶级先锋队的性质，担负起自己的历史任务，决不能只代表某些少数人的利益，而应该成为最广大人民群众利益的代表。由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党要保持自己的工人阶级先锋队的性质，担负起自己的历史任务，决不能只代表某些少数人的利益，而应该成为最广大人民群众利益的代表。

　中国共产党的根本宗旨：党的性质决定党的根本宗旨是：全心全意为人民服务。中国共产党的根本宗旨：党的性质决定党的根本宗旨是：全心全意为人民服务。

　 为什么要把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨？为什么要把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨？ 由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党要保持自己的工人阶级先锋队的性质，担负起自己的历史任务，决不能只代表某些少数人的利益，而应该成为最广大人民群众利益的代表。由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党要保持自己的工人阶级先锋队的性质，担负起自己的历史任务，决不能只代表某些少数人的利益，而应该成为最广大人民群众利益的代表。

　 党的最高领导机关 全国人民代表大会及其产生的中央委员会

　党的根本组织原则党的根本组织原则：民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

篇四：社区党建基础知识

社区网格工作人员应知应会知识题库

　一、单项选择题：

　1、科学发展观的核心是（

　 ）。

　A、统筹兼顾

　 B、全面发展

　 C、以人为本

　 D、可持续发展 【答案】C 2、中国共产党的宗旨是（

　 ）。

　A、全心全意为人民服务

　 B、立党为公，执政为民

　 C、走群众路线

　 D、与时俱进 【答案】A 3、“三个代表”重要思想的本质是（

　）。

　A、立党为公，执政为民

　B、全心全意为人民服务 C、加强党的作风建设

　 D、维护社会稳定 【答案】A 4、党的领导主要从（

　 ）方面进行领导。

　A、政治、思想和组织

　 B、政治、思想和工作

　 C、政治、思想和作风

　D、政治、思想和生活 【答案】A 5、中国共产党的优良传统是（

　 ）。

　A、团结奋进

　B、艰苦朴素

　 C、艰苦奋斗

　 D、纪律严明 【答案】C 6、党的根本组织制度是（

　 ）。

　A、少数服从多数

　B、个人服从组织

　 C、下级服从上级

　D、民主集中制 【答案】D 7、流动党员是指因居住地、工作变化等原因，连续（

　 ）不能参加正式组织关系所在地的组织生活，但一时又无法转接组织关系的党员。

　 A、3 个月

　2B、9 个月

　C、 6 个月

　 D、一年 【答案】C 8、年满（

　 ）周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，可以申请加入中国共产党。

　A、14

　B、16

　 C、18

　 D、25 【答案】C 9、党章规定，党的各级代表大会的代表和委员会的选举要采取（

　 ）的方式。

　A、举手表决

　B、无记名投票

　C、记名投票

　 D、民主测评 【答案】B 10、党章总纲规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是（

　 ）的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

　A、中国人民

　 B、中华民族

　 C、中国人民和中华民族

　【答案】C 11、预备党员的预备期为（

　 ）。

　A、3 个月

　 B、6 个月

　 C、一年

　 D、三年 【答案】C 12、党员没有正当理由，连续（

　 ）个月不参加党的组织生活，即为自行脱党。

　A、3

　B、6

　 C、12

　D、24 【答案】B 13、党员没有正当理由，连续（

　 ）月不交纳党费的，按自行脱党处理。

　A、3

　 B、6

　 C、12

　 D、24 【答案】B 14、党的总支部委员会、支部委员会每届任期（

　 ）。

　A、1 年

　 B、2 年

　3C、2 年或 3 年

　D、5 年 【答案】C 15、党内的最高处分是（

　 ）。

　A、撤销党内职务

　 B、留党察看

　C、 开除党籍

　D、移送司法机关 【答案】C 16、中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨是由（

　 ）。

　A、党的思想决定的

　B、党的纲领决定的

　 C、党的路线决定的

　D、党的性质决定的 【答案】D 17、凡是有正式党员（

　 ）以上的，都应当成立党的基层组织。

　A、1 人

　 B、3 人

　C、5 人

　D、10 人 【答案】B 18、党的基层组织是党在社会基层组织中的（

　 ），是党的全部工作和战斗力的基础。

　A、领导核心

　B、基本单位

　 C、自治机构

　D、战斗堡垒 【答案】D 19、要扎实推进联建立体化、互动扁平化、运行规范化，形成以区委为龙头、街道党组织为核心、社区党组织为（

　 ）、驻区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。

　A、基础

　 B、保障

　C、主线

　D、引领 【答案】A 20、小陈的党员组织关系原来在同安区大同街道城西社区党支部，由于工作调动，需到本省安溪县湖头镇长坑乡工作。他的党员组织关系应该如何接转？（

　 ）

　A、城西社区党支部——大同街道党工委——湖头镇党委——长坑乡党总支 B、城西社区党支部——大同街道党工委——同安区委组织部——长坑乡党总支 C、城西社区党支部——湖头镇党委——长坑乡党总支 D、城西社区党支部——大同街道党工委——厦门市委组织部——湖头镇党委 【答案】A 21、小张的党员组织关系原来在同安区大同街道城西社区党支部，由于工作调动，需到浙江省宁波市江东区福明街道工作。他的党员组织关系应该如何接转？（

　 ）

　4A、城西社区党支部——大同街道党工委——同安区委组织部（或厦门市委组织部）——宁波江东区委组织部（或宁波市委组织部）——福明街道党工委 B、城西社区党支部——大同街道党工委——宁波江东区委组织部（或宁波市委组织部）——福明街道党工委 C、城西社区党支部——大同街道党工委——同安区委组织部（或厦门市委组织部）——宁波江东区委组织部（或宁波市委组织部）

　D、大同街道党工委——宁波江东区委组织部（或宁波市委组织部）——福明街道党工委 【答案】A 22、推行“135”社区党建工作机制，就是要强化社区党组织一个（

　 ），有机整合各种资源和各方力量。

　A、生力军作用

　 B、先锋模范作用

　 C、主导作用

　 D、领导核心 【答案】D 23、党章总纲指出，我们党的最大政治优势是 (

　 ) ，党执政后的最大危险是脱离群众。

　A、理论联系实际

　B、密切联系群众

　 C、批评和自我批评 【答案】B 24、党在社会主义初级阶段基本路线的核心是（

　 ）。

　A、一个中心，两个基本点

　 B、以经济建设为中心

　C、坚持四项基本原则,坚持改革开放 【答案】A 25、中国共产党的象征和标志是（

　 ）

　A、党徽

　B、党旗

　 C、中国共产党的党徽和党旗 【答案】C 26、《中华人民共和国就业促进法》自

　 起施行。

　A、2008 年 1 月 1 日

　B、2007 年 7 月 1 日

　 C、2007 年 8 月 1 日

　D、2007 年 8 月 30 日 【答案】A 27、当前我国的基本就业方针是劳动者自主就业、市场调节就业和

　 。

　A、政府扩大就业

　 B、经济拉动就业 C、政府促进就业和鼓励创业

　 D、城乡统筹就业

　 【答案】C 28、厦劳社[2009]16 号文规定，就业困难人员若无正当理由，在一年内连续

　 次不接

　5受公共就业服务机构介绍推荐就业的，取消其享受就业困难人员相关再就业政策的资格。

　 A、二

　B、三

　 C、四

　 D、五 【答案】A 29、厦人社[2013]126 号文规定，女性干部距国家法定退休年龄超过 5 年是指其

　 。

　A、不满 45 周岁

　B、不满 50 周岁

　C、超过 45 周岁

　 D、超过 50 周岁 【答案】B 30、厦人社[2013]126 号文规定，灵活就业人员在距国家法定退休年龄超过 5 年之前，其社会保险补贴享受期限最长不超过

　 年。

　A、二

　 B、三

　C、四

　 D、五

　 【答案】B 31、厦人社[2013]126 号文规定，用人单位招用应届职业院校毕业生和应届高校毕业生，且连续工作

　 以上、办理就业登记手续并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。

　A、一个月

　 B、三个月

　 C、半年

　 D、一年 【答案】B 32、我市促进就业政策规定，区就业管理机构在审核灵活就业人员认定申请时，应按申请人数的

　进行抽查。

　 A、10%

　B、20%

　C、30%

　D、40% 【答案】A 33、我市《关于加强就业再就业工作的实施意见》明确提出，要建立长效机制，

　年起对“零就业家庭”做到“出现一户、帮扶一户、解决一户”。

　 A、2007

　B、2008

　C、2009

　D、2010 【答案】B 34、我市促进就业政策规定，社区劳动保障工作站在受理并核实灵活就业人员申请认定材料后，应将申请人基本情况在社区公示栏上公示

　 天。

　A、2

　B、3

　C、4

　D、5

　6【答案】D 35、厦劳社[2009]16 号文规定，从

　 不再办理《再就业优惠证》 A、2008 年 12 月 31 日

　B、2009 年 1 月 1 日 C、2008 年 12 月 1 日

　 D、2009 年 1 月 31 日

　【答案】B 36、厦人社[2013]126 号文规定，我市公益性岗位工资性补贴的标准为

　。

　A、本市上年度企业最低工资标准的 50%

　 B、本市当年度企业最低工资标准的 50%

　C、本市上年度企业最低工资标准的 60%

　 D、本市当年度企业最低工资标准的 60% 【答案】B 37、厦人社[2013]126 号文规定，用人单位招用应届职业院校毕业生和应届高校毕业生，可申请享受社会保险补贴，补贴期限最长不超过

　。

　A、12 个月

　B、2 年

　C、3 年

　D、5 年 【答案】A 38、劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起（

　）个工作日内完成。

　A、30

　B、45

　C、60

　 D、75 【答案】C 39、用人单位安排女职工生育享受产假少于（

　 ）天的，属于侵犯劳动者权益。

　A、90

　 B、98

　 C、120

　D、150 【答案】B 40、违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在（ ）年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。

　A、一

　B、二

　 C、三

　 D、四 【答案】B 41、建立劳动关系，应当订立（ ）。

　A、口头协议

　B、书面劳动合同

　 C、集体合同

　D、无须劳动合同 【答案】B 42、劳动关系确立基准日为（

　）

　7A、订立劳动合同之日

　B、用工之日

　C、在合同文本上签字盖章之日

　D、试用期满之日 【答案】B 43、已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起（ ）内订立书面劳动合同。

　A、半个月

　 B、 一个月

　C、两个月

　D、试用期满之日 【答案】B 44、劳动者提前（ ）以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。

　A、十五日

　B、三十日

　 C、六十日

　D、九十日 【答案】B 45、劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立（

　）以上的固定期限劳动合同。

　A、一年

　B、二年

　C、三年

　 D、五年 【答案】B 46、用人单位自用工之日起（

　）未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

　A、一个月以内

　B、超过一个月不满一年 C、一年以上

　D、三年以上 【答案】A 47、非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过（ ）。

　A、20 日

　 B、15 日

　C、30 日

　D、7 日 【答案】B 48、城乡居民养老保险选择缴费档次为 2500 元、3000 元、3500 元、4000 元的，每人每年补贴（）。

　A、90 元

　 B、85 元

　 C、70 元

　 D、60 元 【答案】A

　849、被征地人员基本养老保险参保原则是（）。

　A、公平

　 B、正当

　 C、自愿

　 D、 合理 【答案】C 50、被征地人员基本养老保险一次性缴费的被征地人员，在未达到退休年龄时（男未满 60周岁，女未满 55 周岁）死亡的，可以办理退保手续，但只能退付（）部分。

　A、政府补贴

　B、村（居）补贴

　 C、镇（街）补贴

　 D、个人缴费 【答案】D 51、2013 年 7 月起，城乡居民基本医疗保险每人每年缴费 500 元，其中个人出资（）。

　A、100 元

　 B、110 元

　C、105 元

　 D、115 元 【答案】B 52、在一个基本医疗保险年度内，每一参保城乡居民的医疗费用报销最高限额为（）。

　A、45 万元

　 B、10 万元

　 C、35 万元

　 D、50 万元 【答案】A 53、参加城乡居民养老保险的城乡居民到龄后每月可领取的养老金中基础养老金是（）。

　 A、205 元

　 B、200 元

　 C、250 元

　D、300 元 【答案】B 54、参加城乡居民养老保险的居民，具备我市户籍不足 5 年的期间所享受的基础养老金标准为（）。

　A、45 元

　 B、50 元

　 C、60 元

　 D、55 元 【答案】D 55、2013 年 7 月 1 日起，城乡居民门诊医疗费社会统筹医疗基金的起付标准为（）。

　 A、300 元

　 B、1000 元

　C、700 元

　D、1500 元 【答案】C

　956、《社会保险法》于（）正式颁布实施，这标志着我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。

　A、2011 年 7 月 1 日

　 B、2011 年 6 月 30 日

　 C、2010 年 7 月 1 日

　 D、2010 年 6 月 30 日 【答案】A 57、每位参保人员能加入（）家庭医疗共济网。

　A、二个

　B、一个

　 C、三个

　 D、四个 【答案】B 58、被征地人员基本养老保险选择按月缴费基数 60%参保、一次性缴纳 15 年的，共需缴基本养老保险费（）。

　A、17333 元

　 B、11333 元

　 C、57333 元

　 D、51333 元 【答案】C 59、被征地人员退养金由基础养老金、个人账户养老金和（

　 ）三部分组成。

　A、特区补贴

　B、村（居）补贴

　 C、镇（街）补贴

　D、区政府补贴 【答案】A 60、被征地退养人员在享受养老金期间被判刑或劳教的，在服刑和劳教期间，停发养老金。刑满或劳教期满后按停发时的标准重新享受养老金，停发的养老金（

　 ）。

　A、原额补发

　 B、减额补发

　 C、计息补发

　 D、不再补发 【答案】D 61、2013 年 7 月 1 日起，城乡居民首次在二级医院住院，住院医疗费社会统筹医疗基金的起付标准为（ ）。

　A、1000 元

　B、1800 元

　...

篇五：社区党建基础知识

．组成社区的根本要素有哪些？ 地区要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方法要素、社会心理要素。

　2．社区的根本看法？ 社区是居住在某一地区里的人们结成多种社会干系和社会群体，从事多种社会运动所组成的社会区域配合体。

　3．社区的根本属性是什么？ 社区的根本属性包罗区位的地区性、组织的系统性、治理的自治性、统领的区域性、参加的全员性、主体的认同性、成果的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

　4．社区有哪些根本类型？ 目前，新构建的社区分为四种类型：

　单位型社区--人群主体由本单位职工及眷属组成，有独立统领界限，封闭式治理； 小区型社区--成建制开发的封闭式小区，成果设施配套，独立物业治理； 板块型社区--主要是以三级以上马路砍块规定的社区，多在老城区，是目前都市社区的主要类型；

　成果型社区--除地区统领因素外，具有特色成果的社区，如商贸、文化、民众等比力会合的区域，但一般没有常住居民。

　5．都市社区的范畴是指什么？ 目前都市社区的范畴，一般是指经过社区体制改造后作出范围调解的居民委员会辖区。

　6．社区设立的依据是什么？ 社区设立的依据是对峙以地缘为底子，以适度的统领人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，凭据有利于治理、自治、社区资源的公道利用，提高事情效能的原则，科学公道的分别社区。

　7．社区的设立、取消和调解由哪级政府决定？ 社区的设立、取消和调解由县区（市）人民政府决定。

　8．如何命名社区的名称？ 社区的名称应凭据国度有关地名治理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方法命名。

　9．社区建立的根本看法？ 社区建立就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明水平为目的，推动社会各方面力量，充实利用社会资源，配合生长社区事业，把社区建立成为情况优美、生活方便、秩序井然、人际干系调和、政治民主的区域性文明小社会的历程。

　10．我都城市社区建立的根本模式是什么？ 党委和政府领导、民政部分牵头、有关部分派合、社区居委会主办、社会力量支持、群众遍及参加，形成推进社区建立的整体协力。

　11．都市社区建立的根本原则是什么？ （1）以人为本的原则；（2）区域生长原则；（3）主体参加原则；（4）资源共享原则；（5）协调生长原则；（6）党政推动原则；（7）民主自治原则；（8）渐进创新原则。

　12．都市社区建立包罗哪些主要内容？ 社区组织建立、社区事情者步队建立、社区办事建立、社区卫生建立、社区文化建立、社区情况建立、社区治安建立。

　13．增强社区建立有哪些重要意义？ 增强社区建立，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建立和精神文明建立的重要组成部分，是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容，是构建"小政府、大社会"格式的内在要求，也是党和政府履行为人民办事宗旨的实际步调。

　 14．政府在社区建立中有哪些主要作用？ 筹划作用、指导作用、扶持作用。

　15．社区单位在社区建立中的职位、职责、原则、权利及义务？ 社区单位是平等参加社区自治运动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项运动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区事情，向社区无偿、低偿或有偿提供办事资源。社区单位有权对社区的事情进行监督。

　16．今后五到十年我都城市社区建立的主要目标是什么？ （1）适应都市现代化的要求，增强社区党的组织和社区居民自治组织建立，创建起以地区性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系； （2）以拓展社区办事为龙头，不绝富厚社区建立的内容，增加办事的生长项目，促进社区办事网络化和财产化，努力提高居民生活质量，不绝满足人民群众日益增长的物质文化需求； （3）增强社区治理，理顺社区干系，完善社区成果，改造都市下层治理体制，创建与社会主义市场经济体制相适应的社区治理体制和运行机制； （4）对峙政府指导和社会配合参加相结合，充实发挥社区力量，公道配置社区资源，大力大举生长社区事业，不绝提高社区居民的素质和文明水平，努力建立治理有序、办事完善、情况优美、治安良好、生活便利、人际干系调和的新型社区。

　17．社区有哪些根本权利？ 一是社区自治权。主要包罗：民主选举权、社务决策权、日常治理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部分治理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的正当权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的办事事情进行监督，对物业公司的事情进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

　18．社区有哪些事情任务？ （1）宣传贯彻党的目标、政策和国度的执法、规矩，教诲社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，阻挡迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建运动； （2）组织开展面向社区成员的种种社区办事运动，积极生长便民利民的社区办事事业，完善对老年人、残疾人、优抚东西和弱势群体的办事网络，开展群众性的相助、互济运动，资助失业人员就业；

　（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员治理和办事事情，协助有关部分维护本地区的社会治安和对流动人口的治理，开展对刑满释放、解除劳动修养人员的帮教运动，调解民间纠纷，协助政府有关部分做好征兵、筹划生育等与社区成员有关的各项事情； （4）搞好社区情况的净化、绿化、美化和生态情况的掩护，协助有关部分生长社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、康健教诲和筹划生育办事； （5）维护社区成员的正当权益，对有关部分及其事情人员在社区的事情情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等大众办事和物业治理事情进行监督和评议。卖力联系社区内的人大代表和政协委员，实时向上级有关部分和所在地的人民政府大概派出构造提出意见和发起。

　19．社区包袱的根本职责？ （1）卖力宣传贯彻党的路线、目标、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员治理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、情况美化、卫生保健、筹划生育等项事情。

　（2）开展面向老年人、残疾人、优抚东西等居民的社会办事事情，生长志愿者步队，开展群众性的相助、互济运动。

　 （3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教诲，提倡科学文化，阻挡封建迷信，教诲居民增强社区意识、参加意识，组织开展多种形式的精神文明创建运动。

　（4）代表居民对政府及有关部分进行监督评议，对物业公司的治理和办事进行监督，实时向上级有关部分反应居民的意见和要求，并提出发起。

　20．我市的社区设置了哪些组织机构？ 一是社区主体组织：包罗社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；二是社区专组织：包罗（1）社区委员会内设保障办事、治保调解、环守卫生、文化教诲、筹划生育、监督协调等事情岗亭；下设综合治理协会、人口筹划生育协会、业主委员会、社区社会保障办事站、经常性捐赠站等组织。（2）社区内凭据人群分类，创建老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体喜好者协会、体贴下一代协会等群众组织。（3）创建大院院长、楼长、单位组长以及居民代表事情网络。

　21．组成社区组织的根本要素有哪些？ 组织成员、组织目标、组织范例、组织权威、组织设备。

　22．社区党建事情的指导思想？ 对峙以邓小平理论和党的根本路线为指导，凭据江泽民同志关于"三个代表"的要求，紧紧围绕改造、生长、稳定的大局和社区建立的实际，以增强社区党的下层组织建立为重点，不绝扩大党在社会和下层事情中的笼罩面，充实发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织包管和行为楷模作用，把宽大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建立的生长。

　23．社区党组织的职位和主要职责？ 社区党组织在社区中处于领导核心职位，在包管社区生长偏向，讨论、决策社区重大问题，增强社区精神文明建立，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，生长社区经济、搞好社区办事等涉及地区性、社会性、群众性方面事情负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、目标、政策，团结和领导社区所属党组织和宽大党员、群众，完成社区建立的各项任务；卖力做好群众事情，包管社区群众自治的正确偏向。社区内的种种办事机构、物业治理公司、小型民办企业、种种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗凌驾 6 个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专结业生党员等，可由社区党组织实行属地治理。党的干系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的运动，社区党组织应对他们进行须要的考核。

　24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？ 社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可创建社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

　25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？ 社区成员大会由社区全体 18 周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的构造、步队、团体、企事业单位）的代表组成。

　26．社区成员代表如何产生？任期多久？ 社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期 3 年。

　27．社区成员代表应尽哪些义务？ （1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；（2）密切联系选区成员，征求意见，并实时向社区协商议事委员会、社区委员会反应，维护社区成员正当利益；（3）积极与驻社区各单位相同协调，取得共建方面的支持；（4）自觉响应社区组织的招呼，发动和发动社区成员认真完成社区委员会摆设的事情任务，在社区各项事情中起模范带头作用。

　28．社区成员代表大会一般包罗哪几项步伐？

　 （1）推选大会主席主持聚会会议；（2）确认、清点并陈诉代表出席聚会会议；（3）宣布开会；（4）宣布本次大会的主要议程；（5）依次进行大会的各项议程；（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会陈诉；（8）对需要通过的聚会会议事项进行表决；（9）宣布大会闭幕。

　29．社区成员代表大会的主要议事范畴有哪些？ （1）听取并审议社区委员会的事情陈诉和财务收支情况的陈诉；（2）听取并审议社区协商议事委员会的陈诉；（3）讨论决定本社区的社区建立筹划和涉及全体社区成员利益的重大事项；（4）制定或修改社区自治章程和居民条约；（5）变动或取消社区委员会不适当的决定；（6）对社区委员会成员的事情进行民主评议；（7）补选或免职社区委员会成员；（8）讨论和复兴社区代表提案。

　30．什么情况下才华举行社区成员代表大会？什么情况下通过聚会会议决定？ 社区成员代表大会有半数以上的代表参加才华举行，聚会会议的决定由出席聚会会议的代表半数以上通过。

　31．什么情况下形成社区成员代表大聚会会议案？议案如何提交社区委员会？ 社区协商议事委员会或 10 名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大聚会会议案。社区成员代表大会的议案，必须于聚会会议召开前 7 天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入聚会会议议程。

　32．如何宣布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？ 社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜宣布，同时报所在街道办事处存案。

　33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？ 有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

　34．社区委员会的性质是什么？ 是社区成员进行自我教诲、自我办事、自我治理、自我监督的下层群众性自治组织。

　35．社区委员会实行自治的原则是什么？ 社区委员会实行民主选举、民主决策、民主治理、民主监督的自治原则。

　36．社区委员会一般设立哪些事情岗亭？ 一般可设立执法咨询、保障办事、治安调治、情况卫生、文化教诲、筹划生育和妇女等事情岗亭。

　37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？ 一般由主任、副主任和委员共 3-9 人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处凭据社区实际情况确定。

　38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？ 一般每 200-300 户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。

　39．社区委员会选举的原则是什么？ 社区委员会选举应当对峙公然、公平、公平的原则。

　40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？ 由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得凌驾总人数的二分之一。

　41．社区选举委员会具有哪些职责？ （1）宣传、执行并组织社区居民学习有关执法、规矩；（2）制定选举实施方案；（3）组织推选候选人，宣布候选人名单；（4）提名和培训监票人、计票人；（5）确定选举日期、投票方法和选举结果；（6）组织投票选举，宣布选举结果；（7）总结上报选举情况，整理创建选

　 举事情档案。

　42．参加社区委员会选举的条件是什么？什么人有选举权和被选举权？ 年满 18 周岁本社区居民，除依照执法剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

　43．社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些根本条件？ 社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体康健、办事公平，有一定的组织和协调能力，有适应本岗亭事情需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员办事的社区居民中推选产生。

　44．社区委员会成员候选人如何提名推荐？ 社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民 10 人以上联名提名；也可以由街道办事处向社区公然招选后向社区选举委员会推荐。

　45．如何确定正式候选人名单？ 社区选举委...

篇六：社区党建基础知识

区党建

　59. 社区党建的涵义 在实际工作中， 社区党建的内涵包括有机联系的三个方面。

　一是街道党（工）

　委及其下属的机关党组织、 企业事业单位党组织的建设工作； 二是社区（居民区）

　党的建设工作； 三是以街道党（工）

　委为核心、 社区（居民区）

　党支部为基础、 社区全体党员为主体， 以做好地区性、 社会性、 群众性、 公益性工作， 强化城市基层管理、 推进社区建设、 服务社区居民为目标， 以共同目标、 共同需求、 共同利益为纽带， 社区各类基层党组织共同参与的区域性党建工作。

　条块结合、 以块为主、 优势互补、 共驻共建， 是社区党建工作的最大特点。

　 60. 社区党建的社区定位 社区属于社会学的范畴， 是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。在实际工作中， 对社区范围的界定有几种情况：

　一是把市辖区视为社区， 如一些城市建立的区、 街、 居三级社区服务网络， 社区救助中心等。

　二是以街道办事处辖区为社区， 许多城市开展的社区党建工作， 基本上是以街道党工委、 街道办事处辖区为单位的。

　三是在街道办事处之下、 居民委员会之上建立区域功能社区。

　四是以经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区为社区。

　把社区定位在小于街道办事处、 大于居委会辖区（含上述 3、 4 两种类型）

　这样一个层面上， 有利于体现城市居民自治组织的自治功能， 有利于社区资源的优化组合和充分利用。

　目前， 各地在社区党建工作中， 通常都是街道、 社区并提， 其中的社区， 既指社区居民委员会辖区， 也指街道办事处辖区。

　或者说社区党建中的社区， 是指街道党（工）

　委、 街道办事处辖区。

　这主要基于下述考虑：

　首先， 街道党（工）

　委、 社区（居民区）

　党组织都是基层党的组织， 如果只抓社区（居民区）

　党的建设工作， 不抓街道党的建设工作， 就没有全面履行党的基层组织的职责。

　其次， 组织协调辖区单位党组织和社区在职党员参与社区建设， 需要街道党组织承担更多的责任。

　第三， 社区建设既要发挥社区（居民区）

　党组织和居民自治组织的作用， 更要发挥街道党组织的领导作用和街道办事处的行政职能。

　总之， 在社区建设、 社区党建的实际工作中， 无论是地方党委和政府， 还是有关职能部门， 大都把工作重点放在街道、 社区这个层面上， 实行“两级政府、 三级管理” 的管理体制， 采取市、 区、 街、 居联动的工作方法， 这是深化社区党建工作应当明确的一个问题。

　 61. 街道社区工作的重要性 江泽民同志指出：

　“我们党一直重视街道、 居委会的工作， 几十年来积累了很好的经验。情况在不断变化， 我们要适应这种变化， 不断探索做好基层群众工作的新路子。

　目前居民的结构和活动特点跟过去不一样， 很多事情要靠街道、 居委会的基层党组织来做。”（摘自 1999年 9 月 29 日《人民日报》 第 2 版）

　这一重要讲话， 强调了街道社区工作的重要性， 对做好新

　形势下的街道社区工作提出了新的要求。

　街道是我国法定的城市初级社区。

　街道党委是中国共产党在街道设立的基层组织， 街道工委是城市区委在街道的派出机关。

　街道党委、 街道工委是街道各种组织和各项工作的领导核心。

　街道办事处是市辖区或者不设区的市人民政府的派出机关。

　由街道党（工）

　委、 街道办事处和社区党组织、 社区居委会承担的街道、 社区工作， 是城市管理和社区建设的基础，是城市党的基层组织建设和基层政权建设的重要内容， 在落实党和政府的各项任务、 推进城市改革开放和现代化建设中， 具有不可替代的作用。

　 62. 中央领导同志高度重视社区党建 江泽民同志在上海考察社区建设时强调：

　“在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下， 要适应新的情况， 切实加强社区建设， 尤其要把社区党建搞好， 这对密切党和群众的血肉联系， 加强精神文明建设， 保持社会稳定， 具有重大意义。”“社区党建和社区精神文明建设结合起来， 为居民办好事， 办实事， 就会有生命力。”“社区党建联系着千家万户， 大有可为 。

　”（摘 自1999 年 9 月 29 日《人民日报》 第 2 版）

　胡锦涛同志视察北京市和平街街道青年文明社区时提出， 加强社区建设， 首先， 要进一步把社区党组织建设好， 充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用； 其次， 要进一步动员社会各方面的力量参与社区建设， 优化配置和利用社区各类资源， 实现社区工作的社会化； 第三， 要进一步推进基层民主建设， 注重发挥群众自治组织和各类群众团体的作用， 探索群众自我管理、 自我服务、 自我教育的新形式（摘自 2000 年 5 月 4 日《人民日报》 第 1 版）。

　各级党组织结合城市基层管理体制改革和社区建设的实际， 认真贯彻中央精神， 不断加强街道、 社区党的建设， 呈现出良好的发展态势。

　 63. 社区党建的体制环境和时代背景 加强社区党建工作， 是我们党实践“三个代表” 的重要领域， 是城市改革发展的必须要求。

　随着以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度的实施和社会主义市场经济体制的建立， 以及城市基层管理体制改革的推进， 社会经济成分、 社会活动方式、 社会组织形式等都发生了深刻变化。

　这些变化给城市管理和社区建设带来了许多新情况和新问题，也对社区党建工作提出了迫切要求， 主要体现在以下几个方面：

　（1）

　城市基层管理体制改革的深化， “二级政府、 三级管理” 的城市管理体制的形成，为社区党建提供了体制环境。

　在计划经济条件下， 城市管理以条为主， 即专业管理为主。

　公安、 工商、 市政等政府职能部门依照法律法规， 对专业领域内的事务分别实施行政管理， 由于各部门配备的权力有限、人员有限、 资金不足， 加之条与条之间缺乏协调配合， 不易形成合力。

　随着社会主义市场经济体制的建立， 这种管理体制的弊端日益显现。

　单靠几个部门的专业管理越来越难以覆盖整个社会， “纵向不能到底， 横向不能到边”。

　为了解决这一问题， 许多城市开始探索“二级政府、 三级管理”，“条块结合、 以块为主” 的综合性管理体制。

　这种新体制的核心内容是市、

　区党委和政府的管理重心下移到街道， 以街道的综合管理为主。

　街道办事处在街道党工委的领导下， 依据法律、 法规、 规章和区政府的授权， 对辖区内的城市管理、 社区服务、 社会治安综合治理、 精神文明建设等行使相应的政府管理职能， 对地区性、 社会性、 群众性、 公益性的工作负全面责任。

　适应这一新的管理体制和工作任务的需要， 条块结合、 以块为主、 优势互补的区域性党建——社区党建应运而生。

　（2）

　社区体制改革的深化， 城市基层民主政治建设的推进， 对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的要求。

　根据中央办公厅、 国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》 的通知精神， 许多城市正在进行社区体制改革， 推进社区居民自 治组织建设。

　社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、 自我教育、 自我服务、 自 我监督的群众性自治组织。

　推行城市社区居民自治与发挥社区党组织的领导核心作用是相辅相成、 并行不悖的。

　一些城市在社区体制改革中， 通过社区单位推荐和居民大会（居民代表会议）

　选举， 产生了由居民代表和辖区单位代表、 流动人口代表组成的社区委员会， 以及由驻区人大代表、政协委员和社会知名人士组成的社区协商议事委员会， 提高了社区自治组织的管理、 服务水平。

　这对社区党组织发挥领导核心作用提出了新的更高的要求。

　假如社区党组织仍然沿用传统的思维方式和工作方法开展工作， 其领导核心作用势必受到削弱。

　为此， 必须采用条块结合、 以块为主的社区党建工作方式， 把社区内党的基层组织资源整合起来， 形成优势互补的合力， 既充分发挥社区党组织在社区事务中的领导核心作用， 又注意发挥辖区单位党组织和在职党员在社区建设中的表率作用， 使党的领导在基层民主政治建设不断推进的过程中得到充分体现。

　（3）

　改革开放以来， 城市社区涌现了大量的非公有制经济组织、 社会团体和民办非企业单位， 加强对这些经济组织、 社会组织的政治领导， 也需要探索社区党建的新方法、 新途径。

　随着我国经济社会的发展， 个人独资企业、 合伙企业、 股份制企业、 股份合作制企业、外商投资企业和民办非企业单位、 社会团体将不断增加， 他们对经济建设和社会发展将起到越来越重要的作用。

　目前， 这些新的经济组织、 社会组织大都规模较小， 从业人员较少， 有的用工不够规范， 致使在这些新的经济、 社会组织中工作的党员更少、 甚至没有党员， 许多新的经济组织、 社会组织不具备建立党组织的条件。

　有些单位虽然建立了党组织， 但党的活动不能正常开展， 党组织的作用很难发挥。

　解决这些问题， 既要靠这些新的经济组织、 社会组织的业务主管部门、 管理登记机关党的组织做好相应的工作， 更要靠街道社区党组织承担起相应的责任， 即：

　运用社区这个载体， 按照属地管理的原则， 把那些零星分布于新的经济组织、 社会组织中的党员组织起来， 把没有党组织的新的经济、 社会组织中的党的工作开展起来， 建立覆盖全社会的党的工作网络。

　只有这样， 才能不断扩大党的工作覆盖面， 不断提高党的社会影响力。

　（4）

　我国的社会阶层构成发生了新的变化， 计划经济条件下的“单位人” 正在向市场经济条件下的“社会人” 转变， 居民群众的社会生活日趋多样化， 对社区党的群众工作提出了新要求。

　经济领域的深化变化， 带来了我国社会阶层构成的新变化， 出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、 受聘于外资企业的管理技术人员、 个体户、 私营企业主、 中介组织的从业人员、 自由职业人员等社会阶层。

　而且， 许多人在不同所有制、 不同行业、 不同地域之间流动频繁， 人们的职业、 身份经常变动。

　这种变化还会继续下去。

　一般说来， 这些新的社会阶层中的广大人员， 可以不在一个固定的单位里工作， 但一定要在一个相对稳定的社区里生活。在单位对人的管理受到限制的情况下， 社区管理尤其是对新的社会阶层中广大人员的管理与服务的作用日益显现出来。

　这是其一。

　其二， 随着社会主义市场经济体制的建立， 计划经济体制下的党政机关、 国有企事业单位、 集体企事业单位中的“单位人” 正在向市场经济体制下的“社会人” 转变。

　在计划经济条件下， 许多单位承担幼儿入托、 中小学教育、 就业安置、职工住房分配、 治安防范、 医疗保健、 退休养老等社会职能。

　在这些单位中工作的人无论在经济利益， 还是在社会地位和承担的社会角色上都对单位产生全面的依附性。

　在社会主义市场经济条件下， 随着党政机构改革、 劳动用工制度改革、 医疗改革、 住房改革、 后勤管理改革和社会保障制度改革的深化， 使单位的社会职能逐步剥离出来， 并将它交还给社会， 其中很大一部分职能要由城市社区来承接。

　其三， 深刻的社会变革， 特别是社会经济成分、 组织形式、 就业方式、 利益关系和分配方式的日益多样化， 社会生活的日趋多样化， 使党的群众工作比以往任何时候都更为繁重、 复杂。

　比如， 多种经济成分并存带来多种利益群体之间的矛盾， 分配不公的矛盾， 失业与就业的矛盾。

　再比如， 先进文化与各种腐朽思想文化的矛盾，人们在世界观、 价值观方面的差异以及由此引起的矛盾等， 都要求党的群众工作及时深入社区， 以卓有成效的管理与服务工作， 正确、 有效地处理新形势下的人民内部矛盾， 把广大群众的智慧和力量凝聚起来， 为实现共同目标、 共同利益、 共同需求而努力奋斗。

　（5）

　党员分布状况发生了新的变化， 进入城市社区的退（离）

　休职工党员、 流动党员、下岗（失业）

　职工党员不断增加， 对社区党员的教育管理工作提出了新的要求。

　随着经济结构战略性调整和社会主义市场经济体制的建立， 许多国有、 集体企业实行改组、 兼并、 租赁、 承包经营， 有的企业停产、 关闭、 破产， 出现了大量下岗（失业）

　职工党员。

　在由市场机制配置人力资源的情况下， 大批劳动力在产业间转移和地区间流动， 其中没有固定单位的流动党员明显增加。

　进入老龄社会后， 生活在社区中的退（离）

　休党员将逐年增多。

　如何针对他们的特点， 改进教育和管理的方式， 既为他们提供便利的社区服务， 又使他们在社区建设中发挥应有的作用， 也是一个值得研究的问题。

　所有这些新的情况都告诫我们， 原来单纯依托单位党组织管理党员的方式方法已经不适应新的形势， 必须适时改进党员教育管理的方式， 走出一条条块结合、 优势互补， 即依托单位管理和依托社区管理有机结合，加强和改进党员教育管理的新路子。

　综上所述， 加强社区党建， 是在新的历史条件下， 按照“三个代表” 要求加强和改进党的建设， 增强基层党组织创造力、 凝聚力和战斗力， 扩大党的工作覆盖面， 提高党的社会影响力的必然要求。

　 64. 加强社区党建工作

　近年来， 随着城市化进程的不断加快， 城市基层管理体制改革和社区建设的推进， 以及城市经济结构、 组织形式和居民活动方式的深刻变化， 各级党委和政府对社区建设的重视程度明显提高， 工作力度明显加大。

　1996 年， 中央组织部印发了《关于加强街道党的建设工作的意见》， 明确了街道党的建设工作的指导思想、 街道党组织的地位和主要职责， 并先后印发了上海市长宁区委华阳路街道工委和天津市河西区马场街党委加强街道党的建设工作的经验， 广东省广州市海珠区南华西街党委、 上海市长宁区委、 黑龙江省哈尔滨市道里区抚顺街党工委、 福建省...

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